Исследование социально-экономических и политических процессов
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Социальная работа. Социальная политика
Издательство:
Логос
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 304
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-98704-444-5
Артикул: 617134.02.99
Рассматриваются методология системного анализа социально-экономических и политических процессов, конкретные методы научного исследования, применяющиеся в социальных науках. Особое внимание уделяется методам социологического исследования. Показана возможность использования научных исследований в управленческой практике, в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Значительное внимание уделено исследованию эффективности управленческих решений. Изложение сопровождается примерами, рисунками и таблицами. Для студентов высших учебных заведений, получающих образование по специальности (направлению) «Государственное и муниципальное управление». Может быть использовано в учебном процессе при подготовке кадров по родственным направлениям и специальностям, а также в системе дополнительного профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
oСЗЕД uРМЗЙУФМХЙХФ²ЕД cМЖОМСХЙ²Е
lРММ¶аХС²СУЕЖОМПЮФОМ ФХУЕРФХЗЦбЬМЙТСЗСОРЕПЗУЙПЙРМ МЖЙУЙКРСРЙФЦЬМЙФЗСНИУЕСЩЙРРЮНУЦЛ СХТС²СОЙРМД²ТС²СОЙРМб vcг³ХФ
tgiÌÖÜÈÓÏÓÔÊÈ jssmgfpdbojg spxjbm~oplpopnjygsljw jqpmjtjygsljwqrpxgsspd fХЦАЯНФХ&ХЛНЩХУuЭНКФХУНЩХМРЭНШ³ХХ ХКаНМРФНФРИЦХХКЧЙПХЛЙФРдЛХКТЙШЩРУНФНМОУНФЩЙ Л³ЙЭНШЩЛНАЭНКФХХЦХШХКРИЦХШЦНЬРЙТвФХШЩР ¬eХШАМЙЧШЩЛНФФХНРУАФРЬРЦЙТвФХНАЦЧЙЛТНФРН® nСФ²ЗЕ mССФ 20
ufl ccl i sÍ×ÐÈÕØÔÕËÉÔÉËÕÌÀ rЙЩЙРЛЙРХЮ dcб³ХЛИС²ХСУЧМОСФСЧФ²МШРЕЦ² ТУСЧЙФФСУ²ЕЧЙИУЕФСЩМСОСММrСФФМНФ²СНЕ²ЕИЙПММ СФЦИЕУФХЗЙРРСНФОЦКЖЮТУМqУЙЛМИЙРХЙrСФФМНФ²СНvЙИЙУЕЩММ bdnНЧНФ³ХЛИС²ХСУЧМОСФСЧФ²МШРЕЦ² ТУСЧЙФФСУ²ЕЧЙИУЕФСЩМСОСММuУЕОЯФ²СССФЦИЕУФХЗЙРРСС ЦРМЗЙУФМХЙХЕМПbn eСУЯ²СС i iÌÖÜÈÓÏÓÔÊÈtg jФФОЙИСЗЕРМЙФСЩМЕОЯРСа²СРСПМЪЙФ²МШМТСОМХМЪЙФ²МШТУС ЩЙФФСЗЦЪЙЖТСФСЖМЙtgiЙУЪЕРМРСЗЕµnmССФ20 µ ФМОµoСЗЕДЦРМЗЙУФМХЙХФ²ЕДЖМЖОМСХЙ²Е ,6%1 rЕФФПЕХУМЗЕбХФДПЙХСИСОСМДФМФХЙПРССЕРЕОМЛЕФСЩМЕОЯРСа²СРСПМЪЙФ²МШ МТСОМХМЪЙФ²МШТУСЩЙФФСЗ²СР²УЙХРЮЙПЙХСИЮРЕЦЪРССМФФОЙИСЗЕРМДТУМПЙ РДбЬМЙФДЗФСЩМЕОЯРЮШРЕЦ²ЕШpФСЖСЙЗРМПЕРМЙЦИЙОДЙХФДПЙХСИЕПФСЩМСОС МЪЙФ²ССМФФОЙИСЗЕРМДqС²ЕЛЕРЕЗСЛПСКРСФХЯМФТСОЯЛСЗЕРМДРЕЦЪРЮШМФФОЙ ИСЗЕРМНЗЦТУЕЗОЙРЪЙФ²СНТУЕ²ХМ²ЙЗИЙДХЙОЯРСФХМСУЕРСЗСФЦИЕУФХЗЙРРСН ЗОЕФХММПЙФХРССФЕПСЦТУЕЗОЙРМДiРЕЪМХЙОЯРСЙЗРМПЕРМЙЦИЙОЙРСМФФОЙИСЗЕ РМбаЧЧЙ²ХМЗРСФХМЦТУЕЗОЙРЪЙФ²МШУЙЫЙРМНjЛОСКЙРМЙФСТУСЗСКИЕЙХФДТУМ ПЙУЕПМУМФЦР²ЕПММХЕЖОМЩЕПМ fОДФХЦИЙРХСЗЗЮФЫМШЦЪЙЖРЮШЛЕЗЙИЙРМНТСОЦЪЕбЬМШСЖУЕЛСЗЕРМЙТСФТЙ ЩМЕОЯРСФХМРЕТУЕЗОЙРМб¬eСФЦИЕУФХЗЙРРСЙМПЦРМЩМТЕОЯРСЙЦТУЕЗОЙРМЙ-nС КЙХЖЮХЯМФТСОЯЛСЗЕРСЗЦЪЙЖРСПТУСЩЙФФЙТУМТСИСХСЗ²Й²ЕИУСЗТСУСИФХЗЙР РЮП РЕТУЕЗОЙРМДП М ФТЙЩМЕОЯРСФХДП Е ХЕ²КЙ З ФМФХЙПЙ ИСТСОРМХЙОЯРСС ТУСЧЙФФМСРЕОЯРСССЖУЕЛСЗЕРМДТСЗЮЫЙРМД²ЗЕОМЧМ²ЕЩМММТЙУЙТСИСХСЗ²М СФЦИЕУФХЗЙРРЮШМПЦРМЩМТЕОЯРЮШФОЦКЕЬМШ ufl ccl ,6%1 iЙУЪЕРМРСЗЕtg20 mССФ20
Ог лав ле ние Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Глава 1. Методология исследования социально-экономических и политических процессов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 1.1. Социально-экономические и политические процессы как объект научного исследования . . . . . . . . . . . . . . . 15 1.2. Сущность методологии научных исследований . . . . . . . . . . 20 1.3. Логические основы системного анализа . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Тест. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Задачи и упражнения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Глава 2. Процесс научного исследования и его организация . . . . . . . . 59 2.1. Понятие, функции и виды социальных исследований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 2.2. Процедура и организация исследования. . . . . . . . . . . . . . . . 64 2.3. Программы и формирование целей исследований . . . . . . . 73 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Тест. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Задачи и упражнения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 Глава 3. Социологические исследования социально-экономических и политических процессов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 3.1. Методы сбора информации в социологических исследованиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 3.2. Качественная и количественная стратегии социологического исследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 3.3. Метод измерения в исследованиях социальноэкономических и политических процессов . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Тест. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Задачи и упражнения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 Глава 4. Методы социальных наук в практике исследования социально-экономических и политических процессов . . . . . . . . . . . . 157 4.1. Статистические методы в исследованиях социально-экономических и политических процессов . . . . . 157 4.2. Экспертные методы исследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 5
Оглавление 4.3. Эвристические и игровые методы в исследовании социально-экономических и политических процессов . . . . . 187 4.4. Социально-психологические методы исследования . . . . 202 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 Тест. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 Задачи и упражнения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 Глава 5. Исследование эффективности решения социальноэкономических и политических проблем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 5.1. Решение социально-экономических и политических проблем как социальная технология . . . . . . . 228 5.2. Эффективность решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 5.3. Использование результатов исследований в практике управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 Тест. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 Задачи и упражнения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 Словарь основных терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Пре дис ло вие Нас то я щее из да ние яв ля ет ся од ним из нем но гих учеб ных по собий по кур су «Ис сле до ва ние со ци аль но-эко но ми чес ких и по ли тичес ких про цес сов». В нем ис поль зо ва ны ма те ри а лы лек ций, чи та емых ав то ром для сту ден тов, обу ча ю щих ся по спе ци аль нос ти «Го суда р ствен ное и му ни ци паль ное уп рав ле ние». Ос нов ная цель дан но го из да ния зак лю ча ет ся в ос ве ще нии ме тодо ло гии и ме то дов ис сле до ва ний со ци аль но-эко но ми чес ких и по ли тичес ких про цес сов, раз ви тии ис сле до ва тельс кой куль ту ры и по вы ше нии уров ня ком пе те нт нос ти бу ду щих спе ци а лис тов в об лас ти управ ле ния. Учеб ное по со бие со от ве т ствует действу ю щему госу да р ственному об ра зо ва тель ному стан дар ту по спе ци аль нос ти 080504.65 «Го су да р ствен ное и му ни ци паль ное уп рав ле ние», в кото ром оп ре деле ны сле ду ю щие ком по нен ты со дер жа ния учеб ной дис цип ли ны «Ис сле до ва ние со ци аль но-эко но ми чес ких и по ли ти чес ких процессов»: по ня тие соци аль но-эко но ми чес ких и по ли ти чес ких про цес сов, их ви ды и ти пы; уп рав ля е мые со ци аль но-эко но ми чес кие и поли тичес кие про цес сы, их свой ства и осо бен нос ти, клас си фи ка ция; об щена уч ные и конк рет но-пред мет ные ме то ды ис сле до ва ний; ло ги че- с кие ос но вы сис тем но го анали за, фор ми ро ва ние целей ис сле до вания, пу ти и ре сур сы их про ве де ния; мо де ли сис тем но го ана ли за, кри те рии, ог ра ни че ния, ме тод струк ту ри за ции проб ле мы, пост ро ения «дере ва»; фак то ло ги чес кое обес пе че ние ис сле до ва ний; со ци о логи чес кие ис сле до ва ния; со ци о мет рия; ме то ды экс пе рт ных оце нок, метод Дель фи, ан кет ные ме то ды, чис лен ная оцен ка; прог рам мы и ор га ни за ция ис сле до ва ний; эф фек тив ность ре ше ния и др. Это из да ние является те о ре ти чес ким учеб ным по со бием и ос нов ным эле мен том учеб но-ме то ди чес ко го комп лек са, вклю ча юще го прог рам му кур са, ра бо чую прог рам му, сло варь и сис тематизированные прак ти чес кие за дачи и уп раж не ния. Ма те ри ал книги по да ет ся в проб лем ном ракур се — рас смат ри ва ют ся не только воз мож нос ти, пре дос тав ля е мые ме то да ми со ци аль ных на ук, но и ог ра ни че ния, слож нос ти, с ко то ры ми стал ки ва ют ся ис сле до ва те ли. От дель но ос ве ща ют ся воп ро сы ка че ст ва на уч но го ана ли за. Ак цент сде лан на прик лад ных ас пек тах ис сле до ва ния соци аль но-эко но мичес ких и по ли ти чес ких про цес сов, ко то рые позво лят сту ден там ос во ить ме то ды со ци аль но го ана ли за и при ме нять их в прак ти ке уп рав ле ния. Осо бое вни ма ние уде ля ет ся выборочному, эврис ти ческим и иг ро вым со ци аль но-пси хо ло ги чес ким ме то дам иссле до ва ния. 7
Предисловие Ав тор по ка зы ва ет воз мож нос ти ис поль зо ва ния на уч ных иссле до ваний в уп рав лен чес кой прак ти ке, в де я тель нос ти ор га нов го су да рствен ной влас ти и мест ного са мо уп рав ле ния. Зна чи тель ное вни мание при этом уде ля ет ся эффек тив нос ти ре ше ния со ци аль но-эко номи чес ких и по ли ти чес ких проб лем. По со бие сос то ит из пя ти глав, ко то рые пос ле до ва тель но раск рыва ют ло ги ку на уч но го ана ли за. В главе 1 оп ре де ля ют ся сущ ность и ви ды со ци аль но-эко но ми чес ких и по ли ти чес ких про цес сов, а так же обос но вы ва ет ся их ме то до ло ги чес кая ба за. При всем мно го об ра зии ме то до ло ги чес ких под хо дов, су ще ст ву ю щих в сов ре мен ных со ци альных на у ках, на и бо лее про дук тив ным яв ля ет ся сис тем ный под ход, осо бен но ес ли речь идет о меж дис цип ли нар ном ха рак те ре дан ной учеб ной дис цип ли ны. В главе 2 осве ща ют ся про це дур ные ас пек ты на уч ных ис сле до ва ний и их ор га ни за ция. В главах 3 и 4 со дер жит ся ха рак те рис ти ка раз но об раз ных ме то дов, кото рые ис поль зу ют ся в ис сле до ва ни ях со ци аль но-эко но ми чес ких и по ли ти чес ких про цес сов. Глава 5 пос вя ще на проб ле мам раз ра бот ки и внед ре ния со ци аль ных тех но ло гий, нап рав лен ных на ре ше ние со ци аль но-эко но ми чес ких и по ли ти чес ких за дач, оцен ке эф фек тив нос ти их ре ше ния, исполь зо ванию ре зуль та тов ис сле до ва ний в уп рав лен чес кой прак ти ке. В ме то ди чес ком пла не по со бие спо со б ству ет раз ви тию на вы ков са мос то я тель ной ра бо ты сту ден тов в рам ках кур са. В до пол не ние к не му не об хо ди мо ис поль зо вать сис те му прак ти чес ких за дач и уп ражне ний. Ос нов ной текст соп ро вож да ет ся при ме ра ми, ри сун ка ми, табли ца ми, не об хо ди мым ди дак ти чес ким ап па ра том. В кон це каж дой гла вы при во дят ся конт роль ные воп ро сы, тес ты, за да чи и уп раж не ния. Сло варь тер ми нов по мо жет сту ден там ос во ить ка те го ри аль но-поня тий ный ап па рат дан ной дис цип ли ны. Приложения содержат нагляд ные ма те ри а лы, ко то рые так же мо гут ока зать по мощь при про ве дении собствен ных ис сле до ва ний. Ав тор вы ра жа ет иск рен нюю бла го дар ность сво им учи те лям, а также кол ле гам — сот руд ни кам ка фед ры со ци о ло гии и уп рав ле ния об ще ст вен ны ми от но ше ни я ми Уральс кой ака де мии го су да р ственной служ бы — за по мощь в под го тов ке из да ния этой книги.
Вве де ние Сов ре мен ное об ще ст во ха рак те ри зу ет ся по вы ше ни ем тем пов со ци аль ных из ме не ний. В этих ус ло ви ях воз рас та ет роль ис сле до ва ния тен ден ций и нап рав лен нос ти со ци аль но-эко но ми чес ких и поли ти че- с ких про цес сов, ос но ван но го на дос то вер ной и на деж ной ин фор мации. Осо бое зна че ние это име ет для спе ци а лис та, ра бо та ю ще го в сфере госу да р ствен но го и му ни ци паль но го уп рав ле ния, так как объ ек та ми его про фес си о наль ной де я тель нос ти яв ля ют ся не толь ко раз лич ные ор га ни за ции и под раз де ле ния, но и про цес сы эко но ми чес кой, по лити чес кой, ор га ни за ци он ной и со ци аль ной жиз ни об ще ст ва, воп ро сы функ ци о ни ро ва ния и раз ви тия го су да р ства и его ре ги о наль ных и му ни ци паль ных об ра зо ва ний, проб ле мы вза и мо дей ствия че ло ве ка и об ще ст ва. Ов ла де ние ис сле до ва тельс кой куль ту рой бу дет по лез но и для руко во ди те лей предп ри я тий, уч реж де ний и ор га ни за ций, ко то рые уп рав ля ют ло каль ны ми про цес са ми. Ус пеш ность работы предп ри ятий и ор га ни за ций во мно гом за ви сит от уме ния ру ко во д ства при менять всес то рон ний на уч но обос но ван ный сис тем ный под ход к уп равле нию со ци аль но-эко но ми чес ки ми и по ли ти чес ки ми про цес са ми. К со жа ле нию, сов ре мен ные ме нед же ры в боль ши н стве слу ча ев не уде ля ют долж но го вни ма ния ис поль зо ва нию дос ти же ний на у ки в сво ей прак ти чес кой де я тель нос ти. На у ка и прак ти ка про дол жа ют про ти вос то ять друг дру гу: ру ко во ди те ли очень ма ло, ча ще сти хий но, ис поль зу ют на уч ные ре ко мен да ции, вы во ды и пред ло же ния уче ных. В уп рав лен чес кой прак ти ке про дол жа ют гос по д ство вать прин цип само дос та точ нос ти, ме тод проб и оши бок. Следствием этого могут стать низ кий уров ень про фес си о на лиз ма, ди ле та н т ство, пос пеш нос ть в при ня тии ре ше ний или, го во ря ины ми сло ва ми, низ кая эф фек тивнос ть уп рав лен чес кой де я тель нос ти. Сог лас но Кон цеп ции мо дер ни за ции рос сийс ко го об ра зо ва ния на пе ри од до 2010 г. ос нов ная цель про фес си о наль но го об ра зо вания — под го тов ка ква ли фи ци ро ван но го ра бот ни ка со от ве т ству ю щего уров ня и про фи ля, кон ку рен тос по соб но го на рын ке тру да, ком петент но го, от ве т ствен но го, сво бод но вла де ю ще го сво ей про фес си ей и ори ен ти ру ю ще го ся в смеж ных об лас тях де я тель нос ти, спо соб но го к эф фек тив ной ра бо те по спе ци аль нос ти на уров не ми ро вых стандар тов, го то во го к пос то ян но му про фес си о наль но му рос ту, со ци ально и про фес си о наль но мо биль ного. 9
Введение Про фес си о наль ная ком пе тен ция сов ре мен но го ме нед же ра предпо ла га ет ов ла де ние ос нов ны ми при е ма ми ис сле до ва тельс кой де ятель нос ти и уме ние ор га ни зо вать ее в по ис ках фак то ров по вы ше ния эф фек тив нос ти уп рав ле ния. Но вые тен ден ции раз ви тия уп рав ле ния предъ яв ля ют и но вые тре бо ва ния к ме нед же ру. Спе ци а лист го су да рствен но го и му ни ци паль но го уп рав ле ния — ме нед жер дол жен быть го тов к раз лич ным ви дам про фес си о наль ной де я тель нос ти, в том чис ле к ис сле до ва нию и ди аг нос ти ке проб лем, прог но зов, це лей и си ту а ций. Воз ни ка ет по ня тие «ме нед жер ис сле до ва тельс ко го ти па». Мож но вы де лить сле ду ю щие его чер ты: z проб лем ное ви де ние ми ра; z сис тем ное и па но рам ное восп ри я тие действи тель нос ти, про цессов функ ци о ни ро ва ния и раз ви тия уп рав ля е мо го объ ек та; z уме ние восп ри ни мать, по ни мать, при ни мать и ис поль зо вать точ ки зре ния, от лич ные от собствен ных или да же про ти во полож ные им; z спо соб ность де лать вер ные и удач ные зак лю че ния при де фи ци те ин фор ма ции; z ин но ва ци он ность и бе зы нер ци он ность мыш ле ния, спо соб ность вый ти за гра ни цы фор маль но го, при выч но го, про ве рен но го, тра ди ци он но го [61, с. 9–10]. Ме нед жер дол жен быть об ра зо ван ным, нрав ствен ным, предпри им чи вым че ло ве ком, ко то рый мо жет са мос то я тель но при ни мать от ве т ствен ные ре ше ния в си ту а ции вы бо ра, прог но зи руя их воз можные пос ле д ствия. Ми ро вой опыт под го тов ки спе ци а лис тов в об лас ти уп рав ле ния сви де тель ству ет о том, что сов ре мен ные ме нед же ры долж ны иметь про фес си о наль ную под го тов ку по гу ма ни тар ным и со ци аль ным дис цип ли нам. Бу ду щим ме нед же рам не об хо ди мо изучать не толь ко пра во и эко но ми ку, но и со ци о ло гию, пси хо ло гию, ант ро по ло гию, куль ту ро ло гию. Эти на у ки на ко пи ли боль шой опыт ис сле до ва ния мак ро- и мик ро со ци аль ных про цес сов, ко то рые яв ляют ся ре зуль та том вза и мо дей ствия лю дей в об ще ст ве. Для то го что бы уп рав лять со ци аль ны ми, эко но ми чес ки ми, полити чес ки ми про цес са ми, не об хо ди мо уметь осу ще с твлять их ди аг ности ку, вы яв лять фак то ры, вли я ю щие на эти про цес сы, раз би рать ся в мо ти вах по ве де ния лю дей. Все му это му спо со б ству ют зна ние раз но образ ных ме то дов со ци аль ных наук и уме ние ис поль зо вать их на практи ке. Это по мо жет бу ду ще му спе ци а лис ту луч ше по нять суть со ци альных от но ше ний, со ри ен ти ро вать ся в мно го об ра зии ва ри ан тов управлен чес ких ре ше ний, вы ра бо тать адек ват ные стра те гии и со ци аль ные тех но ло гии, т.е. стать эф фек тив ным ме нед же ром, тон ко чувству ю щим ре ак цию со ци аль ной сре ды на уп рав лен чес кие ре ше ния. 10 10