Политические режимы современных государств
Покупка
Основная коллекция
Издательство:
Кузбасский институт ФСИН России
Автор:
Горбуль Юлия Александровна
Год издания: 2019
Кол-во страниц: 64
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-91246-118-7
Артикул: 753626.01.99
В монографии представлен комплексный анализ категории «политический режим» через соотношение со смежными категориями, определены признаки политического режима и его структура, даны характеристики основным видам политических режимов: демократических, авторитарных, тоталитарных, а также описаны иные типологии политических режимов.
Монография предназначена для обучающихся и преподавателей юридических вузов и факультетов, работников правоохранительных органов, а также интересующихся теорией и историей государства.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- 41.04.04: Политология
- 46.04.01: История
- ВО - Специалитет
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» Ю. А. Горбуль ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВ монография Новокузнецк, 2019 1
УДК 321.6/.8 ББК 66.3 (0) Г 67 Рецензенты: профессор кафедры государственно-правовых дисциплин КФ ФБГОУВО «РГУП», доктор юридических наук, профессор Ю. В. Самович; доцент кафедры государственно-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент И. В. Малышева; заместитель начальника Санкт-Петербургского ИПКР ФСИН России по учебной и научной работе, доктор юридических наук, доцент А. Г. Антонов Горбуль Ю. А. Г 67 Политические режимы современных государств : монография / канд. юрид. наук, доц. Ю. А. Горбуль. — Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, 2019. — 64 с. ISBN 978-5-91246-118-7 В монографии представлен комплексный анализ категории «политический режим» через соотношение со смежными категориями, определены признаки политического режима и его структура, даны характеристики основным видам политических режимов: демократических, авторитарных, тоталитарных, а также описаны иные типологии политических режимов. Монография предназначена для обучающихся и преподавателей юридических вузов и факультетов, работников правоохранительных органов, а также интересующихся теорией и историей государства. УДК 321.6/.8 ББК 66.3 (0) Монография рекомендована к изданию решением Совета по научной и редакционно-издательской деятельности ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, протокол № 5 от 28 мая 2019 года ISBN 978-5-91246-118-7 © ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, 2019 2
Оглавление ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................. 4 ГЛАВА 1. Сопоставление категории «политический режим» со смежными категориями ................................................................................... 8 1.1. Соотношение понятий «политический режим» и «власть» ............ 9 1.2. Соотношение понятий «политический режим» и «политическая система» ............................................................................................. 12 1. 3. Соотношение понятий «политический режим» и «политический процесс» .................................................................. 13 1.4. Соотношение понятий «политический режим» и «государство» . 14 ГЛАВА 2. Основные подходы к трактовке понятия «политический режим» .................................................................................................................. 16 ГЛАВА 3. Признаки политического режима ......................................... 21 ГЛАВА 4. Структура политического режима ........................................ 26 ГЛАВА 5. Основная классификация политических режимов и условия ее использования .................................................................................. 32 5.1. Демократические режимы ................................................................. 32 5.2. Авторитарные режимы ...................................................................... 36 5.3. Тоталитаризм: концепция и реальность .......................................... 41 ГЛАВА 6. Другие типологии политических режимов .......................... 48 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................... 53 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ..................................................... 57 3
ВВЕДЕНИЕ Научный анализ проблем политической жизни государства всегда отличается особой актуальностью. Интерес к подобным проблемам возникает не только в научных дискуссиях, посвященных обсуждению категории «политический режим», но и в средствах массовой информации, публицистических изданиях и просто в среде обывателей. С самого начала функционирования государства как социального института вопросы о том, какие используются средства, методы и приемы осуществления власти, какие механизмы являются результатом их совмещения, как они влияют на жизнь государства в целом, относятся к разряду превалирующих среди основных вопросов, изучаемых в науках, предмет которых связан с дефинициями о сущности государства. Существовавшие когда-то и существующие сегодня государства очень различаются: от демократических до деспотических. Они отличны, среди прочего, используемыми ими приемами и методами осуществления власти, что, в свою очередь, обуславливает еще целый ряд других отличий. В политическом режиме государства проявляется наиболее тесная связь между государством и личностью, какую только можно проследить в данном масштабе, определяется круг отношений, вытекающих из заданной системы управления. Политический режим — это первооснова, формирующая конструкцию государства. На этой основе возникают особенности общественных отношений, в том числе отношений власти и подчинения, а также отношений неполитического характера. При этом специфика детерминируется прямой зависимостью от качественного соотношения тех или иных методов, используемых при организации системы управления в государстве. Современные государства весьма многообразны и различаются, в первую очередь, совокупностью используемых ими приемов и методов осуществления власти, которая, в свою очередь, обуславливает множество иных отличий. Упомянутая совокупность приемов и методов осуществления власти, определяющая вид того или иного политического режима в государстве, отражает характер взаимоотношений государства и личности, олицетворяет собой порядок взаимодействия структуры управляющих и управляемых. Поэтому разновидность политического режима является одной из базовых характеристик, формирующих всю конструкцию государства. Таким образом, актуальность изучения основных разновидностей политических режимов современных государств исходит из базового для теории государства и права и других наук характера данного вопроса. Традиционно в науке принято подразделять политические режимы на демократические, авторитарные и тоталитарные. В то же время необходимо 4
подчеркнуть, что классификация политических режимов отнюдь не во всех случаях может быть сведена только к названным трем видам. В силу различных причин, выделение демократических, авторитарных и тоталитарных режимов нередко имеет, помимо научного, определенное идеологическое значение. Самые распространенные классификации политических режимов могут быть сведены к трем основным. Классификация первая: «охлократия — олигархия — тирания». Классификация вторая: «либеральный — умеренный — репрессивный режимы». Классификация третья: «демократический — авторитарный — тоталитарный режимы». Опираясь на первую из названных классификаций, еще мыслители Древней Греции пытались ответить на вопрос, кому принадлежит государственная (полисная) власть и в чьих интересах осуществляется управление. Вторая классификация также применялась для описания методов, используемых режимом в поддержании своего господства. Третья классификация акцентирует внимание на то, каков механизм осуществления власти. Авторитарные и тоталитарные режимы используют более или менее жестко централизованные системы власти и контроля, отличающиеся слабостью обратных связей между управляющими и управляемыми, в то время как демократия — это система, созданная «снизу», на основе четкого взаимообмена и регулярной смены лиц, осуществляющих управление обществом. Демократический режим контролирует любую из общественных сфер (экономическую, политическую, социальную) только на основе закона, это правление закона и формальной процедуры. Безусловно, между приведенными классификациями прослеживается определенная взаимосвязь. Так, вполне очевидно, что тоталитарный режим не может осуществлять репрессии, не прибегая к террору. Еще труднее представить тоталитаризм умеренно репрессивным. С другой стороны, тирания вполне может оказаться неспособной подчинить своему контролю все общество и быть более авторитарной, нежели тоталитарной. Однако принципиальное значение имеет и различие приведенных типологий. Вряд ли можно рассматривать олигархический режим как переходный на пути от тоталитарного к демократическому, так как выделение этих видов политических режимов осуществляется по различным основаниям и обращает внимание на различные характеристики политических режимов. Актуальность вопроса о видах политических режимов современных государств состоит также в том, чтобы использовать преимущества этой рамочной концепции «демократия — авторитаризм — тоталитаризм» для анализа конкретной ситуации, для более точного уяснения сущности властных механизмов с целью поиска наиболее оптимальных способов 5
выстраивания политических по своей природе взаимоотношений между обществом и государством. Вопросами классификации политических режимов занимались и продолжают заниматься многие отечественные ученые: М. И. Абдуллаев, М. В. Баглай, А. Б. Венгеров, В. В. Глущенко, A. Л. Громыко, И. А. Иванников, А. И. Ковлер, И. А. Исаев, С. А. Киреева, С. А. Комаров, B. Л. Кулапов, В. В. Лазарев, Ю. И. Лейбо, В. Я. Любашиц, A. В. Малько, Г. Н. Манов, О. В. Мартышин, М. Н. Марченко, Н. И. Матузов, О. О. Миронов, Р. Т. Мухаев, B. C. Нерсесянц, В. В. Оксамытный, B. Н. Протасов, Т. Н. Радько, М. М. Рассолов, Ф. М. Раянов, В. А. Ржевский, О. С. Родионов, М. Б. Смоленский, В. М. Сырых, Э. Ф. Шамсумова, А. А. Шанин, Д. Ю. Шапсугов, В. И. Шепелев, Л. М. Энтин и др. Ю. Афанасьев, Э. Баталов, В. Бочкарев, Ю. Буртин, Ю. А. Веденеев, Г. Водолазов, В. Гущин, А. Зиновьев, А. Иванченко, Б. Г. Капустин, И. Клямкин, А. Круассан, С. А. Марков, В. Меркель, А. Мигранян, Б. С. Орлов, В. Смирнов, А. И. Соловьев, А. Фадин, В. Г. Федотова, К. Шмитт задавались вопросами соотношения авторитарных и демократических начал современного политического режима, на основе чего обосновывали наличие неких промежуточных форм, объясняющих сущность режима. В то же время, следует отметить, что в настоящее время, несмотря на существование достаточно большого количества научных работы по классификации политических режимов, в науке до сих пор отсутствует единый взгляд по данному вопросу, что создает сложности в отождествлении видов политических режимов в теории и на практике. Подобное положение показывает, что в исследованиях о видах политических режимов современных государств существует серьезный пробел. Подобная ситуация продиктована как объективными, закономерными причинами, среди которых, например, быстро меняющиеся реалии политической жизни, так и субъективными факторами, среди которых: отсутствие принципиального согласия по ряду вопросов среди исследователей. Множественность и неоднозначность взглядов ученых по вопросам типологизации политических режимов объясняется сложностью и многообразием политических процессов, происходящих в современном мире, что зачастую «рушит» сложившиеся в теории стереотипы и требует корректировки имеющихся устойчивых формулировок. Следовательно, можно констатировать, что ряд аспектов типологии политических режимов до настоящего времени остается открытым для исследования и вызывает соответствующий научно-практический интерес. Вопросы классификации политических режимов затрагивают тематику исследования не только в области теории государства и права, но также и в 6
смежных областях других наук (социология, политология, история, психология, экономика), что подчеркивает межотраслевое, комплексное значение данной темы. Кроме того необходимо учитывать влияние на современные политические режимы международных факторов. Научное и практическое значение настоящего исследования заключается в возможности его в образовательном процессе при прочтении курсов следующих учебных дисциплин: «Теория государства и права», «История государства и права России», «Проблемы теории государства и права», «Политология», «Конституционное право Российской Федерации». Помимо того, данная работа может быть использована при подготовке материалов для проведения различных конференций, круглых столов, семинаров, а также специализированных курсов. 7