Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Конституционно-правовой статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ

Учебник для магистратуры
Покупка
Основная коллекция
Артикул: 446800.06.01
Доступ онлайн
от 156 ₽
В корзину
Учебник подготовлен по результатам исследования конституционно-правового статуса органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ. Изложение теоретических вопросов сопровождается анализом законодательства и судебной практики. Освоить учебный материал и повысить качество самостоятельной работы студентам помогут контрольные вопросы и задания. Содержание соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования третьего поколения по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция», квалификация (степень) «магистр». Для студентов, слушателей, аспирантов, преподавателей юридических вузов, а также депутатов, государственных и муниципальных служащих.

Конституционно-правовой статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Краткий обзор

Эта книга, предназначенная для магистров, анализирует конституционно-правовой статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Она рассматривает ключевые аспекты организации и функционирования региональной власти, опираясь на Конституцию РФ, федеральное законодательство, а также конституции и уставы субъектов РФ.

Общая характеристика и основы статуса

Книга начинается с общей характеристики органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, подчеркивая их роль в демократической системе управления и обеспечении прав и свобод граждан. Рассматривается место региональных органов в системе разделения властей и разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. Подчеркивается важность единства системы государственной власти и самостоятельности субъектов в формировании своих органов.

Законодательные органы: формирование и работа

Второй раздел посвящен законодательным (представительным) органам власти субъектов РФ. Рассматривается порядок их формирования, включая избирательные системы (мажоритарную и пропорциональную), а также роль избирательных комиссий. Анализируется структура законодательных органов, включая председателя, комитеты, комиссии, фракции и депутатские группы. Подробно рассматривается статус депутата, его права, обязанности, гарантии деятельности и ответственность.

Исполнительные органы: структура и полномочия

Третий раздел посвящен органам исполнительной власти субъектов РФ. Рассматривается правовой статус высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа), его полномочия и порядок наделения полномочиями. Анализируется структура высшего исполнительного органа (правительства, администрации) и других исполнительных органов.

Временное осуществление полномочий

Четвертый раздел рассматривает механизм временного осуществления федеральными органами государственной власти отдельных полномочий органов государственной власти субъектов РФ. Анализируются основания для такого вмешательства, порядок его введения, органы, уполномоченные на его осуществление, и меры, применяемые в ходе вмешательства. Подчеркиваются гарантии субъектов РФ от неправомерного использования федерального вмешательства.

Государственная гражданская служба

Отдельное внимание уделяется государственной гражданской службе субъектов РФ, ее правовым основам, принципам, категориям и группам должностей, а также квалификационным требованиям. Рассматриваются вопросы поступления на службу, прохождения, прекращения и ответственности государственных гражданских служащих.

Заключение

В заключении подчеркивается важность глубокого понимания конституционно-правового статуса органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ для подготовки юристов, работающих в органах власти. Книга предоставляет необходимые знания и инструменты для анализа и применения правовых норм в этой области.

Текст подготовлен языковой моделью и может содержать неточности.

Конституционно-правовой статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации : учебник для магистратуры / отв. ред. Г. Д. Садовникова. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. — 128 с. - ISBN 978-5-91768-671-4. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1216930 (дата обращения: 30.06.2025). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов



Московский государственный юридический университет
имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
Конституционно
правовой
статус органов законодательной
и исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Ответственный редактор
доктор юридических наук
Г. Д. С а д о в н и к о в а
Рекомендовано
Учебнометодическим объединением по юридическому образованию
вузов Российской Федерации в качестве учебника для студентов
образовательных организаций, обучающихся по направлению
подготовки «Юриспруденция», квалификация (степень) «магистр»
НОРМА
ИНФРА	М
Москва, 2021


УДК 342(470+571)(075.8)
ББК 67.400(2Рос)я73
К65
Рецензенты:
Астафичев П. А., доктор юридических наук, профессор;
Некрасов С. И., кандидат юридических наук, профессор.
К65
Конституционноправовой статус органов законодательной
и исполнительной власти субъектов Российской Федерации :
учебник для магистратуры / отв. ред. Г. Д. Садовникова. —
Москва : Норма : ИНФРА%М, 2021. — 128 с.
ISBN 978%5%91768%671%4 (Норма)
ISBN 978%5%16%011406%4 (ИНФРА%М, print)
ISBN 978%5%16%103647%1 (ИНФРА%М, online)
Учебник подготовлен по результатам исследования конституционно%пра%
вового статуса органов законодательной (представительной) и исполнительной
власти субъектов РФ. Изложение теоретических вопросов сопровождается ана%
лизом законодательства и судебной практики. Освоить учебный материал и по%
высить качество самостоятельной работы студентам помогут контрольные во%
просы и задания.
Содержание соответствует требованиям федерального государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования третьего
поколения по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция», квалифика%
ция (степень) «магистр».
Для студентов, слушателей, аспирантов, преподавателей юридических ву%
зов, а также депутатов, государственных и муниципальных служащих.
УДК 342(470+571)(075.8)
ББК 67.400(2Рос)я73
Данная работа подготовлена в рамках Программы стратегического развития
ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени
О. Е. Кутафина (МГЮА)»; НИР «Конституционно%правовой статус органов законода%
тельной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации», проект №2.4.1.6.
Учебник подготовлен с использованием справочной правовой системы «Консуль%
тантПлюс».
ISBN 978%5%91768%671%4 (Норма)
ISBN 978%5%16%011406%4 (ИНФРА%М, print)
ISBN 978%5%16%103647%1 (ИНФРА%М, online)
© Коллектив авторов, 2016


Коллектив авторов:
Заболотских Екатерина Михайловна, кандидат юридических наук,
доцент кафедры государственно%правовых дисциплин Волго%Вятско%
го института (филиала) Московского государственного юридического
университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — § 3 гл. 1, гл. 4, заклю%
чение;
Михайлова Марина Васильевна, кандидат философских наук, до%
цент кафедры государственно%правовых дисциплин Волго%Вятского
института (филиала) Московского государственного юридического
университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — § 1 гл. 1, § 2 гл. 3;
Садовникова Галина Дмитриевна, доктор юридических наук, про%
фессор кафедры конституционного и муниципального права Мос%
ковского
государственного
юридического
университета
имени
О. Е. Кутафина (МГЮА) — введение, гл. 2;
Таева Наталья Евгеньевна, кандидат юридических наук, доцент ка%
федры конституционного и муниципального права Московского го%
сударственного юридического университета имени О. Е. Кутафина
(МГЮА) — § 2 гл. 1, § 1 гл. 3.


Оглавление
Принятые сокращения .............................................................................8
Введение ..................................................................................................9
Глава 1. Общая характеристика органов законодательной
и исполнительной власти субъектов Российской Федерации .....11
§ 1. Место органов законодательной и исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в демократической системе
управления государством и обществом ........................................12
§ 2. Конституционно%правовые основы статуса органов
законодательной и исполнительной власти
субъектов Российской Федерации ................................................17
§ 3. Общая характеристика государственной гражданской службы
субъектов Российской Федерации ................................................22
Контрольные вопросы и задания для выработки общекультурных,
профессиональных и научноисследовательских компетенций ...............40
Глава 2. Законодательные (представительные) органы власти
субъектов Российской Федерации: порядок формирования
и организация работы ...............................................................42
§ 1. Порядок формирования законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской
Федерации ......................................................................................42
§ 2. Структура законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Российской Федерации ........50
§ 3. Статус депутата законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации ..........61
§ 4. Основные полномочия законодательных (представительных)
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации ................................................72
Контрольные вопросы и задания для выработки общекультурных,
профессиональных и научноисследовательских компетенций ...............78


Оглавление
7
Глава 3. Органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации ...........................................79
§ 1. Правовой статус высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации ..................................................80
§ 2. Высший исполнительный орган
и иные исполнительные органы государственной власти
субъекта Российской Федерации ..................................................91
Контрольные вопросы и задания для выработки общекультурных,
профессиональных и научноисследовательских компетенций .............103
Глава 4. Временное осуществление
федеральными органами государственной власти
отдельных полномочий органов государственной власти
субъектов Российской Федерации .........................................105
Контрольные вопросы и задания для выработки общекультурных,
профессиональных и научноисследовательских компетенций .............117
Заключение ..........................................................................................119
Библиография ......................................................................................121


Принятые сокращения1
Конституция РФ — Конституция Российской Федерации. Принята
всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федераль%
ный закон от 31 июля 1998 г. №145%ФЗ
Федеральный закон №184ФЗ — Федеральный закон от 6 октября
1999 г. №184%ФЗ «Об общих принципах организации законодатель%
ных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон №67ФЗ — Федеральный закон от 12 июня
2002 г. №67%ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Федеральный закон №58ФЗ — Федеральный закон от 27 мая
2003 г. №58%ФЗ «О системе государственной службы Российской
Федерации»
Федеральный закон №79ФЗ — Федеральный закон от 27 июля
2004 г. №79%ФЗ «О государственной гражданской службе Россий%
ской Федерации»
Федеральный закон №25ФЗ — Федеральный закон от 2 марта
2007 г. №25%ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федера%
ции»
Федеральный закон №273ФЗ — Федеральный закон от 25 декабря
2008 г. №273%ФЗ «О противодействии коррупции»
1 Ссылки на нормативные акты даны в редакции, размещенной на Официальном
интернет%портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), по состоянию на 1 августа
2015 г.


Введение
Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Рос%
сийской Федерации являются неотъемлемыми и чрезвычайно важны%
ми звеньями системы государственных органов России. Сочетание
единства и многообразия моделей организации публичной власти в
85 субъектах РФ обусловлено как особенностями федеративной при%
роды Российского государства, так и задачами эффективного осуще%
ствления государственной власти. Знание общих закономерностей
формирования и функционирования законодательных (представи%
тельных) и исполнительных органов государственной власти субъек%
тов РФ, а также особенностей, присущих отдельным субъектам РФ,
необходимо для формирования компетенций, которыми должен ов%
ладеть магистрант, обучающийся по программе «Юрист в органах
власти».
В результате освоения данной дисциплины в соответствии с феде%
ральным государственным образовательным стандартом высшего
профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению под%
готовки 030900 «Юриспруденция», квалификация (степень) «ма%
гистр», студент должен:
знать
конституционные принципы организации и деятельности систе%
мы органов государственной власти субъектов РФ;
исторические, теоретические и общеправовые основы организа%
ции и деятельности органов публичной власти на региональном уров%
не, а также законодательство Российской Федерации и субъектов РФ
в части регулирования правоотношений в сфере осуществления зако%
нодательной и исполнительной власти субъектов РФ;
конституционно%правовые основы взаимодействия федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов РФ;
уметь
правильно толковать и применять нормативные правовые акты,
закрепляющие конституционно%правовой статус органов законода%
тельной и исполнительной власти субъектов РФ;
осуществлять экспертно%консультационную работу в сфере дея%
тельности органов публичной власти регионального уровня;


Введение
осуществлять контроль за реализацией конституционно%правовых
норм;
мобилизовывать общественные инициативы для реализации кон%
ституционных полномочий органов законодательной и исполнитель%
ной власти субъектов РФ;
правильно применять полученные знания при разрешении колли%
зий нормативных правовых актов;
основываясь на решениях и правовых позициях Конституционно%
го Суда РФ, аргументировать свою позицию по вопросам организа%
ции и деятельности органов законодательной и исполнительной вла%
сти субъектов РФ;
применять теоретические знания к конкретным ситуациям, воз%
никающим при реализации конституционных норм, устанавливаю%
щих основы статуса органов государственной власти субъектов РФ;
владеть
общекультурными, профессиональными и научно%исследователь%
скими компетенциями, установленными в ФГОС ВПО по направле%
нию подготовки 030900 «Юриспруденция», квалификация (степень)
«магистр», которые необходимы специалистам, обеспечивающим
деятельность органов законодательной и исполнительной власти
субъектов РФ, депутатам, правозащитникам, представителям полити%
ческих партий и общественности.
С учетом ожидаемых результатов обучения должны определяться
содержание и формы учебных занятий, применяться оценочные сред%
ства.
При подготовке данного учебника авторы использовали научные
разработки отечественных и зарубежных ученых в данной сфере,
а также политическую практику.


Доступ онлайн
от 156 ₽
В корзину