Практика рассмотрения уголовных дел судом с участием присяжных заседателей
Покупка
Тематика:
Уголовно-процессуальное право
Издательство:
Российский государственный университет правосудия
Авторы:
Беляев Максим Владимирович, Бурганов Рамис Салихутдинович, Епихин Александр Юрьевич, Латыпов Хайдар Хабирович, Мазуренко Павел Николаевич
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 164
Дополнительно
Вид издания:
Практическое пособие
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-93916-804-5
Артикул: 747413.01.99
Учебное пособие обобщает и систематизирует законодательство и судебную практику по рассмотрению уголовных дел судом с участием присяжных заседателей, даются рекомендации для рассмотрения данной категории уголовных дел.
Для судей, работников аппарата суда, прокурорских работников, адвокатов, может быть полезным аспирантам, преподавателям, студентам юридических факультетов.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Б И Б Л И О Т Е К А Р О С С И Й С К О Г О С У Д Ь И ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИйСкИй ГОСУДАРСТВЕННЫй УНИВЕРСИТЕТ пРАВОСУДИЯ Практика рассмотрения уголовных дел судом с участием Присяжных заседателей Научно-практическое пособие Москва 2020
УДК 343.13 ББК 67.411 П 69 ISBN 978-5-93916-804-5 Авторский коллектив: М. В. Беляев, заместитель председателя Верховного Cуда Республики Татарстан, канд. юрид. наук (параграф 2.5); Р. С. Бурганов, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала РГУП, канд. юрид. наук (параграфы: 1.2, 1.3, 2.2, 3.2); А. Ю. Епихин, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала РГУП, д-р юрид. наук (параграф 2.7); Х. Х. Латыпов, судья Верховного Cуда Республики Татарстан в отставке, канд. истор. наук (параграф 2.6); П. Н. Мазуренко, адвокат, канд. юрид. наук (параграф 2.9); М. М. Нафиков, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала РГУП, канд. юрид. наук (параграф 2.8 в соавторстве с О. Ф. Сундуровой); И. З. Салихов, судья Верховного Cуда Республики Татарстан (параграфы: 2.1, 2.4, 2.10); Э. Е. Сафонов, председатель Казанского гарнизонного военного суда, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала РГУП, канд. юрид. наук (параграфы: 1.1, 2.3); О. Ф. Сундурова, зав. кафедрой уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала РГУП, канд. юрид. наук, доцент (параграфы: 2.8 в соавторстве с М. М. Нафиковым; 3.1); Р. Р. Фатхуллин, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала РГУП, канд. юрид. наук (схемы процессуальных процедур). Рецензенты: И. И. Гилазов, председатель Верховного Cуда Республики Татарстан; Е. П. Кудрявцева, профессор кафедры уголовно-процессуального права имени Н. В. Радутной РГУП, судья Верховного Суда РФ в отставке; Ю. Н. Туганов, главный научный сотрудник отдела проблем организации судебной и правоохранительной деятельности, д-р юрид. наук, профессор. Практика рассмотрения уголовных дел судом с участием присяжных заседателей: Научно-практическое пособие. М.: РГУП, 2020. (Библиотека российского судьи). — 164 с. ISBN 978-5-93916-804-5 Учебное пособие обобщает и систематизирует законодательство и судебную практику по рассмотрению уголовных дел судом с участием присяжных заседателей, даются рекомендации для рассмотрения данной категории уголовных дел. Для судей, работников аппарата суда, прокурорских работников, адвокатов, может быть полезным аспирантам, преподавателям, студентам юридических факультетов. Информационная подержка СПС «КонсультантПлюс». © Коллектив авторов, 2020 © Гилазов И. И., вст. статья, 2020 © Российский государственный университет правосудия, 2020
Вступительное слово Вступившие в силу в июне 2018 года изменения в уголовно-процессуальном законодательстве значительно расширили круг случаев, когда уголовные дела рассматриваются судом с участием присяжных заседателей. Эти изменения свидетельствуют о постепенном и неуклонном расширении полномочий суда присяжных в России. И это не прихоть законодателя, а веление времени. Суд присяжных является одной из тех форм судебного разбирательства, которые отражают демократизм судопроизводства, являются связующей нитью между судебной системой и обществом. Именно в суде присяжных может в полной мере проявиться талант юриста. Вместе с тем суд присяжных ставит немало сложных задач перед судебной системой. Здесь нужно отметить значительную процессуальную сложность рассмотрения данной категории уголовных дел. Процедура судопроизводства с участием присяжных заседателей детально регламентирована в УПК РФ, но на каждом ее этапе возможны сложности, многие вопросы законодатель оставляет на усмотрение судьи. Также следует отметить отсутствие у судей районных и городских судов практического опыта по рассмотрению данной категории дел. Другого рода проблемы связаны с пассивностью граждан, нежеланием участвовать в рассмотрении дел в качестве присяжных заседателей. Несмотря на предусмотренную законом возможность создавать округа присяжных, явка кандидатов в присяжные достаточно низкая даже в городах. Эти проблемы, несмотря на их серьезность, разрешимы. Ведется работа, направленная на популяризацию суда присяжных, что позволит повысить доверие населения к этому институту. Формирование единой и непротиворечивой судебной практики по данным уголовным делам позволит избежать сложностей юридического плана.
Практика рассмотрения уголовных дел судом с участием присяжных заседателей Следует помнить, что институт присяжных в современной России достаточно молодой и до последнего времени мало распространенный, поскольку действовал в верховных судах республик, областных и т. п. судах. Одним из шагов по разрешению юридических коллизий, связанных с судом присяжных, является предлагаемое пособие. Несомненным преимуществом данного научно-практического пособия перед другими аналогичными изданиями следует признать значительный объем проанализированной и использованной судебной практики. Рекомендуя предлагаемое пособие, полагаю, что оно будет полезным для юристов, практикующим в сфере уголовного судопроизводства. Председатель Верховного Cуда Республики Татарстан И. И. Гилазов
Содержание Гилазов И. И. Вступительное слово. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 От авторов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 Глава 1. Особенности подготовки к рассмотрению уголовных дел судом с участием присяжных заседателей 1.1. Подсудность уголовных дел. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10 1.2. Проверка оснований для рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей в ходе предварительного слушания . . . . . . . . . .13 1.3. Составление предварительного списка присяжных заседателей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Глава 2. Судебное заседание по рассмотрению уголовного дела с участием присяжных заседателей 2.1. Подготовительная часть судебного заседания . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 2.2. Формирование коллегии присяжных заседателей. . . . . . . . . . . . . . . .42 2.3. Процедурные вопросы в ходе судебного разбирательства . . . . . . . . .56 2.4. Судебное следствие и его особенности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 2.5. Проблемы обеспечения производства в суде с участием присяжных заседателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 2.6. Прения сторон, последнее слово и постановка вопросов для разрешения присяжным заседателям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74 2.7. Напутственное слово председательствующего и дополнительные разъяснения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 2.8. Тайна совещания присяжных заседателей и вынесение вердикта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88 2.9. Процессуальные процедуры провозглашения вердикта и его правовые последствия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91 2.10. Виды судебных решений и их содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96 Глава 3. Судебная практика рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей 3.1. Назначение наказания при вердикте присяжных о снисхождении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99 3.2. Причины отмены и изменения приговоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104 Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121 Приложение 1. Схемы процессуальных процедур Схема 1. Подсудность уголовных дел в суде с участием присяжных заседателей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
Практика рассмотрения уголовных дел судом с участием присяжных заседателей Схема 2. Основания проведения предварительного слушания (ст. 229 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124 Схема 3. Составление предварительного списка присяжных заседателей (ст. 326 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125 Схема 4. Подготовительная часть судебного заседания (ст. 327 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126 Схема 5. Формирование коллегии присяжных заседателей (ст. 328 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127 Схема 6. Полномочия судьи и присяжных заседателей (ст. 334 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130 Схема 7. Особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей (ст. 335 УПК РФ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132 Схема 8. Прения сторон (ст. 336 УПК РФ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133 Схема 9. Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями (ст. 338 УПК РФ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134 Схема 10. Напутственное слово председательствующего (ст. 340 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135 Схема 11. Тайна совещания присяжных заседателей и порядок проведения совещания в совещательной комнате (ст. 341, 342 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136 Схема 12. Вынесение вердикта (ст. 343 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137 Схема 13. Провозглашение вердикта. Действия председательствующего после его провозглашения (ст. 345, 346 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138 Схема 14. Обсуждение последствий вердикта (ст. 347 УПК РФ) . . . . . .139 Схема 15. Виды решений, принимаемых председательствующим (ст. 350 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140 Схема 16. Отмена оправдательного приговора, постановленного на основании оправдательного вердикта коллегии присяжных заседателей (ст. 389.25 УПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141 Схема 17. Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142 Приложение 2. Материалы судебной практики 1. Акты Европейского Суда по правам человека. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143 2. Акты Конституционного Суда Российской Федерации . . . . . . . . . . .149 3. Акты Верховного Суда Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
От авторов Институт присяжных заседателей по праву считается одним из проявлений демократизма. Возможность граждан участвовать в рассмотрении дел повышает вовлеченность населения в управление государством и повышает уровень легитимности принимаемых судом решений. Это объясняется тем, что в принятии таких решений, помимо судьи, принимают участие и избранные случайным образом представители общества. Институт присяжных заседателей в нашей стране претерпевает бурное развитие, которое выражается в принятии нормативных правовых актов, формировании судебной практики рассмотрения, проведении научных конференций по данной тематике. Одним из важных шагов в этой сфере следует признать принятие в 2016 г. ряда федеральных законов, касающихся судопроизводства с участием присяжных заседателей. Сюда необходимо отнести: ФЗ «О внесении изменений в Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей»; ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Содержащиеся в данных законах изменения коснулись общего числа присяжных, оснований и количества их немотивированных отводов и др. Однако, пожалуй, самым главным нововведением является то, что уголовные дела с участием присяжных будут рассматриваться в районных (городских) и гарнизонных военных судах. Данную категорию дел нельзя назвать простой для рассмотрения. Возникающие перед районными (городскими) и гарнизонными военными судами сложности следует поделить на три группы. 1. У судей основного звена не имеется практики и опыта рассмотрения дел данной категории. Таких дел немного в настоящее время и в Верховных судах республик, областных, краевых и т. п. судах. Согласно официальным данным Судебного департамента при Верховном Суде
Практика рассмотрения уголовных дел судом с участием присяжных заседателей Российской Федерации всего в России с вынесением приговора рассмотрено в 2017 г. 248 уголовных дел судом с участием присяжных заседателей. Для сравнения за тот же период судьями единолично рассмотрено 673 022 дела. По уголовным делам, рассмотренным судьями с участием присяжных заседателей, осуждено 446 лиц, оправдано — 521. В Республике Татарстан в 2017 г. судом с участием присяжных осуждено 5 лиц, оправдано 3 лица2. Таким образом, судей, имеющих практический опыт рассмотрения дел с участием присяжных заседателей, в отдельных субъектах Российской Федерации немного. Поэтому важен обмен опытом, в том числе с другими регионами и с представителями юридической науки. В Республике Татарстан проводится работа по повышению квалификации судей и работников аппарата суда: судьи прошли обучение в Российском государственном университете правосудия в г. Москве, работники аппаратов судов — в Казанском филиале РГУП. Им предстоит использовать полученные знания на практике. Следует отметить также, что опыт работы с присяжными заседателями отсутствует и у многих муниципальных служащих, которые также играют важную роль в формировании списков присяжных заседателей. 2. Вопросы организационного характера. Необходима подготовка и поддержание в надлежащем состоянии материальной базы судов, необходимой для рассмотрения дел данной категории. Следует подготовить удобные для рассмотрения дел с участием присяжных помещения, соблюдать все процессуальные требования, предъявляемые к рассмотрению таких дел. Отдельно здесь следует выделить такую проблему, как уклонение присяжных от участия в рассмотрении дела, выбытие присяжных из коллегии. Зачастую у этого есть объективные и уважительные причины (состояние здоровья присяжного, беременность, выяснившиеся в ходе рассмотрения дела препятствия к участию в нем и др.). Однако такое выбытие присяжных заседателей приведет к длительному рассмотрению дела. Следует отметить и то, что развитие информационных технологий также накладывает отпечаток на процессуальный порядок рассмотрения дел указанной категории. Получение присяжными информации 1 Официальный сайт Судебного департамента. Режим доступа: http://www.cdep. ru/index.php?id=79. Дата обращения 23.04.2018 г. 2 Официальный сайт Управления Судебного департамента в Республике Татарстан. Режим доступа: http://usd.tatarstan.ru/rus/svodnie-statisticheskie-otcheti-za12-mesyatsev-2592197.htm. Дата обращения 23.04.2018.
От авторов о совершенных преступлениях, получение информации сторонами о личности присяжных заседателей через Интернет не представляет сейчас большой сложности. Это нельзя не принимать во внимание при рассмотрении дел с участием присяжных. 3. Психологические аспекты рассмотрения дел с участием присяжных. От судьи требуются знания тактики и особенностей ведения процесса, когда в нем участвуют присяжные. Одно дело, когда судья работает с профессиональным юристом, и совсем другое — когда он имеет дело с 6 присяжными, не имеющими юридического опыта, причем довольно продолжительный период времени. От судьи требуется доходчиво и понятно разъяснить присяжным их права, сформулировать вопросы перед присяжными, произнести напутственное слово и т. д. В заключение нужно отметить, что роль рассматриваемого института растет и неуклонно будет расти, а число дел, подсудных суду с участием присяжных, увеличиваться. К судьям предъявляются новые требования как по знанию законодательства, так и по тактике проведения судебного заседания, особенностям работы с присяжными. Надеемся, это данное Пособие поможет в разрешении практических вопросов, возникающих у судей при рассмотрении уголовных дел с участием присяжных заседателей.
Глава 1 Особенности подготовки к рассмотрению уголовных дел судом с участием присяжных заседателей 1.1. Подсудность уголовных дел В соответствии с позицией Европейского Суда по правам человека любое государство вправе законодательно определять правила подсудности и при наличии в судебной системе суда присяжных устанавливать, что рассмотрение уголовных дел таким судом осуществляется по инициативе обвиняемых, а не в обязательном порядке. Если лицо обвиняется в совершении преступления, уголовное дело по которому может быть рассмотрено судом присяжных, оно может заявить ходатайство об этом после ознакомления с материалами уголовного дела на предварительном следствии либо в ходе предварительного слушания1. Действующей редакцией ст. 30 УПК РФ предусмотрено, что суд первой инстанции может рассматривать уголовные дела: единоличным составом судьи — судьей федерального суда общей юрисдикции или мировым судьей; коллегией из 3 профессиональных судей федерального суда общей юрисдикции, а также судьей федерального суда общей юрисдикции и коллегией из 6 или 8 присяжных заседателей, при наличии ходатайства об этом обвиняемого. При этом дела, подсудные суду присяжных, могут рассматриваться как верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономных областей и автономных округов, а также окружными (флотскими) военными судами, так и районными, гарнизонными военными судами, в зависимости от категории преступлений, в которых обвиняется подсудимый. Составы преступлений, по которым обвиняемый вправе заявлять ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных, можно разделить на несколько групп по объекту преступного посягательства: 1 См.: Решения о приемлемости жалоб от 17 сентября 2002 г. «Климентьев против России», от 9 декабря 2004 г. «Моисеев против России», от 19 октября 2006 г. «Косицын против России», от 5 февраля 2007 г. «Рожков против России».