Философия трудового права
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Трудовое право
Издательство:
Юридическое издательство Норма
Автор:
Лебедев Владимир Максимович
Год издания: 2021
Кол-во страниц: 128
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-00156-098-2
ISBN-онлайн: 978-5-16-108825-8
Артикул: 745619.01.01
В монографии исследуются проблемы философии трудового права, анализируются с учетом теории, истории и практики парадигма, система и структура этой отрасли. Особое внимание уделяется материи трудового права, ее движению и уяснению его источника — правовой энергии.
Для преподавателей, магистрантов, аспирантов, научных и практических работников, интересующихся теорией права и практикой его применения.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
- Аспирантура
- 40.06.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Философия трудового права
НОРМА ИНФРА-М Москва, 2021 В. М. Лебедев Философия трудового права
УДК 349.2 ББК 67.405 Л33 Сведения об авторе Владимир Максимович Лебедев, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ. Рецензенты: Елена Сергеевна Болтанова, доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права НИ ТГУ; Любовь Алексеевна Дыркова, кандидат философских наук, доцент кафедры философии с курсами культурологи, биоэтики и отечественной истории СибГМУ. Лебедев В. М. Философия трудового права : монография / В. М. Лебедев. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. — 128 с. ISBN 978-5-00156-098-2 (Норма) ISBN 978-5-16-016540-0 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-108825-8 (ИНФРА-М, online) В монографии исследуются проблемы философии трудового права, анализируются с учетом теории, истории и практики парадигма, система и структура этой отрасли. Особое внимание уделяется материи трудового права, ее движению и уяснению его источника – правовой энергии. Для преподавателей, магистрантов, аспирантов, научных и практических работников, интересующихся теорией права и практикой его применения. УДК 349.2 ББК 67.405 ISBN 978-5-00156-098-2 (Норма) ISBN 978-5-16-016540-0 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-108825-8 (ИНФРА-М, online) © Лебедев В. М., 2021 Л33
Согласно Шопенгауэру, перед философией стоит задача повторить всю сущность мира в понятиях — в абстрактной и отчетливой форме. Объективность как реальное понятие, по мнению Гегеля, есть реальное понятие, выступившее из своей внутренней сущности и перешедшее в наличное бытие. Глава 1. Парадигма трудового права § 1. Понятие парадигмы трудового права 1. Парадигма трудового права — это единство основополагающих понятий, которые позволяют его трактовать как отрасль права. В ее основу положены важнейшие философские категории: исходная концептуальная схема; модель постановки юридических проблем и их решения; методы исследования, господствующие в течение определенного периода; теория, воплощенная в системе выработанных понятий, которые выражают существенные черты правовой действительности. Другими словами, можно утверждать, что парадигма трудового права в известной мере — это элемент (составная часть) философии права, которая имеет глубокие исторические корни. А. К. Черненко отмечал, что философия права «составляла серьезный предмет размышления Гераклита, Демокрита, Сократа, Августина и Фомы Аквинского. Почти все великие Нового времени — Гоббс, Спиноза, Локк, Руссо, Кант, Гегель, Маркс — были также глубокими исследователями философских проблем права»1. В середине XIX в. философия права в России занимала почетное место среди юридических наук. После 1917 г. она в Российской Федерации «растворилась» в теории государства и права, что не способствовало более глубокому исследованию методологии отдельных дисциплин, изучающих право, теории их познания, в частности трудового, его правового бытия. Современному ученому сложно отрешиться от устоявшихся в науке трудового права догм, нередко далеких от трудоправового бытия, оторванных от целей и задач трудового процесса. На этом фоне обычно не ис1 Черненко А. К. Философия права. Новосибирск, 1998. С. 3. Подробнее см.: Журавлев М. М. Философия права: учеб.метод. комплекс. Томск, 2019. С. 14—17, 19— 20, 29—30, 77—87 и др.
Глава 1. Парадигма трудового права пользуется объективная связь локального нормотворческого процесса, результатов правотворчества и правоприменения на уровне производственного коллектива и законодателя. Хотя очевидно, что постоянное «латание дыр» в законодательстве, в том числе и в ТК РФ, кроется в отсутствии скольконибудь системного изучения законодателем запросов трудового процесса, локального нормотворчества и результатов его применения. Принцип трудоправового регулирования «сверху вниз», видимо, должен максимально и своевременно, т. е. до принятия закона, учитывать запросы трудоправового бытия. Такой подход можно сформулировать как единство учета наработок законодателя и локальных нормотворческих органов, результатов социологических исследований состояния трудоправового бытия, его эффективности на уровне производственных коллективов. При этом речь должна идти не только об абстрактных юридических формах, но и об их сущностном наполнении. Парадигмы советского и постсоветского (российского) трудового права существенно различаются, даже несмотря на то, что во многом их понятийный аппарат совпадает. Использование «старых одежд» в правовой науке вполне понятно и оправданно, поскольку смена одной правовой конструкции другой всегда протекает в определенном временном периоде, когда государством осуществляется замена, в ряде случаев путем совершенствования (приспособления) одних норм другими, более отвечающими сложившимся запросам общества. 2. Если в советский период в основу выделения трудового права в самостоятельную отрасль была положена парадигма особого, отличного от других гражданскоправовых трудового договора, единого и неделимого социалистического трудового правоотношения, сформулированная Н. Г. Александровым1, то в постсоветский период складывается парадигма трудоправовых партнерских отношений, определяющая правовое регулирование не социалистического, а наемного труда, и не только государством, но и работодателем, нормотворческая деятельность которого во многом определяет правовое состояние наемного работника в организации. Российское государство устанавливает только минимальные, пороговые и процессуальные стандарты опосредования наемного труда, оставляя работодателю довольно широкое поле для нормотворческой деятельности. 1 См.: Александров Н. Г. Трудовое правоотношение. М., 2008.
§ 2. Идеология трудового права 7 3. Трудовое право советского и постсоветского периода различается по своей идеологической направленности, формам и средствам ее осуществления. Безусловно, это сказалось и на содержании парадигмы трудового права этих периодов его развития. § 2. Идеология трудового права 1. Как известно, идеология — это система идей, представлений, понятий, выраженная в различных формах общественного сознания1, присущая определенному этапу развития гражданского общества, государства. Она включает в качестве составной части (элемента, подсистемы) и правовую идеологию. Последняя представляет собой своеобразную форму отражения в мыслях, установках людей необходимости правового урегулирования общественных отношений, участниками которых они являются или могут быть, оценки с этих позиций условий своей жизнедеятельности. Другими словами, правовая идеология — это систематизированное правовое мировоззрение. 2. Трудоправовая идеология как подсистема содержит совокупность правовых взглядов, идей, прежде всего, работодателей, работников, представителей общественных, профессиональных организаций о необходимости, принципах, формах, методах нормативного опосредования отношений по поводу применения наемного труда. Частное проявление идеологии на стадии законотворчества — это разработка концепции закона, проекта нормативного правового акта, составления его преамбулы, согласование с действующим законодательством о труде, международными нормами трудового права. К сожалению, трудоправовая идеология в России как в советский, так и в постсоветский период политизирована и чаще всего проявляется как форма реализации политики государства на том или ином этапе. Этому не сложно найти подтверждение в любой сфере регулирования социальнотрудовых отношений. Можно привести примеры по максимальному расширению прав профсоюзов в период советской власти, в том числе профкомов2, а затем их обвальное сокращение (ограничение) в постсоветский период, в том числе и в ТК РФ. 1 См.: Словарь русского языка: в 4 т. / под ред. А. П. Евгеньева. Т. 1. М., 1981. С. 630. 2 См.: Положение о правах профсоюзного комитета, предприятия, учреждения, организации, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1971 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1971. № 39. Ст. 382.
Глава 1. Парадигма трудового права Парадигма трудового права и его идеология тесно связаны, так как идеология лежит в основе формирования парадигмы, во многом предопределяет содержание теории трудового права, не только его отдельных понятий, но и всей системы в целом. 3. Сколько бы мы ни придавали идеологию анафеме, забывали о ней, запрещали упоминание об этой категории в науке, она всегда существовала, существует и будет действовать в любом гражданском обществе. Право идеологизировано настолько, насколько оно призвано выполнять функцию разграничения и обеспечения интересов людей в государстве, которое не может состоять из равных в имущественном, личностном и другом положении граждан. Любое неравенство в обществе поддерживается средствами, находящимися в распоряжении государства. Чтобы защитить свои интересы в обществе, люди всегда объединяются прямо или косвенно, т. е. возникает определенное расслоение людей на группы, классы и т. п. Неважно, как мы их будем именовать, но существуют объективно объединения лиц, владеющих средствами производства, и лиц, желающих предложить им свою рабочую силу, способность к труду. Их интересы во многом не совпадают, различается в этой части и правовое сознание, в том числе и взгляды на применение государством юридических средств защиты общественно значимых интересов. Во многом идеология трудового права проявляется в содержании нормативных правовых актов, их преамбулах, результатах обсуждения законов, в выступлениях депутатов законодательных органов, в обобщениях и выводах Верховного и Конституционного судов. В Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о труде1 были провозглашены следующие положения: «Великая Октябрьская социалистическая революция уничтожила строй эксплуатации и угнетения. Впервые после столетий подневольного труда на эксплуататоров трудящиеся получили возможность работать на себя, на свое общество. С победой социализма в Советском Союзе полностью и навсегда ликвидирована эксплуатация человеком человека. В социалистическом обществе, где нет эксплуататоров и эксплуатируемых, осуществляется всеобщность труда для всех трудоспособных членов общества и всем гражда1 Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. № 48. Ст. 514. КЗоТ РСФСР 1971 г. в своей преамбуле дословно повторяет эту часть Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (см.: Кодекс законов о труде РСФСР: официальный текст. М., 1972. С. 4—6).
§ 2. Идеология трудового права 9 нам обеспечивается возможность трудиться. В СССР научнотехнический прогресс сочетается с полной занятостью населения и используется для коренного облегчения труда». В советском обществе, подчеркивалось в преамбуле этого закона, трудящиеся управляют предприятиями, составляющими всенародную (государственную) собственность. Огромную роль в деле привлечения рабочих и служащих выполняют профессиональные союзы. Защита трудовых прав осуществляется государственными органами, а также профессиональными союзами и другими общественными организациями. Так законодатель изложил основные положения идеологии трудового права этого периода, сущность которой сводилась к провозглашению в законе приоритета защиты прав и интересов работника, труд которого объявлялся не только правом, юридически и фактически обеспеченным государством, но и его юридической обязанностью. Интересы работодателя и работника совпадали хотя бы потому, что работодатель (государство) и трудящиеся организовывали труд на базе всенародной, как это было принято в то время говорить, государственной собственности. 4. Ученыетрудовики этого периода писали, что значение процитированной выше вводной части Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде «для всей системы трудового законодательства исключительно велико. В ней показано значение великих социальных достижений советского народа... глубоко раскрывается содержание законов о труде, их подлинно классовая сущность... вводная часть Основ раскрывает значение труда каждого для общества, а значит, и для себя. Она дает возможность каждому лучше понять свои трудовые права и отстаивать их в случае необходимости, глубже осознать и строго выполнять свои трудовые обязанности»1. Другими словами, ученые разделяли и оправдывали идеологию советского трудового права. Многие из них делали это в согласии со своей совестью и в соответствии со своими убеждениями. Инакомыслие в научной среде этого периода имело место. Подавлялось оно не столько цензурой, сколько методами, принятыми в научной среде. Попытки изменить парадигму трудового права были, достаточно объектив1 Комментарий к законодательству о труде / под ред. В. И. Теребилова. М., 1975. С. 9. Необходимо заметить, что в составе коллектива авторов этой работы были ведущие ученые, определявшие развитие современного им трудового права: Е. И. Астрахан, Н. Г. Александров, К. П. Горшенин, С. С. Каринский, В. И. Никитинский, А. И. Ставцева и др.
Глава 1. Парадигма трудового права но обсуждались в печати, но обычно обесценивались мнениями авторитетных ученых, которые в критических случаях объединялись. Известны публичные выступления З. Р. Лившица, публикации А. И. Процевского, Ю. П. Орловского и других видных ученых советского периода. Они, в сущности, подготовили современное понимание системы, структуры российского трудового права. В этом плане острой была полемика между О. В. Смирновым и В. И. Смолярчуком, который выдвигал идею создания профсоюзного права. Парадигма трудового права определенным образом менялась в основном эволюционным путем. Достаточно упомянуть усилия ряда ученых по формированию и отпочкованию от трудового права права социального обеспечения, у истоков которого стояли Н. Г. Александров и B. C. Андреев. 5. Идеология постсоветского российского трудового права формировалась законодателем постепенно с сохранением демократической риторики, нашедшей закрепление в Конституции РФ 1993 г. Ее образцом, например, является ст. 3: «1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. 3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы». В ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация провозглашается социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих «достойную жизнь и свободное развитие человека». Наряду с этими броскими лозунгами, которые оказались совершенно не обеспеченными на практике, Конституцией РФ и изданным в ее развитие трудовым законодательством вводятся принципиально новые для трудового права понятия, термины, определения, резко ограничиваются трудовые права работающих и их объединений — профсоюзов. Объявляется свобода экономической деятельности, признается и защищается конкуренция и частная собственность на средства производства, землю и другие природные ресурсы (ст. 8, 9, 36 Конституции РФ). Гарантированное право на получение работы отменяется. Ему на смену приходит размытый по содержанию лозунг: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию» (ч. 1 ст. 37