Роль библиотек в формировании и развитии культуры информационной прозрачности: социальные функции библиотечной деятельности

РОЛЬ БИБЛИОТЕК В ФОРМИРОВАНИИ И РАЗВИТИИ 
КУЛЬТУРЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ

Стоян Денчев
Ирена Петева

РОЛЬ БИБЛИОТЕК
В ФОРМИРОВАНИИ И РАЗВИТИИ 
КУЛЬТУРЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ 
ПРОЗРАЧНОСТИ

Социальные функции библиотечной деятельности

Москва
Логос
2020

УДК 025
ББК 78.34
Д33

Р е ц е н з е н т ы
Е.Н. Кузьмин, председатель Российского комитета 
программы ЮНЕСКО «Информация для всех», 
президент Межрегионального центра 
библиотечного сотрудничества
Г.И. Матрюхин, профессор Московского государственного 
университета печати
Л. Мамедова, начальник отдела библиотек 
Министерства культуры и туризма Республики Азербайджан

Д33 

Денчев С.
    Роль библиотек в формировании и развитии культуры информационной прозрачности: социальные 
функции библиотечной деятельности / С. Денчев, 
И. Петева. – М.: Логос, 2020. – 256 с.
ISBN 978-5-98704-490-2

Анализируется влияние информационной среды на формирование культуры информационной прозрачности. Дается характеристика информационного общества и роли в нем информации, 
показаны различные аспекты доступа к ней. Рассматриваются 
сущность электронного правительства, предпосылки и концептуальные вопросы его создания. Особое внимание уделено библиотеке как части современной общественной инфраструктуры. 
Освещены проблемы информационной безопасности, доступности и надежности информации.
Для ученых и специалистов в области библиотековедения и 
информационных технологий. Представляет интерес для широкого круга читателей.

ISBN 978-5-98704-490-2УДК 025
ББК 78.34

© Денчев С., Петева И.,2020© Логос, 2020

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие ............................................................................8

Глава 1. Информационная среда – 
естественная концептуальная рамка 
формирования культуры 
информационной прозрачности ...............................................14

1.1. Информационная среда – 
структурные и функциональные компоненты ......................15

1.2. Информационная среда 
как телеологическая система .................................................27

Глава 2. Информационное общество ......................................43

2.1. Информационное общество – возникновение, 
характеристики и предпосылки создания .............................44

2.2. Гражданское общество и информация. 
Информация и информационный процесс ...........................52

2.3. Гражданское и информационное общество ..........................60

2.4. Экономика, основанная на знании. 
Сущность, цели и тенденции – 
социокоммуникативная модель 
общественного развития.........................................................76

Глава 3. Право на информацию. 
Информационный доступ ..........................................................85

3.1. Цивилизационные аспекты доступа к 
информации .............................................................................85

3.2. Политика государства в обеспечении доступа 
к общественно значимой информации ................................109

Глава 4. Е-правительство – сущность 
и концепция.  Основные положения 
политики создания электронного правительства ...............132

4.1. Концептуальные вопросы создания 
электронного правительства ................................................133

4.2. Предпосылки создания электронного 
правительства ........................................................................133

4.3. Сущность. Факторы формирования ....................................136

Глава 5. Библиотеки – часть современной 
общественной инфраструктуры .............................................148

5.1. Роль библиотек как информационных 
посредников в современной концепции развития 
информационного общества ................................................149

5.2. Публичные библиотеки – центры информации, 
образования и социального развития ..................................159

5.3. Инновации – основной подход при раскрытии 
сущности и работы публичных библиотек .........................165

5.4. Роль публичных библиотек в преодолении 
цифрового неравенств  .........................................................170

5.5. Роль публичных библиотек в реализации 
е-правительства .....................................................................172

Оглавление

Глава 6.  Доступность и надежность информации ............190

6.1. Информационная доступность – 
отличительная характеристика 
информационной безопасности ...........................................190

6.2. Информационная безопасность – базовые 
определения ...........................................................................197

6.3. Гарантирование информационной безопасности ..............207

6.4. Организационно-технические меры 
гарантирования информационной безопасности ...............216

6.5. Человеческий фактор в системе безопасности 
информации ...........................................................................226

Литература ...................................................................................240

Оглавление

ПРЕДИСЛОВИЕ

Экономическая база развития современного информационного общества определяет его специфическое устройство 
как комбинацию материальных и нематериальных ценностей, которая в любом случае сказывается на различных по 
виду и форме представлениях информации и знаний. Информационная среда является понятием, дающим основания для естественного раскрытия сущности современного 
общества. Если мы попытаемся дать дефиницию культуре 
как совокупности всех материальных, нематериальных и 
других духовных благ и приобретений, использованных 
или созданных человечеством в процессе его социальноисторической практики, в эпоху тотальной глобализации 
всех сфер современного информационного общества, отчетливо проявится тенденция, выдвигающая на передний 
план феномен информационной среды в качестве основного ресурса общества.
За небольшими исключениями, сегодня можно утверждать, что каждый материальный общественный ресурс мог 
бы превратиться в информацию. Это напрямую корреспондирует с вопросом об универсальном характере и тотальной 
применимостью феномена информационного процесса. 
Совокупность формальных действий по сбору, сохранению, обработке и распространению информации, которая 
по своей сущности представляет один информационный 
процесс, дает в руки каждому члену общества мощный 
технологический инструментарий для активного участия 
в общей общественной деятельности. Этот факт определяет необходимость формирования качественно нового 
от ношения к информации, возможностям доступа к ней 
и социальным технологиям для ее использования в помощь 
общественному развитию. Сделать шаг к созданию и улучшению условий для более легкого доступа к информации 

Предисловие

нетрудно. Это сформирует и разовьет информационную 
культуру прозрачности. С другой точки зрения, культурой 
прозрачности можно было бы назвать процесс тотальной 
информированности и всего того, что остается после «взрыва» мавзолея (здесь идет речь о сносе мавзолея Георгию Димитрову в центре Софии). «Воображение – уничтожающая 
сила» – это была одна из основных надписей на главном 
входе в Сорбонну 13 мая 1968 года. Данный лозунг стал 
демаркационной линией между уходящим консервативным 
позитивизмом и воинственно наступающим либерализмом. 
С этого момента информационная культура прозрачности 
идентифицируется и степенью сопротивления против статуса, потому что тогда взорвалось воображение целого поколения.
На базе современных социально-философских теорий 
об информации и коммуникативных действиях, теорий 
о расположении событий в интервалах времени и теорий 
о социальных организациях может быть сконструирована 
концептуальная порождающая модель информационной доступности в контексте целенаправленного действия в условиях дефицита ресурсов и времени, эволюции человеческого 
интеллекта, системы управления организационными знаниями и культуры. Если сделать глубокий сравнительный 
анализ, будут отчетливо видны основные компоненты уже 
сформированной социальной практикой модели доступа к 
информации, которая раскрывает основные механизмы решения проблем и принятия решений в ходе общественного 
развития. Одним из самых важных структурных элементов 
этой модели являются общественные библиотеки.
Социальные функции, которые они реализуют, заполняют свыше 60% информационного содержания не только 
модели, но и его реального приложения в социальной практике. Дефинитивное включение общественных библиотек 
в глобальную систему информированности показывает, как 
вписывается временный характер в общую концепцию доступа к информации и какие информационные компоненты 
актуальны на разных стадиях и этапах принятия решений. 
В этом контексте необходимо акцентировать предназначе

Предисловие

ние и употребление информации, выдвинув на передний 
план методы и технологии для ее обработки и гарантирования безопасности. Все это надлежит интерпретировать 
в рамках общей теории социальных систем. Во всех случаях такая интерпретация должна содержать дивергенцию 
информации во времени и контекстуальную дивергенцию, 
которую нужно интерпретировать так, чтобы она превратилась в основную концепцию конструирования новой модели создания и развития культуры прозрачности в условиях 
перманентного дефицита времени и ресурсов.
Информационная политика каждой страны включает 
как органы власти и управления, так и все неправительственные объекты и субъекты, а также граждан и должна 
формироваться с учетом неизбежного влияния распространяемой информации в локальном и глобальном масштабе. В условиях тотальной глобализации информационной 
политике необходимо отвечать интересам определенных 
субъектов или общностей, учитывая, что эти интересы не 
только связаны с географическим пространством, в котором существуют, но и пересекаются с интересами и сферами деятельности значительной части субъектов в глобальном масштабе.
В современном информационном обществе информационная политика должна постоянно синхронизироваться 
с позитивными тенденциями глобального развития и вести к полному удовлетворению информационных нужд 
общест ва во всех сферах его деятельности, до увеличения 
жизненного стандарта граждан, повышения эффективности 
производства и потребления и содействовать его социально 
политической и экономической стабилизации.
Основываясь на конкретных информационных политиках отдельных стран и базируясь на общем в них, мы могли 
бы рассматривать социально-информационную среду как 
естественную концептуальную рамку формирования и развития информационной культуры прозрачности, основным 
элементом которой является коммуникативная компетентность. Здесь можно поставить акцент на новые технологические и коммуникационные парадигмы, эксплицирующие