Реализация религиозных потребностей. Права и обязанности осужденных

Федеральная служба исполнения наказаний

Вологодский институт права и экономики

О. В. Агафонова,

А. А. Желтов, А. М. Рудаков

РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОСУЖДЕННЫХ

Практическое руководство

Вологда

2017

УДК 36:343.8(07)
ББК 67.409

А23

Авторский коллектив:

канд. филос. наук, доц. О. В. Агафонова (введение, § 3);

канд. ист. наук, доц. А. А. Желтов (§ 2, 3);

А. М. Рудаков (§ 1)

Рецензенты:

И. А. Янчук – доц. каф. уголов.-исполн. права и орг. воспитат.

работы с осужденными, канд. юрид. наук;

Н. А. Апанащенко – начальник отдела воспитат. работы 

с осужденными УФСИН России по Вологод. обл.

А23

Агафонова, О. В.
Реализация 
религиозных 
потребностей. 
Права 

и обязанности осужденных : практическое руководство / 
О. В. Агафонова, А. А. Желтов, А. М. Рудаков ; Федер. 
служба исполн. наказаний, Вологод. ин-т права и экономики. –
Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2017. – 42 с. : табл.

ISBN 978–5–94991–382–6

В практическом руководстве анализируются проблемы реализации 

религиозных прав и свобод осужденных с учетом специфики деятельности пенитенциарных учреждений. 

Издание 
адресовано
практическим
работникам
уголовно
исполнительной системы (сотрудникам отделов по воспитательной работе с осужденными, начальникам отрядов, воспитателям), а также курсантам, слушателям и преподавателям образовательных организаций 
ФСИН России, научным работникам.

УДК 36:343.8(07)
ББК 67.409

ISBN 978–5–94991–382–6
© ФКОУ ВО «Вологодский институт права  
и экономики Федеральной службы 
исполнения наказаний», 2017
© Агафонова О. В., Желтов А. А., 
Рудаков А. М., текст, 2017

Введение

Отказ от карательных методов воздействия на осужденных, 

приоритет человеческих отношений сегодня рассматриваются 
в качестве элементов
гуманизации
пенитенциарной политики 

и практики государства. Реализация этой задачи требует формирования новой духовной, мировоззренческой основы исполнения наказания.

Объектом профессиональной деятельности работников в ис
правительном учреждении является изолированная от общества 
группа индивидов. В этой закрытой среде создается и функционирует особая контркультура, нормы и ценности которой основаны 
на корысти, насилии и иждивенчестве. Представляется, что социальная адаптация и ресоциализация осужденных невозможны 
без смены базовых, ценностных ориентиров поведения.

Источником духовно-нравственных ценностей человечества на 

протяжении многих тысячелетий являлась религия. Свобода совести и вероисповедания – одно из неотъемлемых прав человека в современном демократическом обществе. Поэтому УИК РФ в ст. 14 
гарантирует реализацию данного права и по отношению к осужденным, которые, как и другие граждане, вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними1. При этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказание, а также ущемляться права других лиц. В законе определена 
возможность приглашения священнослужителей, совершения в исправительных учреждениях осужденными религиозных обрядов, 
пользования предметами культа и религиозной литературой.

Необходимо отметить, что религия как социокультурный ин
ститут, удовлетворяющий, прежде всего, духовные потребности 
человека, для осужденных играет особую роль. Вера может стать
опорой, ориентиром в новой непростой жизненной ситуации, когда 
индивид в той или иной степени начинает осознавать характер со
1 См.: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ 

(ред. от 28.11.2015) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 2, ст. 198.

вершенного им деяния, свою вину, специфику примененной к нему 
судом меры наказания и перспективу провести часть жизни в заключении.

Одной из наиболее актуальных задач совершенствования дея
тельности ФСИН России является создание и реализация продуманной конфессиональной политики, не ущемляющей право 
на свободу совести, направленной на поддержание позитивной атмосферы функционирования исправительных учреждений. 

§ 1. Права, обязанности и ответственность осужденных 

при реализации религиозных потребностей в российском 
законодательстве

С 90-х гг. XX в. все чаще говорят о кризисе идеологий и даже 

об их конце. Так, в Конституции Российской Федерации прямо 
отрицается наличие государственной идеологии. Условиями существования современного общества, по мнению ряда ученых, публицистов и политиков, являются глобальный мир, рыночные отношения, универсализм прав человека, доминирование капитала и т.д.2

В сфере реализации свободы совести и свободы вероисповеда
ния в условиях идеологического многообразия выделяются четыре 
основные проблемы:

1. Идеологический, духовный кризис нашего общества, отсут
ствие общих национальных ориентиров.

2. Идеолого-культурная и религиозная экспансия иностранных 

государств.

3. Негативное влияние деструктивных идеологий, культов, сект.
4. Этнизация религий, что в большинстве европейских госу
дарств воспринимается как реальная опасность разделения на национально-религиозные сообщества.

Первая 
проблема 
обусловлена 
системным 
социально
экономическим, политическим кризисом российского общества 
1980–1990-х гг., отсутствием национальной идеи (курса, ориентира) 
и соответствующей общепринятой системы морально-нравственных
ценностей3. Общественная жизнь предстает человеку как интеллектуально-нравственная проблема, не допускающая однозначного 
выбора, потому что взаимоисключающие решения одинаково правильны и одинаково необходимы. Поэтому поступки современного 
человека нередко необъяснимо противоречивы, непонятны для него 

2 См.: Дугин А. Г. Четвертая политическая теория. Россия и политические идеи XXI 

века. СПб., 2009. С. 20.

3 См.: Николаев А. А. О религиозной ситуации в Республике Саха (Якутия) 

и опыте взаимодействия органов государственной власти республики с религиозными 
объединениями // Государстненно-конфессиональное отношение в регионах России: 
опыт социального партнерства и профилактики религиозно-политического экстремизма : материалы всерос. науч.-практ. конференции (9 февр. 2008 г.). М., 2008. С. 142.