Экономика культуры

Серия учебных изданий 

КемГИК – подготовке кадров сферы культуры 

и искусства

Посвящается 50-летию со дня основания 

Кемеровского государственного института культуры

Сегодня Кемеровский государственный институт 

культуры – ведущий вуз Министерства культуры РФ 
в Западной Сибири по подготовке специалистов высшей квалификации в области культурологии, социальнокультурной деятельности, библиотечно-информационных 
технологий и информационной культуры личности, музыкального, хореографического, театрального,  визуального 
искусства, арт-менеджмента, декоративно-прикладного 
искусства и народных промыслов, музеологии и охраны 
объектов культурного и природного наследия. 

Вошедшие в состав юбилейной серии учебные изда
ния отражают широкий спектр реализуемых вузом направлений образовательной деятельности. Учебные издания 
предназначены студентам, обучающимся по направлениям подготовки в сфере культуры и искусства, слушателям 
программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации, а также работникам учреждений культуры, дополнительного образования.  

Ответственный редактор серии: 

Скипор И. Л., проректор по учебной работе КемГИК, 

кандидат педагогических наук, доцент

Редакционный совет серии:

Шунков А. В., ректор КемГИК, доктор филологиче
ских наук, доцент;

Гендина Н. И., директор НИИ информационных тех
нологий социальной сферы КемГИК, доктор педагогических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ;

Елисеенков Г. С., заведующий кафедрой дизайна, про
фессор, почетный работник высшего профессионального 
образования РФ;

Миненко Г. Н., профессор кафедры культурологии,

доктор культурологии, профессор; 

Пономарев В. Д., проректор по научной и творческой 

деятельности КемГИК, доктор педагогических наук, доцент;

Прокопова Н. Л., декан факультета режиссуры и ак
терского искусства, доктор культурологии, кандидат искусствоведения, доцент;

Синельникова О. В., профессор кафедры музыкозна
ния и музыкально-прикладного искусства, доктор искусствоведения, доцент

Министерство культуры Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное 

учреждение высшего образования 

«Кемеровский государственный институт культуры»

Факультет социально-культурных технологий

Кафедра управления и экономики социально-культурной сферы 

С. А. Мухамедиева 

ЭКОНОМИКА КУЛЬТУРЫ

Учебное пособие

Направление подготовки:

51.03.02 «Народная художественная культура»;
51.03.03 «Социально-культурная деятельность»; 

51.03.04 «Музеология и охрана объектов 

культурного и природного наследия»; 

51.03.06 «Библиотечно-информационная деятельность» 

Кемерово 2019

УДК 338.467.6(075.8)
ББК  65.497я73
         М92 

Утверждено на заседании кафедры управления и экономики

социально-культурной сферы ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный 

институт культуры» 16.04.2019 г., протокол № 9.

Рекомендовано учебно-методическим советом факультета

социально-культурных технологий ФГБОУ ВО «Кемеровский

государственный институт культуры» 29.04.2019 г., протокол № 5.

Рецензенты:

Зауэрвайн Лариса Теодоровна, начальник департамента
культуры и национальной политики Кемеровской области,

кандидат философских наук, почетный работник культуры Кузбасса; 

Зобова Людмила Львовна, доктор экономических наук,

профессор кафедры экономической теории и государственного управления 

ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет»; 

Баканов Евгений Анатольевич, кандидат экономических наук,

доцент кафедры управления и экономики социально-культурной сферы

ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный институт культуры»

Мухамедиева, С. А. 

М92        Экономика культуры [Текст]: учеб. пособие для студентов, 

обучающихся по направлениям подготовки 51.03.02 «Народная 
художественная культура» 51.03.03 «Социально-культурная деятельность», 51.03.04 «Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия», 51.03.06 «Библиотечно-информационная деятельность»; квалификация (степень) «бакалавр» / 
С. А. Мухамедиева; Кемеров. гос. ин-т культуры. – Кемерово: 
Кемеров. гос. ин-т культуры, 2019. – 307 с. 

ISBN 978-5-8154-0502-8

В учебном пособии в систематизированном виде излагается материал, касаю
щийся особенностей экономических отношений в сфере культуры. Представлены 
прикладные и практические аспекты экономического взаимодействия ресурсов сферы 
культуры. Пособие соответствует содержанию подготовки студентов, обучающихся 
по направлениям подготовки 51.03.02 «Народная художественная культура»; 51.03.03 
«Социально-культурная деятельность», 51.03.04 «Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия», 51.03.06 «Библиотечно-информационная деятельность» и может быть использовано студентами смежных направлений подготовки, 
а также преподавателями вузов культуры. 
УДК 338.467.6(075.8)

ББК  65.497я73

ISBN 978-5-8154-0502-8
©  С. А. Мухамедиева, 2019
© ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный институт 
     культуры», 2019


ВВЕДЕНИЕ

Изучение различных дисциплин, отражающих эконо
мические отношения, связано с получением новых знаний, способных сформировать профессиональные компетенции будущих работников сферы культуры. 

Дисциплина «Экономика культуры» призвана способ
ствовать формированию профессионала для сферы культуры в соответствии с требованиями, предъявляемыми 
ФГОС ВО к обучающимся по направлениям подготовки 
51.03.02 «Народная художественная культура» 51.03.03 
«Социально-культурная деятельность», 51.03.04 «Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия», 51.03.06 «Библиотечно-информационная деятельность». 

Учебное пособие «Экономика культуры» может быть 

использовано студентами других направлений подготовки, а также магистрантами и преподавателями учебных 
заведений, осуществляющих подготовку кадров для сферы культуры. 

Изучение учебного пособия позволит сформировать 

представление об особенностях экономических отношений в сфере культуры и приобщить будущих работников 
сферы культуры к поиску и обоснованию решений, связанных с повышением эффективности использования ресурсов организаций сферы культуры. 

Цель учебного пособия «Экономика культуры» – 

предоставить обучающимся систематизированное и обобщенное знание об основных экономических процессах 
в сфере культуры. 

Введение

В результате изучения учебного пособия обучающий
ся должен:

знать:
– составляющие экономического пространства сферы 

культуры; 

– экономические особенности, типы и формы органи
заций сферы культуры; 

– особенности системы финансирования сферы куль
туры; 

уметь:
– рассчитывать нормативные потребности оборотных 

средств; 

– рассчитывать минимальную бюджетную обеспечен
ность учреждений сферы культуры; 

– подготавливать исходные данные для составления 

планов, смет; 

– планировать и организовывать комплексное исполь
зование материально-технических ресурсов в деятельности организаций сферы культуры; 

– определять цель и формулировать задачи, связан
ные с реализацией профессиональных функций экономической направленности при осуществлении деятельности 
в организациях сферы культуры; 

владеть:
– методикой расчета финансово-экономического и ре
сурсного обеспечения творческо-производственного процесса в организациях сферы культуры. 

Пособие состоит из введения, восьми глав, заключе
ния, списка литературы, предметного указателя, приложений. 

Первая глава раскрывает сущность основных катего
рий сферы культуры как области экономической деятельности, описывает организационно-правовые формы и 
виды деятельности. 

Введение

Вторая глава посвящена изучению правового, финан
сового обеспечения функционирования сферы культуры. 

В третьей главе рассматриваются вопросы, касающи
еся планирования и прогнозирования деятельности субъектов сферы культуры, и детально описывается алгоритм 
прогнозирования. 

Четвертая глава содержит материал, касающийся эф
фективности использования материальных ресурсов сферы культуры, в частности, эффективности использования 
основных и оборотных фондов, при этом детально изучаются особенности основных и оборотных фондов в сфере 
культуры. 

Пятая и шестая главы посвящены трудовому ресурсу 

сферы культуры. В частности, в пятой главе раскрывается 
механизм кадрового обеспечения и система оплаты труда 
в сфере культуры. В шестой главе рассматривается нормирование труда и его особенности в сфере культуры. 

Седьмая глава раскрывает порядок формирования 

расходов и доходов в сфере культуры. 

С целью изучения логики снижения расходов и роста 

доходов организаций сферы культуры, в восьмой главе 
раскрываются особенности коммерческой деятельности, 
механизм установления цен на культурное благо и методика определения уровня эффективности организаций 
сферы культуры. 

Каждая глава заканчивается перечнем контрольных 

вопросов и практическими заданиями. 

Список литературы обеспечивает раскрытие основ
ных теоретических положений, касающихся содержания 
экономики культуры, и включает нормативные документы, научные, учебные и справочные материалы. 

В состав приложений вошли материалы, дополняю
щие текст учебного пособия

Глава 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО 

ОРГАНИЗАЦИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ

1.1. Сфера культуры как область экономической 
деятельности: основные понятия и особенности 

экономических отношений 

При рассмотрении сферы культуры как области эко
номической деятельности организаций и как объекта, 
включаемого в предмет изучения экономической науки, 
важно определиться с понятием ее экономического пространства. 

Сфера культуры, как область экономической дея
тельности, включает в себя две отраслевые подсистемы: 
1) культура и искусство и 2) средства массовой информации. 

Значение сферы культуры можно проследить в двух 

аспектах:

– деятельность, направленная на создание определен
ного продукта: музыки, картины, спектакля, – который 
может продаваться, покупаться и выступать в качестве 
«товара», обладающего свойствами: удовлетворять потребность людей и иметь определенную потребительную 
стоимость; 

– оказание определенного влияния этих продуктов 

при их потреблении на нравственный и духовный облик 
человека, на формирование у него соответствующих элементов человеческого капитала. 

Сфера культуры, как предмет изучения экономиче
ской науки, предполагает изучение структуры ее экономического пространства – «экономической среды, формируемой участниками экономических отношений в целях разграничения сферы экономических интересов» [29].

Глава 1

Экономическое пространство организаций сферы 
культуры – это система организаций и лиц, осуществляющих деятельность по созданию, сохранению, распространению культурных благ, удовлетворяющих потребности 
людей в эстетических переживаниях, развлечении и информации [47]. 

С учетом того, что экономическое пространство пред
стает в виде условного экономического поля, где взаимодействуют субъекты хозяйствования, то экономическое 
пространство сферы культуры представляет собой сферу, 
где создаются, обмениваются, доводятся до потребления 
культурные блага. 

Несмотря на сложность и проблематичность восприя
тия сферы культуры как экономической деятельности, исследования экономической науки в данном направлении 
в настоящее время успешно развиваются. Хотя представление о том, что сфера культуры является одним из видов 
экономической деятельности, возникло в экономической 
науке сравнительно недавно. 

Экономическая школа меркантилизма считала глав
ной целью экономической политики приумножение государственной казны за счет активного платежного баланса, 
а процветание страны связывала с максимальным накоплением драгоценных металлов. Эта цель явно не была 
направлена на развитие и поддержку культуры, как сферы 
общественной жизни. 

Школа физиократов единственной сферой, создаю
щей национальное богатство, считала только сельское хозяйство, а потому не включала область культуры в систему 
своих экономических исследований. 

Глава 1

Классическая школа экономики помимо прочего зани
малась проблемами нравственной философии, в частности работа Адама Смита «Теория нравственных чувств» 
не носила экономического характера. Позднее, изучая экономическую жизнь общества, Адам Смит пришел к выводу, что каждый субъект хозяйственной деятельности – это 
прежде всего экономический человек, вступающий в отношения с другими субъектами с целью удовлетворения 
своих личных потребностей, в том числе и духовных. 

Адам Смит считал, что производительным является 

труд того работника, который создает ценности в «вещной форме» и приносит прибыль. Деятели культуры (государственные служащие, художники, певцы, актеры 
и т. д.) и другие творцы духовных ценностей не приумножают богатства нации и, по мнению Адама Смита, составляют сословие непроизводительных работников. 

Значительное влияние на развитие представлений 

экономистов о роли культуры в экономике оказали работы 
представителей немецкой исторической школы, в частности Генриха Шторха, и особенно исследования социальноправовой школы, которые доказывали, что экономические 
законы напрямую зависят от культурных и исторических 
обстоятельств жизни общества. 

Взаимодействие культуры и экономики отражено в ра
ботах институционалистов, например Торстейна Веблена, 
Джона Коммонса, Уэсли Митчелла, которые рассматривали экономику как динамичный процесс развития сложной 
системы со всеми культурными нормами и установками, 
которые влияют на поведение людей и являются наследием прошлого. Реализация «культурного лага» (то есть 
противоречия между прошлым и настоящим) не способствовала, по их мнению, эффективному распределению