История государства и права зарубежных стран. Новое и Новейшее время

Федеральная служба исполнения наказаний

Вологодский институт права и экономики

Т. Л. Соколова

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

НОВОЕ И НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

Учебное пособие

Вологда

2020

УДК 34(075)
ББК 67.3я73

С54

Рецензенты:
А. Л. Кузьминых – проф. каф. философии и истории 

ВИПЭ ФСИН России, д-р ист. наук; 

Ю. В. Уханова – ст. науч. сотрудник, зам. зав. лаборато
рией отд. исследования уровня и образа жизни населения 
ВолНЦ РАН, канд. ист. наук

Соколова, Т. Л.
История государства и права зарубежных стран. Новое 

и Новейшее время : учебное пособие / Т. Л. Соколова ; Федеральная служба исполнения наказаний, Вологодский институт права и экономики. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 
2020. – 146 с. : ил. 

ISBN 978-5-94991-539-4

Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями Фе
дерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность и 
ориентировано на формирование соответствующих компетенций обучающихся. Предназначено для организации аудиторной и внеаудиторной 
работы, подготовки к промежуточной аттестации курсантов, студентов и 
слушателей юридических факультетов.

УДК 34(075)
ББК 67.3я73

ISBN 978-5-94991-539-4    © ФКОУ ВО «Вологодский институт права и экономики 
                                                   Федеральной службы исполнения наказаний», 2020
 
 
             © Соколова Т. Л., 2020

С54

ВВЕДЕНИЕ

История государства и права зарубежных стран является са
мостоятельной частью государственно-правовой истории и в то 
же время одной из фундаментальных правовых дисциплин. Изучение истории государства и права зарубежных стран в высших 
образовательных учреждениях ФСИН России преследует цель 
сформировать у обучающихся теоретические знания и научные 
представления об истории становления и развития государственно-правовых институтов в зарубежных странах. Без знания этого предмета, на наш взгляд, невозможно формирование 
самостоятельного мышления, столь необходимого грамотному и 
творчески мыслящему юристу.

Данное учебное пособие предназначено для помощи обуча
ющимся в освоении теоретического (лекционного) материала по 
дисциплине «История государства и права зарубежных стран». 
В учебном пособии акцентируется внимание на процессах формирования и закономерностях развития государства и права 
зарубежных стран в периоды Нового и Новейшего времени. В 
каждой теме рассматривается процесс эволюции государственно-правовых структур, раскрываются их особенности и закономерности развития. Государственно-правовые явления представлены в хронологической и логической последовательности 
с учетом национальных особенностей. В учебном пособии представлены различные точки зрения и оценки наиболее значимых 
проблем, современные научные трактовки. Целью данного пособия является помощь обучающимся в освоении учебного материала. В силу того, что история государства и права традиционно изучается студентами-юристами на первом году обучения, 
материал учебного пособия учитывает уровень подготовки вчерашних школьников. Он содержит ряд очевидных упрощений, 
что помогает обучающимся понять и усвоить сложные тенденции государственно-правового развития.

Особое внимание в учебном пособии уделяется характер
ным для каждой исторической эпохи формам государственной 

организации общества, наиболее типичным для него правовым 
институтам. Часть теоретического материала в учебном пособии 
изложено в виде схем, что способствует запоминанию, пониманию и систематизации изучаемого материала. Издание включает 
в себя также вопросы и задания для самоконтроля, позволяющие систематизировать и конкретизировать знания обучающихся в процессе изучения истории государства и права зарубежных 
стран. В конце каждой темы обучающимся предложен список 
дополнительной литературы по изучаемой теме. Список рекомендованной литературы по всему курсу представлен после основного материала. 

В результате изучения дисциплины обучающийся должен: 
– знать: особенности формирования и эволюции нацио
нальных правовых систем и государственности у отдельных народов; закономерности, динамику и направленность их развития 
в рамках общечеловеческой цивилизации; содержание наиболее 
важных и распространенных политических и правовых доктрин прошлого и современности, основные исторические типы 
и формы государства и права; особенности государственного и 
правового развития государств; происхождение современной 
государственно-правовой картины мира во всей ее сложности, 
многообразии и противоречивости. 

– уметь: выражать и обосновывать свою точку зрения по 

государственно-правовой проблематике, оперировать юридическими понятиями и категориями; использовать метод сравнительного анализа в сочетании с конкретно-историческим подходом в изучении государственно-правовых явлений прошлого. 

– владеть: методикой историко-юридического анализа для 

изучения государства и основных отраслей и институтов права, 
системным подходом к изучению истории государства и права 
зарубежных стран, юридической терминологией, навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми 
актами; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики. 

Учебное пособие «История государства и права зарубежных 

стран. Новое и Новейшее время» подготовлено в соответствии с 

требованиями Федерального государственного образовательного стандарта по специальности 40.05.02 – «Правоохранительная 
деятельность». 

При подготовке данного учебного пособия были использо
ваны собственные методические наработки автора, апробированные в ходе учебного процесса, а также некоторые материалы 
следующих учебных изданий: 

1. Альмухаметова, М. Ш. История государства и права зару
бежных стран : учебно-методическое пособие / М. Ш. Альмухаметова, А. В. Кузнецов, Д. Е. Аржиловский; Тюменский государственный университет, Институт государства и права, Кафедра 
теории государства и права и международного права. – Тюмень : 
ТюмГУ, 2016. 5 – 76 с. – Режим доступа: URL: https://icdlib.nspu.
ru/view/icdlib/5725/ read.php (дата обращения: 14.11.2019). – 
Текст: электронный. 

2. Желудков, А. В. История государства и права зарубеж
ных стран (конспект лекций) / А. В. Желудков, А. Г. Буланова. – 
Москва : «Приор-издат», 2003. – 176 с. – ISBN 5-9512-0032-6.

РАЗДЕЛ 1. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА 

И ПРАВА НОВОГО ВРЕМЕНИ

ТЕМА 1. Революция XVII века и становление 
конституционной монархии в Англии

В о п р о с ы :
1. Английская буржуазная революция: предпосылки, этапы.
2. Конституционный этап революции. 
3. Первая и вторая гражданские войны.
4. Период индепендентской республики.
5. Период протектората Кромвеля, его падения и реставра
ции монархии.

Эпоха Нового времени, как принято считать в отечествен
ной науке, начинается в XVII в. с буржуазной революции в Англии и завершается в конце XIX в. Содержание этой эпохи в 
социальном и политическом плане неоднозначно, так как лишь 
в отдельных странах Западной Европы и в США победило новое общественно-политическое устройство. В других регионах 
мира по-прежнему господствовали феодальные, а в отдельных 
странах и первобытнообщинные отношения. 

1. Английская буржуазная революция: предпосылки, 

этапы.

В первой половине XVII в. в Англии складываются предпо
сылки революции, впоследствии названной Великой английской 
революцией, Английской буржуазной революцией. К основным 
причинам Английской революции относятся:

1) Социально-экономические причины: феодальные пере
житки тормозили развитие капитализма, буржуазных отношений. Городская буржуазия и джентри (новое дворянство) были 
недовольны многочисленными произвольными поборами, чрезвычайными налогами, налагаемыми королевской властью и англиканской церковью. В связи с этим они стремились к полному 
контролю над своими доходами, требовали неприкосновенности частной собственности. Кроме того, этот богатый класс не 

имел той политической власти, на которую он мог рассчитывать 
в силу своего материального положения, он требовал доступа к 
политической власти, в частности, через парламент. 

2) Политические причины: стремление короля к абсолют
ной власти, игнорирование, периодический роспуск парламента. В 1628 г. Парламент, представил на подпись королю Карлу I
(1625–1649 гг.) Петицию о правах, которая содержала следующие требования: запретить принуждать к уплате налога, сбора 
и приношения в королевскую казну «без общего согласия, закрепленного актом парламента»; запретить содержать кого-либо 
в тюрьме «за отказ платить незаконные налоги»; отказаться от 
практики наделения отдельных лиц полномочиями, которые могут использоваться затем для предания граждан смерти. Все требования сводились к уважению прав парламента в сфере сбора 
налогов и справедливому и законному судопроизводству. Карл I
одобрил Петицию о правах, однако постоянно ее нарушал, что 
приводило к бурной реакции парламента. Тогда Карл распустил 
своевольный парламент в 1629 г.

Таким образом, с 1629 г. в Англии установился режим лич
ной власти короля, что не соответствовало социальным реалиям 
того периода. Политика короля не отвечала требованиям буржуазии и нового дворянства.

3) Идеологические (религиозные) причины: распространение 

в Англии радикального протестантизма, который развивается 
как оппозиция англиканскому королю, жена которого являлась 
ярой католичкой. Протестантизм в Англии принимает форму пуританизма. Пуританизм – это английский вариант кальвинизма, 
учения женевского деятеля Реформации Жан Кальвина. 

Сторонники пуританизма выступали за полное очищение ре
лигии и церкви от остатков католицизма, требовали продолжения 
Реформации. Идеология пуританизма включала в себя требования конфискации земель, оставшихся у церкви после ликвидации 
монастырского землевладения, отделения церкви от государства, 
упразднения епископата и церковных судов, упрощения и удешевления церковных обрядов, отказа от соблюдения постов и почитания «святых». Также пуритане, обличая роскошь двора и нравы 

аристократии, выступали против театра и развлечений, пропагандировали бережливость, воздержание от жизненных удовольствий, деловую активность, что отвечало интересам английской 
буржуазии эпохи «первоначального накопления капитала».

Накануне революции пуритане распались на несколько те
чений, сект: пресвитериане, индепенденты, квакеры и др. Наиболее влиятельными являлись пресвитериане и индепенденты.

Пресвитериане (от греч. – пресвитер – старший, так называ
ли церковных старост, которые управляли церковными делами) 
по своему социальному составу были неоднородны. В ряды пресвитериан входили крупная буржуазия, купцы, часть джентри и 
родовой знати. Пресвитериане выступали против вмешательства короля в дела церкви, считали, что община должна управляться коллегией из пресвитера (церковного старосты) и пастора (священника), избираемых из числа мирян. Пресвитериане 
полагали, что именно совет пресвитеров, а не епископы должны 
решать все внутрицерковные дела. В политической сфере пресвитериане выступали за ограничение власти короля, введение 
конституционной монархии.

Индепенденты (от англ. Independents – независимые) вы
ступали за полную независимость церковных общин от епископов, за ее полную автономию, отсюда и такое название. Индепенденты были представлены средней буржуазией, средним и 
мелким дворянством. Индепенденты полностью не принимали 
иерархическую организацию церкви, выступали за ликвидацию 
англиканской церкви, полную автономию церковных общин и 
отдельного человека, проповедовали свободу совести и веротерпимость. В политической сфере индепенденты выступали 
за установление конституционной монархии, а в ходе революции – республики, за предоставление личности основных прав 
и свобод (право на неприкосновенность частной собственности, 
избирательное право на основе имущественного ценза, равенство перед законом, свобода слова). К числу индепендентов в 
годы революции относился и Оливер Кромвель. 

В ходе революции индепенденты раскололись, от них от
делилась более радикальная, левая группа левеллеров (от англ. 

Levellers — уравнители, to level – уравнивать). Социальная база 
левеллеров – ремесленники и крестьяне, низшие слои. Левеллеры выступали за отделение церкви и религии от государства. К 
политическим требованиям левеллеров относится: стремление 
реализовать идею народного суверенитета; право народа устанавливать и свергать власть, установление республики, всеобщее равное избирательное право (для мужчин старше 21 г., за 
исключением слуг и роялистов), всеобщее политическое и юридическое равенство.

В свою очередь из левеллеров выделилась еще более ради
кальная группа – истинных левеллеров, диггеров. Диггеры (от 
англ. – to dig – копать) получили свое название в 1649 г., когда 
предприняли попытку коллективного возделывания общинной 
пустоши близ Кобема (графство Суррей).

Социальная база диггеров: крестьянско-плебейские массы, 

городской плебс, то есть самые низшие слои населения. Диггеры выступали за «свободную республику», в которой вся власть 
сосредотачивалась в парламенте, выступали за ликвидацию 
частной собственности и введение коллективной собственности 
и коллективного труда. 

В целом революционной ситуации в Англии в середине 

XVII в. способствовала и религиозная вражда между властью 
в лице короля и англиканской церкви с одной стороны и буржуазными слоями – с другой, которые в основном исповедовали 
пуританские взгляды. При этом особенностью английской революции было то, что оппозиционное течение было окрашено в 
религиозные тона. 

Этапы английской революции (1640–1660 гг.): 
1. конституционный период (1640–1642 гг.);
2. период первой гражданской войны (1642–1647 гг.);
3. период второй гражданской войны (1648–1649 гг.);
4.период индепендентской республики (1649–1653 гг.);
5. период протектората Кромвеля, его падения и реставра
ции монархии (1653–1658; 1660 гг.).

2. Конституционный этап революции (1640–1642 гг.).
Начало революции связано с созывом так называемого Дол
гого парламента. Финансовые затруднения (война с шотландцами) вынудили Карла I обратиться за поддержкой к парламенту, 
который был созван в 1640 г. Парламент получил название «Долгого», потому что его члены добились королевского согласия не 
расходиться раньше, чем сами признают это нужным, и заседали 
в течение 20 лет, то есть до 1660 г. Такое долгое существование 
одного и того же состава парламента является беспрецедентным 
случаем не только в истории Англии. Состав парламента был 
оппозиционным королю, большинство в нем занимали пресвитериане, меньшинство – индепенденты. Созвав парламент, король намеревался заручиться его согласием на пополнение казны с помощью новых поборов, но парламентарии отказали ему в 
какой-либо субсидии и превратили себя в судебное учреждение. 

В 1641 г. по инициативе парламента был принят ряд доку
ментов, ограничивающих власть короля:

Трехгодичный акт, согласно которому, король обязывался 

созывать парламент не реже, чем раз в 3 года, при этом он мог 
быть распущен, прерван или отсрочен только с согласия самого 
парламента;

Великая ремонстрация (великое осуждение, великий про
тест), обвинявшая Карла I в нанесении ущерба государству и в 
стремлении к деспотизму. 

Кроме того, в июле 1641 г. были отменены чрезвычайные 

суды – Звездная палата и Высокая комиссия.

Карл, возмущенный Великой ремонстрацией, покинул Лон
дон в начале 1642 г., а августе 1642 г. объявил войну парламенту, 
вследствие чего начался второй этап английской революции – период Первой гражданской войны – войны короля и парламента. 

3. Первая и вторая гражданские войны.
Первая гражданская война между королем и парламентом 

началась в августе 1642 г. В годы гражданской войны Англия 
размежевалась на два противоборствующих лагеря:

на стороне короля воевали: дворянство, сторонники еписко
пальной церкви, более отсталые с экономической точки зрения