Право

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Российский госудаРственный унивеРситет пРавосудия

Москва
2020

Право

Учебное пособие  
для среднего профессионального образования

 
    

К о л л е к т и в  а в т о р о в:

И. А. Алешкова, канд. юрид. наук, доцент (глава 2);
Е. Д. Андрианова, преподаватель кафедры теории права, государства и судебной власти РГУП (глава 6);
В. В. Бедретдинова, старший преподаватель кафедры теории права, государства и судебной власти РГУП (глава 3);
В. Н. Власенко, доцент кафедры земельного и экологического права 
РГУП, канд. юрид. наук (глава 5);
Т. В. Власова, доцент кафедры теории права, государства и судебной власти РГУП, канд. юрид. наук, доцент (главы 1, 8; ответственный редактор);
М. А. Колыванцева, старший преподаватель кафедры теории права, государства и судебной власти РГУП (глава 7);
Т. С. Лесовая, старший преподаватель кафедры теории права, государства 
и судебной власти РГУП (глава 4).

Р е ц е н з е н т ы:

И. А. Дудко, доцент кафедры конституционного права имени Н. В. Витрука РГУП, канд. юрид. наук доцент;
С. О. Шаляпин, заведующий кафедрой теории и истории государства 
и права ФГАОУ ВО «Северный (Арктический) федеральный университет 
имени М. В. Ломоносова», канд. истор. наук, доцент;
А. А. Плотников, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права ФГАОУ ВО «Северный (Арктический) федеральный 
университет имени М. В. Ломоносова», канд. юрид. наук, доцент.

Право: Учебное пособие для СПО. — М.: РГУП, 2020. — 269 с.

ISBN 978-5-93916-810-6

Учебное пособие подготовлено в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 21.02.05 Земельно-имущественные отношения.
Содержит основные темы дисциплины «Право». Широко используются 
схемы и таблицы.
Предназначено студентам, получающим среднее профессиональное образование.

Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс».

 
    © Коллектив авторов, 2020
 
    © Российский государственный  
ISBN 978-5-93916-810-6 
         университет правосудия, 2020

П 68

УДК 372.834
ББК 67
П 68 

Содержание

  

От авторов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Глава 1. Основы теории права
1.1. Понятие права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.2. Правоотношение: понятие и структура. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.3. Формы российского права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Глава 2. Основы конституционного права
2.1. Понятие и предмет конституционного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.2. Формы конституционного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2.3. Классификация мировых конституций. Понятие и основные 
черты конституции. Юридические свойства конституции. . . . . . . . . . . . . . 35
2.4. Основы конституционного строя Российской Федерации . . . . . . . . . . 39
2.5. Права и свободы человека и гражданина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
2.6. Конституционно-правовые основы деятельности органов 
государственной власти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

Глава 3. Основы административного права
3.1. Понятие, предмет и метод административного права. Особенности 
норм административного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
3.2. Формы административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.3. Субъекты административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
3.4. Административное правонарушение: понятие, признаки 
и отличия от преступления. Состав административного  
правонарушения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
3.5. Административная ответственность: понятие, признаки  
и принципы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
3.6. Административное наказание: понятие, признаки и виды . . . . . . . . . . 88

Глава 4. Основы гражданского права
4.1. Понятие, предмет, метод и формы гражданского права. . . . . . . . . . . . . 97
4.2. Гражданское правоотношение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
4.3. Договор в гражданском праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
4.4. Право собственности юридических и физических лиц. Основания 
и способы приобретения и прекращения права собственности . . . . . . . . 112

Право 

4

Глава 5. Основы земельного права
5.1. Понятие, предмет, метод и система земельного права . . . . . . . . . . . . . 119
5.2. Формы земельного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
5.3. Структура земельных отношений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Глава 6. Основы трудового права
6.1. Понятие, предмет и метод трудового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
6.2. Формы трудового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
6.3. Понятие, признаки, содержание и условия (основные 
и дополнительные) трудового договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
6.4. Срок трудового договора. Классификация трудового договора 
по сроку действия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
6.5. Основные права и обязанности работника и работодателя . . . . . . . . . 152
6.6. Основания прекращения трудового договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
6.7. Понятие и формы оплаты труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
6.8. Основные виды систем оплаты труда и способы установления 
размеров заработной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
6.9. Трудовая книжка работника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
6.10. Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников . 166
6.11. Понятие трудовой дисциплины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
6.12. Понятие и виды дисциплинарной ответственности: замечание; 
выговор; увольнение по соответствующим основаниям. . . . . . . . . . . . . . . 170
6.13. Понятие трудового спора, виды и порядок разрешения трудовых 
споров. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Глава 7. Основы семейного права
7.1. Понятие, предмет и метод семейного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
7.2. Принципы и функции семейного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
7.3. Формы семейного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
7.4. Социологическое и юридическое понятие брака . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
7.5. Условия вступления в брак и порядок его заключения. . . . . . . . . . . . . 192
7.6. Права и обязанности детей и родителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Глава 8. Основы уголовного права
8.1. Понятие, предмет, метод и формы уголовного права . . . . . . . . . . . . . . 206
8.2. Принципы уголовной ответственности в Уголовном кодексе РФ . . . 210
8.3. Преступление: понятие, признаки. Категории преступлений . . . . . . 212
8.4. Основания уголовной ответственности. Состав преступления. . . . . . 215
8.5. Понятие и цели уголовного наказания. Система уголовных 
наказаний. Виды уголовных наказаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
8.6. Уголовная ответственность несовершеннолетних. . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Словарь основных понятий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

Тесты для самостоятельной поверки знаний. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239

Ключ к тестам. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254

Содержание


Приложение
Рабочая программа дисциплины «Право» для специальности 21.02.05 
«Земельно-имущественные отношения» среднего профессионального 
образования (углубленной подготовки) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Перечень схем и таблиц
Схема 1. Виды субъектов правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Схема 2. Виды объектов правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Схема 3. Виды нормативных правовых актов (по юридической силе) . . . . 20
Схема 4. Формы конституционного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Схема 5. Система форм гражданского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Схема 6. Содержание права собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Схема 7. Предмет земельного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Схема 8. Права на землю . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Схема 9. Категории земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Схема 10. Структура земель по категориям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Схема 11. Система форм земельного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Схема 12. Порядок прекращения трудового договора . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Схема 13. Формы оплаты труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Схема 14. Структура заработной платы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Схема 15. Системы оплаты труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Схема 16. Возраст, с которого допускается заключение трудового  
договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Схема 17. Виды поощрений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Схема 18. Виды дисциплинарных взысканий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Схема 19. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания. . . 172
Схема 20. Формы семейного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Схема 21. Понятие брака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Схема 22. Условия вступления в брак . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Схема 23. Процедура регистрации брака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Схема 24. Основания для отказа в регистрации брака . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Схема 25. Права ребенка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
Схема 26. Права и обязанности родителей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Схема 27. Принципы уголовной ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Схема 28. Признаки преступления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Схема 29. Категории преступлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Схема 30. Состав преступления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216

Таблица 1. Формы административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Таблица 2. Отличия административного правонарушения  
от преступления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Таблица 3. Виды административных наказаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Таблица 4. Формы семьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190

От авторов

Учебная дисциплина «Право» относится к вариативной части профессионального учебного цикла программы подготовки специалистов 
среднего звена для обучающихся по специальности среднего профессионального образования 21.02.05 «Земельно-имущественные отношения» 
(углубленной подготовки).
Данная учебная дисциплина нацелена на формирование и развитие 
правового мышления; создание основы знаний о действующем российском законодательстве; развитие формально-логического мышления и правовой культуры; формирование профессиональных навыков 
и способностей к теоретическому анализу правовых ситуаций, решению 
юридических казусов с целью использования в профессиональной деятельности, в защите своих прав и законных интересов.
Восприятие учебной дисциплины имеет определенные сложности, 
так как основано на усвоении значительного количества юридических 
понятий и категорий основных отраслей российского права.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта по специальности среднего профессионального образования 21.02.05 Земельно-имущественные отношения (углубленная подготовка), в структуру учебного 
пособия, наряду с другими, входит глава, в которой анализируются основы земельного права.
Каждая глава учебного пособия дополнена схемами и таблицами, 
характеризующими правовые явления и процессы, изучаемые в рамках 
данной темы; содержит примеры, которые способствуют усвоению учебного материала. Для более полного и системного усвоения материала 
в учебное пособие включена глава, раскрывающая основы теории права.

Отавторов


Учебное пособие содержит словарь основных понятий, которые студентам необходимо знать, а также список литературы, рекомендуемой 
студентам для подготовки к занятиям.
Для самостоятельной проверки полученных знаний в учебном пособии содержатся тесты по каждому разделу изучаемой дисциплины.
Авторы учебного пособия, учитывая особенности аудитории, отказались от «научности» и постарались представить учебный материал 
простым и доступным языком.
Т. В. Власова,
кандидат юридических наук, доцент

Замечания, предложения и пожелания Вы можете направлять 
в Российский государственный университет правосудия по адресу: 109316, 
Москва, Новочеремушкинская улица, д. 69 
или iicentre@yandex.ru (Издательство РГУП). 

Глава 1.  
Основы теории права

 
 
 
1.1. Понятие права

Государство немыслимо без права. Право регулирует общественные 
отношения, определяя права и обязанности лиц, участвующих в них, 
оформляет форму государства, структуру и полномочия органов государственной власти, определяет границы дозволенного и необходимого 
поведения, показывает, какие ценности и блага взяты государством 
под охрану, какие меры ответственности предусмотрены для правонарушителей. 
В науке не существует универсального определения понятия «право». 
Право понимается как правовая система, как возможности субъекта, как 
формы права, также существуют различные концепции правопонимания, 
раскрывающие сущность права. Вместе с тем, для характеристики системы правовых норм, регулирующих общественные отношения, наиболее 
часто употребляется термин «позитивное право».

Позитивное право — система общеобязательных формально определенных правил (норм) поведения, регулирующих общественные отношения, 
обеспеченных возможностью применения государственного принуждения.

Позитивное право обладает такими признаками, как нормативность, 
системность, формальная определенность, общеобязательность и обеспеченность возможностью применения государственного принуждения.
Нормативность как признак права выражается в том, что право состоит из норм права, то есть формально определенных, имеющих общеобязательную силу правил поведения, закрепляющих права и обязанности 

1.1.Понятиеправа


участников общественных отношений, обеспеченных возможностью 
применения государственного принуждения.
Признаки нормы права:

результат правотворчества —
особого вида деятельности государственных и иных органов, а также непосредственно граждан (в случае проведения референдума) по принятию, изменению и отмене норм права

регулятор общественных отношений —
 
Ȗ определяет меру поведения, права и обязанности 
субъектов права в предусмотренных ею ситуациях, закрепляя возможное и необходимое поведение

общеобязательное 
правило поведения —
 
Ȗ адресована персонально неопределенному кругу лиц. 
Это — правило поведения, в соответствии с которым 
должны действовать все субъекты правоотношений, 
к которым оно обращено (физические лица (граждане, 
иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством), юридические лица (различные коммерческие и некоммерческие организации), государство (либо 
его части), социальные общности (нация, народ, население определенной территории)

имеет общий характер —
рассчитана на все отношения определенного рода, распространяется на все случаи и ситуации, которые попадают в сферу действия нормы права

формально определенное правило поведения —

 
Ȗ находит внешнее выражение в формах права (например, нормативных правовых актах, судебных прецедентах, правовых обычаях и пр.) 

действие нормы права обеспечено возможностью применения государственного 
принуждения —

 
Ȗ государственное принуждение осуществляется на основании закона специально уполномоченными на это органами и лицами и заключается в применении психического, организационного, физического или материального 
воздействия на субъектов с целью обеспечения правопорядка, пресечения, предупреждения правонарушений, 
а также привлечения лиц, совершивших их, к юридической ответственности

имеет внутреннюю 
структуру —
 
Ȗ состоит из гипотезы, диспозиции и санкции:
• гипотеза — элемент нормы права, который закрепляет условия, при наличии или отсутствии которых реализуется норма права, а также в необходимых случаях закрепляет круг субъектов, которым адресуется норма;

Продолжение таблицы 

Глава1.Основытеорииправа


10

• диспозиция — элемент нормы права, который определяет само правило поведения, согласно которому должны действовать субъекты правоотношения;
• санкция — элемент нормы права, который закрепляет неблагоприятные последствия, возникающие у субъектов в результате нарушения диспозиции нормы права, 
предусматривает меры государственного воздействия, 
которые могут быть применены

Системность как признак права показывает, что право имеет внутреннюю организацию, что все нормы права находятся во взаимосвязи, 
составляют единую целостную систему.
Право представляет сложное системное образование, включающее 
взаимосвязанные и взаимодействующие элементы: нормы права, объединенные в свою очередь в институты, подотрасли и отрасли права. 
Системность права говорит о том, что нормы права действуют не обособленно, а в строгой согласованности, выступают как части единого 
целого, следуют друг из друга и образуют строго организованную систему.

Система права — совокупность норм права, согласованных между собой 
и разделенных на отрасли права, подотрасли права и институты права.

Система права включает:

отрасль 
права —
 
Ȗ элемент системы права, который объединяет нормы права, регулирующие общественные отношения определенного рода.
Например, конституционное право, уголовное право, гражданское право, трудовое право, семейное право и др.

подотрасль 
права —
 
Ȗ элемент системы права, который объединяет институты права, 
регулирующие особым образом выделившиеся в составе отрасли 
права общественные отношения.
Например, подотрасль авторского права в гражданском праве, 
подотрасль избирательного права в конституционном праве и др.

институт 
права —
 
Ȗ элемент системы права, который объединяет нормы права, регулирующие определенный вид общественных отношений.
Например, институт купли-продажи в гражданском праве, институт брака в семейном праве, институт соучастия в уголовном 
праве и др.

Продолжение таблицы