Сравнительная криминология — монография в электронно-библиотечной системе Znanium

Сравнительная криминология

НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2019

И. М. Клеймёнов

Сравнительная
криминология

УДК 343.9
ББК 67.51
К48

Сведения об авторе
Иван Михайлович Клеймёнов — кандидат юридических наук,
советник Управления конституционных основ уголовной юстиции Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации.

Клеймёнов И. М.
К48
Сравнительная криминология : монография / И. М. Клеймёнов. — М. : Норма : ИНФРАМ, 2019. — 368 с.
ISBN 9785917683225 (Норма)
ISBN 9785160061917 (ИНФРАМ)

Монография посвящена новому научному направлению — сравнительной криминологии. Рассмотрены методологические и методические основания сравнительных криминологических исследований, дана характеристика криминологических и уголовнополитических систем ведущих стран мира. Предложен криминологический анализ
наиболее актуальных проблем, вызванных криминализацией социальных отношений, включая «новые революции» и «криминальное государство». В определенной степени восполнен существующий пробел в
области сравнительного анализа преступности и борьбы с ней в государствах различных правовых систем.
Для студентов, магистрантов, аспирантов, преподавателей, ученых,
профессионалов в сфере противодействия преступности самого различного профиля.

УДК 343.9
ББК 67.51
ISBN 9785917683225 (Норма)
ISBN 9785160061917 (ИНФРАМ)
© Клеймёнов И. М., 2012

Введение

В последние годы возникли новые научные направления в отечественных науках криминального цикла: сравнительное уголовное право и сравнительная криминология. Закономерность их появления обусловлена как процессами глобализации и интернационализации преступности, так и существенными национальными и
региональными различиями в криминологической обстановке и
методах уголовноправового воздействия на конфликтные общественные отношения. С одной стороны, активно заявляет о себе
транснациональная организованная преступность, для которой
нет границ, а характер и способы криминальной деятельности
имеют больше сходных черт, чем различий в любой преступной
организации мафиозного типа, будь то сицилийская коза ностра,
японская борекудан или так называемая русская мафия. С другой
стороны, даже беглое знакомство с мировой криминологической
статистикой убеждает в наличии резких расхождений между показателями преступности в разных государствах. Понятно, что объяснение этих различий, равно как и процессов интеграции преступности, требует специального исследования, в результате которого важно получить информацию о тех принципиальных
положениях борьбы с преступностью, которые оптимизируют деятельность в данном направлении.
Сравнительные исследования в области криминологии только
разворачиваются. Мощным толчком к их развитию послужил
фундаментальный труд В. В. Лунеева, удостоенный Государственной премии Российской Федерации в области науки и техники за
1999 г.1 В настоящее время научный интерес к сравнительным исследованиям проявляют отечественные специалисты в сфере
борьбы с преступностью повсеместно, от СанктПетербурга до
Владивостока. Такой интерес, как представляется, имеет в своей
основе несколько факторов:
развитие информационных технологий, использование которых позволяет отслеживать изменения криминальной ситуации в
мире практически в режиме реального времени;

1 См.: Лунеев В. В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции: мировой криминологический анализ. М., 1997.

доступность баз данных о преступности в зарубежных странах:
сайты в Интернете дают возможность иметь более полное представление о криминологической обстановке за пределами России,
чем в самой Российской Федерации;
сотрудничество российских криминологов с коллегами многих
стран, которое выражается в обсуждении актуальных проблем на
международных форумах, в проведении совместных исследований, участии в работе исследовательских центров и др.;
высокий престиж криминологии в рейтинге мировых наук;
превращение преступности в одну из самых острых проблем
современности.
Сравнительное исследование преступности и методов борьбы с
ней в различных государствах предполагает выбор подхода к получению и интерпретации искомой информации. Поиск такого подхода закономерно приводит к теоретическим достижениям в области сравнительного правоведения (компаративистики). Именно
компаративистика накопила научный материал и разработала методологию, которые с успехом могут быть использованы при проведении отраслевых исследований, в частности в области уголовного
права и криминологии. Признавая это, многие ученые (С. Ш. Боронбеков, О. Н. Ведерникова, В. А. Номоконов) справедливо отдают предпочтение учению о правовых системах.
Вопервых, теория правовых систем позволяет применять системный подход к анализу изучаемых явлений. Вовторых, при
этом в поле зрения исследователей оказываются глубинные пласты социальной психологии, формирующие правовую идеологию
и правовое сознание. Втретьих, обращаясь к учению о правовых
системах, уголовное право и криминология получают возможность использовать тот огромный потенциал, которым обладает
теория государства и права. Широкие обобщения и выводы, требуемые для определения закономерностей уголовной политики в
современном мире, уточняются, формируя надежную методологическую базу.
Сказанное особенно актуально для России, которая, избрав либеральную стратегию реформирования, в том числе в сфере уголовной политики, не в полной мере оценила криминологические
последствия данной стратегии. Об этом постоянно говорят на различных научных форумах ведущие российские криминологи. Однако сравнительных криминологических исследований, убедительно подтверждающих сформулированный тезис и показываю6
Введение

щих антикриминогенное значение альтернативных стратегий,
проводится недостаточно.
Настоящее исследование призвано в известной степени восполнить существующий пробел в области сравнительного анализа
преступности и методов борьбы с ней в государствах различных
правовых систем.
В последние годы набирают силу тенденция глобализации преступности и механизмы реагирования на нее. При этом возникает
угроза подмены объединения усилий международного сообщества
в сфере противодействия криминальным проявлениям гегемонией мирового лидера, навязывающего другим государствам решение проблем борьбы с преступностью силовыми методами вне
правового поля. Ясно, что и здесь возникает потребность в оценках, которые даются в процессе сравнительного криминологического анализа.
По мере криминализации общественных отношений возрастает роль криминологии. Рост криминализации в некоторых странах
создает опасность появления форм государственности, которые
выражают преимущественно криминальные интересы узкой группы лиц, находящихся у власти, вопреки нуждам и ожиданиям подавляющего большинства населения. В этих условиях повышается
значимость сравнительных криминологических исследований,
сигнализирующих о возникновении опасных тенденций развития
определенных государств.

Введение
7

Глава 1. Теоретические и методологические основы
сравнительной криминологии

§ 1. Понятие и предмет сравнительной криминологии

Эволюция любой науки закономерно приводит к необходимости развития в ней самостоятельного научного направления, основанного на целенаправленном использовании сравнительного
метода исследования. Такая закономерность находит свое объяснение в относительности процесса познания (с точки зрения соотношения объективного и субъективного), что наполняет глубоким
смыслом древнее выражение «все познается в сравнении». Как
указывает философ Ю. Ротенфельд, без сравнения невозможно
выделение общего и особенного, осмысление структурного многообразия мира, его научное понимание1. Поэтому любая научная
теория по мере накопления знаний начинает все более активно заниматься сравнительными исследованиями.
Сказанное чрезвычайно актуально для криминологии, которая
является междисциплинарной, «стыковой» наукой2. О. Н. Ведерникова отмечает, что «в отличие от многих отраслей права криминология с первых своих шагов развивалась как универсальная область научных знаний о преступности и преступнике, не
признающая государственных границ, как не признает их сама
преступность. При этом сравнительнокриминологический метод выступал основным методом проверки и распространения
криминологических знаний. В конце ХІХ в., когда криминология
сформировалась как самостоятельная наука, с изданием первых
работ одного из ее отцовоснователей Ч. Ломброзо появилось масштабное международное движение, преследующее цель сравнительной оценки теории Ломброзо о «прирожденном» преступнике
в условиях ее применения в различных государствах мира3. Следовательно, криминология возникла на основе сравнительных исследований.

1 См.: Ротенфельд Ю. Запечатанная книга. Луганск, 1999.
2 См.: Клейменов М. П. Криминология: учебник для вузов. М., 2011. С. 13.
3 См.: Ведерникова О. Н. Сравнительная криминология: от прошлого к будущему // Государство на рубеже веков: матер. Всерос. конф. М., 2001. С. 16, 17.

В свою очередь, формирование представлений о науке криминологии начинается с характеристики первых криминологических
исследований в различных странах. Сравнительный подход является фундаментальной характеристикой рассматриваемой науки и
«встроен» в процесс ее развития. Междисциплинарная природа
криминологии предопределяет интерес к другим отраслям научного знания, требует постоянного изучения (мониторинга) результатов, полученных отечественными и зарубежными криминологами.
Вопервых, сравнительная криминология представляет собой
воплощение сравнительного метода исследования в сфере изучения и противодействия преступности. Значимость этого метода
подтверждается в практике деятельности правоохранительных органов, которые дают оценку собственной деятельности, сравнивая
текущие данные о преступности с аналогичными показателями
предыдущего года. В статистических сводках о состоянии преступности в России широко представлены сведения о криминологических параметрах по различным регионам страны, что заведомо
предполагает их сопоставление. Многие международные организации созданы для того, что сравнивать данные о криминальных проявлениях в различных странах.
Вовторых, сравнительная криминология — это сфера специальной научной деятельности. По мнению выдающегося отечественного криминолога В. Н. Кудрявцева, сравнительная криминология — не самостоятельная наука, а одно из направлений изучения
преступности, ее причин и других компонентов, составляющих
предмет криминологической науки различных стран. Фактически
речь идет о том, что при изучении всех или некоторых криминологических явлений, наблюдаемых в одной стране, анализируются
соответствующие явления и процессы, имеющие место в других
странах со сходной системой. Цель этого анализа состоит в том,
чтобы глубже понять процессы, характерные для современного общества в целом и для стран с различными общественными системами, рассмотреть и предложить с учетом этого наиболее эффективные меры борьбы с преступностью, а также развивать международное сотрудничество в области борьбы с преступностью1.
Поскольку процессы мирового развития эволюционируют, становятся все более сложными и криминогенными, все более важной и ответственной становится задача их анализа. Следователь§ 1. Понятие и предмет сравнительной криминологии
9

1 См.: Кудрявцев В. Н. Методологические вопросы сравнительной криминологии // Проблемы сравнительного правоведения. М., 1978. С. 72.

но, в криминологической науке по мере ее развития выделяется
самостоятельное направление, актуальность которого постоянно
возрастает.
В. В. Лунеев определяет сравнительную криминологию как отрасль криминологической науки, изучающую в сопоставлении общие мировые, региональные и специфические национальные тенденции и другие характерные черты преступности, ее причинную
базу и меры противодействия, а также основные теории о происхождении преступности, ее обусловленности и путях предупреждения1.
Итак, сравнительная криминология — это самостоятельное направление научной деятельности, которое требует определенной
специализации и компетенции. Конечно, любой квалифицированный криминолог должен владеть общей информацией о состоянии преступности в различных регионах России и ведущих
государствах мира, иметь представление о наиболее криминогенных ареалах. Однако получать и анализировать такую информацию должны специалисты, которые владеют методикой ее сбора,
умеют формулировать перспективные исследовательские гипотезы, формируют банк эмпирических данных, обладают достаточной научной эрудицией и навыками обобщения и интерпретации
структурных и динамических распределений.
Характеризуя предмет сравнительных криминологических исследований, В. Н. Кудрявцев называл следующие основные проблемы, которые требуют предварительного изучения и разрешения.
Что понимается под криминологией в странах, проводящих такое сравнительное изучение? Иными словами, имеются ли предпосылки для сравнительного изучения вообще, т. е. возможно ли
оно?
Что входит в содержание изучаемого предмета: в данном случае — в содержание криминологии? Сравнительному изучению при
этом подвергается структура предмета, его основные элементы.
Каковы исходные принципиальные положения, определяющие
развитие криминологической теории и практики в соответствующих странах? Очевидно, от содержания и характера этих исходных
положений зависит не только конструкция соответствующих институтов, но и практические результаты их функционирования.
Сравнительное изучение при этом должно учитывать существен10
Глава 1. Теоретические основы сравнительной криминологии

1 См.: Криминология: учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. 2е изд.
М., 2004.