Семейное право
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Семейное право
Издательство:
Вологодский институт права и экономики ФСИН России
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 168
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Специалитет
ISBN: 978-5-94991-420-5
Артикул: 752420.01.99
В учебном пособии освещаются основные вопросы курса семейного права: общие положения семейного права, брак, основания возникновения и прекращения брачного правоотношения, права и обязанности супругов, права и обязанности родителей и детей, защита семейных прав. Особое внимание уделяется аспектам, имеющим тесную связь с иными отраслями права, в частности с гражданским правом: личные и имущественные правоотношения между супругами и детьми, личные и имущественные правоотношения между другими членами семьи.
Адресовано обучающимся образовательных организаций ФСИН России.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Федеральная служба исполнения никазаний Вологодский институт права и экономики С. И. Баландина, Е. А. Мухтарова СЕМЕЙНОЕ ПРАВО Учебное пособие Вологда 2017
УДК 347.61/64(075) ББК 67.404.13я73 Б20 Р е ц е н з е н т ы : О. А. Белов – зам. директора по учеб. и воспитат. работе Север.- Запад. ин-та (фил.) Ун-та им. О. Е. Кутафина (МГЮА), канд. юрид. наук, доц.; С. Н. Кондратовская – начальник каф. граждан.-правовых дисциплин ВИПЭ ФСИН России, канд. юрид. наук, доц. Баландина, С. И. Семейное право : учебное пособие / С. И. Баландина, Е. А. Мухтарова ; Федер. служба исполн. наказаний, Вологод. ин-т права и экономики. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2017. – 168 с. ISBN 978–5–94991–420–5 В учебном пособии освещаются основные вопросы курса семейного права: общие положения семейного права, брак, основания возникновения и прекращения брачного правоотношения, права и обязанности супругов, права и обязанности родителей и детей, защита семейных прав. Особое внимание уделяется аспектам, имеющим тесную связь с иными отраслями права, в частности с гражданским правом: личные и имущественные правоотношения между супругами и детьми, личные и имущественные правоотношения между другими членами семьи. Адресовано обучающимся образовательных организаций ФСИН России. УДК 347.61/64(07) ББК 67.404.13я73 ISBN 978–5–94991–420–5 © ФКОУ ВО «Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний», 2017 © Баландина С. И., Мухтарова Е. А., 2017 Б20
ВВЕДЕНИЕ Семейное право представляет собой совокупность правовых норм, затрагивающих семейные отношения. В большинстве государств семейные отношения регулируются гражданским законодательством, а также специальными законами, зачастую разрозненными, по вопросам брака, правового положения женщин, детей и опеки. Семейные отношения, сходные с гражданско-правовыми, вместе с тем имеют и существенные отличия, обусловленные их личностным элементом. Содержание семейных отношений в большинстве случаев дано самой природой, веления которой право только освещает и приноравливает к потребностям общежития. Интерес к проблемам семейного права в последние годы не ослабевает, а скорее, наоборот, приобретает с течением времени все новое и новое звучание. Это обусловлено как совершенствованием системы российского семейного законодательства, так и повышенным вниманием государства к вопросам семьи, материнства и детства, что предопределено необходимостью решения демографических и иных социальных проблем страны. Семейное право является одной из отраслей российского права, представляющей систему правовых норм, регулирующих на основе дозволительного и императивного методов личные и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, устройства детей на воспитание в семью. Его роль как социального регулятора очевидна, поскольку семья сосредоточивает в себе практически все основные аспекты человеческой деятельности. Это находит отражение в ее основных функциях: репродуктивной, воспитательной, рекреативной, коммуникативной и других. Дисциплина «Семейное право» входит в вариативную часть профессионального цикла Федерального государствен
ного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС ВО) по направлению 40.05.02 «Правоохранительная деятельность». Обучающиеся должны уметь оперировать понятиями и категориями уже изученных отраслей права, анализировать юридические факты, толковать и правильно использовать необходимые правовые нормы. Особое значение для эффективного изучения семейного права имеют цивилистические знания обучающихся, приобретенные ими при изучении дисциплины «Гражданское право», в частности о правоспособности и дееспособности граждан, опеке и попечительстве, режимах имущества, сроках и исковой давности, обязательствах и договорах, способах защиты гражданских прав и т. д. В результате изучения дисциплины «Семейное право» обучающийся должен владеть юридической терминологией, обладать способностью анализировать и быстро находить необходимый нормативный материал, закрепить навыки работы с правовыми актами, а также приобрести навыки анализа спорных ситуаций в семейном праве.
Тема 1. ПОНЯТИЕ СЕМЕЙНОГО ПРАВА. ПРИНЦИПЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА 1. Понятие, предмет и задачи семейного права. 2. Метод семейного права. 3. Принципы семейного права. 4. Источники семейного права. 5. Семейное право в системе права Российской Федерации и его соотношение с гражданским законодательством. 1. Понятие, предмет и задачи семейного права Семейное право – одна из основных отраслей российского права, которая включает собственно семейное законодательство, соответствующие науку и учебную дисциплину. Задачей семейного права является защита семьи, материнства, отцовства и детства. Семейное право направлено на укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед ее членами, недопустимости вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав1. Семейное право регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей. Соответственно, предмет семейного права – это общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью. Общественные отношения, регулируемые семейным правом, подразделяются по своей социальной сути на личные неимущественные и имущественные отношения. Круг отношений, которые регулируются нормами семейного права, определен в Семейном кодексе Российской Федерации 1 См.: Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 14.11.2017) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
(далее – СК РФ). Так, ст. 2 СК РФ относит к предмету семейного права установление условий и порядка вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; регулирование личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками и иными лицами (в случаях и в пределах, установленных нормами семейного права); определение формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Семья – один из важнейших институтов общества. Она оказывает влияние на развитие личности любого человека, особенно несовершеннолетних детей. Характер семьи, степень ее материального благополучия, духовное и нравственное здоровье во многом определяют судьбу человека, его общественную и трудовую активность, ответственное отношение к воспитанию собственных детей. В Российской Федерации семья, материнство и детство находятся под защитой государства, что закреплено в ст. 38 Конституции Российской Федерации1 (далее – Конституция РФ). Государство обязано проявлять заботу о семье путем принятия законодательных актов в сфере семейного права, реализации разнообразных мер по ее социальной поддержке, обеспечению прав и интересов ее членов. Нормы семейного права носят императивный характер и направлены на установление в семье таких отношений, при которых нашли бы свое полное удовлетворение интересы личности и были бы созданы необходимые условия для воспитания детей, достойной жизни и свободного развития каждого ее члена. Отношения в семье между ее членами относятся к числу таких, где возможности применения правовых норм существенно ограничены. Эти отношения определяются главным образом не законом, а нравственными, моральными правилами. Прини 1 См.: Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
мая законы в сфере семейного права, законодательные органы стремятся по возможности не вмешиваться в сугубо личные отношения граждан, ограничиваясь установлением лишь таких обязательных правил (правовых норм), которые необходимы для укрепления семьи, осуществления и защиты прав и законных интересов всех ее членов. Можно сказать, что в области личных отношений право определяет границы начала и окончания этих отношений: условия вступления в брак, прекращение брака, установление отцовства, лишение родительских прав и т. д. Право устанавливает и некоторые общие императивные запреты, рамки, в которых осуществляются личные семейные отношения, при этом само их содержание находится вне сферы правового регулирования. Например, закон не определяет формы и способы воспитания детей, но запрещает злоупотребление соответствующими правами. Еще меньше урегулированы правом личные неимущественные отношения супругов: право не определяет способы их принудительного осуществления, оно не содержит даже общих границ реализации супругами этих прав. Как видим, имущественным отношениям в предмете семейного права отводится больше места, чем личным неимущественным отношениям. В этом проявляется сходство предметов рассматриваемой нами области права и гражданского права. Таким образом, семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные семейные отношения, возникающие из брака и родства, и отношения, приравненные законом к семейным, в целях защиты и укрепления семьи, прав и интересов ее членов. 2. Метод семейного права Для семейного права характерны приемы правового регулирования семейных отношений, которые в совокупности образуют то, что в юридической науке принято называть методом правового регулирования.
Метод семейно-правового регулирования – это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования. Метод семейного права является императивным. Это выражается в том, что в большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего поведения, оставляя за собой право устанавливать в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения. Во многих институтах семейного права возможно регулирование только с помощью императивных норм. Это, например, такие определяющие применение мер семейно-правовой ответственности и защиты институты, как нормы о лишении родительских прав, отобрании детей без лишения родительских прав, отмене усыновления, признании брака недействительным. Семейно-правовой метод является не просто императивным, а императивно-дозволительным. Дозволительный характер обнаруживается в том, что в семейном праве преобладают управомочивающие нормы, наделяющие участников семейных отношений определенными правами, однако эти права определяются императивно. Так, никто не может быть принужден вступить в брак или развестись, но порядок заключения и расторжения брака закреплен в законе. Кроме того, семейно-правовой метод имеет диспозитивное начало. Диспозитивность означает возможность выбора одного варианта поведения из нескольких возможных, предоставленных законом. Таким образом, государство не навязывает участникам семейных правоотношений свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы. Метод семейно-правового регулирования имеет характерные особенности. К ним относятся: а) юридическое равенство участников семейных правоотношений, которое проявляется в отсутствии их властного подчинения друг другу; б) автономия воли участников семейных правоотношений, она заключается в том, что воля одного из участников семейных правоотношений не зависит от воли другого. Для правового метода регулирова
ния семейных отношений характерно и то, что нормы семейного права устанавливают взаимосвязь и взаимообусловленность прав и обязанностей специфических участников (субъектов) этих отношений – членов семьи, которые, осуществляя свои права и обязанности, должны руководствоваться интересами семьи, соблюдать интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных ее членов. Специфика метода регулирования семейных отношений заключается в неотчуждаемости прав, принадлежащих их субъектам, возможности изменения объема прав и обязанностей путем соглашения только в строго ограниченных случаях (брачный договор и соглашение об уплате алиментов) и в определенных законом пределах. В основном нормы, регулирующие семейные отношения, носят императивный (обязательный) характер. Способы регулирования семейных отношений подразделяются на запреты, дозволения, правила-разъяснения и предписания к совершению определенных действий. Запреты четко выражены в правовых актах, обладают определенностью и касаются конкретных действий и поступков. В зависимости от формы их выражения запреты подразделяются на прямые и косвенные. Прямые запреты – те, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны в случаях, предусмотренных законом. Так, усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это не противоречит интересам детей. Косвенные запреты – это запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из косвенных запретов предусмотрены законом. Например, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в орган ЗАГС, но при наличии уважительных причин возможно сокращение или увеличение этого срока. Дозволения – это разрешения на совершение действий, закрепленных в нормах права. Дозволения, кроме участников семейных отношений, адресуются правоприменительным органам (суду, органам опеки и попечительства). Они также бывают прямыми и косвенными. В прямых дозволениях разрешения на совершение действий вы
ражены открыто. Например, закон предоставляет возможность заключить брачный договор как до регистрации брака, так и в период брака. Косвенные дозволения – это предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Так, отец и мать, состоящие в браке, записываются родителями ребенка по заявлению любого из них. 3. Принципы семейного права Принципы семейного права – это закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала и руководящие идеи, в соответствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные семейные отношения. Принципы основываются на положениях, закрепленных в Конституции РФ, и исходят из целей правового регулирования семейных отношений в Российской Федерации. Целями правового регулирования семейных отношений являются укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. К основным принципам семейного права относятся следующие. 1. Признание брака, заключенного только в органах ЗАГС (п. 2 ст. 1 СК РФ). Этот принцип основан на конституционном принципе защиты семьи государством (ст. 38 Конституции РФ). Браком признается не всякий союз мужчины и женщины, а лишь тот союз, который получил государственное признание в форме государственной регистрации его заключения в органах ЗАГС. Актом регистрации заключения брака государство подтверждает, что данный союз получает общественное признание и защиту как удовлетворяющий требованиям, предъявляемым к действительности брака. Законодательство признает только гражданский (светский) брак, заключенный в органах ЗАГС. Нахождение граждан в фактических брачных отношениях или заключение ими брака по религиозным обрядам является личным делом каждого