Тактико-специальная подготовка

В Ы С Ш Е Е  О Б Р А З О В А Н И Е  —  С П Е Ц И А Л И Т Е Т

ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНАЯ

Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим советом 
профессионального образования в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 
38.05.01 «Экономическая безопасность» (квалификация «экономист»)

(протокол № 8 от 22.06.2020)

серия основана в 1 9 9 6  г.

РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ 
УНИВЕРСИТЕТ имени Г.В. ПЛЕХАНОВА

Г.В. ОСЕТРОВ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Э л е к т р о н н о

znanium .com

Москва
ИНФРА-М

2021

У Д К  351.862(075.8) 
Б Б К  68я73 
О72

Р е ц е н з е н т ы :

Филин А.Э., доктор технических наук Национального исследовательского технологического университета (Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС»);

Мурашов И.Д., кандидат технических наук Московского государственного университета пищевых производств (Московский государственный университет пищевых производств)

Осетров Г.В.

О72 
Тактико-специальная подготовка : учебное пособие /  Г.В. Осетров. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 277 с. — (Высшее образование: 
Специалитет). — DOI 10.12737/1082300.

ISBN 978-5-16-016185-3 (print)
ISBN 978-5-16-108526-4 (online)
Представлены главные составляющие тактико-специальной подготовки. Рассмотрены задачи, решаемые силами и средствами внутренних 
войск, органов внутренних дел и других территориальных формирований 
при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и установлении чрезвычайного положения с целью защиты личности, общества и государства 
в условиях как мирного, так и военного времени.

Для студентов, обучающихся по специальности «Экономическая безопасность».

УДК 351.862(075.8) 
Б Б К  68я73

ISBN 978-5-16-016185-3 (print) 
ISBN 978-5-16-108526-4 (online)
© Осетров Г.В., 2015, 2020

С О Д Е РЖ А Н И Е

ВВЕДЕНИЕ........................................................................................

Раздел 1. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА КАК СИСТЕМА 
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕР ПО ЗАЩИТЕ 
НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

1.1. Роль, задачи и место гражданской обороны в системе 
обеспечения безопасности населения в мирное
и в военное время...........................................................................

1.1.1. Направления деятельности, основные задачи,
периоды деятельности и степени готовности гражданской 
обороны.........................................................................................
1.1.2. Организационная структура гражданской обороны,
ее силы и средства.......................................................................
1.2. Российская система гражданской защиты (РСГЗ).............
1.3. Организация эвакомероприятий для населения.................

Раздел 2. ОРУЖИЕ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ (ОМП)
И ЗАЩИТА ОТ НЕГО

2.1. Ядерное оружие и его боевые свойства................................
2.2. Химическое оружие противника и его боевые свойства....
2.3. Биологическое оружие противника......................................
2.4. Средства индивидуальной и коллективной защиты от
оружия массового поражения........................................................

2.4.1. Индивидуальные средства защиты от оружия массового 
поражения, их устройство, порядок подбора и применения ..
2.4.2. Средства коллективной защиты от оружия массового
поражения.....................................................................................

Раздел 3. ГРАФИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ КАК ИСТОЧНИКИ 
ИНФОРМАЦИИ О МЕСТНОСТИ

3.1. Графические документы как источники информации
о местности.....................................................................................
3.2. Системы координат, применяемые в топографии:
географические, плоские прямоугольные координаты, их 
сущность и использование............................................................
3.3. Служебные графические документы....................................

...6

.11

.13

.17
.23
.30

.40
.53
.58

69

.69

.76

.82

.93
.99

3

3.3.1. Система условных обозначений на картах.
Масштабные, внемасштабные и пояснительные
условные знаки................................................................................. 101
3.3.2. Назначение и классификация топографических кар г......104
3.3.3. Разграфка и номенклатура топографических карт............ 110

3.4. Инженерное оборудование местности. Взрывчатые
вещества, взрывные устройства и средства взрывания, 
используемые при совершении преступлений...............................114

3.4.1. Защитные свойства местности.............................................115
3.4.2. Отрывка и маскировка одиночных окопов для
стрельбы из различных положений (лежа, с колена, стоя).......116
3.4.3. Взрывчатые вещества (ВВ) и взрывчатые
материалы (ВМ)............................................................................... 110
3.4.4. Классификация взрывчатых веществ................................. 124
3.4.5. Промышленные взрывчатые вещества............................... 128
3.4.6. Взрывчатые вещества, взрывные устройства
и средства взрывания, используемые при совершении 
преступлений.................................................................................... 132
3.4.7. Распространенные виды взрывчатых веществ.
Общие характеристики.................................................................... 139
3.4.8. Самодельные взрывные устройства....................................144

3.5. Противотанковые, противопехотные мины, гранаты.
Назначение, общее устройство, классификация, принцип 
срабатывания.......................................................................................156

3.5.1. Общие сведения о противотанковых, противопехотных
минах и гранатах.............................................................................. 156
3.5.2. Назначение и тактико-технические характеристики
противотанковых мин...................................................................... 158
3.5.3. Назначение и тактико-технические характеристики
противопехотных мин..................................................................... 172
3.5.4. Назначение и тактико-технические характеристики
гранат................................................................................................. 190

Раздел 4. СИЛЫ И СРЕДСТВА, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ 
К ПОДДЕРЖАНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА 
И БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ 
ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ. СПОСОБЫ ИХ ДЕЙСТВИЙ

4.1. Краткая история создания и развития внутренних
войск в России...................................................................
4.1.1. Начальный период-до 1917 г........................

.202
.202

4

.204
4.1.2. Период с 1917 до 1991 г.............................................
4.1.3. Развитие внутренних войск в период с 1992 г.
по настоящее время..............................................................

4.2. Правовые основы применения сил и средств 
территориальных органов и внутренних войск
в чрезвычайной обстановке и чрезвычайном положении...
4.3. Силы и средства для обеспечения режима
чрезвычайного положения.....................................................
4.4. Формы и способы действий внутренних войск в ходе
выполнения служебно-боевых задач...................................
4.5. Защита населения и территорий в чрезвычайных
ситуациях, обусловленных террористическими актами....

4.5.1. Общие сведения о терроризме.................................
4.5.2. Специфика мероприятий по защите населения
и территорий в чрезвычайных ситуациях, 
обусловленных террористическими актами.....................

4.6. Защита населения и территорий в чрезвычайных
ситуациях военного характера...............................................

4.6.1. Возможный характер современных войн................
4.6.2. Современные средства поражения и их
характеристики......................................................................
4.6.3. Перспективные виды оружия....................................
4.6.4. Специфика мероприятий по защите населения
и территорий в чрезвычайных ситуациях военного 
характера................................................................................

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ........................

.205

.207

.214

.215

.226
.226

.237

.247
.248

249
.256

.259

.266

.274

5

ВВЕДЕНИЕ

Выработка миропонимания, помогающего людям выживать в критических 
ситуациях, и утверждение его в сознании людей представляются в современных условиях важнейшей задачей 
цивилизации XXI века.

Н. Н Моисеев

В начале XXI в. в России продолжает оставаться высоким риск 
возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера. Причем тяжесть ежегодно имеющих место аварий, катастроф и стихийных бедствий имеет тенденцию к возрастанию: растет ущерб, остаются значительными санитарные и безвозвратные потери населения, наносится непоправимый вред природной среде.

Проблема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций остается для страны весьма актуальной.

Наибольшую опасность в природной сфере представляют возникающие чрезвычайные ситуации, обусловленные наводнениями, 
землетрясениями, селями, ураганами, лесными пожарами, в техногенной сфере - радиационными и транспортными авариями, авариями, связанными с выбросом химически и биологически опасных 
веществ, взрывами, пожарами, гидродинамическими авариями, авариями на системах коммунально-энергетического хозяйства.

В последние годы усилиями органов государственной власти 
Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов 
управления РСЧС, научных организаций разработан и принят ряд 
законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, накоплен значительный опыт в проведении мероприятий по предупреждению аварий, катастроф и стихийных бедствий различного характера и ликвидации их последствий, создана 
научная база противодействия катастрофам, современные технологии и средства проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Вместе с тем, как показывает анализ, практическая деятельность органов управления и сил РСЧС и принимаемые меры по противодействию катастрофам не всегда эффективны и зачастую не достигают желаемых результатов. Не в полной мере используются ре6

зервы и возможности современных социально-экономических механизмов повышения безопасности потенциально опасных объектов. 
Имеются недостатки в практике реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, принятии управленческих решений по защите 
населения и территорий, организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Причиной перечисленных недостатков является в большинстве 
случаев отсутствие опыта, а иногда и необходимых знаний.

Успешная реализация экономических реформ в Российской Федерации предполагает активное участие профессионально подготовленных, грамотных и эрудированных специалистов, обладающих 
глубокими знаниями и гуманитарным мировоззрением по различным аспектам современного этапа развития общества, в том числе 
и по проблемам его безопасности.

Интенсивное использование природных ресурсов и загрязнение 
окружающей среды, широкое внедрение техники, систем механизации и автоматизации во все сферы общественно-производственной 
деятельности, формирование рыночных отношений сопровождаются появлением и широким распространением различных природных, 
биологических, техногенных, экологических и других опасностей. 
Они требуют от каждого специалиста умения определять и осуществлять комплекс эффективных мер защиты от их неблагоприятного действия на организм человека и здоровье населения.

Решение проблемы безопасности личности, общества и государства состоит в обеспечении нормальных (комфортных) условий 
деятельности людей, в защите человека и окружающей его среды 
(производственной, природной, городской, жилой) от воздействия 
вредных факторов, превышающих нормативно-допустимые уровни. 
Поддержание оптимальных условий деятельности и отдыха человека создают предпосылки для его высокой работоспособности и продуктивности. Эти вопросы нашли отражение в первом разделе учебного пособия.

Среди современных средств вооруженной борьбы ядерное оружие занимает особое место -  оно является главным средством поражения противника. Ядерное оружие позволяет уничтожать средства массового поражения противника, в короткие сроки наносить 
ему большие потери в живой силе и боевой технике, разрушать сооружения и другие объекты, заражать местность радиоактивными 
веществами, а также оказывать на личный состав сильное моральнопсихологическое воздействие и тем самым создавать стороне, при
7

меняющей ядерное оружие, выгодные условия для достижения победы в бою.

Рассмотрению вопросов поражающего воздействия оружия 
массового поражения и защиты от него посвящен второй раздел 
учебного пособия.

Известно, что объяснить путь с помощью рисунка, схематического плана или географической карты гораздо проще, чем описать 
его словами.

Точное изображение земной поверхности в определенной картографической проекции с помощью условных знаков называют 
географической картой.

Сейчас почти ни одно исследование не обходится без всестороннего и глубокого анализа картографических материалов. Только 
с помощью карт можно глубоко проанализировать особенности 
природы и хозяйства, оценить взаимосвязи производства с сырьевой 
базой и потребителями.

По карте можно определить особенности любой местности. На 
ней ясно показаны взаимные расположения и свойства объектов 
и явлений земной поверхности. Географическая карта оказывает 
помощь в исследовании и освоении определенной территории. 
С помощью карт ведут поиск полезных ископаемых, учет пригодных для земледелия земель, проектируют строительство гидроэлектростанций, заводов, фабрик, дорог. Без карт не смогли бы работать 
морской и воздушный транспорт. Карта необходима и для обороны 
страны. Ее используют для управления войсками.

Исследования поверхности Земли, почвы, растительности, 
населения, промышленности, сельского хозяйства начинаются 
с карт и заканчиваются ими. Определенные сведения об изучаемых 
районах предварительно черпаются из карт. В свою очередь результаты исследований вносятся на карту.

Общеизвестно, что взрывчатые вещества широко применяются 
как средство и для созидания, и для разрушения. Общей характеристике взрывчатых веществ, в том числе и самодельных взрывных 
устройств, противотанковых, противопехотных мин и гранат посвящен 3-й раздел учебного пособия.

В 4-м разделе раскрыты силы и средства, привлекаемые к поддержанию общественного порядка и безопасности при чрезвычайных обстоятельствах; способы их действий; раскрыты правовые основы применения сил и средств территориальных органов и внутренних войск в чрезвычайной обстановке и чрезвычайном положе
8

нии, а также раскрыты меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, вводимого на всей территории или в отдельных местностях при угрозе проведения или 
проведении террористических актов, а также в условиях ведения военных действий.

Ниже приведен список сокращений, которые наиболее часто 
употребляются в тексте:

-  АИ -  аптечка индивидуальная;
-  АСДНР -  аварийно-спасательные и другие неотложные работы;
-  АХОВ -  аварийно-химически опасное вещество:
- БМД -  боевая машина десанта;
-  БМП -  боевая машина пехоты;
-  БО -  биологическое оружие;
-  БТР -  бронетранспортер;
- ВВ -  взрывчатое вещество;
-  ВК -  вооруженный конфликт;
-  ВСМ -  вертолетная система минирования;
-  ВУ -  взрывное устройство;
-  ГМЗ -  гусеничный минный заградитель;
-  ГО -  гражданская оборона;
-  ГУКВВ -  Главное управление командующего внутренними 
войсками;

-  ЗС -  защитное сооружение;
-  Л-1 -  легкий защитный костюм;
-  МВД -  Министерство внутренних дел;
-  МВЗ -  минно-взрывные заграждения;
-  МЧС -  Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

-  НАСФ -  нештатные аварийно-спасательные формирования;
-  НВФ -  незаконные вооруженные формирования;
-  ОВ -  отравляющие вещества;
- ОГ -  оперативные группы;
-  ОЗК -  общевойсковой защитный комплект;
-  ОИВ -  органы исполнительной власти;
-  ОКЗК -  общевойсковой комплексный защитный костюм;
-  ОМП -  оружия массового поражения;
-  ПМР -  прицепные минные раскладчики;

9

-  ПОО - потенциально опасные объекты;
-  ПРУ - противорадиационные укрытия;
-  Г1ПЭ -  промежуточные пункты эвакуации;
-  ПЭП -  приемные эвакуационные пункты;
-  РОО 
радиационно опасный объект;

-  РПГ -  ручной противотанковый гранатомет;
-  РСЗО -  реактивная система залпового огня;
-  РСГЗ 
Российская система гражданской защиты;

-  СВФ - спасательные воинские формирования;
-  СВУ -  самодельное взрывное устройство;
-  СГС - Согласованная на глобальном уровне система классификации и маркировки химических веществ;

-  СИЗ ОД -  средства индивидуальной защиты органов дыхания;
-  СКЗ - средства коллективной защиты;
-  СЭП -  сборные эвакуационные пункты;
-  ТНТ -  тринитротолуол;
-  ТНРС -  тринитрорезорцинат свинца;
-  ФЗ -  федеральный закон;
-  ФСБ ж Федеральная служба безопасности;
-  ФМС -  Федеральная миграционная служба;
-  ЧС -  чрезвычайная ситуация;
-  ХОО -  химически опасный объект;
-  ХО -  химическое оружие;
-  ФПК -  фильтрующе-поглощающая коробка;
-  ФПЭ -  фильтрующе-поглощающий элемент;
-  ЧО -  чрезвычайные обстоятельства;
-  ЧП -  чрезвычайное положение;
-  ЭМИ -  электромагнитное излучение;
-  ЯВВ -  ядерное взрывчатое вещество;
-  ЯЗ -  ядерный заряд;
-  ЯО -  ядерное оружие;
-  ЯОО -  ядерно-опасные объекты

10