Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу
Российской Федерации

НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2021

Комментарий
к Гражданскому
процессуальному
кодексу
Российской
Федерации

5е издание, переработанное и дополненное

Под общей редакцией
доктора юридических наук, профессора,
заслуженного деятеля науки РФ
В. В. Яркова

УДК 347.91/.95(094.4.072)
ББК 67.410
К63

К63
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
Федерации / под общ. ред. В. В. Яркова. — 5е изд., перераб. и доп. —
Москва : Норма : ИНФРАМ, 2021. — 928 с.
ISBN 9785001561354 (Норма)
ISBN 9785160166360 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161092156 (ИНФРАМ, online)

В книге на основе современных процессуальноправовых концепций и обобщения опыта деятельности российских судов дан комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. Основные институты гражданского процессуального права проанализированы с учетом положений российского и международного законодательства, а также материалов судебной практики.
В пятом издании учтены значительные изменения гражданского процессуального законодательства.
Для судей, адвокатов, судебных приставовисполнителей, других категорий
практикующих юристов, преподавателей и студентов юридических вузов и факультетов.

УДК 347.91/.95(094.4.072)
ББК 67.410

ISBN 9785001561354 (Норма)
© Коллектив авторов, 2013
ISBN 9785160166360 (ИНФРАМ, print)
© Коллектив авторов, 2021,
ISBN 9785161092156 (ИНФРАМ, online)
с изменениями

Коллектив авторов:

Абушенко Д. Б., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса УрГЮУ — гл. 2 и 12, гл. 4 (ст. 34—44);
Батухтина Е. М., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ — гл. 37;
Брановицкий К. Л., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского
процесса УрГЮУ, магистр права (LLM, Киль/ФРГ) — гл. 451;
Гребенцов А. М., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ — гл. 3 (ст. 23—331), гл. 11;
Дегтярев С. Л., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса УрГЮУ — гл. 18, 19;
Долганичев В. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ — гл. 223 (ст. 24423, 24426);
Загайнова С. К., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса и директор Центра медиации УрГЮУ, член научноконсультативного совета при
Верховном Суде РФ — гл. 8—10, 141, 16, 39;
Зипунникова Ю. Н., доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ — гл. 29;
Иванова Е. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ, аналитик Центра медиации УрГЮУ, магистр права (LLM, Атланта/США) — гл. 36;
Конев Д. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса
УрГЮУ — гл. 222;
Куликова М. А., кандидат юридических наук, доцент, судья Суда ХантыМансийского автономного округа — Югры — гл. 32;
Незнамов А. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ — гл. 33;
Панкратова Н. А., судья Свердловского областного суда, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ — гл. 38, 41;
Плешанов А. Г., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ, член экзаменационной комиссии Свердловского областного суда —
гл. 14, 15;
Ренц И. Г., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса
УрГЮУ, доктор права (Университет Париж Восток/Франция) — гл. 471;
Решетникова И. В., доктор юридических наук, профессор, председатель Арбитражного суда Уральского округа, заслуженный юрист РФ, профессор кафедры гражданского процесса УрГЮУ — гл. 5—7, 27, 28;
Селькова А. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ — гл. 13 (в соавторстве с В. В. Ярковым);
Сердитова Е. Н., председатель Арбитражного Суда Удмуртской Республики, кандидат юридических наук, доцент — гл. 34 (в соавторстве с С. А. Халатовым);
Соломеина Е. А., доцент кафедры гражданского процесса и ведущий эксперт Центра медиации УрГЮУ — гл. 17, 211, 42;
Спицин И. Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса
УрГЮУ — гл. 22;
Тимофеев Ю. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ, судья Свердловского областного суда в отставке — гл. 411;

5

Халатов С. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса
УрГЮУ — гл. 4 (ст. 45, 471), гл. 34 (в соавторстве с Е. Н. Сердитовой);
Царегородцева Е. Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского
процесса УрГЮУ — гл. 30, 31;
Чудиновская Н. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского
процесса УрГЮУ, адвокат — гл. 20, 21;
Шереметова Г. С., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса и ведущий эксперт Центра медиации УрГЮУ — разд. VII;
Ярков В. В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса УрГЮУ, член научноконсультативных советов при Верховном Суде РФ и Федеральной службе судебных приставов, заслуженный деятель науки РФ —
предисловие, гл. 1, гл. 3 (ст. 22, 221), гл. 4 (ст. 46, 47), гл. 13 (в соавторстве с А. А. Сельковой), гл. 223 (кроме ст. 24423, 24426), гл. 43—45, 46, 47, Закон о введении в действие
ГПК РФ.

6

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ

Список сокращений

АПК — Арбитражный процессуальный кодекс РФ
БВС (РСФСР, РФ) — «Бюллетень Верховного Суда (РСФСР, РФ)»
БК — Бюджетный кодекс РФ
ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд РФ
ВС РФ — Верховный Суд РФ
ГК — Гражданский кодекс РФ
ГК РСФСР — Гражданский кодекс РСФСР
ГПК — Гражданский процессуальный кодекс РФ
ГПК РСФСР — Гражданский процессуальный кодекс РСФСР
ЕГРЮЛ — единый государственный реестр юридических лиц
ЕСПЧ — Европейский Суд по правам человека
ЖК — Жилищный кодекс РФ
ЖК РСФСР — Жилищный кодекс РСФСР
КАС — Кодекс административного судопроизводства РФ
КоАП — Кодекс РФ об административных правонарушениях
КС РФ — Конституционный Суд РФ
КТМ — Кодекс торгового мореплавания РФ
МАК — Морская арбитражная комиссия
МКАС — Международный коммерческий арбитражный суд
МИД России — Министерство иностранных дел РФ
Минюст России — Министерство юстиции РФ
НК — Налоговый кодекс РФ
СК — Семейный кодекс РФ
ТК — Трудовой кодекс РФ
ТПП — Торговопромышленная палата
УК — Уголовный кодекс РФ
УПК — Уголовнопроцессуальный кодекс РФ
УПК РСФСР — Уголовнопроцессуальный кодекс РСФСР
ФССП России — Федеральная служба судебных приставов

7

Предисловие

Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации отражает процесс построения в нашей стране правового государства. Достижение
этой цели предполагает утверждение в России власти закона, право толкования и применения которого принадлежит суду. Поэтому изучение правил
судопроизводства является важным и необходимым не только для профессиональных юристов, но и для всех граждан, поскольку позволяет им овладеть навыками участия в судебном процессе с целью защиты своих прав.
За время, прошедшее после выхода в свет в 2013 г. четвертого издания Комментария к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации,
были внесены существенные изменения в ГПК РФ, другие процессуальные
кодексы и целый ряд федеральных законов, изменилась судебная практика
применения процессуального законодательства. Наиболее значительные изменения гражданского процессуального законодательства были связаны с
принятием федеральных законов от 28 ноября 2018 г. № 451ФЗ, от 18 июля
2019 г. № 191ФЗ, от 26 июля 2019 г. № 197ФЗ. Изложенное определило необходимость пересмотреть спустя семь лет написанный авторами материал и
подготовить практически новый вариант комментария к ГПК.
Пятое издание Комментария подготовлено на кафедре гражданского процесса Уральского государственного юридического университета. Оно отличается существенной новизной проанализированного нормативного материала,
изменением многих принципиальных положений судебной практики после
создания единого Верховного Суда РФ. Кроме того, были приняты решения
Конституционного Суда РФ, которые поновому истолковали содержание ряда статей ГПК и придали другое направление правоприменительной практике
судов общей юрисдикции. Учитывалась также практика применения Арбитражного процессуального кодекса РФ и Кодекса административного судопроизводства РФ в условиях явно обозначившейся тенденции к унификации
многих процессуальных институтов и положений в рамках гражданского и административного судопроизводства.
Авторский коллектив надеется, что Комментарий поможет в понимании
и эффективном применении гражданского процессуального законодательства, поскольку ГПК является тем федеральным законом, который обеспечивает возможности для практической реализации конституционного права на
судебную защиту.

В. В. Ярков,
доктор юридических наук, профессор

Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации

Принят Государственной Думой 23 октября 2002 г.
Одобрен Советом Федерации 30 октября 2002 г.
Подписан Президентом Российской Федерации
14 ноября 2002 г. № 138ФЗ

(в ред. федеральных законов
от 30 июня 2003 г. № 86ФЗ, от 7 июня 2004 г. № 46ФЗ,
от 28 июля 2004 г. № 94ФЗ, от 2 ноября 2004 г. № 127ФЗ,
от 29 декабря 2004 г. № 194ФЗ, от 21 июля 2005 г. № 93ФЗ,
от 27 декабря 2005 г. № 197ФЗ, от 5 декабря 2006 г. № 225ФЗ,
от 24 июля 2007 г. № 214ФЗ, от 2 октября 2007 г. № 225ФЗ,
от 18 октября 2007 г. № 230ФЗ, от 4 декабря 2007 г. № 330ФЗ,
от 11 июня 2008 г. № 85ФЗ, от 14 июля 2008 г. № 118ФЗ,
от 22 июля 2008 г. № 147ФЗ, от 25 ноября 2008 г. № 223ФЗ,
от 9 февраля 2009 г. № 3ФЗ, № 7ФЗ,
от 5 апреля 2009 г. № 43ФЗ, № 44ФЗ,
от 28 июня 2009 г. № 124ФЗ, № 128ФЗ,
от 9 ноября 2009 г. № 246ФЗ, от 11 февраля 2010 г. № 6ФЗ,
от 9 марта 2010 г. № 20ФЗ, от 30 апреля 2010 г. № 69ФЗ,
от 23 июля 2010 г. № 178ФЗ, от 27 июля 2010 г. № 194ФЗ,
от 9 декабря 2010 г. № 353ФЗ, от 23 декабря 2010 г. № 389ФЗ,
от 6 апреля 2011 г. № 66ФЗ, № 67ФЗ,
от 4 мая 2011 г. № 98ФЗ, от 14 июня 2011 г. № 140ФЗ,
от 30 ноября 2011 г. № 351ФЗ, от 3 декабря 2011 г. № 388ФЗ,
№ 389ФЗ, от 6 февраля 2012 г. № 4ФЗ,
от 23 апреля 2012 г. № 35ФЗ, от 14 июня 2012 г. № 76ФЗ,
от 4 марта 2013 г. № 20ФЗ, от 22 апреля 2013 г.  № 61ФЗ,
от 26 апреля 2013 г. № 66ФЗ, от 7 мая 2013 г. № 99ФЗ,
от 2 июля 2013 г. № 166ФЗ, № 167ФЗ,
№ 178ФЗ, № 185ФЗ, № 187ФЗ,
от 21 октября 2013 г. № 272ФЗ, от 2 ноября 2013 г. № 294ФЗ,
от 25 ноября 2013 г. № 317ФЗ, от 2 декабря 2013 г. № 344ФЗ,
от 28 декабря 2013 г. № 436ФЗ, от 12 марта 2014 г. № 29ФЗ,
от 2 апреля 2014 г. № 51ФЗ, от 5 мая 2014 г. № 93ФЗ, № 123ФЗ, № 126ФЗ,
от 4 июня 2014 г. № 143ФЗ, от 23 июня 2014 г. № 154ФЗ,
№ 161ФЗ, от 21 июля 2014 г. № 232ФЗ, № 273ФЗ, № 364ФЗ,
от 29 декабря 2014 г. № 457ФЗ, от 31 декабря 2014 г. № 505ФЗ,
от 8 марта 2015 г. № 23ФЗ, № 41ФЗ, от 6 апреля 2015 г. № 82ФЗ,
от 13 июля 2015 г. № 264ФЗ, от 28 ноября 2015 г. № 358ФЗ,
от 29 декабря 2015 г. № 393ФЗ, № 409ФЗ, от 30 декабря 2015 г. № 425ФЗ,
от 2 марта 2016 г. № 45ФЗ, от 23 июня 2016 г. № 220ФЗ,
от 3 июля 2016 г. № 272ФЗ, от 19 декабря 2016 г. № 438ФЗ,
от 29 июля 2017 г. № 223ФЗ, № 260ФЗ, от 30 октября 2017 г. № 302ФЗ,
от 28 декабря 2017 г. № 421ФЗ, от 7 марта 2018 г. № 48ФЗ,

от 3 апреля 2018 г. № 66ФЗ, от 27 июня 2018 г. № 158ФЗ,
от 29 июля 2018 г. № 265ФЗ, от 3 августа 2018 г. № 340ФЗ,
от 28 ноября 2018 г. № 451ФЗ, от 27 декабря 2018 г. № 562ФЗ,
от 18 июля 2019 г. № 191ФЗ, от 26 июля 2019 г. № 197ФЗ,
№ 213ФЗ, от 2 декабря 2019 г. № 406ФЗ,
от 24 апреля 2020 г. № 131ФЗ,
с изм., внесенными постановлениями Конституционного Суда РФ
от 18 июля 2003 г. № 13П, от 27 января 2004 г. № 1П,
от 25 февраля 2004 г. № 4П, от 26 декабря 2005 г. № 14П,
определением Конституционного Суда РФ от 13 июня 2006 г. № 272О,
постановлениями Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 г. № 10П,
от 27 февраля 2009 г. № 4П, от 19 марта 2010 г. № 7П,
от 21 апреля 2010 г. № 10П, постановлениями Конституционного Суда РФ
от 1 марта 2012 г. № 5П, от 22 апреля 2013 г. № 8П, от 23 июля 2018 г. № 35П,
Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 98ФЗ)