Таможенное право

Таможенное право

НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2017

Таможенное право

Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор
О. Ю. Бакаева

Практикум

УДК 339.543(075.8)
ББК 67.911.221.5я73
Т17

Коллектив авторов:
Бакаева О. Ю., доктор юридических наук, профессор —
предисловие, темы 1—8;
Литвинова Ю. М., кандидат юридических наук, доцент —
темы 10, 12;
Матвиенко Г. В., кандидат юридических наук, профессор — темы 13, 14;
Цидилина И. А., преподаватель — темы 9, 11.

Рецензент:
М. Н. КобзарьФролова, доктор юридических наук, профессор кафедры таможенного права Российской таможенной
академии.

Т17
Таможенное право : практикум / отв. ред. О. Ю. Бакаева. — М. : Норма : ИНФРАМ, 2017. — 160 с.

ISBN 9785917685052 (Норма)
ISBN 9785160099415 (ИНФРАМ)

Практикум подготовлен на основе учебной программы дисциплины «Таможенное право», включающей Общую и Особенную части.
К каждой из тем предложены планы семинарских (практических) занятий, контрольные вопросы, задания для самостоятельной работы,
темы докладов и рефератов. Задачи составлены с учетом реальных ситуаций из судебной и административной практики. Приведены рекомендуемые для изучения нормативные правовые акты и источники
специальной литературы, которые могут быть использованы студентами и магистрантами, обучающимися по следующим направлениям
подготовки и специальностям: «Юриспруденция», «Таможенное дело», «Правоохранительная деятельность», «Правовое обеспечение национальной безопасности».
Для студентов, магистрантов, аспирантов, преподавателей, практических работников и всех, кто интересуется вопросами таможенного права.

УДК 339.543(075.8)
ББК 67.911.221.5я73

Данная работа выполнена при информационной поддержке
компании «КонсультантПлюс».

ISBN 9785917685052 (Норма)
ISBN 9785160099415 (ИНФРАМ)
© Коллектив авторов, 2014

Содержание

Список сокращений ....................................................................8

Предисловие ..............................................................................10

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Введение в курс «Таможенное право» ..........................11
План ...................................................................................11
Контрольные вопросы .......................................................11
Задания для самостоятельной работы ..............................12
Темы докладов и рефератов ..............................................14

Тема 2. Место таможенного права
в системе российского права ........................................15
План ...................................................................................15
Контрольные вопросы .......................................................15
Задания для самостоятельной работы ..............................16
Темы докладов и рефератов ..............................................20

Тема 3. Организационноправовые основы управления
таможенным делом в Таможенном союзе .....................20
План ...................................................................................20
Контрольные вопросы .......................................................21
Задания для самостоятельной работы ..............................22
Темы докладов и рефератов ..............................................24

Тема 4. Правоотношения в области таможенного дела ............24
План ...................................................................................24
Контрольные вопросы .......................................................25
Задания для самостоятельной работы ..............................26
Темы докладов и рефератов ..............................................29

Тема 5. Система таможенных органов
Российской Федерации ................................................29
План ...................................................................................29
Контрольные вопросы .......................................................29

Задания для самостоятельной работы ..............................31
Темы докладов и рефератов ..............................................33

Тема 6. Правовое регулирование государственной службы
в таможенных органах ..................................................34
План ...................................................................................34
Контрольные вопросы .......................................................34
Задания для самостоятельной работы ..............................35
Темы докладов и рефератов ..............................................38

Тема 7. Физические и юридические лица
как субъекты таможенных правоотношений ................39
План ...................................................................................39
Контрольные вопросы .......................................................39
Задания для самостоятельной работы ..............................41
Темы докладов и рефератов ..............................................54

Тема 8. Товар как объект таможенного регулирования ............54
План ...................................................................................54
Контрольные вопросы .......................................................55
Задания для самостоятельной работы ..............................56
Темы докладов и рефератов ..............................................61

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 9. Таможенные платежи: правовое регулирование ...........62
План ...................................................................................62
Контрольные вопросы .......................................................62
Задания для самостоятельной работы ..............................64
Темы докладов и рефератов ..............................................71

Тема 10. Правовые основы таможенного контроля ..................71
План ...................................................................................71
Контрольные вопросы .......................................................72
Задания для самостоятельной работы ..............................73
Темы докладов и рефератов ..............................................78

Тема 11. Порядок помещения товаров
под таможенную процедуру ........................................79
План ...................................................................................79
Контрольные вопросы .......................................................79

6
Содержание

Задания для самостоятельной работы ..............................81
Темы докладов и рефератов ..............................................89

Тема 12. Таможенные процедуры: правовые основы ................89
План ...................................................................................89
Контрольные вопросы .......................................................90
Задания для самостоятельной работы ..............................91
Темы докладов и рефератов ............................................101

Тема 13. Уголовная ответственность за экономические
и иные преступления в области таможенного дела ...101
План ..................................................................................101
Контрольные вопросы .....................................................102
Задания для самостоятельной работы ............................104
Темы докладов и рефератов ............................................108

Тема 14. Административное принуждение
и административная ответственность
в области таможенного дела .....................................108
План ..................................................................................108
Контрольные вопросы .....................................................109
Задания для самостоятельной работы ............................111
Темы докладов и рефератов ............................................120

Рекомендуемые нормативные и иные правовые акты .............121

Литература ..............................................................................141

Содержание
7

Список сокращений

АПК — Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации от 24 июля 2002 г. № 95ФЗ
БК — Бюджетный кодекс Российской Федерации от
31 июля 1998 г. № 145ФЗ
ВАС — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ВЭД — внешнеэкономическая деятельность
ГИБДД — Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации
ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть
первая от 30 ноября 1994 г. № 51ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146ФЗ;
часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230ФЗ)
ГТК России — Государственный таможенный комитет Российской Федерации
ЕврАзЭС — Евразийское экономическое сообщество
ЕЭК — Евразийская экономическая комиссия
Закон о таможенном регулировании — Федеральный закон
от 27 ноября 2010 г. № 311ФЗ «О таможенном регулировании
в Российской Федерации»
КоАП — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195ФЗ
КТС — Комиссия Таможенного союза
Минфин России — Министерство финансов Российской
Федерации
НДС — налог на добавленную стоимость
НК — Налоговый кодекс Российской Федерации (часть
первая от 31 июля 1998 г. № 146ФЗ; часть вторая от 5 августа
2000 г. № 117ФЗ)
НТП — нарушение таможенных правил
ТК — Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 г.

ТН ВЭД — Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности
УК — Уголовный кодекс Российской Федерации от
13 июня 1996 г. № 63ФЗ
УПК — Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174ФЗ
ФТС России — Федеральная таможенная служба

Список сокращений
9

Предисловие

Настоящий практикум издан в дополнение к книге «Таможенное право: учебное пособие» (отв. ред. О. Ю. Бакаева;
2е изд. М.: Норма, 2014). Он нацелен на формирование у обучающихся необходимых компетенций в области таможенного
права, на получение практических навыков и овладевание ими
для закрепления полученных на теоретических занятиях знаний
и возможности применения их в практической деятельности.
Практикум включает Общую и Особенную части, разбитые
на темы, соответствующие главам указанного учебного пособия. Каждая тема представлена планами семинарских (практических) занятий, отражающих структуру учебной дисциплины «Таможенное право».
В целях закрепления обучающимися изученного материала
сформулированы контрольные вопросы и предложены задания для самостоятельной работы. Задания составлены с учетом реальных ситуаций из судебной и административной
практики. К каждой из тем также прилагается тематика докладов и рефератов. Рекомендуемые для изучения нормативные
правовые акты и источники специальной литературы (монографии, учебники, научные статьи и проч.) систематизированы и приведены в конце книги.
В практикуме учтены все нововведения таможенного законодательства, обусловленные участием Российской Федерации
в Таможенном союзе и во Всемирной торговой организации.
Практикум предназначен для студентов и магистрантов,
обучающихся по следующим направлениям подготовки и специальностям: «Юриспруденция», «Таможенное дело», «Правоохранительная деятельность», «Правовое обеспечение национальной безопасности». Он будет также полезен аспирантам, преподавателям вузов, научным работникам. Материалы
практикума могут представлять интерес для должностных лиц
таможенных органов, участников внешнеэкономической деятельности, а также для всех интересующихся различными аспектами таможенного права.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Введение в курс «Таможенное право»

План

1. Этапы становления Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. 
2. Цели и задачи Таможенного союза. 
3. Основные понятия, используемые в таможенном праве. 
4. Таможенное регулирование и таможенное дело в Таможенном союзе. 
5. Принципы таможенного регулирования. 
6. Таможенноправовые аспекты участия России в ВТО. 

Контрольные вопросы

1. Какие существуют таможенные союзы, образованные 
различными государствами? На каких принципах они основаны? 
2. Перечислите и охарактеризуйте этапы становления Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. 
3. Какова роль ЕврАзЭС в формировании Таможенного 
союза? 
4. На каких базовых принципах будет построен к 2015 г. 
ЕврАзЭС? 
5. Перечислите цели Таможенного союза. 
6. В чем состоят задачи Таможенного союза? 
7. Назовите высший орган Таможенного союза Республики 
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. 
Каков его правовой статус? 
8. Что представляет собой Таможенный союз Республики 
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 
как форма экономической интеграции? Перечислите формы 
экономической интеграции.