Трудовое право
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Трудовое право
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Год издания: 2021
Кол-во страниц: 316
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
Среднее профессиональное образование
ISBN: 978-5-16-015455-8
ISBN-онлайн: 978-5-16-107900-3
Артикул: 704238.02.01
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти
Настоящее учебное пособие по трудовому праву подготовлено на основе актуализированного нормативного материала и судебной практики. Подробно освещены вопросы основных институтов трудового права: трудовой договор; рабочее время и время отдыха; оплата труда, а также гарантии и компенсации по российскому законодательству; дисциплина труда и трудовой распорядок; охрана труда; защита трудовых прав работников; трудовые споры и др.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования последнего поколения.
Для студентов образовательных организаций среднего профессионального образования, обучающихся по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения», а также для студентов образовательных организаций высшего образования и всех, кто интересуется вопросами трудового права. Практический материал, подобранный для каждой из глав учебного пособия по трудовому праву, может быть использован преподавателями-исследователями для проведения семинарских занятий.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- 40.02.04: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ТРУДОВОЕ ПРАВО А.В. КАРПОВА Москва ИНФРА-М 2021 УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим советом профессионального образования в качестве учебного пособия для учебных заведений, реализующих программу среднего профессионального образования по укрупненной группе специальностей 40.02.00 «Юриспруденция» (протокол № 1 от 20.01.2020)
УДК 349.2(075.32) ББК 67.405я723 К26 Карпова А.В. К26 Трудовое право : учебное пособие / А.В. Карпова. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 316 с. — (Среднее профессиональное образование). — DOI 10.12737/1033838. ISBN 978-5-16-015455-8 (print) ISBN 978-5-16-107900-3 (online) Настоящее учебное пособие по трудовому праву подготовлено на ос нове актуализированного нормативного материала и судебной практики. Подробно освещены вопросы основных институтов трудового права: трудовой договор; рабочее время и время отдыха; оплата труда, а также гарантии и компенсации по российскому законодательству; дисциплина труда и трудовой распорядок; охрана труда; защита трудовых прав работников; трудовые споры и др. Соответствует требованиям федеральных государственных образова тельных стандартов среднего профессионального образования последнего поколения. Для студентов образовательных организаций среднего профессио нального образования, обучающихся по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения», а также для студентов образовательных организаций высшего образования и всех, кто интересуется вопросами трудового права. Практический материал, подобранный для каждой из глав учебного пособия по трудовому праву, может быть использован преподавателями-исследователями для проведения семинарских занятий. УДК 349.2(075.32) ББК 67.405я723 Р е ц е н з е н т: Лаврентьева А.А., кандидат экономических наук, доцент кафедры прикладной информатики и информационных технологий в управлении Поволжского института управления имени П.А. Столыпина (филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации) ISBN 978-5-16-015455-8 (print) ISBN 978-5-16-107900-3 (online) © Карпова А.В., 2020
Принятые сокращения Конвенция № 29 МОТ — Конвенция № 29 «Относительно принудительного или обязательного труда» Конституция РФ — Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ Конституция СССР — Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята Верховным Советом СССР 07.10.1977) ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ ГПК РФ — Гражданской процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ КЗоТ — Кодекс законов о труде Российской Федерации, утвержденный Верховным Советом РСФСР 09.12.1971 КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ; часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ Закон № 1032-1 — Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Закон о профсоюзах — Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Закон о СОУТ — Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004
№ 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения ВЦСПС — Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов ГКНТ — Государственный комитет по науке и технологиям ГПХ — гражданско-правовой характер гр. — гражданин (гражданка) ИП — индивидуальный предприниматель КТС — комиссия по трудовым спорам Минздрав России — Министерство здравоохранения Российской Федерации Минздравсоцразвития России — Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (2004–2012) Минкомсвязь России — Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Минобрнауки России — Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Минспорт России — Министерство спорта Российской Федерации Минтруд России — Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Минфин России — Министерство финансов Российской Федерации Минэкономразвития России — Министерство экономического развития Российской Федерации МОТ — Международная организация труда МРОТ — минимальный размер оплаты труда МЧС России — Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий НДФЛ — налог на доходы физических лиц ОКУД — общероссийский классификатор управленческой документации Правила ВТР — правила внутреннего трудового распорядка ПСО — право социального обеспечения ПФР — Пенсионный фонд Российской Федерации Росстат — Федеральная служба государственной статистики Ростехнадзор — Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Роструд — Федеральная служба по труду и занятости Российской Федерации
СМИ — средства массовой информации СОУТ — специальная оценка условий труда УФСКН — Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков ФОМС — Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации ФСС — Фонд социального страхования Российской Федерации
Предисловие Регулирование разнообразных общественных отношений является основной функцией права. Процесс труда наравне с управленческими, имущественными, семейными отношениями подлежит законодательному регулированию. Для наилучшего понимания студентами процедур правового регулирования трудовой деятельности в Российской Федерации вся необходимая для изучения информация структурно распределена. Учебное пособие включает 12 глав, состоящих из отдельных параграфов, и поделено на три части: общую, особенную и специальную. Данный учебный курс разработан в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»1. В общей части определяются понятие и система трудового права, его предмет и метод, основные принципы, цели и задачи. Кроме того, подробно характеризуется совокупность источников трудового права — нормативных правовых актов различного уровня и значимости, с помощью которых на законодательном уровне происходит закрепление общеобязательных для исполнения норм трудового права. В общую часть включены вопросы состава трудовых правоотношений и положения о социальном партнерстве в сфере труда — объединении представителей работников и работодателей, а также членов профсоюзов для согласования интересов каждой из сторон и преодоления разногласий, возникающих в процессе труда. Также в данной части рассматриваются общие положения о занятости и трудоустройстве. В особенной части изучаются такие институты, как: трудовой договор (порядок его заключения, основания изменения и прекращения), защита персональных данных работников, рабочее время и время отдыха, оплата труда, гарантии и компенсационные выплаты, трудовой распорядок и материальная ответственность, охрана труда, коллективные и индивидуальные трудовые споры. Выделяя специальную часть в качестве самостоятельного структурного элемента настоящего учебного пособия, автор ру 1 Приказ Минобрнауки России от 12.05.2014 № 508 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 40.02.01 “Право и организация социального обеспечения”».
ководствуется необходимостью обостренным правовым взглядом оценить особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников: женщин, лиц с семейными обязанностями, несовершеннолетних лиц, дистанционных работников, иностранцев и лиц без гражданства, сезонных работников и иных. В результате изучения дисциплины студент должен: знать • нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения; • терминологию и ключевые дефиниции дисциплины; • порядок заключения, изменения и расторжения трудового договора; • права и обязанности работников и работодателей; • определение и виды рабочего времени и времени отдыха; • понятие заработной платы; • существующие гарантии и компенсации в сфере труда; • порядок несения материальной ответственности сторонами трудового договора; • основные положения охраны труда; • особенности регулирования процесса труда отдельных категорий работников; уметь • применять на практике нормы трудового законодательства; • отделять трудовые правоотношения от других видов правоотношений; • анализировать и готовить предложения по урегулированию трудовых споров; • анализировать и решать правовые проблемы в сфере трудовых правоотношений; • составлять правовые документы, регулирующие трудовую деятельность; владеть • навыками системного, структурного, функционального и логического анализа, научного подхода к рассматриваемым вопросам трудового права; • способностью принятия юридических мер по совершенствованию правой деятельности организации в сфере труда; • способностью выделять основные проблемы в регулировании трудовых правоотношений, моделировать пути и способы их разрешения. Материалы учебного пособия опираются на действующее законодательство с учетом его последних изменений и дополнений.
В целях самоконтроля теоретических знаний и отработки прикладных навыков к каждой главе настоящего пособия рекомендуются контрольные вопросы и практические задания. Предназначено настоящее пособие для студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования по специальности 40.02.01 «Право социального обеспечения» и других специальностей, в учебный план которых включена дисциплина «Трудовое право».
ОБЩАЯ ЧАСТЬ Глава 1. ТРУДОВОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА 1.1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА Самоопределение и благосостояние каждого индивида напрямую и во многом зависит от его отношения к труду, явлению многоаспектному, включающему в себя и социально-экономические элементы: нормирование и разделение труда; организацию и обслуживание рабочих мест; рабочую силу; распределение материального ресурса, и составляющие творчества: производство духовных благ; формирование нематериального общественного богатства; развитие личности; психические затраты, и позиции права — т.е. все те юридические аспекты регламентации общественных отношений, так или иначе связанных с трудом. В самом общем виде труд можно понимать в качестве «деятельности, направленной на развитие человека и преобразование ресурсов природы в материальные, интеллектуальные и духовные блага»1. Такое определение дал этому явлению в 1897 г. Альфред Маршалл, английский экономист, профессор Кембриджского университета. Многими веками ранее древнеримский поэт и философ Вергилий Марон изрек: «Labor non onus, sed benefi cium», что в переводе с латинского языка означает: «Труд не бремя, а благо». В реальной действительности труд становится если не благом, то категорией, вполне упорядоченной благодаря праву, а если точнее, то посредством составляющих его единиц — правовых норм. Таким образом, трудовое право, как отрасль российского права, представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе трудовой деятельности, а также отношения, тесно связанные с такой деятельностью. 1 Ядгаров Я.С. История экономических учений: учебник. М.: ИНФРА-М, 2009. (Высшее образование).
Рассматривается любая система правовых норм в трех разнокачественных аспектах: как отрасль права, как научное знание и как учебная дисциплина. В общей теории права1 утверждается, что самостоятельность юридическая дисциплина обретает тогда, когда имеет в своем доктринальном арсенале некоторые отличительные признаки, как-то: соответствующий предмет (т.е. общественные отношения, требующие правовой регламентации) и методы правового регулирования, характерные только для той или иной области юриспруденции. Предметом трудового права выступают соответствующие общественные отношения, которые, как это исходит из указанного определения, складываются в процессе осуществления соответствующими субъектами трудовой деятельности, а также тесно связанные с ними отношения2. Методами изучения трудового права как юридической отрасли являются следующие: императивный и диспозитивный (запрет — дозволение), с позиций их комбинаторности (сочетаемости), но с превалированием первого. Как науку трудовое право можно охарактеризовать не только с позиций изучения правовых аспектов и норм, закрепленных в систематизированных источниках. Наука представленной отрасли права исследует эффективность применения этих норм, а также образующиеся посредством их использования общественно-финансовые условия жизни работоспособного народонаселения. Наукой трудового права предлагаются пути достижения высокого уровня благосостояния трудящихся лиц и совершенствования нормативных правовых актов в сфере труда. Таким образом, предмет отраслевой правовой науки значительно шире предмета отрасли права и включает в себя наряду с учением об источниках трудового права систему трудового права, принципиальные основы и функциональную составляющую трудового права, вопросы занятости, правоотношения в сфере труда (их субъекты, объекты и содержание) и другие институты трудового права, международно-правовое регулирование трудовой деятельности, а также историческую справку о возникновении и развитии трудового права и законодательства в данной сфере. Методика рассматриваемого научного знания представлена как диалектическими методами познания — анализом и синтезом, индукцией 1 Старков О.В., Упоров И.В. Теория государства и права. М.: Дашков и К°, 2017. С. 173. 2 Подробно предмет трудового права рассматривается в главе 3 пособия.
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти