Организация туризма

А. П. Дурович

ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИЗМА

Допущено Министерством образования Республи ки Беларусь  
в качестве учебного пособия для уча щих ся учреждений 
образования, реализующих образовательные программы 
среднего специального образования по специальности  
«Туризм и гостеприимство»

Минск 
РИПО
2020

УДК  379.85(075.32)
ББК  75.81я723
 
Д84
Автор 
профессор кафедры логистики и маркетинга УО ФПБ «Международный 
университет «МИТСО» доктор экономических наук, доцент А. П. Дурович.

Рецензенты: 
цикловая комиссия естественно-математических дисциплин  
Полоцкого колледжа УО «Витебский государственный университет  
имени П. М. Машерова» (К. И. Вакульчик);  заведующий кафедрой 
международного туризма Белорусского государственного университета  
доктор исторических наук, профессор  Л. М. Гайдукевич.

Все права на данное издание защищены. Воспроизведение всей книги 
или любой ее части не может быть осуществлено без разрешения 
издательства.
Выпуск издания осуществлен при финансовой поддержке Министерства образования Республики Беларусь.

Д84

Дурович, А. П.

Организация туризма : учеб. пособие / А. П. Дурович. – 
Минск : РИПО, 2020. – 295 с. : ил.

ISBN 978-985-7234-10-3

Рассмотрены вопросы, комплексно и всесторонне раскрывающие содержание тем типовой учебной программы дисциплины «Организация 
туризма». Особое внимание уделено сущности туризма, его основным 
социально-экономическим категориям, организационно-правовым основам деятельности туристических организаций, процессам формирования, 
продвижения и реализации туристического продукта, особенностям туристических формальностей и страхования в туризме.
Для учащихся учреждений среднего специального образования по 
специальности «Туризм и гостеприимство». Может быть полезно руководителям и специалистам туристических организаций. 

УДК 379.85(075.32)
ББК 75.81я723

© Дурович А. П., 2020
© Оформление. Республиканский институт 
профессионального образования, 2020

ISBN 978-985-7234-10-3

ПРЕДИСЛОВИЕ

В современных условиях туризм превратился в мощное планетарное социально-экономическое и политическое явление, в 
значительной мере оказывающее влияние на мировое устройство и политику ряда государств и регионов. Туризм – один 
из самых прибыльных видов бизнеса в мире, сравнимый по 
эффективности с нефтегазодобывающей промышленностью и 
автомобилестроением. Поэтому не случайно то внимание, которое уделяется его развитию во многих странах. Республика Беларусь не является исключением. Туризм признан руководством 
государства одним из приоритетных направлений развития национальной экономики.
Важным условием устойчивого развития туризма является 
высокий уровень подготовки специалистов. В целях его обеспечения необходимо наличие соответствующей учебно-методической литературы. Профессиональные знания, умения и навыки по организации туристического бизнеса являются базовыми 
при подготовке кадров для туристической индустрии в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования. Именно данное обстоятельство и побудило автора 
подготовить настоящее учебное пособие, в котором комплексно 
и всесторонне раскрывается содержание всех тем типовой учебной программы дисциплины «Организация туризма». 
Изложение теоретического материала в учебном пособии сопровождается примерами из практики отечественного и зарубежного туристического бизнеса, справочными данными, иллюстрациями, пояснениями в целях более глубокого уяснения 
основополагающих положений рассматриваемых вопросов.
Каждая рассматриваемая в учебном пособии тема содержит 
контрольные вопросы и практические задания, имеющие важное значение для закрепления учебного материала и понимания 
сущности туризма, профессиональной терминологии, методов 
и приемов эффективной организации туристического бизнеса.

Предисловие

Автор выражает надежду, что учебное пособие окажется полезным учащимся учреждений среднего специального образования, и желает им успехов в обучении по чрезвычайно важной 
для обеспечения устойчивого развития туризма в Республике 
Беларусь специальности «Туризм и гостеприимство».
Александр Дурович,
доктор экономических наук,
профессор кафедры логистики  
и маркетинга Международного 
университета «МИТСО»

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ТУРИЗМА, ЕГО ОСНОВНЫЕ 
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КАТЕГОРИИ

Отыщи всему начало, и ты многое 
поймешь.
Козьма Прутков

1.1. Характеристика сущности туризма

Человечеству на протяжении всей его многовековой истории 
было свойственно стремление к путешествиям в целях развития 
торговли, завоевания и освоения новых земель, поиска ресурсов 
и т. п. Путешествие – термин, характеризующий перемещение 
людей в пространстве независимо от цели такого перемещения. 
Разновидностью путешествий является туризм (от фр. tourisms, 
tour – прогулка, поездка). 
Известно достаточно много определений туризма, раскрывающих его различные стороны. Базовым следует считать определение, принятое в 1993 г. Статистической комиссией ООН. 
В соответствии с ним туризм представляет собой деятельность 
лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды в течение 
периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, 
деловыми и прочими целями.
 В соответствии с представленным выше определением основными характерными признаками туризма являются:
 
•
выезд за пределы обычной среды (с постоянного места 
жительства);
 
•
временный характер передвижения;
 
•
цели путешествия.
Выезд за пределы обычной среды – одна из важнейших характеристик туризма. Обычная среда какого-либо лица относится к определенному району вокруг его места жительства и всех 
остальных мест, которые оно часто посещает. Данный термин 

Глава 1. Сущность туризма, его основные социально-экономические категории

введен в оборот для того, чтобы исключить из числа посетителей людей, ежедневно совершающих поездки из местности постоянного проживания на работу (учебу) и обратно. Перемещения людей в пределах их обычной среды проживания не могут 
быть отнесены к туризму.
Параметры обычной среды характеризуются двумя показателями: частотой посещения объекта и его удаленностью. Места, которые какое-либо лицо посещает часто (на регулярной 
основе), являются элементом его обычной среды, даже если 
находятся на значительном расстоянии от места постоянного 
проживания. На данном основании, например, жители приграничных районов, работающие на территории сопредельного 
государства и тем самым многократно выезжающие за границу, 
не являются туристами. Места, расположенные близко к месту жительства какого-либо лица, также являются элементами 
обычной среды вне зависимости от частоты их посещения. Так, 
человек, посещающий театр, расположенный в непосредственной близости от дома, не занимается туризмом.
Временный характер передвижения как характеристика туризма позволяет отличить путешествующих лиц от постоянных 
жителей (резидентов) той или иной страны (места). Продолжительность туристического путешествия, как правило, ограничивается периодом, не превышающим 12 месяцев подряд. 
Цели путешествия – важнейшая характеристика, позволяющая четко определить виды деятельности, относящиеся к 
туризму. Критерием для выделения туризма из прочих видов 
путешествий является то, что главной целью поездки (термин 
«поездка» охватывает весь период, в течение которого какое-либо лицо путешествует) не должно быть осуществление деятельности, оплачиваемой из источника в посещаемой стране (месте). 
В этой связи любое лицо, которое путешествует в другое место 
в пределах своей страны (или в другую страну) и главной целью 
(мотивом путешествия) которого является осуществление деятельности, оплачиваемой из источника в этом месте (стране), не 
считается посетителем данного места (страны).
В соответствии с рекомендациями Статистической комиссии 
ООН под посетителями понимаются все типы путешественников, занимающихся туризмом. При этом они могут преследовать 
следующие основные цели: 

1.1. Характеристика сущности туризма

 
•
досуг, рекреация и отдых (посещение культурных и спортивных мероприятий, рекреационные и культурные виды деятельности, участие в любительских спортивных соревнованиях, 
походы, отдых на пляже, круизы и т. п.);
 
•
посещение знакомых и родственников (поездки к родственникам или знакомым, уход за ними во время болезни или оказание им помощи по дому, отпуск с выездом на место прежнего 
проживания и т. п.);
 
•
деловые и профессиональные цели (участие в совещаниях, 
конференциях или конгрессах, выставках и ярмарках; поощрительные поездки для сотрудников; выступление с лекциями 
или концертами; организация туристических путешествий, заключение договоров на размещение и транспортное обслуживание, работа в качестве гидов и других специалистов по туризму; 
участие в профессиональных спортивных мероприятиях; государственные командировки; оплачиваемая учеба, образование и 
исследовательская деятельность; монтаж оборудования и т. п.);
 
•
лечение и оздоровление (посещение курортов, клиник, санаториев, центров здоровья, фитнес-туры и т. п.); 
 
•
религия и паломничество (поездки для участия в религиозных мероприятиях и обрядах, поклонения святыням и т. д.);
 
•
прочие цели (например, транзит).
Более 50 % посетителей путешествуют с целью проведения 
досуга, рекреации (восстановления физических, интеллектуальных и эмоциональных сил) и отдыха. В деловых и профессиональных целях совершают примерно 30 % поездок. Мотивами 
основных путешествий являются и другие цели, например, посещение знакомых и родственников, лечение, паломничество и т. д.
Понятие «посетитель» охватывает две категории лиц, которым присущи общие признаки: туристов (посетителей, совершающих по меньшей мере одну ночевку в посещаемом месте) и 
экскурсантов (однодневных посетителей).
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 ноября 
1999 г. № 326-З (ред. от 18.07.2016) «О туризме» (далее – Закон 
о туризме) турист – это физическое лицо, совершающее туристическое путешествие на период от 24 часов до одного года 
или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) 
временного пребывания.

Глава 1. Сущность туризма, его основные социально-экономические категории

По рекомендациям Всемирной туристской организации  
(UNWTO – United Nations World Tourism Organization, далее 
ЮНВТО), являющейся специализированным учреждением 
ООН, к категории туристов не относятся и не учитываются в 
статистике туризма следующие путешественники:
 
•
лица, осуществляющие поездки в пределах своей обычной 
среды;
 
•
лица, меняющие место жительства;
 
•
лица без определенного места жительства (кочевники, 
бродяги, беженцы);
 
•
лица, путешествующие в места оплачиваемой деятельности (например, сезонные рабочие, артисты, гувернантки и т. п.);
 
•
прочие лица, не учитываемые в качестве туристов по традиции (транзитные пассажиры при незаконном выезде в принимаемую страну; военнослужащие при переезде к месту службы 
и обратно; консульские работники, дипломаты и лица, их сопровождающие).
В соответствии с Законом о туризме экскурсант – это физическое лицо, совершающее экскурсию без ночевки в стране 
(месте) временного пребывания.
По рекомендациям ЮНВТО в категорию экскурсантов включают также проживающих на борту судна пассажиров круизов, 
членов экипажей иностранных воздушных и морских судов (не 
являющихся гражданами страны пребывания и находящихся в 
ней в течение одного дня), транзитных однодневных посетителей. 
Таким образом, экскурсант отличается от туриста более узким набором целей туристического путешествия и отсутствием такого элемента, как временный выезд с постоянного места жительства на срок более 24 ч или с ночевкой. Кроме того, 
обязательным условием признания лица экскурсантом является 
использование им услуг экскурсоводов, гидов-переводчиков и 
иных лиц, наделенных правом проведения экскурсий (ст. 1 Закона о туризме).

1.2. Функции туризма

Туризму свойственен ряд функций (от лат. functio – назначение, круг деятельности, роль того или иного явления или процесса) экономического, социального и гуманитарного характера.

1.2. Функции туризма

Экономическая функция туризма в первую очередь проявляется в том, что он обеспечивает занятость населения, загрузку 
гостиниц, ресторанов, культурно-зрелищных заведений, поступление иностранной валюты, оказывает стимулирующее воздействие на обслуживающие отрасли, осуществляющие вспомогательные и сопутствующие по отношению к туризму виды 
деятельности. На долю туризма приходится около 10 % мирового валового национального продукта, 9,8 % мировых инвестиций, 10 % рабочих мест, 12 % мировых потребительских расходов. Доходы от международного туризма в 2018 г. составили 
1448 млрд долл. США (29 % глобального экспорта услуг). Эти 
цифры ставят туризм в первую пятерку ведущих отраслей мировой экономики, позади химической промышленности и нефтяного сектора, но впереди пищевой и автомобильной промышленности.
Туризм также оказывает существенное влияние на региональное развитие. Так, например, формирование туристической 
индустрии и освоение туристических ресурсов в малонаселенных и индустриально слаборазвитых регионах способствуют их 
экономическому развитию, сокращению оттока местного населения в крупные города, созданию дополнительных рабочих 
мест, возрождению местных культурных ценностей, охране и 
восстановлению памятников истории и культуры.
Туризм несет в себе глубокую социальную функцию. Дело в 
том, что научно-технический прогресс коренным образом изменил жизнь современного общества. Характерными ее особенностями являются повышение интенсификации труда, автоматизация и компьютеризация производства, увеличение стрессовых 
ситуаций на работе и в быту, анонимность городской жизни и 
изоляция от природы. Все это способствует накоплению в человеке усталости физического и психологического характера, что 
ведет к снижению жизненной и трудовой активности. 
Туризм как многоплановая и активная форма отдыха способствует максимально полному и всестороннему обновлению сил 
и внутренних ресурсов человека, затраченных на производстве 
и в быту. Он предоставляет возможность временно покинуть 
место постоянного проживания, изменить характер деятельности, привычную обстановку и образ жизни, рационально использовать свободное время.

Глава 1. Сущность туризма, его основные социально-экономические категории

Гуманитарная функция туризма заключается в использовании его возможностей для формирования всесторонне развитой 
личности. Туризм расширяет кругозор человека, повышает его 
интеллект и позволяет совместить отдых с познанием окружающего мира. Туризм также способствует удовлетворению коммуникативной потребности человека – общения и обмена информацией. Увеличивается число туристических поездок с целью 
посещения друзей и родственников, установления гуманитарных и деловых контактов. Туризм играет важную роль в развитии мирных и дружественных отношений между народами, 
расширении межнациональных контактов.
Существенное место туризм занимает также в воспитании 
подрастающего поколения, расширении объема его знаний и 
интересов, формировании эстетических вкусов и отношения к 
окружающей среде.

1.3. Классификация туризма

Современный туризм проявляется в различных явлениях, 
связях и отношениях. Это определяет необходимость в его классификации (от лат. classic – разряд и facere – делаю) – группировке по отдельным однородным признакам, зависящим от 
определенных практических целей (организация туристической 
деятельности, формирование туристического продукта, ценообразование, специфика обслуживания туристов и т. д.). 
Наиболее существенными основаниями для классификации 
туризма является его деление на типы, категории, виды и формы.
Тип туризма определяется страной постоянного проживания 
(национальной принадлежностью) туристов. Деление туристов 
на внутренних и международных обусловлено фактом пересечения последними государственных границ страны, являющейся 
местом их постоянного жительства. 
В соответствии с рекомендациями ЮНВТО в отношении отдельной страны выделяют следующие типы туризма:
 
•
внутренний (англ. domestic tourism) – путешествия жителей 
какой-либо страны по своей собственной стране;
 
•
въездной (англ. incoming) – путешествия по какой-либо 
стране лиц, не являющихся ее жителями;
 
•
выездной (англ. outgouing) – путешествия жителей какойлибо страны в другую страну.