Формирование информационного пространства организации в условиях региональной интеграции

В.С. Богданова 

О.В. Пергунова

Е.Е. Сурина 

ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО 

ПРОСТРАНСТВА ОРГАНИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ 

РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Монография 

3-е издание, стереотипное

Москва
Издательство «ФЛИНТА»
2021 

УДК 334
ББК 65.291 

Б73 

Рецензенты: 
кандидат экономических наук, доцент, заместитель директора по экономическим вопросам 
Территориального фонда ОМС Оренбургской области В.В. Марковская; 
доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Организация производства и 
моделирование экономических 
систем» ФГБОУ ВПО Оренбургский ГА Н.В. Спешилова 

Научный руководитель:  
кандидат физико-математических наук, доцент
кафедры общих и профессиональных дисциплин ФГБОУ ВПО
«Самарский государственный университет путей сообщения» 
филиал в г. Орске В.Б. Чурсин 

Авторы: 
Богданова В.С. (пункт 2.3); Пергунова О.В. (раздел 3); 
Сурина Е.Е. (введение, раздел 1, пункты 2.1, 2.2, заключение) 

Богданова В.С. 

Б73            Формирование информационного пространства организации в условиях региональной
интеграции [Электронный ресурс] : монография / В.С. Богданова, О.В. Пергунова, Е.Е.
Сурина. — 3-е изд., стер. — М. : ФЛИНТА, 2021. — 160 с. 

ISBN 978-5-9765-2709-6 

В монографии приведен обзор современных научных взглядов на аксиологию
категории информационного пространства. Предложены авторские варианты определений «информатизационный потенциал», «информационное пространство предприятий (организаций) на основе синтеза синергетического, информационного и процессного подходов. Определены концептуальные принципы и подходы к формированию информатизационного потенциала предприятий, разработана система оценки эффективности использования информационных технологий, предложена модель оценки информатизационного потенциала предприятия. Также обоснована и разработана методика
оценки использования информационно-коммуникационных технологий в управлении
предприятием. 

УДК 334
ББК 65.291 

ISBN 978-5-9765-2709-6 
 © Богданова В.С., Пергунова О.В., Сурина Е.Е., 2016 
 © Издательство «ФЛИНТА», 2016 

Формирование информационного пространства организации

в условиях региональной интеграции 

Содержание 

Введение………………………………………………………………. 4 

1 Развитие понятийного аппарата информатизации 
управленческих процессов на предприятии ……………………….  6 
1.1 
Аксиологическая база категории информационного 

пространства ………………………………………………………… 
7 

1.2 
Детерминистические характеристики компонент  

информационного пространства в различных аспектах  
стратегического развития предприятия (организации) …………… 12 

1.3 
Формирование и оценка информатизационного 

потенциала предприятия (организации) …………………………… 
24 
2 Реализация базовых компонент комплекса задач формирования 
эффективного информационного пространства предприятия …… 
41 

2.1 Современные средства реализации процессного подхода 

при формировании информационного пространства предприятия 
(организации) ………………………………………………………… 41 

2.2 Веб-сайт предприятия и организации как компонент 

информационного пространства ……………………………………. 56 
2.3 Социальные аспекты формирования компонент 

информационного пространства ……………………………………. 72 
3 Анализ эффективности реализации компонент  
информационного пространства на предприятиях (организациях) 
Оренбургской области ………………………………………………. 88 

3.1 Анализ затрат на информационно-коммуникационные 

технологии на промышленных предприятиях Оренбургской  
области ……………………………………………………………….. 
88 

3.2 Обоснование системы показателей оценки эффективности 

использования информационно-коммуникационных технологий 
на предприятиях промышленности ………………………………… 102 

3.3 Методика оценки эффективности использования  

информационно-телекоммуникационных технологий  
на промышленных предприятиях ………………………………….. 
116 

3.4 Оценка эффективности работы отдела информационных 
технологий промышленного предприятия …………………………. 124 
Заключение………………………………………………………........ 
137 

Библиографический список ………..……………………………….. 
142 

Богданова В. С., Пергунова О. В., Сурина Е. Е. 
 
ВВЕДЕНИЕ 

 

Современный этап развития общества и экономики России характеризуется одновременным протеканием сложного и многоаспектного процесса перехода к информационному обществу. Этот пе
реход требует технологической и институциональной модернизации; 
неразрывно связанных с формированием единого информационного 
пространства субъектов экономики, надсубъектных форм территори
альной организации производства, «креативного» сектора экономики.  
В 
решении 
задач 
оптимизации 
информационнокоммуникационного взаимодействия предприятий и организаций региона в первую очередь как средства развития экономики первосте
пенная роль принадлежит повышению информатизационного потенциала, способного обеспечить эффективное управление объектами и 
инновационное обновление всей деятельности предприятия (органи
зации) для освоения рынка и выпуска новой конкурентоспособной 
продукции.  
Вопросы развития России в сфере информатизации неоднократ
но рассматривались на заседаниях Президиума Госсовета Российской 
Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, с провозглашением их в качестве важнейших 

для экономики страны. Государство последовательно проводит курс 
на структурную перестройку экономики, на подъем образования и 
науки, на построение национальной инновационной системы.  

Общий анализ тенденций мирового научно-технического развития демонстрирует, что, несмотря на определенные положительные 
явления в сфере развития информационно-коммуникационных взаи
модействий и технологий, расширения применения средств и методо
4 

 

Формирование информационного пространства организации

в условиях региональной интеграции 

логий сетевой экономики, инновационная активность хозяйствующих 

субъектов в секторе информатизации недостаточно высока. 
Вследствие этого на современном этапе развития наиболее остро 
встала проблема разработки методологии моделирования комплекс
ного экономико-математического, алгоритмического и информационного инструментария оценки информатизационного потенциала 
организации на основе определения основополагающих принципов

функционирования информационного пространства предприятия для 
совершенствования системы управления инновационными процессами управления на предприятии в условиях развития информационного общества. При этом в современной экономической науке наблюда
ется недостаточность методического обеспечения формирования и 
оценки эффективности механизма инновационного развития, что затрудняет решение вышеозначенной проблемы. 

Богданова В. С., Пергунова О. В., Сурина Е. Е. 
 
1 РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА ИНФОРМАТИЗАЦИИ 
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ НА ПРЕДПРИЯТИИ 
 

Практически во всех научных сферах и отраслях социально- 
экономического направления особое внимание уделяется концептуальному развитию информационных взаимодействий. Постиндустри
альное общество, переход к которому продекларирован еще в последней четверти XX века, характеризуется как общество, основанное 
на ресурсном подходе к информации. Философские и социологиче
ские основы данной концепции обоснованно утверждают, что именно 
информационная сфера является системообразующим фактором жизни общества на всех уровнях и во всех сферах его деятельности. 

Именно степень информатизации и уровень развития информатизационного потенциала субъекта влияет на его функциональность и 
успешность в достижении устойчивости в экономической деятельности.  

Современная классификация рассматривает три уровня общественного развития: индустриальное общество, постиндустриальное 
(общество оказания и потребления услуг) и информационное обще
ство. Последнее характеризуется тем, что в нем главным продуктом 
производства – информация и знания, а основной сферой деятельности является предоставление информационных услуг. Соответствен
но, в экономическом развитии становятся доминирующими отрасли, 
связанные с производством программно-аппаратных средств и информационно-коммуникационных технологий. Функционирование 

любого экономического объекта неразрывно связано с уровнем информатизации его процессов и бизнес-процессов, в первую очередь 
управления. 

6 

 

Формирование информационного пространства организации 
в условиях региональной интеграции 
 
В соответствии с этим, понятийный аппарат, обуславливающий 

раскрытие функционирования субъекта в современном экономическом пространстве, основан, по нашему мнению, на таких понятиях, 
как информационные ресурсы (ИР) и информационное пространство 

(единое информационное пространство) (ИП) предприятия (организации).  
 

1.1 Аксиологическая база категории  
информационного пространства 
 
Информационные ресурсы можно определить как весь имею
щийся объем информации в информационной системе. Для страны 
это будут информационные ресурсы страны, для организации одного 
из уровней – информационные ресурсы организации. Иначе говоря, 

информационные ресурсы – это весь объем знаний, отчужденных от 
их создателей, зафиксированный на материальных носителях и предназначенный для общественного использования.  

Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите 
информации» от 25 января 1995 г. определяет информационные ресурсы как отдельные документы и отдельные массивы документов в 

информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках 
данных, других информационных системах). 
Информация, информационные ресурсы существовали всегда, 

но из-за своей специфичности они не рассматривались как экономическая категория, хотя информация всегда использовалась людьми 
для управления. Когда в результате развития общества, усложнения 

технологий и тому подобного объем информации становился 
настолько большим, что его нельзя было переработать для управления, человечество находило какое-либо решение. Появление иерар
7 

 

Богданова В. С., Пергунова О. В., Сурина Е. Е. 
 
хии управления, возникновение товарно-денежных отношений, со
здание вычислительных машин с этой точки зрения позволило преодолеть трудности в переработке огромных объемов информации для 
управления (информационных барьеров – по В. М. Глушкову). 

В настоящее время общество достигло такого уровня развития, 
когда объемы информации и уровень ее сложности потребовали создания информационной индустрии. Наличие информации предопре
деляет развитие стран, отраслей, организаций. Информация стала одним из важнейших стратегических ресурсов. 
Источники формирования информационных ресурсов организа
ции определяются факторами внешней и внутренней среды. Внешняя 
среда – экономические и политические субъекты, действующие за 
пределами предприятия, и отношения с ними. Это экономические, 

социальные, технологические, политические и другие отношения 
предприятия с клиентами, поставщиками, посредниками, конкурентами, государственными органами и т. п. 
Внутренняя среда формируется совокупностью структурных 

подразделений предприятия и работающих там людей, технологическими, социальными, экономическими и другими отношениями между ними. Главную роль играет организационная структура управле
ния на предприятии, которая определяет состав и функции управления структурных подразделений.  
Соответственно, в рамках организации функционируют потоки 

внутренней и внешней информации, составляющие ее информационные ресурсы.  
Информационное пространство предприятия, с одной стороны, 

может быть рассмотрено как комплекс информационных ресурсов, а 
с другой – как совокупность информационных связей, возникающих 
в процессе функционирования предприятия и реализации бизнес
8 

 

Формирование информационного пространства организации 
в условиях региональной интеграции 
 
процессов. Таким образом, помимо высокой квалификации менедже
ров в области практического знания информационных технологий и 
систем, проектирования и внедрения эффективной компьютерной 
инфраструктуры, успешная реализация функций информационного 

менеджмента предполагает прежде всего четкую организацию транзакций. Транзакция – это процесс информационного взаимодействия, 
состоящий в реализации запроса определенной информации от эле
мента к элементу системы. Транзакционными элементами системы в 
данном случае  можно считать как работников специализированных 
информационных подразделений, так и сотрудников подразделений 
использования информационных систем. Главная организационная 

проблема здесь – выделение процессов информационного взаимодействия и определение их участников, то есть структуризация информационно-коммуникационных связей. 

Поскольку система информационных связей на предприятии, 
несомненно, 
является одной 
из самых сложных социальноэкономических подсистем, то наиболее эффективным подходом к ее 

изучению и управлению ею является синергетический подход. Синергетика – это новое направление научных исследований эволюционирующих структур, объясняющая на моделях многие парадоксаль
ные явления самоорганизации. В основе процесса структурирования 
системы с позиций синергетики в самом общем виде лежит взаимное 
соревнование двух противоположных начал: начала, наращивающего 

неоднородности в непрерывной среде (источника энергии, информации и т. п.), и диссипативного начала, стремящегося стереть, рассеять 
эти неоднородности. 

Рассматривая управление информационными взаимодействиями 
(информационный менеджмент) как динамическую систему с точки 

9 

 

Богданова В. С., Пергунова О. В., Сурина Е. Е. 
 
зрения воздействия на систему процесс управления, наиболее важны 

такие понятия, как изменение (возникновение новых элементов, связей или отношений или исчезновение ранее существовавших) и развитие (рост разнообразия системы, дифференциация, обогащение и 

усложнение составных элементов системы). Вопрос определения самоорганизации системы как разновидности процесса организации, 
упорядочения, приводящего к возникновению определенного каче
ства связей между элементами, является наиболее важным в реализации синергетической парадигмы, определяемой рядом системноорганизационных принципов. К ним относятся:  

− принцип единства организации и самоорганизации, согласно 
которому в иерархически организованной системе управления при 
появлении проблемы качества по принципу идентичности самоорга
низуется межуровневая ячейка антикачества, деятельность которой 
направляется на устранение этой проблемы;  
− принцип наблюдаемости, реализуемый системой мониторинга (от сырья до готовой продукции), позволяющей не только отобра
жать и документировать соответствующие показатели качества продукта (полуфабриката) на всех стадиях его производства, но и выявлять путем последовательно-статистических решений эволюциони
рующие структуры факторов качества: технологических, технических, сырьевых, человеческих;  
− принцип открытости, обозначающий доступность к инфор
мации, знаниям, полученным в результате реализации принципа 
наблюдаемости, а также к внешним источникам, раскрывающим 
сущность и закономерности технологического процесса; 

− принцип целостности (синергии), который предусматривает 
взаимосвязь различных факторов качества, их системность, благодаря 

10 

 

Формирование информационного пространства организации 
в условиях региональной интеграции 
 
которой постоянно совершенствуется система менеджмента качества, 

ее три основные компоненты: продукт, процесс и персонал; 
− принцип интеллектуализации как результата адаптации (обучения) и самоорганизации, а также реализации принципов наблюдае
мости и открытости; выполнение данного принципа обеспечивает постоянный рост интеллектуального капитала (качества персонала) как 
основного источника повышения качества продукции и процессов;  

− принцип целесообразности (соудовлетворенности), обеспечивающий адекватность стимула участия. 
Организация эффективных транзакций на основе вышеперечисленных принципов может быть реализована двумя вариантами, до
полняющими друг друга. Первый вариант – спонтанное формообразование на основе инициативной кооперации сотрудников, второй – 
целенаправленное образование относительно автономных структур
ных единиц, управление которыми осуществляется самими их участниками без вмешательства вышестоящего руководства. Конкретными 
шагами при проектировании соответствующей информационной си
стемы могут быть: 
− формирование структуры данных (контекста) всего предприятия;  

−  реализация алгоритма последовательно-статистических решений, направленных на повышение эффективности транзакционных 
процессов;  

− документирование хода производственного процесса в соответствии с требованиями стандартизации; 
− адаптация и самоорганизация системы управления производ
ством. 

11