Организация занятий с оперативными сотрудниками учреждений и органов ФОРШ России в рамках служебной подготовки по вопросам криминалистического обеспечения расследования пенитенциарных преступлений

Федеральная служба исполнения наказаний 
Вологодский институт права и экономики 

Л. А. Колпакова, Ю. Н. Спиридонова

Организация занятий  
с оперативными сотрудниками учреждений и органов 
ФСИН России в рамках служебной подготовки  
по вопросам криминалистического обеспечения расследования 
пенитенциарных преступлений

Практическое руководство

Вологда
2017

УДК 343.98
ББК 67.527
        К60

Рецензенты:
О. А. Белов – зам. директора Сев.-Зап. ин-та (фил.)  
Ун-та им. О. Е. Кутафина (МГЮА) по учеб. и воспитат. работе,  
канд. юрид. наук, доц.;
Е. В. Храброва – доц. каф. УИП и ОВРО ВИПЭ ФСИН России,  
канд. пед. наук

Колпакова, Л. А. 
Организация занятий с оперативными сотрудниками учреждений и 
органов ФСИН России в рамках служебной подготовки по вопросам криминалистического обеспечения расследования пенитенциарных преступлений : практическое руководство / Л. А. Колпакова, Ю. Н. Спиридонова ; 
Федер. служба исполн. наказаний, Вологод. ин-т права и экономики. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2017. – 31 с.
ISBN 978-5-94991-388-8

В практическом руководстве рассматриваются общие положения и 
специфика расследования пенитенциарных преступлений, даются рекомендации по темам занятий по служебной подготовке, предлагаются алгоритмы действий оперативных работников при решении криминалистических задач, а также затрагиваются вопросы внедрения инновационных 
и интерактивных методов в практическое обучение. Адресовано сотрудникам уголовно-исполнительной системы, профессорско-преподавательскому составу профильных кафедр вузов ФСИН России.
УДК 343.98
ББК 67.527

ISBN  978-5-94991-388-8                   © ФКОУ ВО «Вологодский институт права и экономики  
                                                              Федеральной службы исполнения наказаний», 2017

К60

Введение

Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. предъявляет высокие требования к 
сотрудникам уголовно-исполнительной системы. И это, безусловно, требует решения не только вопросов обеспечения штатной численности работников исправительных учреждений и следственных 
изоляторов, соблюдения ими требований к служебному поведению, 
антикоррупционной деятельности, но и в неменьшей степени повышения профессионализма и квалификации посредством дополнительного профессионального образования и организации занятий в 
системе служебной подготовки. 
Деятельность оперативных аппаратов в условиях уголовно- 
исполнительной системы, как известно, имеет свою специфику. В 
обязанности сотрудников соответствующих отделов помимо осуществления непосредственно оперативно-розыскной деятельности 
вменяется и решение определенных криминалистических задач. 
Оба направления взаимосвязаны и дополняют друг друга, начиная 
от профилактики преступлений в уголовно-исполнительной системе до этапа окончания расследования. Отсюда очевидна необходимость организации занятий для оперативных сотрудников органов 
и учреждений ФСИН России в рамках служебной подготовки по вопросам криминалистического обеспечения расследования пенитенциарных преступлений. Актуальность этого подтверждается рядом 
положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы, 
в частности можно выделить задачу совершенствования специальной подготовки работников уголовно-исполнительной системы за 
счет максимального приближения содержания программ обучения к 
реальным условиям оперативно-служебной деятельности, улучшения методического обеспечения и условий проведения занятий. 

I. Общие положения

Необходимость ознакомления сотрудников оперативных отделов 
уголовно-исполнительной системы с вопросами криминалистического обеспечения расследования пенитенциарных преступлений 
обусловлена тем, что кроме выполнения узкопрофессиональных задач им может быть вменено в обязанности исполнение определенного круга процессуальных обязанностей, которые могут быть грамотно реализованы лишь при наличии знаний и умений в области 
криминалистики.
Итак, процессуальные обязанности сотрудника оперативного отдела могут делегироваться ему начальником учреждения, который, 
согласно ст. 40 и 157 УК РФ, выполняет функции органа дознания 
по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных 
в расположении указанных учреждений и органов иными лицами. 
Следовательно, данные сотрудники могут выполнять комплекс действий, связанных с проверкой сообщений о преступлениях, в том 
числе и относящихся к категории следственных, а также проводить 
неотложные следственные действия до передачи уголовного дела по 
подследственности и выполнять отдельные поручения лица, принявшего дело к своему производству.
Относительно недавно процессуальные полномочия сотрудников оперативных отделов были сокращены в части вынесения решений об отказе в возбуждении уголовных дел. Так, 25.10.2013 г. 
вышло в свет Указание Генеральной прокуратуры Российской Федерации «Об усилении прокурорского надзора за процессуальной 
деятельностью учреждений и органов уголовно-исполнительной 
системы», в котором акцентируется внимание на том, что в уголовно-исполниетльной системе нет самостоятельных подразделений