Правовые основания признания и исполнения иностранных судебных решений в Российской Федерации
Покупка
Издательство:
Статут
Автор:
Костин Александр Алексеевич
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 207
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-8354-1599-1
Артикул: 737536.02.99
Монография посвящена анализу правовых оснований признания и исполнения иностранных судебных решений в России. Рассматриваются, в частности, генезис и современное содержание понятия "международный договор" для целей применения ст. 409 ГПК РФ, а также ст. 241 и 245.1 АПК РФ. Специальное внимание уделено таким правовым концепциям, как "международная вежливость" и "взаимность". Также в монографии анализируется современная практика ЕСПЧ по вопросу применения ст. 6 и/или ст. 8 Европейской конвенции 1950 г. к решениям иностранных судов. На основании проведенного исследования автор формулирует выводы относительно общих закономерностей взаимодействия государств в сфере взаимного признания и исполнения судебных решений. Книга рассчитана на научных сотрудников, судей, аспирантов, широкий круг юристов, специализирующихся в области международного частного права и международного гражданского процесса.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ÌÎÑÊÂÀ 2020 И З Д А Т Е Л Ь С Т В О С Т А Т У Т А.А. Костин ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УДК 341.985.2 ББК 67.938.1 К72 Костин, Александр Алексеевич. К72 Правовые основания признания и исполнения иностранных судебных решений в Российской Федерации. – Москва : Статут, 2020. – 207 с. ISBN 978-5-8354-1599-1 (в обл.) Монография посвящена анализу правовых оснований признания и испол нения иностранных судебных решений в России. Рассматриваются, в частности, генезис и современное содержание понятия «международный договор» для целей применения ст. 409 ГПК РФ, а также ст. 241 и 245.1 АПК РФ. Специальное внимание уделено таким правовым концепциям, как «международная вежливость» и «взаимность». Также в монографии анализируется современная практика ЕСПЧ по вопросу применения ст. 6 и/или ст. 8 Европейской конвенции 1950 г. к решениям иностранных судов. На основании проведенного исследования автор формулирует выводы относительно общих закономерностей взаимодействия государств в сфере взаимного признания и исполнения судебных решений. Книга рассчитана на научных сотрудников, судей, аспирантов, широкий круг юристов, специализирующихся в области международного частного права и международного гражданского процесса. УДК 341.985.2 ББК 67.938.1 ISBN 978-5-8354-1599-1 © Костин А. А., 2019 © Редподготовка, оформление. Издательство «Статут», 2019
СОДЕРЖАНИЕ Введение .................................................................................................5 Глава I. ДЕЙСТВИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ ................................................11 1.1. Взаимодействие государств в области придания обязательной силы иностранным судебным решениям ....................11 1.2. Природа судебного решения и его действие в государстве вынесения. ....................................................................22 1.3. Действие различных категорий иностранных судебных решений за пределами государства вынесения .................................28 1.3.1. Иностранное судебное решение как подтверждение субъективного права. Доктрина приобретенных прав .................29 1.3.2. Иностранное судебное решение как акт территориального верховенства государства вынесения .............34 1.3.3.Сопоставление доктрин, лежащих в основе действия иностранных судебных решений. Критика доктрины приобретенных прав ......................................................................39 1.3.4. Иностранное судебное решение как подтверждение статуса лица. ...................................................................................46 1.3.5. Иностранное судебное решение как юридический факт (производные последствия иностранного судебного решения) ........................................................................................55 1.4. Признание и исполнение иностранных судебных решений ......62 1.4.1. Правовая природа признания иностранного судебного решения. Содержание понятия .....................................................62 1.4.2. Соотношение понятий «признание» и «исполнение» иностранного судебного решения .................................................69
А.А. Костин. Правовые основания признания иностранных судебных решений в РФ Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .................................88 2.1. Международный договор и/или федеральный закон как правовое основание признания иностранных судебных решений. .............................................................................91 2.2. Принцип международной вежливости и/или взаимности как правовое основание признания иностранных судебных решений. ............................................................................................116 2.2.1. Содержание понятия «международная вежливость» в доктрине и правоприменительной практике ...........................120 2.2.2. Содержание понятия «взаимность» в доктрине и правоприменительной практике. .............................................132 2.3. Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» 1950 г. как правовое основание признания и исполнения иностранных судебных решений в Российской Федерации. .................................................................161 Заключение ........................................................................................179 Литература .........................................................................................184
ВВЕДЕНИЕ Развитие внешнеэкономических связей, а также активное переме щение граждан между государствами служат причиной возникновения судебных разбирательств, в которых сталкиваются интересы российских и иностранных лиц. Cпоры, вытекающие из договоров (сделок), расторжение брака, усыновление, установление отцовства – вот далеко не полный перечень дел, которые ежегодно рассматриваются иностранными судами. Данное обстоятельство ставит на повестку дня вопрос о том, какие правовые последствия иностранное судебное решение порождает в правовой системе Российской Федерации. Значение исследования правовых оснований признания и испол нения иностранных судебных решений в России сложно переоценить, поскольку от подхода отечественного законодателя зависит осуществление субъективных прав, подтвержденных иностранным судебным решением или вытекающих из него. В частности, сможет ли иностранный или российский взыскатель обратить на его основании взыскание на имущество должника, находящееся в Российской Федерации? Особенное значение данная проблема приобретает в тех случаях, когда иностранным судебным решением затрагивается правовое состояние (статус) физического или юридического лица. Например, вправе ли лицо, усыновленное на основании иностранного судебного решения, наследовать после приемного родителя? Или вправе ли иностранный арбитражный управляющий (ликвидатор) выдать доверенность на представление интересов несостоятельного должника в российском суде, а также осуществлять иные действия на территории России? Проблема действия (правовых последствий) иностранного судеб ного решения в отечественной правовой системе неразрывно связана с принципом территориального верховенства (суверенитета). В силу того, что осуществление правосудия представляет собой форму реализации государственной власти, судебное решение само по себе не обладает действием за пределами государства вынесения. По этой
А.А. Костин. Правовые основания признания иностранных судебных решений в РФ причине государство местонахождения должника вправе обусловить его признание (т.е. наделение качествами акта осуществления правосудия) соблюдением ряда условий, установленных национальным законодательством или вообще исключить его действие в пределах собственной территории. В отечественной правовой системе признание и исполнение ино странного судебного решения традиционно связывалось с наличием международного договора. Подобное правило последовательно закреплялось в положениях советского процессуального законодательства (примечание к ст. 255 ГПК РСФСР 1923 г. 1; ст. 437 ГПК РСФСР 1964 г. 2), согласно которым порядок исполнения в РСФСР решений иностранных судов и арбитражей определяется соответствующими международными договорами СССР. В современном российском законодательстве признание и испол нение иностранных судебных решений допускается как на основании международного договора (ст. 409 ГПК РФ) 3, так и в отдельных случаях в силу федерального закона (абз. 4 ст. 415 ГПК РФ; ст. 241 и 245.1 АПК РФ) 4. Данные предписания законодательства в доктрине характеризуются как правовые основания (предпосылки) признания и исполнения иностранных судебных решений в РФ. В настоящее время тезис о допустимости признания и исполнения иностранных судебных решений исключительно при наличии международного договора/федерального закона все чаще ставится под сомнение в российской науке и правоприменительной практике. Своеобразным толчком к дискуссии послужило Определение ВС РФ от 05.04.2002 № 5-Г02-64 5, в котором суд постановил, что признание и исполнение иностранных судебных решений в Российской Федерации может иметь 1 Постановление ВЦИК от 10.07.1923 (ред. от 31.01.1958) «О введении в действие Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Гражданским Процессуальным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР. 1923. № 46–47. Ст. 478 // СПС Консультант Плюс. 2 Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 25.07.2002, с изм. от 18.07.2003) // СЗ РСФСР. Т. 8. С. 175; Ведомости ВС РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407 // СПС Консультант Плюс. 3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Парламентская газета. 2002. № 220–221. 20 ноября; Российская газета. 2002. № 220. 20 ноября // СПС Консультант Плюс. 4 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // Российская газета. 2002. № 137. 27 июля; СЗ РФ. 2002. 29 июля. № 30. Ст. 3012 // СПС Консультант Плюс. 5 Определение ВС РФ от 07.06.2002 № 5-Г02-64 // СПС Консультант Плюс.
Введение место на основании взаимности (т.е. при условии, если иностранным государством признаются и исполняются российские судебные решения). Также отдельными авторами утверждается, что признание и исполнение иностранных судебных решений может осуществляться в силу так называемой международной вежливости. В этой связи неизбежно возникает вопрос о содержании данных понятий и их соотношении с предписаниями российского процессуального законодательства. Проблема определения правовых оснований признания и испол нения иностранных судебных решений обусловлена также участием России в Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (далее – Конвенция) 1. Так, согласно ст. 6 Конвенции каждому гарантируется право на справедливое и публичное разбирательство его гражданского дела. При этом в соответствии со ст. 8 Конвенции договаривающиеся государства принимают на себя обязательство обеспечить право каждого на уважение личной и семейной жизни. В этой связи неизбежно возникает вопрос о допустимости признания и исполнения иностранных судебных решений в силу обязательств, принятых на себя Российской Федерацией на основании ст. 6 и/или ст. 8 Конвенции. Ответ на данный вопрос подразумевает исследование статуса постановлений ЕСПЧ в отечественной правовой системе (в том числе вынесенных против иных государств). Отметим, что на сегодняшний день число работ, затрагивающих проблему взаимодействия России с иными государствами в сфере взаимного признания и исполнения судебных решений, сравнительно невелико. Так, проблеме правовых оснований признания и исполнения иностранных судебных решений посвящена монография А.И. Муранова 2. В свою очередь, в работе Д.В. Литвинского рассматривается проблема обеспечения взаимности, а также статуса постановлений ЕСПЧ по вопросам признания и исполнения иностранных судебных решений в правовой системе Российской Федерации 3. В монографии 1 Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 но ября 1950 г.) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с Протоколом [№ 1] (подписан в г. Париже 20 марта 1952 г.), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и Протокол № 1 к ней (подписан в г. Страсбурге 16 сентября 1963 г.), Протоколом № 7 (подписан в г. Страсбурге 22 ноября 1984 г.) // СЗ РФ. 2001. № 2. 8 января. Ст. 163 // Бюллетень международных договоров. 2001. № 3. 2 См. Муранов А.И. Международный договор и взаимность как основания приведе ния в исполнение в России иностранных судебных решений. М.: Статут, 2003. 3 См. Литвинский Д.В. Признание иностранных судебных решений по гражданским делам. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2005.
А.А. Костин. Правовые основания признания иностранных судебных решений в РФ Н.И. Марышевой освещается ряд фундаментальных вопросов, связанных с признанием иностранных судебных решений, определяющих статус лица 1. Наконец, Н.Г. Елисеевым 2 и Т.Н. Нешатаевой 3 предла гается тезис о существовании международного обычая (общего принципа права, признанного всеми цивилизованными народами), в силу которого государство должно обеспечить признание и исполнение иностранных судебных решений, который не во всех случаях поддерживается автором (в иных современных публикациях по исследуемой теме, как правило, воспроизводятся подходы одного или нескольких авторов, перечисленных выше) 4. Вместе с тем ряд фундаментальных научных проблем, связанных с действием иностранных судебных решений в отечественной правовой системе, лишь начинают получать освещение в российской науке. Назовем некоторые из таких проблем. Многие современные публикации содержат ссылку на принцип международной вежливости. Однако с момента опубликования работы В.М. Корецкого «Очерки англо-американской доктрины и практики международного частного права» 5 данная тема в российской науке детально не разрабатывалась. Практически единственным исключением является статья Д.В. Кайсина «Доктрина международной вежливости и приведение в исполнение иностранных судебных решений в России» 6, которая, однако, охватывает не все аспекты проблемы, заявленной в названии статьи. В современной литературе не в полной мере освещен вопрос о со держании понятия «взаимность» применительно к признанию и исполнению иностранных судебных решений. Так, не вполне обоснованным 1 См. Марышева Н.И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое ре гулирование в России. М.: ВолтерсКлувер, 2007. 2 Елисеев Н.Г. Принцип международной вежливости как предпосылка приведения в исполнение иностранных судебных решений // Законы России: опыт, анализ, практика.2006. № 7. 3 Нешатаева Т.Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного пра ва // Вестник ВАС РФ. 2004. № 3. 4 Куделич Е.А. Трансграничное исполнение судебных решений в России: в плену устоявшихся стереотипов или поступательное движение вперед? // Закон. 2015. № 5; см. также Малюшин А.А., Малюшин К.А. Трудности на пути признания и приведения в исполнение решений иностранных судов // Российская юстиция. 2014. № 1. 5 Корецкий В.М. Очерки англо-американской доктрины и практики международно го частного права / Институт права Академии наук СССР. М.: Юриздат, 1948. 6 Закон. 2014. № 6. С. 152–160.
Введение представляется отождествление рассматриваемого понятия с принципом взаимного сотрудничества государств, закрепленным в преамбуле Устава ООН 1, а также Декларации о принципах международного права 1970 г. 2 Равным образом представляется сомнительным утверждение, согласно которому данный принцип отменяет императивные нормы российского процессуального права (ст. 409 ГПК РФ) и федерального закона (ст. 241 АПК РФ, ст. 245.1 АПК РФ) 3. Кроме того, актуальные постановления ЕСПЧ, затрагивающие вопросы признания и исполнения иностранных судебных решений, до настоящего времени в российской науке практически не исследованы. Они рассматриваются лишь в уже упомянутой монографии Д.В. Литвинского «Признание иностранных судебных решений по гражданским делам». Однако данная работа, естественно, не охватывает все изменения в правовых позициях ЕСПЧ за время, истекшее с момента ее публикации. Так, в российской юридической науке не проанализировано Постановление ЕСПЧ по делу «Макдоналд против Франции» 2008 г. 4, в котором указывается на то, что отказ в при знании и исполнении иностранного судебного решения представляет собой вмешательство в право лица на справедливое судебное разбирательство согласно ст. 6 Европейской конвенции 1950 г. В отдельных случаях правовая позиция ЕСПЧ по вопросу признания и исполнения иностранных судебных решений излагается в российской доктрине, на наш взгляд, со значительными искажениями, как в случае с Постановлением по делу «Петр Королев против Российской Федерации» 2010 г., которое мы рассмотрим в настоящей монографии 5. Наконец, в современной российской литературе практически от сутствуют публикации по вопросу о том, что представляет собой по 1 Устав Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.) // СПС Консультант Плюс. 2 Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (принята 24 октября 1970 г. Резолюцией 2625 (XXV) на 1883-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС Консультант Плюс. 3 См., например: Нешатаева Т.Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы меж дународного права // Вестник ВАС РФ. 2004. № 3; см., в частности: Елисеев Н.Г. Перспективы взаимного признания и исполнения судебных решений в отношениях между Россией и Германией // Закон. 2016. № 12. 4 Case of McDonald c. France (Requête no 18648/04). URL: http://hudoc.echr.coe.int/ Вeng?i=001-87756. 5 Case of Petr Korolev v. Russia (Application no. 38112/04). URL: http://hudoc.echr.coe. int/eng?i=001-101195.
А.А. Костин. Правовые основания признания иностранных судебных решений в РФ нятие «статус» применительно к ст. 415 ГПК РФ. Вместе с тем изучение данной правовой категории необходимо, поскольку от правильного определения ее содержания зависит возможность признания в отсутствие международного договора следующих категорий иностранных судебных решений: 1) об установлении отцовства; 2) об усыновлении; 3) о признании умершим (безвестно отсутствующим). Итак, принимая во внимание значение указанных вопросов для отечественной доктрины и правоприменительной практики, в настоящей монографии мы рассматриваем правовые основания признания и исполнения иностранных судебных решений в России. При проведении настоящего исследования мы обращались к отечественным и иностранным источникам, что в конечном итоге позволило нам выявить общие закономерности взаимодействия государств в сфере взаимного признания и исполнения иностранных судебных решений. Автор выражает свою самую глубокую признательность доктору юридических наук главному научному сотруднику Наталии Ивановне Марышевой (ИЗиСП) за ее неоценимую помощь в качестве научного руководителя диссертации, послужившей основой настоящей книги.