Вестник Московского государственного областного университета. Серия Экономика, 2019, № 2
научный журнал
Покупка
Тематика:
Экономика. Бухгалтерский учет. Финансы
Издательство:
Московский государственный областной университет
Год издания: 2019
Кол-во страниц: 126
Дополнительно
Тематика:
ББК:
УДК:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ВЕСТНИК МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛАСТНОГО УНИВЕРСИТЕТА 2019 / № 2 ЭКОНОМИКА 2019 / № 2 ECONOMICS ISSN 2072-8549 (print) ISSN 2072-8549 (print) ISSN 2310-6646 (online) ISSN 2310-6646 (online) BULLETIN OF THE MOSCOW REGION STATE UNIVERSITY Рецензируемый научный журнал. Основан в 1998 г. В журнале «Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика» публикуются научные статьи по вопросам управления отраслями народного хозяйства, развития финансово-экономических процессов в России и за рубежом, обзоры, рецензии. The peer-reviewed journal was founded in 1998 «Bulletin of the Moscow Region State University. Series: Economics» publishes articles on the questions of the national economy sectors management, the development of financial and economic processes in Russia and abroad, reviews. серия series
Учредитель журнала «Вестник Московского государственного областного университета»: Серия : Экономика Государственное образовательное учреждение высшего образования Московской области Московский государственный областной университет Выходит 4 раза в год Редакционная коллегия ISSN 2072-8549 (print) ISSN 2310-6646 (online) Главный редактор серии: Желтенков А. В. – д. э. н., проф., Московский государственный областной университет Заместитель главного редактора серии: Шкодинский С. В. – д. э. н., проф., Московский государственный областной университет Ответственный секретарь серии: Мантаева Э. И. – д. э. н., проф., Калмыцкий государственный университет имени Б. Б. Городовикова Члены редакционной коллегии серии: Журавлева Г. П. – д. э. н., проф., Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова; Ковалев А. П. – д. э. н., проф., Московский государственный технологический университет «Станкин»; Папцов А. Г. – академик РАН, д. э. н., проф., Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства; Рагулина Ю. В. – д. э. н., проф., Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства; Томчак Данута – профессор экономики, Университетский колледж Эстфолл (Норвегия); Чех Роман – профессор, профессор экономики, Университет Флориды в Джексонвилле (США) В научном журнале «Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика» публикуются статьи по вопросам управления отраслями народного хозяйства, развития финансово-экономических процессов в России и за рубежом. Журнал адресован преподавателям вузов, докторантам, аспирантам, научным сотрудникам, финансовым аналитикам, менеджерам, специалистам банков, инвестиционных и страховых компаний, а также всем интересующимся достижениями экономической науки в России и за рубежом. Журнал «Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика» зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Регистрационное свидетельство ПИ № ФС 77 - 73343. Индекс серии «Экономика» по Объединённому каталогу «Пресса России» 40725 Журнал включён в базу данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), имеет полнотекстовую сетевую версию в интернете на платформе Научной электронной библиотеки (www.elibrary.ru), с августа 2017 г. на платформе Научной электронной библиотеки «КиберЛенинка» (https:// cyberleninka.ru), а также на сайте Вестника Московского государственного областного университета (www.vestnik-mgou. ru). При цитировании ссылка на конкретную серию «Вестника Московского государственного областного университета» обязательна. Публикация материалов осуществляется в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 (CC-BY). Ответственность за содержание статей несут авторы. Мнение автора может не совпадать с точкой зрения редколлегии серии. Рукописи не возвращаются. Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. – 2019. – № 2. – 126 с. © МГОУ, 2019. © ИИУ МГОУ, 2019. Адрес Отдела по изданию научного журнала «Вестник Московского государственного областного университета» г. Москва, ул. Радио, д. 10А, офис 98 тел. (495) 723-56-31; (495) 780-09-42 (доб. 6101) e-mail: vest_mgou@mail.ru; сайт: www.vestnik-mgou.ru
ISSN 2072-8549 (print) ISSN 2310-6646 (online) Founder of journal «Bulletin of the Moscow Region State University». Series: Economics Moscow Region State University Editorial board Issued 4 times a year Editor-in-chief: A. V. Zheltenkov – Doctor of Economics, Professor, Moscow Region State University Deputy editor-in-chief: S. V. Shkodinsky – Doctor of Economics, Professor, Moscow Region State University Executive secretary of the series: E. I. Mantaeva – Doctor of Economics, Professor, Kalmyk State University named after B. B. Gorodovikov Members of Editorial Board: G. P. Zhuravleva – Doctor of Economics, Professor, Plekhanov Russian University of Economics; A. P. Kovalev – Doctor of Economics, Professor, Moscow State Technological University “Stankin”; A. G. Paptsov – Academician of the Russian Academy of Sciences, Doctor of Economics, Professor, Federal Scientific Centre of Economics and Social Development of Rural Areas – All-Russian Research Institute of Agricultural Economics»; J. V. Ragulina – Doctor of Economics, Professor, «Federal Research Centre of Agrarian Economy and Social Development of Rural Areas – All-Russian Research Institute of Agricultural Economics»; D. Tomczak – Professor of Economics, Оstfold University College (Norway); R. Cech – PhD, Professor of Economics, Florida State College in Jacksonville (USA) Scientifi c journal “Bulletin of the Moscow Region State University. Series: Economics” publishes articles on the questions of the national economy sectors management, the development of fi nancial and economic processes in Russia and abroad. The journal is addressed to the teachers of universities, doctoral students, PhD students, researchers, fi nancial analysts, managers, bank specialists, investment and insurance companies specialists, as well as everyone interested in the achievements of economic science in Russia and abroad. The series «Economics» of the Bulletin of the Moscow Region State University is registered in Federal service on supervision of legislation observance in sphere of mass communications and cultural heritage protection. The registration certifi cate ПИ № ФС 77 - 73343. Index series «Economics» according to the union catalog «Press of Russia» 40725 The journal is included into the database of the Russian Science Citation Index, has a full text network version on the Internet on the platform of Scientifi c Electronic Library (www.elibrary. ru), and from August 2017 on the platform of the Scientifi c Electronic Library “CyberLeninka” (https://cyberleninka.ru), as well as at the site of the Moscow Region State University (www. vestnik-mgou.ru) At citing the reference to a particular series of «Bulletin of the Moscow Region State University» is obligatory. Scientifi c publication of materials is carried out in accordance with the license of Creative Commons Attribution 4.0 (CC-BY). The authors bear all responsibility for the content of their papers. The opinion of the Editorial Board of the series does not necessarily coincide with that of the author Manuscripts are not returned. Bulletin of the Moscow Region State University. Series: Economics. – 2019. – № 2. – 126 p. © MRSU, 2019. © Moscow Region State University Editorial Offi ce, 2019. The Editorial Board address: Moscow Region State University 10А Radio st., offi ce 98, Moscow, Russia Phones: (495) 723-56-31; (495) 780-09-42 (add. 6101) e-mail: vest_mgou@mail.ru; site: www.vestnik-mgou.ru
ISSN 2072-8549 Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика 2019 / № 2 ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ ÐÀÇÄÅË I. ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÒÅÎÐÈß Никифоренко Е. С., Семенова Г. Н. ПРИМЕНЕНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ И ВОЗМОЖНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКИ ...........................8 ÐÀÇÄÅË II. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ È ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÍÀÐÎÄÍÛÌ ÕÎÇßÉÑÒÂÎÌ Алексеева Н. В., Сазонов А. А. АНАЛИЗ СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ НА ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ТРЕНДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ........................................ 28 Арсеньева Н. В., Путятина Л. М., Барсова Т. Н. УСТОЙЧИВОСТЬ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (НПО) В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ ................................................................................... 37 Билюк А. А., Гончарова Н. Ю. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОДНОГО ИЗ ИНСТРУМЕНТОВ SMM ДЛЯ ПРОДВИЖЕНИЯ ОНЛАЙН ФИТНЕС-УСЛУГ ................................................................................................. 45 Васильева И. А., Сазонов А. А. АНАЛИЗ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В КЛЮЧЕВЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ............................................ 56 Желтенков А. В. ОСОБЕННОСТИ МОДЕЛЕЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ .................................................................................... 64
ISSN 2072-8549 Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика 2019 / № 2 Кубрак И. А. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ...................................................................... 73 Моттаева А. Б. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ В РЕГИОНЕ ............................................................................................................ 80 Полосков С. С. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУР МОНИТОРИНГА ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ НАУКОЕМКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ .................................................................... 88 Сюзева О. В., Задворнов В. А. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ КАПИТАЛОМ В МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ..............................................................................................................100 Шарян Э. Г., Машкова В. И. РОЛЬ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СИСТЕМ DIGITAL-КОММУНИКАЦИЙ В УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ................................................................................................108 Ядова Н. Е. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МИРОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ ...................................................................................................116
ISSN 2072-8549 Bulletin of the Moscow Region State University. Series: Economics 2019 / № 1 CONTENTS SECTION I. ECONOMIC THEORY E. Nikiforenkо, G. Semenova. THE USE OF STATE REGULATION OF ECONOMIC GROWTH UNDER MODERN CONDITIONS AND A POSSIBILITY OF SOCIALLY-ORIENTED ECONOMY .......... 8 SECTION II. ECONOMICS AND NATIONAL ECONOMY MANAGEMENT N. Alekseeva, A. Sazonov. THE STUDY OF THE IMPACT OF DIGITAL ECONOMY ON THE FORMATION OF BASIC TRENDS IN LABOR MARKET AND SOCIAL AND LABOR RELATIONS IN THE RUSSIAN FEDERATION ........................28 N. Arsenieva, L. Putyatina, T. Barsova. SUSTAINABILITY OF RESEARCH-AND-PRODUCTION ORGANIZATIONS (RPO) UNDER THE CONDITIONS OF RUSSIAN ECONOMY'S INNOVATIVE DEVELOPMENT ....................................................................37 А. Bilyuk, N. Goncharova. USING ONE OF SMM TOOLS TO PROMOTE ONLINE FITNESS SERVICES...........................................45 I. Vasilyeva, A. Sazonov. THE STUDY OF MEASURES TO PROMOTE COMPETITION IN KEY SECTORS OF RUSSIAN ECONOMY .................................................................................56
ISSN 2072-8549 Bulletin of the Moscow Region State University. Series: Economics 2019 / № 1 А. Zheltenkov. THE FEATURES OF THE FUNCTIONAL MODELS OF HEALTH CARE SYSTEMS IN DEVELOPED COUNTRIES ...........64 I. Kubrak. BASIC DIRECTIONS OF INCREASING SOCIAL PROTECTION EFFICIENCY IN THE RUSSIAN FEDERATION ........73 A. Mottaeva. SOCIAL AND ECONOMIC BASES OF HOUSING AND COMMUNAL SERVICE MANAGEMENT IN THE REGION ...80 S. Poloskov. THE FEATURES OF MONITORING THE INNOVATION POTENTIAL OF HIGH-TECH KNOWLEDGE-INTENSIVE ENTERPRISES ......................................................................................................88 O. Syuzeva, V. Zadvornov. THE FEATURES OF INTELLECTUAL CAPITAL MANAGEMENT IN MACHINE-BUILDING INDUSTRY .......................................................................................................... 100 E. Sharyan, V. Mashkova. THE ROLE OF DEVELOPING DIGITALCOMMUNICATION SYSTEMS IN MANAGEMENT ........................ 108 N. Yadova. CURRENT STATE OF THE GLOBAL E-COMMERCE MARKET AND THE PROSPECTS FOR ITS DEVELOPMENT ......... 116
ISSN 2072-8549 Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика 2019 / № 2 ÐÀÇÄÅË I. ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÒÅÎÐÈß УДК 336.221 DOI: 10.18384/2310-6646-2019-2-8-27 ÏÐÈÌÅÍÅÍÈÅ ÝËÅÌÅÍÒΠÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈß ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÐÎÑÒÀ  ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÕ ÓÑËÎÂÈßÕ È ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÈ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÎÐÈÅÍÒÈÐÎÂÀÍÍÎÉ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ Никифоренко Е. С.1, Семенова Г. Н.1,2 1 Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова 117997, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, Российская Федерация 2 Московский государственный областной университет 141014, Московская обл., г. Мытищи, ул. Веры Волошиной, д. 24, Российская Федерация Аннотация. В статье даётся ретроспективный анализ отечественного и зарубежного опыта построения социально-ориентированной экономики, определяются перспективы совершенствования модели социально-ориентированной экономики и способы её внедрения. Рассмотренные методы направлены на стабильное экономическое развитие национальной экономики путём эффективного международного сотрудничества. В результате проведённого сравнения зарубежного и отечественного опыта вмешательства государства в экономику сделан вывод о перспективных методах регулирования экономики. Ключевые слова: государственное регулирование, социально-ориентированная экономика, рыночная модель, «новый курс», «шведская модель», субсидирование, кредитование, демпинг, налогообложение.1 © CC BY Никифоренко Е. С., Семенова Г. Н., 2019.
ISSN 2072-8549 Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика 2019 / № 2 THE USE OF STATE REGULATION OF ECONOMIC GROWTH UNDER MODERN CONDITIONS AND A POSSIBILITY OF SOCIALLY-ORIENTED ECONOMY E. Nikiforenkо1, G. Semenova1,2 1 Plekhanov Russian University of Economics 36, Stremyanniy per., Moscow, 117997, Russian Federation 2 Moscow Region State University 24, Very Voloshinoi ul., Mytishchi, 141014, Moscow Region, Russian Federation Abstract. The article provides a retrospective analysis of domestic and foreign experience in building a socially-oriented economy and identifies the prospects for improving the model of a socially-oriented economy and its implementation. The considered methods are aimed at stable economic development of the national economy through effective international cooperation. As a result of the comparison of foreign and domestic experience of state intervention in the economy, a conclusion was made about promising methods of economic regulation. Keywords: government regulation, socially-oriented economy, market model, «new course», «Swedish model», subsidies, loans, dumping, taxation. Социально-ориентированная экономика строится на социальноэкономических институтах, которые, в свою очередь, призваны обеспечивать социальную справедливость, защищенность, а также высокий уровень качества жизни. Такая модель экономики должна отличаться не только высоким уровнем жизни, но и большой долей социальных расходов. Впервые идеи социально-институционального направления прозвучали в работах Торстейна Веблена и Уэсли Митчелла. Идеи зародились на рубеже XIX–XX вв. на волне большого количества монополий и трестов, занимающих значительную долю национальных экономик развитых стран. Отправной точкой можно считать появ ление антимонопольных законов в США. Новое направление резко критиковало монополизированную рыночную экономику, считая, что зарождающиеся предпосылки экономических кризисов являются следствием неравномерного распределения как производственных мощностей, так и капитала, что негативно влияет и на поддержание активной конкуренции, и на экономический рост, а также способствует увеличению числа безработных. Осуждалось также отсутствие чётко структурированной иерархии социальных институтов. Следующим витком развития теории социально-ориентированной экономики стало исследование группы немецких экономистов
ISSN 2072-8549 Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика 2019 / № 2 фрайбургской школы В. Ойекена, В. Рёпке, Л. Микша, показавшее несостоятельность старых принципов построения свободной рыночной экономики, что привело к мировому экономическому кризису. Главным достижением стала разработанная концепция «порядков», которая означает совокупность экономического и внеэкономического типов, определяющих взаимоотношения между элементами народного хозяйства. Экономисты, впоследствии названные неолибералами, определили фундаментальные основы социального рыночного хозяйства: свободная рыночная экономика и конкурентный рынок; развитие чёткой политики экономической и социальной направленности; всемерное развитие конкуренции. В послевоенный период был принят курс на восстановление Европы – «план Маршалла».Одним из результатов этой реформы стало немецкое экономическое чудо. В настоящее время выделяют 4 основные модели построения социально-ориентированной экономики: Континентальная (германская) модель. Основой модели являются высокий объём перераспределения ВВП через бюджет (примерно 50%), создание фондов социального страхования за счёт работодателя, система социального партнёрства, контроль за поддержанием высокого уровня занятости населе ния. Данная модель применяется в Швейцарии, Австрии, Нидерландах, частично во Франции. – Англосаксонская модель. От континентальной модели отличается более низким объёмом перераспределения ВВП (до 40%), пассивным характером государственной политики относительно занятости населения, большим количеством вовлеченных в оказание социальных услуг частных и общественных предприятий. Модель используется в Великобритании, Ирландии, Канаде. – Средиземноморская модель. Отличается высоким объёмом распределения ВВП (до 60%), ориентированностью социальной политики на малоимущие и слабозащищенные слои населения. Реализована модель в Греции, Испании, Италии. Скандинавская (шведская) модель. Отличительный признак – активная социальная политика, социальное благосостояние как цель экономической деятельности государства, высокий уровень перераспределения ВВП (50–60%), осуществление программ социальной солидарности, финансирование социальных расходов за счёт государственной политики распределения бюджета через центральный и субнациональные бюджеты. Практикуется в Швеции, Норвегии, Дании, Финляндии. В 90-х гг. на волне финансовых проблем экономически развитых стран начали реализовываться но
ISSN 2072-8549 Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика 2019 / № 2 вые социальные функции. Государства, имевшие значительные объёмы финансирования социальных расходов за счёт бюджетных систем, стали активнее применять принципы социального страхования и систему платных социальных услуг. На основе исторического опыта можно вывести формулу построения социально-ориентированной экономики. Для эффективного развития в сторону социальной направленности недостаточно создавать необходимые технические, экономические и внеэкономические условия. Необходимо вовлечение государства в качестве партнёра в реализацию программ развития социальных структур и гаранта в постоянстве их реализации. Ретроспективный анализ отечественного и зарубежного опыта построения социальноориентированной экономики Как известно, на особенности государственного регулирования экономических и внеэкономических процессов огромное влияние имеет установленный в конкретной стране политический режим. Существует несколько разновидностей таких режимов: автократический (власть узурпирована одним субъектом); олигархический (механизмы управления государством доступны узкому кругу лиц); демократический (источником власти является народ). Европейская и американская модели экономик формировались под влиянием выдающихся учёных – приверженцев идей рыночного типа построения экономики. Именно поэтому эти модели построены по принципу либерального хозяйственного механизма общества, то есть основанного на рыночных условиях. Первым практическим опытом перестроения экономики по кейнскиансим законам стал «Новый курс» президента США Ф. Рузвельта, направленный на преодоление кризиса. От предыдущей модели он отличался, в первую очередь построением управленческих связей по вертикали (от государственного центра к хозяйствующим субъектам) и целенаправленным регулированием со стороны экономического центра, основывающимся на прогнозном и индикативном планировании. В таких условиях функциями государственного регулирования являются: информирование субъектов хозяйственной деятельности о состоянии дел по секторам (от отдельных домашних хозяйств до национальной экономики) при использовании для этой цели агрегированных показателей; осуществление регулирования деятельности субъектов хозяйствования с помощью прямого админи
ISSN 2072-8549 Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика 2019 / № 2 стративного управления, законодательства, экономических рычагов. применение распределительной функции в отношении национального дохода, общественных благ, инвестирования за счёт государственных средств в перспективные отрасли; использование стимулирующих функций (госзаказы). Первым шагом в реализации «Нового курса» было выбрано объявление недельных банковских каникул, что означает закрытие всех банков США на определённое время. Целью было проведение полномасштабной проверки для выявления несостоятельных банков, которые в дальнейшем перешли под управление государственной Реконструктивной финансовой корпорации (РФК). Результатом стало укрупнение банковской сферы, поскольку состоятельными оказались преимущественно крупные банки. В отношении законодательства был принят закон Гласса-Стигалла, направленный на создание Федеральной корпорации по страхованию депозитов (Federal Deposit Insurance Corporation). Теперь банки были обязаны отчислять средства в страховой фонд для осуществления санирования со стороны указанной выше компании в целях выплаты вкладов в пределах установленных лимитов. Ещё одним фактором, стабилизировавшим экономическую систему, стал уровень золотого содержа ния доллара, который был снижен на 50%. В сфере промышленности была осуществлена прямая помощь безработным в виде системы страхования по безработице и организации общественных работ. В 1933 г. на решение проблемы безработных было выделено свыше 4 млрд долларов [12, с. 323]. Результатами таких действий стали оздоровление рынка труда и принятие закона, определяющего страхование по старости и безработице. В области жилищного строительства была создана ссудная корпорация владельцев жилья, целью которой был выпуск облигаций для финансирования ипотечных программ. В секторе сельского хозяйства был подписан билль о помощи фермерам, в состав которого вошел закон о регулировании сельского хозяйства «Th e Agricultural Adjustment Act» (AAA). Его целью было устранение провала между ценами производства и продажи продукции. Для реализации программы были приняты меры по изъятию частной фермерской земли в обмен на компенсации в виде субсидий. Далее был разработан ряд мер оказания помощи мелким фермерам: преобразование Администрации по переселению в Администрацию по охране фермерских хозяйств (1935 г.), создание Администрации по сельской электрификации (1935 г.), принятие закона о сохранении плодородия почв и о квотах для внутреннего рынка (1936 г.) и
ISSN 2072-8549 Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика 2019 / № 2 закона о регулировании сельского хозяйства (1938 г.). Итогом «Нового курса» Рузвельта стало внедрение социальных программ, а также контроля над исполнением обязательств работодателя перед работником, были обеспечены гарантии безработным. Однако главной цели – выхода из кризиса – программа не достигла. В 1939 г. из-за обострения мировых отношений и начала Второй Мировой войны большинство нововведений было заморожено, а после победы произошёл откат от занятых позиций по вопросам трудового законодательства. Сегодня большинство идей политики Рузвельта применяется для регулирования современной экономики США. Следующим значимым этапом в формировании современных моделей государственного регулирования стало восстановление после войны немецкой экономики, которая стала прообразом современной социально-ориентированной рыночной экономики. После войны Германия оказалась в положении, отдалённо напоминающем период кризиса Веймарской республики. Объём промышленного производства в 1946 г. составлял 33% от довоенного, территориальные потери составили 25%, разрушено около 25% жилого фонда, 40% транспортных сооружений и 20% промышленных строений. Большим грузом на экономику легли репарации. Объем выплат составил 14 млрд долларов [1, с. 250]. Спасителем Германии стал Людвиг Эрхард – выдающийся экономист, министр экономики, а в дальнейшем федеральный канцлер Федеративной Республики Германии. Основой программы Эрхарда стал синтез рыночных принципов экономики во главе с частной собственностью и государственным регулированием. Это направление получило такие названия, как «ордолиберализм», «солидаризм» или «третий путь». В 1947 г. Германия была в бедственном положении. Объём экспорта составлял 318 млн долл, а импорта – 843 млн долл., готовая продукция составляла 11%. В структуре экспорта преобладали сырьевые товары (64%). 92% импорта приходилось на продовольственные продукты. Первым шагом стала денежная реформа, вводившая национальную валюту – новую немецкую марку. Был установлен курс новой валюты к доллару в 3,33 единицы за доллар. Были введены свободные цены, но для предотвращения их стихийного роста были выпущены каталоги «уместных» цен. После стабилизации рынка 90% предписаний были отменены. В период с 1949 по 1951 гг. инвестиции от высокого дохода немецких предпринимателей выросли с 16 до 29 млрд немецких марок. Следующим пунктом стала борьба с ростом безработицы, связанным с притоком беженцев. Была проведена девальвация марки на 20%, новый
ISSN 2072-8549 Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика 2019 / № 2 курс к доллару составил 4,20 марки. Это дало возможность повысить конкурентоспособность экспорта. В 1952 г. был принят закон об инвестиционной помощи, обязывавший все частные предприятия (кроме тех, кому оказывалась помощь) покупать государственные облигации. В рамках программы была проведена политика снижения налогов. Вместо гибкой ставки корпоративного налога (35–65%) была введена фиксированная ставка 50%, для доходов ниже 2400 марок в год ставка составила 18%. Возрождалась немецкая банковская система. В 1957 г. основан Deutsche Bundesbank – центральный государственный банк. Развивалось жилищное строительство, поддерживаемое глобальным стимулированием частных инвестиций вместе с государственным финансированием. Активная поддержка малого и среднего предпринимательства, ставшая основополагающим фактором немецкого экономического чуда, трактовалась государством как поддержание «национального достояния» Германии. Так, на долю таких видов бизнеса приходилось до 70% рабочих мест. С середины 1950-х гг. в Германии наступила 20-летняя эра непрерывного экономического роста. В 1949 г. был достигнут уровень ВВП 1936 г., в 1956 г. результат был удвоен, в 1963 г. удвоены результаты 1956 г. Средние темпы роста экономики составляли 9%. Производительность труда в 1955 г. составила 15%. Объём инвестиций в Германии за период с 1950 по 1957 гг. увеличился на 81%. В Англии за аналогичный период объём составил 43%, во Франции – 47%. Вектор развития экономики ФРГ можно охарактеризовать высказыванием самого Эрхарда: «Я не ощущаю себя представителем интересов имущих слоев, тем более представителем промышленных или коммерческих кругов. Отвечать за экономическую политику – значит нести ответственность перед всем народом»[?]. Итогом реформ стали стремительное восстановление экономики Германии и занятие ею ключевых позиций на мировом рынке. К середине 50-х гг. ФРГ вышла на второе место после США по объёму золотых запасов. К началу 60-х гг. на ФРГ приходилось 60% добычи угля, 50% – стали, 40% экспорта и 35% импорта ЕЭС на мировой рынок. Эталоном современной экономики, построенной на принципах социальной ориентированности, является «шведская модель». Зародившаяся в 60-х гг. доктрина экономического развития Швеции, основанная на сочетании быстрого экономического роста с обширными политическими реформами, позволила ей стать передовой страной в вопросе построения социальной рыночной экономики. С 1932 г. до наших дней (исключая периоды 1976–1982 и 1991–1994 гг.) на вершине власти находится Соци