История политических и правовых учений

НОРМА
ИНФРАМ

Москва, 2019

История
политических
и правовых учений

Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор,
почетный работник
высшего профессионального образования
В. В. Л а з а р е в

3е издание, исправленное и дополненное

Учебник

Московский государственный юридический университет
имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

УДК 340.12
ББК 67.3
И89

Коллектив авторов:
Баскин Ю. Я., др юрид. наук, проф. — § 7—8 гл. 6; § 2 гл. 8; § 1 гл. 11;
Корнев А. В., др юрид. наук, проф. — § 1, 3 гл. 6; § 4 гл. 7; § 4—6, 8—13, 16, 18
гл. 8; § 6—9, 11—13, 15, 17, 18, 20 гл. 11;
Лазарев В. В., др юрид. наук, проф. — введение; вводные положения к главам; гл. 1; § 2 гл. 3; § 5 гл. 6; § 3 гл. 7; § 7, 17, 26 гл. 8; гл. 9, 10; § 3, 14, 19 гл. 11; заключение;
Липень С. В., др юрид. наук, проф. — § 6 гл. 2; § 1, 3, 5 гл. 4; § 2, 3 гл. 5; § 4, 9
гл. 6; § 1, 2, 6 гл. 7; § 14, 15, 19—25 гл. 8; § 4, 5, 10, 16 гл. 11;
Луковская Д. И., др юрид. наук, проф. — § 6 гл. 6; § 2 гл. 11 (в соавт. с
Е. В. Тимошиной);
Никитин А. Н., др юрид. наук, др ист. наук, проф. — § 1 гл. 2; § 2, 5 гл. 2
(в соавт. с А. Х. Саидовым); § 1 гл. 5; § 1 гл. 8; § 3 гл. 8 (в соавт. с А. Х. Саидовым);
Саидов А. Х., др юрид. наук, проф. — § 2, 5 гл. 2 (в соавт. с А. Н. Никитиным);
§ 1 гл. 3; § 3 гл. 8 (в соавт. с А. Н. Никитиным);
Темнов Е. И., канд. юрид. наук, проф. — § 3, 4 гл. 2; § 3—6 гл. 3; § 2, 4 гл. 4; § 2
гл. 6; § 5 гл. 7;
Тимошина Е. В., др юрид. наук, проф. — § 2 гл. 11 (в соавт. с Д. И. Луковской).

И89
История политических и правовых учений : учебник / отв. ред.
В. В. Лазарев. — 3е изд., испр. и доп. — М. : Норма : ИНФРАМ,
2019. — 800 с.

ISBN 9785917687254 (Норма)
ISBN 9785160118185 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161042694 (ИНФРАМ, online)

Учебник подготовлен специалистами, в течение многих лет читавшими
курс истории политических учений (историю учений о государстве и праве) в
известных вузах Москвы, СанктПетербурга, Казани, Минска и Ташкента. Авторы избрали оригинальную методику изложения материала, позволяющую в
пределах вузовской программы получить знания о развитии идей о государстве
и праве в разное время, в разных странах, разными выдающимися мыслителями.
Учебник ориентирован на подготовку к практической деятельности в государственноправовой сфере. Он окажется полезным многим политическим
деятелям в решении проблемных вопросов современности.
Для студентов, магистрантов и аспирантов, научных работников и преподавателей юридических вузов.

УДК 340.12
ББК 67.3

ISBN 9785917687254 (Норма)
© Коллектив авторов, 2006
ISBN 9785160118185 (ИНФРАМ, print)
© Коллектив авторов, 2016,
ISBN 9785161042694 (ИНФРАМ, online)
© с изменениями

Оглавление

Введение ..................................................................................................9

Глава 1. Предмет и метод истории политических учений ......................16
§ 1. Особенности предмета истории
политических учений ............................................................16
§ 2. Методология исследования и методика изучения
истории политических учений .............................................23

Глава 2. Зарождение политикоправовой мысли ...................................32
§ 1. Истоки политикоправовой мысли
в странах Древнего Востока ..................................................32
§ 2. Возникновение и развитие политикоправовой мысли
в древней Центральной Азии ................................................48
§ 3. Возникновение и развитие политикоправовой мысли
в античной Греции ................................................................64
§ 4. Становление политикоправовой мысли в Древнем Риме 83
§ 5. Возникновение политикоправовой мысли
в странах Арабского Востока ................................................94
§ 6. У истоков политикоправовой мысли России ...................127

Глава 3. Выдающиеся представители политикоправовой мысли
Древнего мира ..............................................................................142
§ 1. Заратустра ............................................................................142
§ 2. Конфуций ............................................................................150
§ 3. Платон ..................................................................................158
§ 4. Аристотель ...........................................................................172
§ 5. Цицерон ...............................................................................185
§ 6. Августин Аврелий ................................................................191

Глава 4. Формирование политикоправовой мысли в качестве науки 199
§ 1. Юристы о праве ...................................................................199
§ 2. Фома Аквинский .................................................................208
§ 3. Марсилий Падуанский ........................................................215
§ 4. Политическая наука Н. Макиавелли ..................................218
§ 5. Учение о государственном суверенитете Ж. Бодена .........230

Глава 5. Государственноправовая идеология абсолютистского
государства ..................................................................................236
§ 1. Абсолютистские политикоправовые идеи
в государствах Востока ........................................................238
§ 2. Абсолютистские политикоправовые идеи
в государствах Западной Европы ........................................242
§ 3. Абсолютистские политикоправовые идеи в России ........248

Глава 6. Классики политикоправовой мысли периода
буржуазных революций ...............................................................260
§ 1. Гуго Гроций .........................................................................260
§ 2. Томас Гоббс .........................................................................265
§ 3. Барух Спиноза .....................................................................274
§ 4. Джон Локк ...........................................................................280
§ 5. ШарльЛуи Монтескьё ........................................................288
§ 6. ЖанЖак Руссо ...................................................................294
§ 7. Иммануил Кант ...................................................................305
§ 8. Иоганн Готлиб Фихте .........................................................314
§ 9. Томас Джефферсон .............................................................322

Глава 7. Буржуазные государственноправовые учения
в европейских странах и США (ХIХ—ХХ вв.) .............................330
§ 1. Англия ..................................................................................331
§ 2. Соединенные Штаты Америки ...........................................339
§ 3. Франция ...............................................................................349
§ 4. Германия ..............................................................................358
§ 5. Италия ..................................................................................364
§ 6. Россия ..................................................................................378

Глава 8. История формирования и развития основных школ
и направлений государственноправовой мысли .........................391
§ 1. Буддистская религиознополитическая мысль ..................392
§ 2. Христианская политическая мысль ....................................396
§ 3. Мусульманская политическая мысль .................................407
§ 4. Утопии и антиутопии в политической мысли ...................421
§ 5. Реформаторство религиозное и политическое ..................430
§ 6. Бунтарство религиозное и политическое ...........................438
§ 7. Анархизм ..............................................................................445
§ 8. Просветительская политическая мысль .............................450
§ 9. Консервативная политическая мысль ................................456
§ 10. Возникновение и развитие теории полицейского
государства .........................................................................461
§ 11. Либеральная политическая мысль ....................................468

6
Оглавление

§ 12. Возникновение и развитие теории
правового государства .......................................................475
§ 13. Доктрина социального государства ..................................482
§ 14. Теории элит. Технократические теории ...........................492
§ 15. Плюрализм в политической мысли ..................................498
§ 16. Националсоциалистическая политическая мысль .........505
§ 17. Ненасильственная теория в истории
политической мысли .........................................................511
§ 18. Естественноправовое направление
в политической мысли ......................................................516
§ 19. Историческая школа права ...............................................524
§ 20. Юридический позитивизм ................................................527
§ 21. Нормативистская теория права. Ганс Кельзен ................532
§ 22. Аналитическая юриспруденция ........................................539
§ 23. Социологическое направление в правовой мысли.
Роско Паунд .......................................................................541
§ 24. Школа «свободного права» ...............................................551
§ 25. Психологическое восприятие государства.
Психологическая теория права.
Лев Иосифович Петражицкий ..........................................557
§ 26. Интегративная юриспруденция ........................................566

Глава 9. История социалистической политической мысли .................571
§ 1. Период появления и формирования
социалистических идей .......................................................572
§ 2. Классический период развития социалистической
политической мысли ...........................................................581
§ 3. Социалистическая политическая мысль в России ............586
§ 4. Теории «демократического социализма»
(реформистские и ревизионистские теории) .....................601

Глава 10. История марксистской политической мысли .......................615
§ 1. Становление марксистской политической мысли ............619
§ 2. Основные взгляды К. Маркса и Ф. Энгельса
на государство и право ........................................................622
§ 3. Возникновение марксизма в России.
Георгий Валентинович Плеханов .......................................633
§ 4. Ленинский период развития марксистской политической
мысли. Политическое учение В. И. Ленина ......................636
§ 5. Советский и постсоветский период развития
марксистской политической мысли ...................................652

Оглавление
7

Глава 11. Выдающиеся представители
государственноправовой мысли ХIХ—ХХ вв. .............................675
§ 1. Георг Вильгельм Фридрих Гегель .......................................676
§ 2. Михаил Михайлович Сперанский ......................................684
§ 3. Петр Яковлевич Чаадаев .....................................................691
§ 4. Рудольф фон Иеринг ...........................................................702
§ 5. Герберт Спенсер ..................................................................705
§ 6. Константин Петрович Победоносцев ................................712
§ 7. Борис Николаевич Чичерин ...............................................716
§ 8. Константин Николаевич Леонтьев .....................................721
§ 9. Фридрих Ницше ..................................................................724
§ 10. Сергей Андреевич Муромцев ............................................726
§ 11. Лев Александрович Тихомиров ........................................730
§ 12. Владимир Сергеевич Соловьев .........................................739
§ 13. Николай Михайлович Коркунов ......................................743
§ 14. Леон Дюги ..........................................................................746
§ 15. Габриэль Феликсович Шершеневич ................................751
§ 16. Макс Вебер ........................................................................757
§ 17. Павел Иванович Новгородцев ..........................................762
§ 18. Николай Александрович Бердяев .....................................764
§ 19. Иван Александрович Ильин .............................................767
§ 20. Питирим Александрович Сорокин ...................................779

Заключение. Учения о государстве и праве: история и современность 788

8
Оглавление

Введение

В системе высшего образования особое внимание уделяется формированию мировоззрения студентов, воспитанию у них передового
политического идеала. Наряду с другими дисциплинами этим целям
призван служить курс истории политических учений1. К сожалению,
он читается не во всех гуманитарных вузах и не на всех факультетах гуманитарного профиля; не все учебные планы предусматривают проведение по курсу семинарских занятий. Для определенного времени и
для определенных политических режимов, курирующих образование,
это вполне объяснимо: имело место явное опасение первоисточников.
Для власти всегда опасно, если о ней много знают; вдвойне опасно, если чтото становится известно о подводной части гигантского государственного айсберга. Политические же мыслители не только умело
скрывали, но часто не менее умело вскрывали сущностные стороны
государственного организма, этого «страшного чудища» — Левиафана.
Впрочем, постиндустриальная цивилизация постаралась облагородить государственное тело, и теперь многим оно представляется в
виде прирученного льва, служащего общей пользе, общему благу, общему делу защиты граждан от посягательств на них. Так ли это?
Курс истории политических учений не даст окончательного ответа
на поставленный вопрос. Но ознакомление со взглядами политических мыслителей и их разными оценками государственности, хотя бы
и представленными в изложении современных авторов, а может быть,
именно благодаря последнему обстоятельству, позволит размышлять
о таинствах политических институтов с большим знанием и пониманием всей сложности политических проблем.
Государство и право изначально находятся в эпицентре политической борьбы. И сокрушительные баталии политических идей в их ис1 В разное время он именовался поразному. В дореволюционной России с названием «История политических учений» вышел известный курс, подготовленный
Б. Н. Чичериным. В советское время то же наименование носил капитальный учебник
под редакцией С. Ф. Кечекьяна. Но с некоторых пор отдельные ученые стали отдавать
предпочтение наименованию «История политических и правовых учений». Оно вошло
и в образовательный стандарт. Однако научная специальность именуется «История
учений о праве и государстве». По ней сдают экзамен будущие преподаватели юридического вуза. Представляется, что каждое наименование науки и учебной дисциплины
требует оговорок. И любое из них, в том числе избранное для настоящего учебника,
фактически отражает становление и развитие политической мысли.

торическом развитии проливают много света на движение истории.
Настоящее вообще, как верно заметил признанный отечественный
историк Н. М. Карамзин, «бывает следствием прошедшего... одно
другим дополняется... и в связи представляется мыслям яснее»1. К тому же можно только повторить вслед за П. Я. Чаадаевым и В. Г. Белинским, что история всякого народа представляет собой не только
вереницу следующих друг за другом фактов, но и цепь связанных друг
с другом идей, что содержание исторической жизни составляют идеи,
а не одни факты.
На протяжении многих веков человечество развивается в условиях
политической организации общества. Можно спорить, является ли
она в конечном счете продуктом развития экономических отношений
и не результат ли она классовой борьбы. История дает свидетельства
и того и другого. Однако бесспорно одно: на формы и структуру политической организации общества, кроме указанных (основных)
факторов, большое влияние оказывала и продолжает оказывать идеология соответствующих классов, борющихся групп и их наиболее одаренных представителей. Политическая идеология, обусловленная в итоге процессами, происходящими в социальноэкономической области, —
это относительно самостоятельная, творческая сила, воздействующая
на все стороны общественной жизни. Вследствие этого, помимо изучения процессов экономического развития и гражданской истории, неизбежно обращение и к истории политической мысли.
История политических учений не просто вооружает необходимыми знаниями, она позволяет дать оценку соответствующим идеям и
высказываниям в свете общественноисторической практики. Поэтому учебный курс строится таким образом, чтобы показать борьбу передовой мысли с идеологией, враждебной прогрессу, чуждой праву и
справедливости.
Неверно ограничивать значение истории политических учений
лишь просветительской функцией. Знание ее необходимо для преобразования и совершенствования существующих политических отношений, оно позволяет находить новые, более верные пути и средства
борьбы за установление строя, действительно отвечающего гуманистическим началам общежития.
История идей всегда мобилизуется для решения задач сегодняшнего дня. При этом, как и раньше, при политикоправовом истолковании не только современных идей, рецептов и моделей политикоправового устройства общества, но и учений и проектов прошлого

10
Введение

1 Карамзин Н. М. История государства Российского. 5е изд. Кн. III. СПб., 1845.
Приложение 11. С. Х.