Социологическое сопровождение внешней политики

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное  
бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Социологический факультет

Л.Н. Вдовиченко

Социологическое  
сопровождение  
внешней политики

Учебное пособие 

Москва

2020

2-е издание, электронное

УДК 316.74:32
ББК 60.56
B25

Рецензенты 
Л. Ф. Адилова, д-р полит. наук, проф. (РГГУ) 
В. В. Щербина, д-р социол. наук, проф. (РГГУ)

Учебное пособие одобрено 
на заседании Ученого совета 
социологического факультета РГГУ 
27 февраля 2018 г..

B25
Вдовиченко, Лариса Николаевна.

Социологическое сопровождение внешней политики : учебное 
по-собие / Л. Н. Вдовиченко ; Минобрнауки России, ФГБОУ ВО 
«РГГУ», Социологический факультет. — 2-е изд., эл. — 1 файл pdf : 
96 с. — Москва : Российский государственный гуманитарный университет, 2020. — Систем. требования: Adobe Reader XI либо Adobe 
Digital Editions 4.5 ; экран 10". — Текст : электронный.

ISBN 978-5-7281-2907-3

Рассматриваются основные функции социологического сопровождения в 
сфере внешней политики, роль социологии в обеспечении внешней политики, 
социологические подходы к анализу внешнеполитической ситуации, рекомендации по разработке внешнеполитических решений. Это первое в нашей стране 
издание по данному направлению профессиональной подготовки.
Для магистрантов, аспирантов и преподавателей гуманитарных вузов, 
специалистов PR, а также читателей, интересующихся политической жизнью 
общества.
УДК 316.74:32 
ББК 60.56

Электронное издание на основе печатного издания: Социологическое сопровождение внешней политики : учебное пособие / Л. Н. Вдовиченко ; Минобрнауки России, ФГБОУ ВО «РГГУ», Социологический факультет. — Москва : 
Российский государственный гуманитарный университет, 2019. — 93 с. — 
ISBN 978-5-7281-2197-8. — Текст : непосредственный.

В оформлении обложки использована картина 
П. Н. Филонова «Ударники», 1935 г.

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных 
техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать 
от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации.

ISBN 978-5-7281-2907-3
© Л. Н. Вдовиченко, 2019 
© Российский государственный 
гуманитарный университет, 2020

Оглавление

Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Программа дисциплины «Социологическое  
сопровождение внешней политики» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Глава 1.
Предмет дисциплины «Социологическое 

сопровождение внешней политики», ее место  
в системе социологического знания и взаимо- 
связь с другими общественными науками . . . . . . . . . . . 15
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Глава 2.
Становление подходов к социологическому

изучению внешней политики во второй  
половине ХХ в.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Глава 3.
Современные теоретико-методологические 

подходы к консалтингу в сфере внешней  
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Глава 4.
Основные функции социологического 

сопровождения в сфере внешней политики . . . . . . . . . 43
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Глава 5.
Социологические подходы к анализу 

внешнеполитической ситуации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Глава 6.
Выявление основных внешнеполитических 

интересов социологическими методами . . . . . . . . . . . . . 54
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Глава 7.
Определение целей и средств обеспечения 

внешнеполитических интересов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Глава 8.
Социологическое сопровождение 

разработки внешнеполитических решений . . . . . . . . . 66
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

Контрольные задания по курсу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Вопросы теста по дисциплине . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Вопросы к зачету (экзамену) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Представление результатов  
общественного мнения  
о российской внешней политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Предисловие

Сфера подготовки социологов в XXI в. существенно расширилась. Это произошло, во-первых, за счет диверсификации мест их работы. Помимо традиционных направлений 
трудоустройства в центрах изучения общественного мнения, 
научно-исследовательских и образовательных учреждениях, социологических службах на предприятиях социологов 
стали чаще приглашать на работу в государственные органы 
законодательной и исполнительной власти, органы местного 
самоуправления, партии и общественные движения, в сферу 
бизнеса, средства массовой информации и др.
Во-вторых, за счет расширения требований работодателей к своим потенциальным кадрам. Сейчас работодатели 
предъявляют к социологам гораздо более высокие требования, чем это было раньше: они должны иметь широкий кругозор, знать проблемы той отрасли, в которую их приглашают на работу; уметь проводить анализ, прогноз и экспертизу проблемных ситуаций и документов; навыки подготовки 
проектов решений, программ, уметь оценивать эффективность и последствия политики в различных сферах практики, иметь навыки PR и GR деятельности и консультационной 
работы в органах власти и бизнеса, а также в области социальных коммуникаций.
Но существующая система подготовки социологов, которая сейчас ведется на двух уровнях — бакалавриата и магистратуры, недостаточно соответствует повышенным требованиям, в первую очередь в силу ограниченных временных 
ресурсов. В отличие от подготовки специалистов-социологов, 
которая осуществлялась в течение пяти лет, время подготовки бакалавров составляет четыре года, а магистратура (два 
года) ограничивается традиционными общеобразовательными программами. 

В связи со сложившейся ситуацией разрыва между расширяющимися потребностями работодателей и существовавшей системой подготовки социологов-магистрантов на 
социологическом факультете Российского государственного гуманитарного университета в 2011 г. была открыта новая 
магистерская программа «Политическое консультирование», реализуемая по направлению подготовки «Социология». Она разработана и утверждена на основе Федерального государственного образовательного стандарта по соответствующему направлению подготовки высшего профессионального образования. В 2013 г. эта магистерская программа получила аккредитацию Минобрнадзора — специального 
органа, осуществляющего государственную аккредитацию. 
В том же году состоялся первый выпуск магистров по данной программе.
Современная международная обстановка требует более 
активного участия социологии во внешнеполитическом 
процессе. Причем не только на теоретическом уровне, но и 
на практике, вплетаясь в анализ конкретных международных ситуаций, участвуя в подготовке материалов для планирования внешнеполитических мероприятий и разделяя 
ответственность вместе с практиками за неверно сделанную оценку или прогноз, а также за предложенное неудачное решение.
При этом важно не только привлечение к решению этих 
задач уже сформировавшихся социологов, но и подготовка кадров, способных оказывать такую помощь. В данном 
контексте должна возродиться на новом этапе социология 
внешней политики. Для этого необходимо по-новому определить функции социологического сопровождения внешней политики, основные задачи и содержание такой работы, 
согласовать ее с потребностями организаций, работающих  
в сфере международных отношений, с документами, которыми они руководствуются в своей деятельности. Определенный вклад в понимание этих функций внес доклад 
«Стратегия для России. Российская внешняя политика: 
конец 2010-х — начало 2020-х годов», подготовленный Советом по внешней и оборонной политике. После президентских выборов 2018 г. открываются новые перспективы для 
реализации социальной направленности внешней политики  
России. В этом процессе социологи, занимающиеся между

народными проблемами, могут обрести не использованные 
ранее возможности для приложения своих знаний и усилий.
В настоящее время в период формирования нового баланса сил между Россией и другими ведущими державами, что 
активно влияет на будущий мировой порядок, Российской 
Федерации требуется усилить социальную составляющую 
своей внешней политики. Это позволит существенно повысить доверие к внешней политике современной России, изменить ее имидж от доминирования факторов военной мощи  
к большей гуманитарной направленности, сотрудничеству  
и миротворчеству.
Для России курс по социологическому сопровождению 
внешней политики носит инновационный характер, поскольку ранее подобная дисциплина в России не преподавалась. 
Он нацелен на развитие у магистрантов личностных качеств, 
необходимых для их успешной профессиональной карьеры, 
путем формирования соответствующих общекультурных  
и профессиональных компетенций.
Социологическое сопровождение внешней политики 
призвано восполнить дефицит квалифицированных специалистов, освоивших новые методы исследования политической сферы, что открывает широкие возможности профессионального использования выпускников в государственном и частном секторах. Оно также является новым научным направлением, в развитии которого могут принять участие будущие магистранты.
Социологическое сопровождение внешней политики 
направлено на овладение следующими навыками:
— практического применения полученных знаний и умений в экспертной, аналитической и консультационной деятельности;
— профессиональной деятельности (аналитической, экспертной, проектной, организационно-управленческой и др.);
— консультирования при решении конкретных политических проблем;
— взаимодействия с государственными институтами, 
общественными организациями и СМИ в осуществлении 
социологического сопровождения внешней политики; 
— преподавательской и просветительской деятельности 
по проблемам социологического сопровождения внешней 
политики.

Курс социологического сопровождения внешней политики нацелен на раскрытие сути политических процессов, 
а также на использование социологического инструментария для практического консультирования в этой сфере. 
Обучение предполагает привлечение магистрантов к самостоятельной исследовательской работе и профессиональной практической деятельности. В образовательном процессе предусматривается широкое использование социологических знаний, что наряду с построением учебного процесса 
на основе современных образовательных технологий является важной инновационной особенностью курса, предполагающего как теоретическую, так и практическую подготовку магистров.


Программа дисциплины 
«Социологическое сопровождение  
внешней политики»

Тема 1. Предмет дисциплины «Социологическое 
сопровождение внешней политики», ее место  
в системе социологического знания и взаимосвязь  
с другими общественными науками

В рамках этой темы дается общее представление о предмете дисциплины «Социологическое сопровождение внешней политики», ее месте в системе социологического знания 
и взаимосвязи с другими общественными науками, характеризуются ее цели и задачи, основная структура курса, виды 
занятий и формы контроля.
Определяются место социологии внешней политики в 
системе социологического знания и взаимосвязь с другими 
общественными науками: психологией, философией, юридическими науками, политологией, этнологией, математикой  
и др. При этом выделяется то общее, что есть между ними, 
а также отличие предмета социологии внешней политики от 
других дисциплин.
Рассматривается взаимосвязь между внутренней и внешней политикой с методологической точки зрения.

Тема 2. Становление подходов к социологическому  
изучению внешней политики во второй половине XX в.

Социологическое изучение внешней политики трактуется как одно из направлений политической деятельности. 
Прослеживается динамика формирования подходов к социологическим исследованиям внешней политики.
Рассматривается традиционалистский подход к исследованиям внешней политики: школа политического реализма, классический подход Р. Арона к анализу международных 
отношений и внешней политики, взгляды неореалистов.

Обращается внимание на появление новой проблематики 
в социологии внешней политики после распада СССР.
Оценивается влияние актуализации глобальных проб- 
лем и других вопросов мировой политики.

Тема 3. Современные  
теоретико-методологические подходы 
 к консалтингу в сфере внешней политики

Внешняя политика понимается как важная часть жизнедеятельности общества. Определяется значение человеческого фактора во внешней политике: роль личности и человеческих взаимоотношений во внешнеполитической сфере.
Оцениваются изменения, произошедшие в составе участников международных отношений и внешней политики, 
потребовавшие разработки и применения новых подходов  
к их социологическому обеспечению.
Рассматриваются 
модернистские 
исследовательские 
школы изучения внешней политики и ее основных направлений в условиях международных интеграционных процессов, международных конфликтов и кризисов, глобализации 
и других проблем мировой политики.
Анализируются достижения и недостатки модернистских концепций в подходе к внешней политике К. Райта, 
Д. Сингера, М. Каплана, Х. Алкера, Й. Галтунга и других.

Тема 4. Основные функции  
социологического сопровождения  
в сфере внешней политики

В рамках данной темы определяется специфика консалтинга в сфере внешней политики, которая рассматривается с 
разных ракурсов, в том числе и в контексте общих функций 
управления — планирования, организации, координации, 
регулирования, мотивации, учета и контроля. В связи с этим 
оцениваются возможности и ограничения влияния внешней 
политики конкретной страны на международные процессы, 
роль прогнозирования в процессе осуществления внешней 
политики.