Гражданско-правовое положение лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия права и управления 
Воронежский институт  

И. Н. Карнова, Е. С. Шукаева, К. В. Юнусова 

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ, 
ОСУЖДЕННЫХ К УГОЛОВНЫМ НАКАЗАНИЯМ, 
НЕ СВЯЗАННЫМ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ 

Учебное пособие 

Под общей редакцией  
доктора юридических наук, профессора 
Е. В. Блинковой 

Рязань 
2018 

ББК 67.404.011 
   К24 

Рецензенты: 
Ю. Н. Андреев, доктор юридических наук, профессор 
(Воронежский институт ФСИН России); 
И. А. Михайлова, доктор юридических наук, профессор 
(Российская государственная академия интеллектуальной собственности);  
А. П. Фоков, доктор юридических наук, профессор (ЮгоЗападный государственный университет) 

Коллектив авторов: 
И. Н. Карнова – гл. 1–2, § 1–2 гл. 3; Е. С. Шукаева, кандидат 
исторических наук, доцент, – § 3 гл. 3; К. В. Юнусова, кандидат 
юридических наук, – гл. 4.  

К24 

Карнова, И. Н.

Гражданско-правовое положение лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы : учеб. 
пособие / И. Н. Карнова, Е. С. Шукаева, К. В. Юнусова ; под 
общ. ред. Е. В. Блинковой. – Рязань : Академия ФСИН России ; 
Воронежский институт ФСИН России, 2018. – 169 с.

ISBN 978-5-7743-0860-6 

В учебном пособии раскрываются общая характеристика гражданскоправового положения осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с 
лишением свободы, не связанным с обязательной трудовой деятельностью 
осужденного и связанным с обязательным привлечением осужденного к труду; проводится анализ правового статуса осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, как субъектов трудового права, и их 
семейно-правового положения. 
Учебное пособие соответствует требованиям ФГОС ВО по специальности 
«Правоохранительная деятельность» и направлениям «Юриспруденция», предназначено для курсантов и студентов, обучающихся по образовательным программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, адъюнктуры и аспирантуры. 

ISBN 978-5-7743-0860-6 

ББК 67.404.011

© Карнова И. Н., Шукаева Е. С., Юнусова К. В., 2018 
© Академия ФСИН России, 2018 
© Воронежский институт ФСИН России, 2018

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Предисловие.....…………………....…………………….……..
5

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКОПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ  
К УГОЛОВНЫМ НАКАЗАНИЯМ, НЕ СВЯЗАННЫМ  
С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ
1.1. Понятие гражданско-правового положения осуж
денных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением 
свободы…………………………………………………………...
6

1.2. Гражданская правосубъектность осужденных к уголов
ным наказаниям, не связанным с лишением свободы……………
28

1.3. Понятие и характеристика субъективных гражданских

прав и обязанностей осужденных к уголовным наказаниям, не 
связанным с лишением свободы…….……………………………..
48

Вопросы для самоконтроля………………………....................
64

Глава 2. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОСУЖДЕННЫХ К УГОЛОВНЫМ НАКАЗАНИЯМ,  
НЕ СВЯЗАННЫМ С ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ  
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОСУЖДЕННОГО
2.1. Гражданско-правовое положение осужденных к штрафу.…
65

2.2. Гражданско-правовое положение осужденных к лише
нию права занимать определенные должности или заниматься 
определенной деятельностью……..………………………………..
75

2.3. Гражданско-правовое положение осужденных к огра
ничению свободы…..……………………………………………….
81

2.4. Гражданско-правовое положение осужденных к лише
нию специального, воинского или почетного звания, классного 
чина и государственных наград……………………………………
92

Вопросы для самоконтроля……………………….................... 103

Глава 3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОСУЖДЕННЫХ К УГОЛОВНЫМ НАКАЗАНИЯМ,  
СВЯЗАННЫМ С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПРИВЛЕЧЕНИЕМ 
ОСУЖДЕННОГО К ТРУДУ
3.1. Гражданско-правовое положение осужденных к обяза
тельным работам и исправительным работам……………………. 104

3 

3.2. Гражданско-правовое положение осужденных к прину
дительным работам………...………………………………………. 110

3.3. Реализация трудовых прав в рамках статуса лица, осуж
денного к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества……. 120

Вопросы для самоконтроля……………….…………………... 127

Глава 4. СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К УГОЛОВНЫМ НАКАЗАНИЯМ, НЕ СВЯЗАННЫМ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ……………….……... 129
Вопросы для самоконтроля……..……………….……………. 145

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……….….... 146

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Становление правового государства в России, процессы гуманизации законодательства, смягчение уголовной политики в отношении 
значительного количества преступных проявлений способствовали 
сокращению численности осужденных к лишению свободы и росту 
применения наказаний, не связанных с изоляцией личности от общества. В Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года указано, что общая численность 
лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, к 2020 г. предположительно увеличится на 200 тысяч человек против 534,4 тысячи осужденных условно или к наказаниям, не связанным с лишением свободы, по состоянию на 1 января 
2010 г. Достичь этого возможно за счет применения ограничения свободы и других видов наказаний, роста количества санкций, предусматривающих наказания, не связанные с изоляцией от общества, и 
расширения практики назначения данных наказаний судами. 
Являясь мерой государственного принуждения, уголовное наказание 
состоит в лишении или ограничении прав и свобод виновного в совершении преступления, в том числе в сфере гражданского права. Ограничение 
прав осужденного должно способствовать достижению целей наказания, 
а также соответствовать нормам международного права и Конституции 
Российской Федерации, что делает необходимым обеспечение законности реализации гражданских прав и обязанностей лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, в период их отбывания. В связи с этим изучение вопросов гражданско-правового положения осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и 
их участия в различных гражданских правоотношениях имеет важное 
значение в процессе обучения в вузах ФСИН России.  
Новизна учебного пособия заключается в том, что это одно из 
первых исследований гражданско-правового положения осужденных 
к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, которое позволит определить специфику влияния наказаний без изоляции от общества на гражданскую правосубъектность осужденных и 
их субъективные гражданские права. 

5 

Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ  
ОСУЖДЕННЫХ К УГОЛОВНЫМ НАКАЗАНИЯМ, 
НЕ СВЯЗАННЫМ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ 

1.1. Понятие гражданско-правового положения осужденных к 
уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы 

Исследование гражданско-правового положения осужденных к 
уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, на наш 
взгляд, необходимо начать с определения правового положения личности в целом и данной группы лиц в частности. 
Категория правового статуса являлась объектом исследования многих научных работ. Правовому положению или правовому статусу личности в своих работах в разное время уделяли внимание такие ученые 
как Н. Г. Александров, С. С. Алексеев, Б. К. Бегичев, Н. В. Витрук, 
Л. Д. Воеводин, С. А. Комаров, Н. С. Малеин, Г. В. Мальцев, Н. И. Матузов, А. В. Мицкевич, В. А. Патюлин, М. С. Строгович, Ц. А. Ямпольская и многие другие1. 
Правовое положение или правовой статус осужденных к уголовным наказаниям исследовались в работах А. А. Беляева, Н. А. Струч
1 Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М., 1961. 193 с.; Алексеев С. С. Право: азбука – теория – философия. Опыт комплексного исследования. М., 1999. 712 с. Бегичев Б. К. О соотношении юридического статуса, трудовой правоспособности и субъективного 
права // Материалы конференции по итогам научно-исследовательской работы 
за 1966 год. Свердловск, 1968. С. 5–10; Витрук Н. В. Правовой статус личности 
в СССР. М., 1985. 176 с.; Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России : учеб. пособие. М., 1997. 304 с.; Комаров С. А. Личность в политической 
системе российского общества, Саранск, 1995. С. 208; Малеин Н. С. Гражданско-правовое положение личности в СССР. М., 1975. 216 с.; Мальцев Г. В. Социалистическое право и свобода личности. Теоретические вопросы. М., 1968. 
143 с.; Матузов Н. И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. 294 с.; Мицкевич А. В. Субъекты советского права. М., 1962. 231 с.; Палютин В. А. Государство и личность в СССР. М., 1971. 246 с.; Строгович М. С. Избранные труды: Проблемы общей теории права : в 3 т. М., 1990. Т. 1. 304 с.; Ямпольская Ц. А. 
О субъективных правах советских граждан и их гарантиях // Вопросы советского 
государственного права. М., 1959. С. 145–226. 

6 

кова, В. И. Селиверстова, Е. Г. Ширвиндт, А. Е. Наташева, В. Н. Брызгалова, Г. Л. Минакова, В. В. Геранина, Б. Х. Балкарова, Л. В. Бакулиной, Т. Ф. Менязевой, А. Е. Наташева, Б. С. Утевского А. Н. Игнатова, А. И. Фистина, Б. Ф. Малахова и других1. 
Государственно-правовой статус осужденных рассматривался 
Р. С. Маковиком2; гражданско-правовой статус – Н. И. Карусевым, 
И. П. Гришиным, А. Я. Гришко, В. В. Меркуловым, В. В. Рыбаковым3; брачно-семейный – Д. Н. Розанцевой4; трудовой – А. И. Зубковым5.  
Безусловно, что основой правового положения личности является 
ее фактический социальный статус, то есть действительное положение в определенной системе общественных отношений. Правовой 
статус личности – это правовое выражение и правовое обеспечение 
действительного положения, которое человек, личность занимает в 
государстве и обществе6.

1 Беляев А. А. Правовое положение осужденных к лишению свободы. Горький, 1976, 120 с.; Минаков Г. Л. Права и законные интересы лиц, отбывающих 
наказание в виде лишения свободы, и гарантии их реализации : учеб. пособие / 
под ред. В. И. Селиверстова. М., 1993. 80 с.; Наташев А. Е., Стручков Н. А. Основы теории исправительно-трудового права. М., 1967. 119 с.; Стручков Н. А. Советское исправительно-трудовое право. Общая часть : курс лекций. М., 1963. 
224 с.; Селиверстов В. И., Филимонов О. В. Правовое положение осужденных : 
лекция. М., 1997. 35 с.; Утевский Б. С., Ширвиндт Е. Г. Советское исправительнотрудовое право. М., 1957. 244 с.; Игнатов А. Н., Фистин А. И., Малахов Б. Ф. Правовой статус осужденного к лишению свободы. М., 1982. 28 с. 
2 Маковик Р. С. Государственно-правовой статус осужденного к лишению 
свободы. Рязань, 1979. 40 с. 
3 Меркулов В. В. Гражданская правосубъектность осужденных к лишению 
свободы // Проблемы совершенствования уголовного наказания // Человек преступление и наказание : науч. практ. конф. Рязань, 1992. С. 12–22; Рыбаков В. В. Имущественные права лиц, осужденных к лишению свободы : дис. ... 
канд. юрид. наук. М., 2006. 179 с. 
4 Розанцева Д. Н. Брачно-семейные правоотношения с осужденными к лишению свободы : учеб. пособие. М., 1976. 48 с. 
5 Зубков А. И. Трудовая правосубъектность осужденных, отбывающих наказание в исправительно-трудовых учреждениях // Доклады итоговой научной конференции юридических факультетов (декабрь 1971 г.). Томск, 1973. С. 156–160. 
6 См.: Права личности в социалистическом обществе / М. С. Строгович 
[и др.]. М., 1981. С. 30. 

7 

Статус правовой (лат. status – состояние, положение) – установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их 
прав и обязанностей1. 
В законодательстве Российской Федерации понятия «правовое 
положение» и «правовой статус» применяются как синонимы. 
Например, ст. 64 Конституции РФ гласит о том, что основы правового статуса личности в Российской Федерации составляют положения 
ее второй главы «Права и свободы человека и гражданина». В тоже 
время глава вторая уголовно-исполнительного кодекса (далее – УИК 
РФ) носит название «Правовое положение осужденных», в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ), а именно в п. 1 
ст. 2 указано, что гражданское законодательство определяет правовое 
положение участников гражданского оборота. 
В юридической литературе, где указанные понятия используются, 
когда речь идет о характеристике положения какого-либо субъекта правового общения, отсутствует единое представление о их соотношении. 
Одни ученые считают, что данные понятия не являются идентичными – «правовое положение» шире, чем «правовой статус».

Например, Н. В. Витрук предлагает рассматривать их как самостоятельные категории, относящиеся друг к другу как целое и часть. 
Правовое положение, по его мнению, охватывает все стороны закрепленного в праве положения личности, а правовой статус, как система прав, обязанностей и законных интересов, является ядром указанного положения2. 
Комаров С. А. считает, что правовой статус (права, свободы, обязанности) является элементом правового положения личности, наряду 
с правосубъектностью и юридическими гарантиями3. 
Точки зрения о том, что правовой статус статичен и содержит в 
себе равные для всех возможности, закрепленные в нормах права, а 

1 См.: Большой юридический словарь / А. Я. Сухарев [и др.]. М., 1997. 
С. 655. 
2 См.: Витрук Н. В. О категориях правового положения личности в социалистическом обществе // Советское государство и право. 1974. № 12. С. 13. 
3 См.: Комаров С. А. Личность в политической системе российского общества. Саранска, 1995. С. 17. 

8 

правовое положение изменчиво и представляет собой совокупность 
субъективных прав и обязанностей, приобретаемых конкретным человеком при вступлении в различные правоотношения, придерживаются 
В. В. Бараненков, В. А. Кучинский, В. В. Лазарев, В. А. Палютин1. 
Таким образом, можно сделать вывод, что по мнению вышеуказанных ученых, правовой статус личности, являющийся составной 
частью ее правового положения, представляет собой закрепленные 
непосредственно в законе и общие для всех права, свободы и обязанности, в то время как правовое положение включает в себя сам правовой статус, а также различные субъективные права и обязанности, 
которыми обладает человек, как субъект различных правовых отношений. 
Большинство ученых, например, Л. Д. Воеводин, Н. И. Матузов, 
Н. С. Малеин, А. В. Малько, В. М. Чхиквадзе сходятся во мнении, что 
термины «правовой статус» и «правовое положение» являются синонимами2.  
Для сторонников вышеуказанной точки зрения традиционно исследование правового положения гражданина с позиции деления на 
общий (конституционный) статус, специальный (родовой) статус 
определенных категорий граждан и индивидуальный статус. 
Исходя из данной позиции, общий или конституционный статус 
гражданина, определяемый Конституцией Российской Федерации и 
изменяемый только волей законодателя, лежит в основе правового 
положения личности, является базовым для остальных статусов и 
равным для всех граждан государства. 

1 См.: Бараненков В. В. Соотношение понятий «правовое положение», 
«правовой статус» и «правосубъектность» юридического лица // Юридический 
мир. 2006. № 2(110). С. 21; Кучинский В. А. Личность, свобода, право. Минск, 
1969. С. 112; Теория государства и права : учебник для вузов / под ред. 
В. В. Лазарева, С. В. Липеня. М., 2005. С. 350; Палютин В. А. Субъективные 
права граждан: основные черты, стадии, гарантии реализации // Советское государство и право. 1971. № 6. С. 28. 
2 См.: Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. 
С. 27; Малеин Н. С. Гражданско-правовое положение личности в СССР. М., 
1975. С. 11; Чхиквадзе В. М. Демократия и правовой статус личности в социалистическом обществе. М., 1987. С. 74. 

9 

На общем правовом статусе основывается и конкретизирует его 
специальный статус, представляющий собой правовое положение 
определенных групп граждан, объединенных по какому-либо признаку (естественного и социального характера), включающий в себя дополнительные или «специальные» права и обязанности, предусмотренные законодательством. Данный статус, в отличии от общего, разнообразен, динамичен, и имеет многоотраслевой характер. Статус 
осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, является одним из видов такого статуса, так как закрепляет 
правовое положение группы граждан, объединенных по признаку 
осуждения к указанным наказаниям. 
В свою очередь, индивидуальный статус представляет собой совокупность прав и обязанностей уже конкретного гражданина, и он 
отличен от статусов других граждан. Указанный статус меняется 
вместе с изменениями, происходящими в жизни человека, и включает в себя совокупность прав и обязанностей зависящих, например, от 
его пола, возраста, семейного положения. Каждый осужденный к 
определенному виду уголовного наказания имеет свой индивидуальный статус, отличный как от статусов других осужденных к этому 
же виду наказания, так и от самого себя на каждый конкретный период времени. 
Данные статусы тесно связаны между собой и неразделимы, то 
есть каждый гражданин, в том числе осужденный к уголовному наказанию, не связанному с лишением свободы, имеет одновременно общий статус, являясь гражданином своего государства; специальный 
статус, принадлежа к группе определенной по признакам осуждения 
к уголовному наказанию; и индивидуальный статус, представляя собой отдельную личность. 

Таким образом, можно сделать вывод, что принципиальных противоречий между мнениями приверженцев точки зрения о тождестве 
понятий «правовое положение» и «правовой статус» и ее противников нет. Категория, именуемая первыми общим или конституционным правовым положением или статусом, характеризуется вторыми 
как правовой статус, являющийся составной частью правового положения личности. 

10