Международное таможенное сотрудничество

 
 
Российская таможенная академия 
 
К 25-летию Российской таможенной академии 
 
 
 
 
Ìåæäóíàðîäíîå  
òàìîæåííîå  
ñîòðóäíè÷åñòâî 
 
 
Под редакцией 
доктора экономических наук, профессора В.Б. Мантусова 
 
 
 
Рекомендовано Научно-исследовательским институтом   
образования и науки в качестве учебника  
для студентов высших учебных заведений, обучающихся  
по направлению подготовки «Экономика» 
 
Рекомендовано Международным учебно-методическим центром 
«Профессиональный учебник» в качестве учебника  
для студентов высших учебных заведений, обучающихся  
по направлению подготовки «Экономика» 
 
 
 
 
 
 

 
 
Москва  2020 

ÓÄÊ [339.543.2:340](470:100)(075.8) 
ÁÁÊ 67.911.221.5ÿ73-1+65.428.803ÿ73-1 
       Ì43 
        
Ðåöåíçåíòû: 
Å.À. Êîçûðåâ, íà÷àëüíèê Óïðàâëåíèÿ òàìîæåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ÔÒÑ 
Ðîññèè, ïîëêîâíèê òàìîæåííîé ñëóæáû; 
Ñ.À. Êîíîâàëåíêî, íà÷àëüíèê Óïðàâëåíèÿ òàìîæåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà,  
ãåíåðàë-ëåéòåíàíò òàìîæåííîé ñëóæáû (15.06.2007—16.11.2018),  
èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð ïî ìåæäóíàðîäíûì âîïðîñàì  
ÀÎ «Îáúåäèíåííàÿ çåðíîâàÿ êîìïàíèÿ»; 
Ì.Ô. Òêà÷åíêî, çàâåäóþùèé êàôåäðîé ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ  
îòíîøåíèé Ðîññèéñêîé òàìîæåííîé àêàäåìèè, ä-ð ýêîí. íàóê, äîöåíò 
 
Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà Í.Ä. Ýðèàøâèëè, 
êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, 
ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè 
 
 
   Ìåæäóíàðîäíîå òàìîæåííîå ñîòðóäíè÷åñòâî: ó÷åáíèê  
Ì43 äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, îáó÷àþùèõñÿ ïî íàïðàâëåíèþ 
ïîäãîòîâêè «Ýêîíîìèêà» / ïîä ðåä. Â.Á. Ìàíòóñîâà. — 
Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2020. — 431 ñ.  
I. Ìàíòóñîâ, Âëàäèìèð Áàäüìèíîâè÷. 

 
ISBN 978-5-238-03268-9 

Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ 
 
Ó÷åáíèê ñîäåðæèò ñèñòåìíîå èçëîæåíèå ïîíÿòèé, ïðèíöèïîâ, 
öåëåé è çàäà÷ ìåæäóíàðîäíîãî òàìîæåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, àíàëèç 
åãî ñóáúåêòíîãî ñîñòàâà, ïðàâîâûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ îñíîâ. Èçëîæåíû âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîãî òàìîæåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ñôåðàõ ñîäåéñòâèÿ òîðãîâëè è óïðîùåíèÿ òàìîæåííûõ ïðîöåäóð, ïðàâîîõðàíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè òàìîæåííûõ îðãàíîâ, à òàêæå ðàññìîòðåíà äåÿòåëüíîñòü Ôåäåðàëüíîé òàìîæåííîé 
ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.  
Äëÿ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè ñòóäåíòîâ âóçîâ ïî ñïåöèàëüíîñòè «Òàìîæåííîå äåëî», à òàêæå ìîæåò áûòü ïîëåçíûì ñïåöèàëèñòàì òàìîæåííûõ îðãàíîâ, íàó÷íûì ðàáîòíèêàì, àñïèðàíòàì, 
çàíèìàþùèìñÿ ðåøåíèåì íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ ïðîáëåì ìåæäóíàðîäíîãî òàìîæåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. 
 

ÁÁÊ 67.911.221.5ÿ73-1+65.428.803ÿ73-1 
 
ISBN 978-5-238-03268-9 
© ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2020 
Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå èçäàíèÿ (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).  
Âîñïðîèçâåäåíèå âñåé êíèãè èëè êàêîé-ëèáî åå ÷àñòè ëþáûìè ñðåäñòâàìè 
èëè â êàêîé-ëèáî ôîðìå, â òîì ÷èñëå â èíòåðíåò-ñåòè, çàïðåùàåòñÿ áåç 
ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ èçäàòåëüñòâà. 

 
 
    ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ 
 
 
 
 
 
От авторов  
10

ВВЕДЕНИЕ 
12

Глава 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ 
ТАМОЖЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО 
В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ 
ВНЕШНЕЙТОРГОВЛИ  
18
1.1. Международное таможенное сотрудничество: 
понятие и признаки 
18
1.2. Философские основы международного 
таможенного сотрудничества 
23
1.3. История развития международного таможенного
сотрудничества 
26
1.4. Направления и принципы международного 
таможенного сотрудничества 
34
1.4.1. Формы и направления международного 
таможенного сотрудничества 
34
1.4.2. Принципы международного таможенного 
сотрудничества 
38

Глава 2. СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО 
ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 
43
2.1. Субъектный состав международного 
таможенного сотрудничества 
43
2.2. Государства как субъекты международного 
таможенного сотрудничества 
46
2.3. Международные организации как субъекты 
международного и таможенного сотрудничества 
48
2.4. Деятельность международных организаций 
в торговом и таможенном сотрудничестве 
52
2.4.1. Глобальные международные организации 
52

2.4.1.1. Всемирная торговая организация 
52

2.4.1.2. Всемирная таможенная организация 
66
2.4.2 Международные региональные организации 
78
2.4.2.1. Европейский Союз  
79
2.4.2.2. Евразийский экономический союз 
85
2.4.2.3. Совет Баренцева/Евроарктического региона 
94
2.4.2.4. Организация Азиатско-Тихоокеанского 
экономического сотрудничества 
95
2.4.2.5. Ассоциация государств Юго-Восточной 
Азии 
101
2.4.2.6. Организация черноморского 
  экономического сотрудничества 
105

2.4.2.7. Организация БРИКС 
106

2.4.2.8. Шанхайская организация сотрудничества 
108

2.4.2.9. Международные неправительственные 
организации 
121

Глава 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ 
МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО 
СОТРУДНИЧЕСТВА 
123
3.1. Международное таможенное право и правовое 
регулирование таможенного сотрудничества 
123
3.2. Источники правового регулирования 
международного таможенного сотрудничества 
129
3.3. Международные договоры и правовые обычаи 
в международном таможенном сотрудничестве 
134

Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 
МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО 
СОТРУДНИЧЕСТВА 
138
4.1. Экономическая интеграция как результат 
таможенного сотрудничества государств 
138
4.1.1. Общие положения международной 
экономической интеграции 
138
4.1.2. Механизмы и формы экономической интеграции 
142
4.2. Экономическое и таможенное сотрудничество 
в рамках интеграционных объединений 
145
4.2.1. Зоны свободной торговли 
145

Оглавление 
 
5

4.2.2. Таможенные союзы 
147
4.2.3. Экономические союзы 
147
4.3. Экономическое и таможенное сотрудничество 
на постсоветском пространстве 
153
4.3.1. Взаимодействие таможенных служб в рамках СНГ
153
4.3.2. Формирование и функционирование 
Таможенного союза в рамках Евразийского 
экономического сообщества 
155
4.3.3. Взаимодействие таможенных служб в рамках 
Таможенного союза 
157
4.3.4. Обеспечение эффективного функционирования  
Евразийского экономического союза  
159

Глава 5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ 
МЕЖДУНАРОНОГО ТАМОЖЕННОГО 
СОТРУДНИЧЕСТВА 
168
5.1. Взаимная административная помощь таможенных
органов как основной организационный 
механизм международного таможенного 
сотрудничества 
168
5.2. Взаимная административная помощь таможенных
органов государств — членов ЕАЭС 
174
5.3. Взаимная административная помощь таможенных
органов государств — членов ЕАЭС 
таможенным администрациям иных государств 
178

Глава 6. МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ 
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ 
СОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ И УПРОЩЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР 
191

6.1. Основные положения сотрудничества в сфере 

содействия торговле и упрощения таможенных 
процедур 
191

6.2. Международная конвенция об упрощении 

и гармонизации таможенных процедур 
(Киотская конвенция) 
196

6.2.1. Общие положения Киотской конвенции  
196

6.2.2. Принципы, структура и содержание Киотской 

конвенции  
199

6.2.3. Применение норм и управление Киотской 

концепцией 
202
6.3. Рамочные стандарты безопасности и облегчения
мировой торговли 
211
6.3.1. Общие положения Рамочных стандартов 
211
6.3.2. Сотрудничество между таможенными 
администрациями государств 
214
6.3.3. Сотрудничество между таможенными 
администрациями и предпринимательским 
сообществом 
221
6.3.4. Сотрудничество между таможенными и другими
государственными и межправительственными 
органами 
226
6.3.5. Внедрение Рамочных стандартов в ФТС России 
229
6.4. Международные таможенные конвенции, 
регулирующие различные аспекты перемещения
товаров через таможенную границу 
230
6.4.1. Международно-правовое регулирование 
временного ввоза товаров 
230

6.4.1.1. Таможенная конвенция о карнете АТА 
232

6.4.1.2. Стамбульская конвенция 
235
6.4.2. Международно-правовое регулирование 
транзита товаров. Конвенция МДП 
239

6.5. Сотрудничество ФТС России в сфере содействия

торговле и упрощения таможенных процедур 
246

Глава 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ 
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ 
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
254
7.1. Основные положения международного 
сотрудничества таможенных администраций 
в сфере правоохранительной деятельности 
254
7.2. Инструменты Всемирной таможенной организации 
в сфере правоохранительной деятельности 
260
7.2.1. Центр оперативной информации (I2C) 
260
7.2.2. Таможенная правоохранительная сеть (CEN) 
261
7.2.3. Региональные узлы связи (RILO) 
264

Оглавление 
 
7

7.2.4. Специальные операции 
267
7.3. Правовая помощь по уголовным делам и делам 
об административных правонарушениях 
269
7.4. Сотрудничество ФТС России в сфере 
правоохранительной деятельности 
278

Глава 8. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ 
СЛУЖБА В СИСТЕМЕ 
МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
285
8.1. Международная деятельность ФТС России 
в системе международного сотрудничества 
государств 
285
8.1.1. Основные положения международной 
деятельности ФТС России 
285
8.1.2. Современные международные проекты ФТС 
России по таможенному сотрудничеству 
293
8.1.3. Основные результаты деятельности ФТС России
во Всемирной таможенной организации 
300
8.2. Организация международной деятельности 
ФТС России 
305
8.2.1. Управление таможенного сотрудничества 
ФТС России 
306
8.2.2. Главное управление по борьбе с контрабандой 
ФТС России 
311
8.2.3. Представительства (представители) ФТС России
в зарубежных странах 
313
8.3. Взаимодействие субъектов международной 
деятельности Федеральной таможенной службы 
324
8.3.1. Полномочия субъектов международной 
деятельности ФТС России 
324
8.3.2. Порядок взаимодействия субъектов 
международной деятельности ФТС России 
330
8.3.3. Планирование международной деятельности 
ФТС России 
334
8.4. Протокольная деятельность ФТС России 
в системе международного таможенного 
сотрудничества 
335
8.4.1. Организация приема иностранных делегаций 
в таможенных органах Российской Федерации 
335

8.4.2. Протокольные мероприятия в посольствах 
и представительствах иностранных государств 
345
8.4.2.1. Таможенный атташе 
346
8.4.2.2. Московский международный клуб 
таможенных атташе 
347
8.4.3. Основные положения протокольного 
реагирования в ФТС России  
350
8.4.4. Общие положения выезда в служебные 
командировки должностных лиц таможенных 
органов Российской Федерации на территории 
иностранных государств 
352

Библиографический список  
359
 
ПРИЛОЖЕНИЯ 

Приложение 1. Термины и определения 
369

Приложение 2. Обозначения и сокращения 
400

Приложение 3. Конвенция о создании Совета 
таможенного сотрудничества (Брюссель, 
15 декабря 1950 г.)  
406

Приложение 4. Меморандум о взаимопонимании 
между Евразийской экономической комиссией 
и Всемирной таможенной организацией 
(Брюссель, 17 июня 2016 г.)  
419

Приложение 5. Меморандум о понимании между 
Всемирной таможенной организацией 
и Государственным таможенным комитетом 
Российской Федерации относительно создания 
в Москве Регионального учебного центра ВТО 
(Москва, 25 ноября 2002 г.)  
422

Приложение 6. Меморандум о взаимопонимании 
между Федеральной таможенной службой (Российская 
Федерация) и Всемирной таможенной организацией 
о деятельности Регионального учебного центра Всемирной
таможенной организации (Брюссель, 16 июля 2016 г.) 
423

Оглавление 
 
9

Приложение 7. Меморандум о взаимопонимании 
между Федеральной таможенной службой (Российская 
Федерация) и Всемирной таможенной организацией 
о деятельности Региональной таможенной лаборатории
Всемирной таможенной организации (Москва, 
25 октября 2016 г.)  
425

Приложение 8. Меморандум о взаимопонимании 
между Всемирной таможенной организацией (ВТО) 
и Федеральной таможенной службой (ФТС России) 
(Москва, 20 октября 2010 г.)  
428

 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 ÎÒ ÀÂÒÎÐÎÂ 

 
 
Высокая степень интеграции России в мировую экономику 
объективно предполагает углубленное изучение и осмысление 
проблем международного таможенного сотрудничества. Основываясь на межгосударственных отношениях, интеграция требует 
многосторонних взаимосвязей между государствами-участниками 
для разработки совместных действий, направленных на развитие 
экономических связей. 
Предлагаемый учебник раскрывает основные вопросы международного таможенного сотрудничества в современных условиях. Для подготовки современного специалиста в сфере таможенного дела необходимо освоение большого объема теоретического и практического материала. В условиях усиления внешнеэкономической и хозяйственной интеграции государств, развития между ними всестороннего сотрудничества в различных 
сферах, в том числе в сфере таможенного регулирования, содействия мировой торговли, упрощения таможенных процедур, 
правоохранительной деятельности, возлагается особая ответственность на специалистов в области таможенного дела по глубокому освоению проблем международного таможенного сотрудничества. 
В настоящее время вопрос об итогах и перспективах международного таможенного сотрудничества является одним из самых актуальных. Сегодня важно сконцентрироваться на потенциале взаимодействия и кооперации усилий в решении общих 
проблем, определить эффективные направления развития таможенного дела. 

От авторов 
 
11

Овладев правовыми, экономическими и организационными 
основами, а также усвоив особенности международного таможенного сотрудничества в различных сферах таможенного регулирования внешнеторговых поставок товаров, обучающиеся получат прочные стартовые возможности для более детального изучения самых разнообразных аспектов экономической интеграции. 
Знания базовых задач и принципов унификации таможенного законодательства позволят быть готовым к любым новым вызовам 
времени, к решению актуальных задач, направленных на обеспечение экономической безопасности России. 

 
 ÂÂÅÄÅÍÈÅ 

 
 
Развитие интеграционных процессов и активизация внешнеэкономических связей Российской Федерации, изменение масштабов, характера и форм внешнеэкономической деятельности, а также необходимость противодействовать вызовам и угрозам экономической и в целом национальной безопасности государства обусловливают необходимость целенаправленного совершенствования 
таможенной службы Российской Федерации по направлениям ее 
деятельности. Одним из основных видов такой деятельности является международное таможенное сотрудничество1. 
Изучение международно-правовых, экономических и организационных основ сотрудничества в сфере таможенного дела имеет как познавательное, так и научно-практическое значение. Знание основных понятий, принципов, целей и задач международного таможенного сотрудничества, глобальных и региональных международных организаций как субъектов международного таможенного сотрудничества является базовой составляющей для углубленного исследования проблем в области содействия торговли 
и упрощения таможенных процедур, правоохранительной деятельности таможенных органов, специальных вопросов регулирования в сферах классификации и кодирования товаров, процессов 
определения страны происхождения товаров, предоставления таможенных льгот, процессов таможенной оценки товаров, реализации международных стандартов, защиты прав на объекты интеллектуальной собственности сотрудничества государств. 
Международное сотрудничество Федеральной таможенной 
службы (далее — ФТС России) предполагает взаимодействие таможенных органов Российской Федерации с таможенными и 
иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями и интеграционными объединениями, занимающимися вопросами таможенного дела и борьбой с 
международной преступностью. Оно осуществляется в соответст                                                 
1 Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, утв. 
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2575-р. 

Введение 
 
13

вии с международными стандартами в интересах создания благоприятных условий для внешней торговли и обеспечения развития 
интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и СНГ, поддержания 
и наращивания двусторонних связей с таможенными службами 
стран СНГ и дальнего зарубежья, а также для организации тесного взаимодействия с международными организациями1. 
Известно, что национальные интересы любой страны диктуют 
соответствующие приоритеты международного сотрудничества2. 
В Российской Федерации приоритеты международного таможенного сотрудничества определяются исходя из задач, решаемых 
ФТС России с учетом национальных интересов России и складывающихся условий в современной международной обстановке. 
В современных условиях таможенные органы Российской Федерации содействуют реализации интересов государства в сфере 
внешней торговли, развитию национального производства, оказывают противодействие угрозам безопасности Российской Федерации, преступлениям и административным правонарушениям, 
обеспечивают пополнение доходной части федерального бюджета, а также содействуют созданию благоприятных условий для 
развития и интенсификации внешнеэкономической деятельности 
и минимизации издержек участников внешнеэкономической деятельности. Основной стратегической задачей таможенных органов Российской Федерации остается обеспечение экономической 
безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности страны 
и содействие внешней торговле, а основной целевой установкой 
международного таможенного сотрудничества — расширение 
возможностей, укрепление позиций и продвижение интересов 
Российской Федерации в рамках международной системы таможенного регулирования мировой торговли3. 
В настоящее время география таможенного сотрудничества 
охватывает государства Азии, Европы, Африки, Латинской Америки, а также Ближнего Востока. На сегодняшний день таможенная служба Российской Федерации осуществляет взаимодействие 
                                                 
1 Таможенная служба Российской Федерации в 2018 году. Федеральная таможенная служба: Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии. 
Москва, 2019 г.  
2 Регулирование внешней торговли Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС: Учеб. 
пособие / Под общ. ред. С.Ю. Глазьева и Т.А. Мансурова. М.: Проспект, 2011. 
3 Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, утв. 
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2575-р. 

с таможенными службами более чем 100 стран мира1. Международное сотрудничество таможенной службы Российской Федерации направлено на упрощение процессов перемещения товаров и 
транспортных средств путем гармонизации и унификации таможенного законодательства и законодательства Российской Федерации в сфере таможенного дела с нормами международного права и общепринятой международной практикой. 
Настоящий учебник ориентирован на изучение основ международного таможенного сотрудничества, как базового, так и расширенного курса освоения соответствующей дисциплины. По 
структуре учебник включает введение, восемь глав, приложения и 
список использованных источников. Содержательная часть учебника следующая. 
Глава 1 знакомит обучающихся с основными положениями, 
понятиями и принципами, целями и задачами международного 
таможенного сотрудничества, его философскими аспектами, историей развития международного таможенного сотрудничества. 
Глава 2 посвящена анализу субъектного состава международного таможенного сотрудничества. Основное внимание уделено 
роли государства и международным организациям как субъектам 
международного торгового и таможенного сотрудничества. При 
этом рассматривается деятельность глобальных международных 
организаций — Всемирной торговой организации и Всемирной 
таможенной организации, а также деятельность региональных международных организаций (Европейского Союза, Евразийского 
союза, Совета Баренцева/Евроарктического региона, Организации 
АТЭС, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, Организации 
черноморского экономического сообщества, Организации БРИКС, 
ШОС) и международных неправительственных организаций. 
Правовые основы международного таможенного сотрудничества представлены в главе 3. Здесь основное внимание уделено 
источникам правового регулирования, международным договорам и правовым обычаям в международном таможенном сотрудничестве. 
Экономические основы международного таможенного сотрудничества рассматриваются в главе 4. Показано, что основным 
результатом таможенного сотрудничества государств является 
                                                 
1 Таможенная служба Российской Федерации в 2018 году. Федеральная таможенная служба. Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии.  

Введение 
 
15

экономическая интеграция. Рассмотрены механизмы и формы 
экономического и таможенного сотрудничества в рамках интеграционных объединений — зон свободной торговли, таможенных и экономических союзов. Проведен анализ экономического и 
таможенного сотрудничества на постсоветском пространстве, определены направления обеспечения эффективного функционирования Евразийского экономического союза. 
В главе 5 рассмотрены организационные основы международного таможенного сотрудничества. В качестве основного организационного механизма таможенного сотрудничества рассматривается взаимная административная помощь таможенных органов. 
Такая помощь рассматривается на уровне таможенных органов государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а 
также на уровне таможенных администраций государств — членов ЕАЭС и таможенных администраций иных государств. 
Глава 6 включает вопросы международного таможенного сотрудничества в сферах содействия торговли и упрощения таможенных процедур. При этом анализируются основные международные стандарты в сфере упрощения и гармонизации таможенных процедур, определенные в рамках Киотской конвенции. Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли 
рассматриваются через призму сотрудничества между таможенными администрациями государств, между таможенными администрациями и предпринимательским сообществом, а также между таможенными и другими государственными и межправительственными органами. Отдельный параграф посвящен анализу 
международных таможенных конвенций, регулирующих различные аспекты перемещения товаров через таможенную границу — 
Таможенной конвенции о корнете АТА и Стамбульской конвенции. В главу также включены вопросы международного сотрудничества ФТС России в сфере содействия торговли и упрощения 
таможенных процедур. 
Глава 7 посвящена международному таможенному сотрудничеству в сфере правоохранительной деятельности. При этом рассмотрены: инструменты Всемирной таможенной организации такого сотрудничества — центр оперативной информации (I2C), таможенная правоохранительная сеть (CEN), региональные узлы связи (RILO), специальные операции; правовая помощь по уголовным 
делам и делам об административных правонарушениях; сотрудничество ФТС России в сфере правоохранительной деятельности. 

В главе 8 рассматривается международная деятельность ФТС 
России в системе международного сотрудничества, а именно современные международные проекты по таможенному сотрудничеству, основные результаты работы ФТС России во Всемирной 
таможенной организации, организацию международной деятельности ФТС России: деятельность Управления таможенного сотрудничества ФТС России, Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России, представительств (представителей) ФТС 
России в иностранных государствах. Основное внимание уделено 
взаимодействию субъектов международной деятельности ФТС 
России и протокольной деятельности Федеральной таможенной 
службы в системе международного таможенного сотрудничества. 
В приложение включены наиболее часто встречающиеся в 
тексте учебного материала термины и их определения, перечень 
обозначений и сокращений, в том числе сокращенные иностранные термины. Приложение также содержит основные документы 
(конвенции, меморандумы), подтверждающие и характеризующие международное таможенное сотрудничество и деятельность 
Российской Федерации, международных организаций и интеграционных объединений, в частности деятельность Всемирной таможенной организации, Евразийского экономического союза, а 
также меморандумы о взаимопонимании, заключенные Всемирной таможенной организацией, Евразийской экономической комиссией и Федеральной таможенной службой. 
Для закрепления изученного материала в каждой главе (теме) 
имеются вопросы для самостоятельной проверки знаний (самоконтроля). 
Следует отметить, что материалы учебника не являются исчерпывающими. Международное таможенное сотрудничество в 
современных условиях динамично развивается. Это требует от 
обучающихся постоянно обращаться к изменяющейся нормативно-правовой базе, разработанной в рамках конкретной проблемы, 
двухсторонним договорам и соглашениям между отдельными государствами, к национальному законодательству и ведомственным нормативным актам, которые систематически публикуются в 
периодической печати или помещаются на официальных сайтах. 
Для пополнения знаний по соответствующей тематике полезным 
будет обращение к научным трудам (монографиям, статьям) отечественных и зарубежных ученых.