Создание предпринимательских университетов. Организационные направления трансформации

Б и бл и о те ка 

ж у р н а л а 

«В о про сы  о б ра з о в а н и я »

CREATING
ENTREPRENEURIAL
UNIVERSITIES

Organizational Pathways
of Transformation

BURTON R. CLARK

СОЗДАНИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ
УНИВЕРСИТЕТОВ

Организационные направления
трансформации

БЕРТОН Р. КЛАРК

Перевод с английского
АРТЕМА СМИРНОВА

под редакцией 
ДАНИИЛА АЛЕКСАНДРОВА

3-е издание, электронное

Издательский дом 
Высшей школы экономики 
М О С К В А , 2020

УДК 378.014.5
ББК 74.58в6
К47

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ СЕРИИ 
Ярослав Кузьминов, Исак Фрумин, 
Александр Павлов, Елена Пенская, 
Мария Юдкевич, Сергей Филонович, 
Лев Любимов, Александр Сидоркин, 
Даниил Александров, Виктор Болотов

ДИЗАЙН СЕРИИ 
Валерий Коршунов

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных 
техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать 
от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации.

ISBN 978-5-7598-1412-2
© Emerald GroupPublishing, 1998
© Перевод на русский язык. 
Издательский дом Высшей 
школы экономики, 2011; 2019

This translation of Creating Entrepreneurial Universities: 
Organizational Pathways of Transformation by Burton R. Clark is published 
under licence from Emerald Publishing Limited of Howard House, 
Wagon Lane, Bingley, West Yorkshire, BD16 1WA, United Kingdom. 
Русское издание опубликовано при содействии Агентства 
Александра Корженевского (Россия).

Книга впервые опубликована на русском языке 
Издательским домом Высшей школы экономики (http://id.hse.ru) 
в серии «Теория и практика образования» в 2011 г.

На обложке — малый амфитеатр на площади Университета Уорика 
возле здания Союза студентов, первый день учебного 2011/2012 г. 
Фотограф: Rwendland (https://commons.wikimedia.org/wiki/File: 
Amphitheatre,_Warwick_University.JPG)

СОДЕРЖАниЕ

БлАГОДАРнОСТи  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

ВВЕДЕниЕ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

ЧАСТЬ ПЕРВАя
нАПРАВлЕния ТРАнСФОРМАЦии

I. ПРЕДПРиниМАТЕлЬСКиЕ нАПРАВлЕния 

ТРАнСФОРМАЦии УниВЕРСиТЕТА . . . . . . . . . . . . . . . . 19

ЧАСТЬ ВТОРАя
иССлЕДОВАниЕ ЕВРОПЕйСКиХ 
иннОВАЦиОннЫХ УниВЕРСиТЕТОВ

II. ПУТЬ УОРиКА: ТРАнСФОРМАЦии 

В АнГлийСКОМ иССлЕДОВАТЕлЬСКОМ 

УниВЕРСиТЕТЕ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

III. ОТВЕТ ТВЕнТЕ: СОзДАниЕ ГОллАнДСКОГО

ПРЕДПРиниМАТЕлЬСКОГО УниВЕРСиТЕТА  . . . . . . . 70

IV. ФЕнОМЕн СТРАТКлАйДА: ОРГАнизАЦиОннОЕ 

зАКРЕПлЕниЕ ПОлЕзнОГО ОБУЧЕния 

В ШОТлАнДии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

V. РЫВОК ЧАлМЕРСА: ПРЕДПРиниМАТЕлЬСКАя 

АВТОнОМия В УниВЕРСиТЕТСКОй СиСТЕМЕ

ШВЕЦии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

VI. РЕФОРМА йОэнСУУ: ПЕРВЫй ПРиМЕР 

ДЕЦЕнТРАлизОВАннОГО УПРАВлЕния 

В ФинСКиХ УниВЕРСиТЕТАХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

ЧАСТЬ ТРЕТЬя
ТРАнСФОРМАЦия УниВЕРСиТЕТА

VII. ПРОБлЕМА ТРАнСФОРМАЦии 

УниВЕРСиТЕТА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

лиТЕРАТУРА  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

Моей жене Адель за полвека любви и понимания

БлАГОДАРнОСТи

В
о время своих посещений с 1994 по 1996 год пяти европейских университетов, рассмотренных в этом исследовании, 
я встретил теплый прием у преподавателей, административных работников, представителей общественности, входящих 
в правление, студентов и служебного персонала. я глубоко 
признателен сотням людей из этих учебных заведений, не названных здесь по именам, за их сердечный прием и готовность обсудить с пытливым незнакомцем развитие и характер 
их университетов. и везде были люди, которые помогали мне 
налаживать сотрудничество, планировать визиты и критически оценивать черновые варианты отдельных глав. я особенно 
благодарен Майклу Шаттоку, секретарю Университета Уорика, 
и двум его помощникам — Дженнифер наткинс и Полу Андерсону; Питеру Маассену и Франсу А. Ван Фухту, которые 
были тогда соответственно заместителем директора и директором Центра исследований политики в области высшего образования (ЦиПОВО) при Университете Твенте; Питеру Весту, секретарю и по совместительству казначею Университета 
Стратклайда, а также его секретарю Фионе Мерчи; Роджеру  
йоханссону, руководителю отдела планирования Технического института Чалмерса, и его заместителю Хелен Стормберг; и 
Сеппо Холтта, руководителю отдела планирования Университета йоэнсуу. Полезную критическую оценку проекта Твенте дал 
Бен йонгблед, исследователь из ЦиПОВО.

эти коллеги, с их чуткостью и отзывчивостью, помогли мне побывать в названных учебных заведениях для бесед, наблюдений и 
сбора информации в удобное для меня время; они также предоставляли приглашения на лекции, концерты и специальные обеды. В этих университетах я провел немало прекрасных дней; и пять 
рассказов о развитии, представленных в данной книге, возможно, 
позволяют увидеть, какая симпатия и восхищение возникли у 
меня к этим учебным заведениям. я всегда считал университеты 
выдающимися организациями, и когда им удается управлять собой самостоятельно, они вызывают еще большее восхищение.

это исследование профинансировано двумя американскими 

фондами. Фонд Меллона и Фонд Спенсера помогли мне начать 

Создание предпринимательских университетов

работу благодаря небольшим грантам, полученным в 1994 году. 
затем, в начале 1995 года, Фонд Меллона предоставил более 
крупный грант на двухгодичное полевое исследование в Европе, подготовку рукописи и участие в международных конференциях. я особенно признателен Гарриет Цукерман, вицепрезиденту фонда, за ее веру в ценность этого международного 
исследования высшего образования.

я выражаю благодарность Школе последипломного обучения 

по педагогике и информатике Калифорнийского университета в 
лос-Анджелесе за то, что я до сих пор — спустя шесть лет после формального выхода на пенсию — состою в штате, и также 
за предоставление мне кабинета для работы и всяческое содействие. Патрисия Смит, мой давний ассистент, обработала столько черновиков этой книги, что и не упомнишь. Моя жена, Адель 
Кларк, с ее острым чутьем ко всему скучному и расплывчатому, 
отредактировала всю рукопись: своей ясностью книга обязана 
именно ей. Ответственность за все фактические и интерпретационные ошибки лежит исключительно на мне.

я также хотел бы выразить благодарность Гаю ниву, директору по научным исследованиям Международной ассоциации 
университетов и редактору серии, в которой выходит эта книга, 
за дружескую и профессиональную поддержку, которую он оказывал мне многие годы. Он и некоторые другие старшие коллеги, особенно Франс А. Ван Фухт (нидерланды), Ульрих Тейхлер 
(Германия) и Морис Коэн (Великобритания), за десятилетие 
сделали европейский Консорциум исследователей высшего образования (КиВО) главной частью «невидимого колледжа», который работает теперь практически по всему миру. и я рад, что 
являюсь одним из его сотрудников.

Бертон Р. Кларк
Санта-Моника, Калифорния

июль 1997 года

ВВЕДЕниЕ

Д
ля университетов всего мира наступила тревожная эпоха, 
конца которой не видно. По мере того как в последней четверти XX столетия перед ними возникали все новые и новые 
трудности, высшее образование утрачивало всякую устойчивость, которой оно, вероятно, некогда обладало. Поскольку запросы вряд ли будут когда-либо снижаться, возвращение к некоему устойчивому состоянию невозможно. запросы студентов 
постоянно растут. Все больше людей самого разного возраста 
осаждают университеты и колледжи, стремясь получить самое 
разное и современное образование по множеству разнообразных предметов и обновленных образовательных программ. наукоемкие компании в экономике и обществе создают растущий 
и быстро меняющийся рынок профессионального труда, для 
которого университеты должны готовить компетентных специалистов. Правительства ожидают, что университеты будут 
больше помогать обществу в решении социальных и экономических проблем, но в то же самое время колеблются в том, что 
касается финансовой поддержки, и становятся ненадежными 
партнерами. и самое главное: исследовательская база университетского мира с огромной скоростью создает новые знания и 
методы, последовательно увеличивая количество специальностей и расширяя спектр дисциплинарных и междисциплинарных областей. Университеты основываются на знаниях, но ни 
один университет или совокупность университетов неспособны остановить или даже серьезно замедлить международный 
рост знаний. Угодив в силки производства знаний, даже самые 
богатые учебные заведения неспособны вместить весь спектр 
старых и новых областей.
Под действием растущих и пересекающихся запросов университетам приходится менять свои учебные планы и преподавательский состав, а также модернизировать материальную базу и 
оборудование, все более дорогостоящие, и делать это нужно гораздо быстрее, чем прежде. Одни традиционные области науки 
оказываются брошенными на произвол судьбы, в других царит 
неразбериха. В условиях, когда положение гуманитарных наук 
стало крайне уязвимым, критики начали говорить, что универ

Создание предпринимательских университетов

ситеты не знают, куда они идут, и даже что они лишились своей души. Можно быть уверенным, что, если университеты не 
заблудятся, изучая новые возможности и осваивая новые виды 
деятельности, им придется не только сохранить, но и восстановить многие свои традиционные области.
В сложных, неопределенных условиях, которые существуют 
теперь повсеместно, никто не может сказать с уверенностью, 
что ждет университеты в XXI веке. Что же тогда делать? Ответ 
один: учиться, постоянно экспериментируя. нам необходимо 
широкое экспериментирование, позволяющее нащупать пути в 
будущее. и прежде всего необходимо извлекать уроки из попыток обновления общего характера университетов.
В этой работе рассказывается об исследовании нескольких европейских университетов, отважно попытавшихся в 
1980-х — начале 1990-х годов стать более предприимчивыми 
и даже агрессивно предпринимательскими. В традиционных 
европейских условиях предприимчивые университеты представляют собой учреждения, которые всеми силами стремятся 
избегать тщательного государственного регулирования и секторальной стандартизации. Они стремятся обрести особые организационные идентичности; они берут на себя смелость быть 
непохожими на других; они решаются выйти на «рынок». Они 
полагают, что риск экспериментального изменения характера 
деятельности университетов предпочтительнее риска простого 
сохранения традиционных форм и методов.
Отбирая университеты для настоящего исследования, я в 
неофициальной форме попросил своих европейских коллег, 
активно занимающихся изучением высшего образования, назвать институты, которые в течение восьми-десяти или даже 
более лет осознанно пытались изменить общий характер своей 
работы. я считал десятилетний срок минимальным временем, 
необходимым для того, чтобы произвести серьезные изменения 
в устройстве и работе университетов, поэтому решил проследить за их развитием с начала или середины 1980-х до середины 
1990-х годов. но за этот период некоторые ведущие европейские системы оказались практически не в состоянии что-либо 
предложить; никаких серьезных усилий по преобразованию 
даже малой части их институтов не предпринималось вплоть 
до 1990-х годов. Университеты Франции, Германии и италии 
отсеялись сами собой. Когда я обратился к Британии и малым