Инновационная экономика молодежной среды

Москва

ВУЗОВСКИЙ УЧЕБНИК

ИНФРА-М

2020

ИННОВАЦИОННАЯ 

ЭКОНОМИКА 

МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЫ

В.О. ЕВСЕЕВ

УЧЕБНОЕ  пОСОБИЕ

Рекомендовано УМО по образованию 

в области социальной работы 

в качестве учебного пособия для студентов 

высших учебных заведений, обучающихся 

по направлению подготовки «Социальная работа»

Евсеев В.О. 

ISBN 978-5-9558-0187-2 (Вузовский учебник)
ISBN 978-5-16-004591-7 (ИНФРА-М)

Экономика молодежной среды — сложное социально-экономическое 

явление, которое еще только формируется в нормативно-законодательном и экономическом пространстве. У молодежной среды нет своего 
министерства, своих фондов, нет понятия молодежной отрасли, поэтому 
ее нельзя рассматривать как отраслевую экономику. В данном учебном 
пособии экономика молодежной среды рассматривается в аспектах производственных процессов, инвестиций в человеческий капитал и финансирования молодежных проектов и программ, экономических прав молодежи 
и ее рыночных потребительских характеристик, то есть участия молодежи 
в экономических процессах, и влияния экономических  процессов на характеристики молодежи.

Значительное внимание уделяется проблемам молодежного предпри
нимательства, составлению и обоснованию бизнес-планов, связанных с 
реализацией экономического потенциала молодежи.   

Учебное пособие рассчитано на аудиторию студентов, аспирантов, 

преподавателей  по специальности организации работы с молодежью, но 
оно также будет интересно специалистам в социальной сфере и сфере 
экономики.

УДК 338(075.8)
ББК 65я73

Е25

Е25

ISBN 978-5-9558-0187-2 (Вузовский учебник)
ISBN 978-5-16-004591-7 (ИНФРА-М)

© Вузовский учебник, 2011

Р е ц е н з е н т ы :
С.И. Григорьев, д-р соц. наук, проф., член-корреспондент РАО; 
С.О. Зенкевич, д-р экон. наук, д-р воен. наук;
В.А. Шаховой, д-р экон наук, проф.

Формат 60×90/16. Гарнитура Newton. Бумага офсетная. Печать цифровая 

Усл. печ. л. 22,0. Уч.изд. л. 23,52. ПТ10.

Цена свободная

Издательский Дом «Вузовский учебник» 

127247, Москва, ул. С. Ковалевской, д. 1, стр. 52

www.vuzbook.ru

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

ФЗ 

№ 436-ФЗ

Издание не подлежит маркировке 

в соответствии с п.1 ч.4 ст.11

УДК 338(075.8)
ББК 65я73

Инновационная экономика молодежной среды: учебное

пособие. — Москва : Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2020. —
342 с.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Особенностью жизни современной молодежи является тот факт, 
что ее  развитием управляют правила, созданные  старшим поколением. В свою очередь, правила жизни  старшего поколения  формировались в переходный период 1990-х г., когда активно формировался  
имущественный класс России на базе коррупционного передела 
государственной (по Конституции народной) собственности, когда 
моральноэтические  нормы  отошли на второй план, когда производительные силы общества стали объектами рейдерских захватов 
с целью капитализации личных активов и их дальнейшей перепродажи, когда появились «финансовые и жилищные пирамиды» и 
государственноолигархические кланы с активным формированием 
теневого капитала и его выводом за границы России, когда стали 
резко сокращаться продолжительность жизни и рождаемость, а коэффициент социального расслоения стал одним из самых высоких 
в мире, когда в стране появились миллионы людей с уровнем жизни 
ниже прожиточного минимума, появились миллионы безработных 
специалистов, появилась устойчивая тенденция выезда квалифицированных специалистов за рубеж.
Безусловно, это не могло не отразиться на мировоззрении молодежи и  на формировании ее менталитета. Молодежь одна из 
первых стала классовой со своими формальными и неформальными субкультурами, сразу среагировала спадом своих позитивных и 
ростом негативных характеристик. Молодежь стала неустойчивой 
социальной группой, которая на постсоветском пространстве активно 
вовлекалась в «оранжевые революции», стала представлять опасность 
и для устойчивого развития государства, и  для государственно-бюрократических и олигархических групп, так как  ее незавидное социально-экономическое положение невыгодно оттеняло деятельность 
правящей элиты  и служило поводом для жесткой  критики институтов 
мирового сообщества.
Страна живет в условиях жесткого социально-экономического 
кризиса с постоянным ухудшением характеристик социума. Появление новой социальной специальности «организация работы с 
молодежью» — это внутренняя потребность государства, это потребность создания социальных служб по работе с молодежью из числа 
самой молодежи и создание из нее форпоста против «неуправляемой 
молодежи». На западе молодежь часто называют «социальным бульдозером», который разрушает каноны социальной несправедливости. 
В СССР и российском обществе всегда декларировалась идея, «что 
новое поколение должно быть умнее и сильнее предыдущего», «что 

молодежь — это будущее страны»,  поэтому особенно актуально данное учебное пособие, которое комплексно показывает и роль молодежи в социальноэкономическом развитии страны, и возможности 
ее активного участия в рыночном предпринимательстве. 
Безусловно, тема экономики молодежной среды только начала 
формироваться, и одного учебного пособия явно недостаточно как 
для формирования экономического мировоззрения и экономической 
компетентности самой молодежи, так и для полного осмысления 
экономической роли молодежи у тех, кто формирует или пытается 
формировать молодежную политику. 
Заведующий кафедрой «Труда и социальной политики»
Российской академии государственной службы 
при Президенте РФ, доктор экономических наук, 
профессор, заслуженный деятель науки РФ
Н.А. Волгин

P.S. от автора учебного пособия: «…Мы ищем таланты…»

«…Итак, бодрствуйте, потому что не знаете ни дня, ни часа, в который 
придет Сын Человеческий. Ибо Он поступит, как человек, который, отправляясь в чужую страну, призвал рабов своих и поручил им имение свое: 
и одному дал он пять талантов, другому два, иному один, каждому по его 
силе; и тотчас отправился. Получивший пять талантов пошел, употребил 
их в дело и приобрел другие пять талантов; точно так же и получивший 
два таланта приобрел другие два; получивший же один талант пошел и 
закопал его в землю и скрыл серебро господина своего.
По долгом времени, приходит господин рабов тех и требует у них отчета. И, подойдя, получивший пять талантов принес другие пять талантов 
и говорит: господин! пять талантов ты дал мне; вот, другие пять талантов 
я приобрел на них. Господин его сказал ему: хорошо, добрый и верный 
раб! в малом ты был верен, над многим тебя поставлю; войди в радость 
господина твоего. Подошел также и получивший два таланта и сказал: 
господин! два таланта ты дал мне; вот, другие два таланта я приобрел на 
них. Господин его сказал ему: хорошо, добрый и верный раб! в малом ты 
был верен, над многим тебя поставлю; войди в радость господина твоего. 
Подошел и получивший один талант и сказал: господин! я знал тебя, что 
ты человек жестокий, жнешь, где не сеял, и собираешь, где не рассыпал, 
и, убоявшись, пошел и скрыл талант твой в земле; вот тебе твое. Господин же его сказал ему в ответ: лукавый раб и ленивый! ты знал, что я жну, 
где не сеял, и собираю, где не рассыпал; посему надлежало тебе отдать 
серебро мое торгующим, и я, придя, получил бы мое с прибылью; итак, 
возьмите у него талант и дайте имеющему десять талантов, ибо всякому 
имеющему дастся и приумножится, а у не имеющего отнимется и то, что 
имеет; а негодного раба выбросьте во тьму внешнюю: там будет плач и 
скрежет зубов. 
      Сказав сие, возгласил: кто имеет уши слышать, да слышит!»

1 
Глава 25.  Новый Завет.  ЕВАНГЕЛИЕ  ОТ  МАТФЕЯ.  http://www.wco.ru/biblio/
zip/newtest.zip

ВВЕДЕНИЕ

Данная работа была выполнена в рамках проекта по аналитической 
ведомственной целевой программе «Развитие научного потенциала 
высшей школы (2009—2010 годы)». Заказчик Министерство образования и науки РФ,  проект № 5114 «Разработка научнометодического 
обеспечения дисциплины «Инновационная экономика молодежной 
среды». Работа выполнялась на базе Российского государственного 
социального университета.
  С позиций формирования профессионального тезауруса специалистов по работе с молодежью ее экономическая компетентность 
на этапе образовательного процесса базируется на четырех составляющих:  базовой дисциплине «Инновационная экономика молодежной среды» и трех неотъемлемых составляющих этой дисциплины: 
«Деловые игры по формированию экономических компетенций», 
«Экономический словарь для специалистов по работе с молодежью», 
«Система контроля экономических знаний» (рис. 1.1).

Рис.1.1. Компоненты экономической компетенции специалистов

Структура данного учебного пособия направлена как на освоение 
и раскрытие содержания основных экономических понятий, через 
которые реализуются функции инновационной экономики молодежной среды, так  и на практическое закрепление  экономических 
знаний и  навыков формирования экономической компетентности 
в процессе ее реализации в рамках расчетов экономической эффективности и построения  бизнеспланов, инициации молодежного 
предпринимательства.  
Это  учебное пособие, в первую очередь, написано для студентов 
специальности  «Организация работы с молодежью». 

По поводу этой специальности и  места специалистов этой специальности в жизни общества до сих пор имеется множество мнений: от 
того, что они должны оказывать определенные молодежные услуги, до 
того, что это будущие государственные или общественные  служащие 
в структурах, связанных с молодежной проблематикой,  а возможно, 
что  часть из них пополнит список  под названием «Молодежные 
предприниматели».  
В тарификационном  справочнике перечня профессий за 2010 г., 
которые имеются на территории России, названа профессия «Организатор ритуальных услуг», а профессии «Организатор работы с 
молодежью (ОРМ)» нет, хотя первый выпуск специалистов ОРМ 
был в 2009 г.
Не отрицая важности применения специалистов ОРМ в выше 
перечисленных направлениях, тем не менее хотелось бы их видеть 
как катализаторов позитивных  молодежных процессов в виде «социально-экономического бульдозера», который расчищает «заломы» 
мешающие гармоничному развитию молодежи во всех государственных сферах.  
В контексте сказанного проанализируем три работы, посвященные  проблемам молодежи, с одинаковым названием «Нужна ли 
наша молодежь государству». Эти  работы и достаточно острые, и 
достаточно резкие, но точные по своему смыслу и видению проблем.  
Для понимания обоснованности того, о чем говорится в этих работах, 
был проведен контентанализ молодежной проблематики, результаты 
которого приведены в табл. 1. 
В первой анализируемой работе1  (2007) молодежь трактуется как 
специфическая социальная группа, возникающая при определенных 
социальноэкономических устройствах, определяемых как «экономическое общество», и существующая в таких параметрах, как: 
1) минимальное участие в экономическом производстве (зарабатывает маленькие деньги или делает это от случая к случаю. В экономической системе эти производительные типы котируются низко); 
2) минимальный социальный статус, феноменологически определяемый через отсутствие какихлибо значимых прав на участие в 
социальном процессе;
 3) значимым выражением для определения молодежи как социальной группы является ее социальная «незрелость», что, по сути, 
является эвфемизмом для временной нежелательности допуска 
молодежи к распределению общественных ресурсов; 
4) фактически молчаливо принимается, что молодежь «не готова» 
принимать участие в распределении  национальных ресурсов и еще 

1  
Корнеев В. Нужна ли наша молодежь государству.
 
http://kovit.narod.ru/open.html?/marginalia/youth_state.html

должна пройти «обучение» или «отбор» для этого. Здесь отчетливо 
проявляется охранительная схема действий патернального общества 
в его экономической ипостаси. 
Автор первой работы делает первый вывод:
1) патерналистская схема только скрывает существо дела, состоящее в том, что молодежь просто и примитивно нежелательна в качестве равноправного участника социальноэкономических процессов;
2) представляется, что понятие «молодежь» возникает тогда, когда 
демографическое давление в обществе со стороны молодых людей 
начинает угрожать целостности системы;
3) выделение части работоспособного, но низко статусного населения и его ограничение в правах по возрастному признаку представляет механизм создания понятия «молодежь». При этом собственно 
возрастной признак является вторичным и внешним, не имеющим 
реального значения, но выделяющим определенную группу по внешне очевидным признакам для ее дальнейшей обработки; 
4) важно, что отделение «молодежи» от «взрослых» фиксирует 
не экономическое разделение, которое могло бы производиться 
внутри экономической системы общества, а политическое разделение, осуществленное для того, чтобы экономическое участие не 
состоялось.
Под экономическим обществом здесь понимается такое общество, в котором социальная группа экономических производителей, 
взятая как целое, полностью контролирует экономический ресурс 
общества. 
Автор первой работы делает второй  вывод: 
1) в обществе, ориентированном на экономическое регулирование 
социальных отношений, максимальное значение и максимальный 
вес имеет группа экономических производителей; 
2) социальный вес индивида или группы будет рассматриваться в 
зависимости от экономических показателей, демонстрируемых как 
экономическим индивидом или экономической группой; 
3) все отношения, существующие в обществе, будут рассматриваться как экономические и, повозможности, сводиться к таковым. 
Поскольку молодежь, как сказано, не участвует в полной мере в 
производстве, постольку ее интересы, связанные с имманентными 
характеристиками, образом жизни, реальными потребностями, будут игнорироваться до тех пор, пока они не станут в значимой мере 
соответствовать интересам группы экономических производителей. 
Это означает, что специфические потребности молодежи будут 
максимально замалчиваться и игнорироваться до тех пор, пока молодые люди сами не войдут в силу различных причин в группу экономических производителей. Это означает, что интересы молодежи 
и интересы экономического сообщества различны и не совпадают.   

Каковы же отношения экономического общества и молодежи при 
несовпадении интересов?
Первое и самое важное — эти отношения носят политический 
характер. В системе, когда экономические показатели эффективности являются определяющими, молодежь не имеет своих перспектив 
нигде, кроме как в политической деятельности. Чтобы избежать 
политизации отношений молодежи и государства, последнее в лице 
своей основной группы экономических производителей проводит 
совершенно реальные действия по дестабилизации целостности молодежных структур, деформации социального сознания молодежи, 
втягиванию молодежи в экономические отношения в подчиненном и 
несамостоятельном виде, в устранении социальной группы молодежи 
как отдельного и самостоятельного образования или, если таковое 
невозможно, в ее максимальном ослаблении и постановке ее под экономический контроль. В чем причины акцентирования политических 
интересов молодежи? Только в том, что экономическое общество 
относится к молодежи как к нижнему звену в пищевой пирамиде — 
живет за ее счет, питается ею, закрывает ею свои потребности.
Вот два основных аргумента. 
Первый: исходя из того, что экономическое общество экстенсивно 
и развивается только за счет приобретения новых рынков сбыта, молодежь ему нужна как потенциальные покупатели произведенных им 
товаров и услуг. Реклама доказывает это ежедневно. Экономическое 
общество и обеспечивающее его государство настолько же не заинтересованы в молодежи как в членах этого общества, насколько они 
заинтересованы в молодежи как в группе потребителей, в которую 
экономическое общество может сбрасывать произведенное им. Фактически на сегодняшний день значение молодежи для экономического общества — это значение группы переработчиков и утилизаторов 
массы продуктов, созданных экономическим обществом для своего 
обогащения. Или еще грубее — молодежь нужна для обогащения 
экономического общества за счет этой самой молодежи.
Второй: стабильность экономического общества балансирует на 
грани между наличными рабочими местами и спросом на них. Рабочие места в этой системе также являются товаром, который продается 
по очень высокой цене для рабочих и стоит очень мало для работодателя, особенно в период безработицы. Экономическое общество в 
целом стремится поддерживать достаточный уровень безработицы для 
создания неуверенности в среде рабочих так, чтобы страх за рабочее 
место всегда можно было инвестировать в уменьшение заработной 
платы и ухудшение условий труда. Молодежь здесь нужна как фактор потенциального давления на работающих, обеспечивающих их 
большую покорность хозяевам. В этом случае молодежь выполняет 

роль потенциальной угрозы для работающих людей, искусственно 
создаваемой для ухудшения их положения.
Автор первой работы делает третий вывод:
1) две основные задачи молодежи в экономическом обществе — 
потребление товаров и услуг и оказание давления на работающих — 
полностью исчерпывают экономическое значение социальной группы молодежи, заданное ей в системе; 
2) очевидно, ни одна из задач не касается самой молодежи, обе 
они привнесены извне, обе они заданы кемто в какихто целях, не 
имеющих отношения к молодежи, а только использующих молодежь 
как материал и инструмент для достижения этих целей. Молодежь 
в экономическом обществе нужна как материал для манипуляций 
со стороны власти, целью должны быть интересы экономического 
общества, то есть зарабатывание денег. Молодежь, таким образом, 
нужна, чтобы люди, имеющие власть в экономическом обществе, 
получали еще больше денег и еще больше власти;
3) соответственно, будучи материалом и инструментом для чужих 
целей, молодежь подвергается средствам внешнего воздействия с 
целью ограничить понимание ею собственных интересов или препятствовать достижению этих интересов. То есть, когда молодежь 
хочет реализовать свои интересы, она становится не нужна, поскольку 
ее собственные интересы в силу объективных причин находятся за 
пределами интересов существующего экономического общества и 
даже противопоставлены ему; 
4) тогда существующее общество включает оборонительные механизмы, в которые входят идеологическое, экономическое и правовое 
воздействия.
Идеологическое воздействие включает: 
1) прививку идеологии потребления; 
2) прививку контролируемой со стороны политических структур 
экономического общества политизации; 
3) деполитизацию в общегражданской сфере; 
4) гетерогенную и контролируемую экономическими структурами 
общества организацию досуга. 
Экономическое воздействие включает: 
1) раннее трудоустройство (трудоустройство до возможности 
осознать интересы молодежи как социальной группы); 
2) сокращение возможности получения высшего образования для 
молодежи, в первую очередь и особенно бесплатного; 
3) транзит молодых людей в дисциплинарные сферы, поддерживающие экономическое общество (милиция, армия, внутренние войска).
Правовое  воздействие:
1)  наличие прав для непосредственного физического воздействия 
в случаях разгона молодежных демонстраций, пикетов, собраний 

и митингов, до опосредованного воздействия, когда угроза непосредственного воздействия скрывается за правилами и нормами и 
применяется в случае их нарушения;
2) бытовые ограничения возможности свободно собираться и 
организовываться в сообщества, а также возникшее на этой основе 
усиление контроля во всех сферах молодежной жизни.
Государство, когда в этом есть нужда, активно использует молодежь в ее политической активности в период кризисов, когда возникает необходимость выйти за пределы экономических отношений: в 
период войн, переворотов, массовых политических действий. А также 
в периоды экономических кризисов, когда нужен материал и жертвы 
для политических преобразований, государство тоже обращается к 
молодежи.
Конкретный тактический вопрос для молодежи всегда состоит в 
том, насколько сегодня государству нужны молодые люди как группа, 
обеспечивающая будущее развитие страны. Ответ примерно таков: 
процветающее на чужом труде экономическое общество с удовольствием инкорпорирует молодежь как потребителей и форму давления 
на непосредственных производителей, а кризисное экономическое 
общество будет от молодежи активно избавляться, то есть снижать 
статистическую численность молодежи. 
Во второй анализируемой работе2  (2007) М. Милованова  считает, 
главное, что нужно сегодня молодежи, — осознание своей востребованности. Это требует серьезной идеологической проработки и 
реальных дел со стороны государства. 
Сегодня так много говорится об исключительной роли молодежи 
как стратегическом ресурсе развития общества, о высшей социальной ценности, основном капитале, о раскрытии ее потенциала в 
целях инновационного развития страны. И ведь слова, посылы все 
верные. Действительно, от того, какой вырастает молодежь, как 
она включена в государственные и общественные преобразования, 
зависит успех и процветание России. Ядро проблемы, однако, состоит в противоречии между внешними проявлениями активизации 
государственной молодежной политики и отсутствием заметных, 
качественных сдвигов в положении большинства молодых россиян. 
Попытаемся ответить на вопрос: «Нужна ли молодежь государству?» 
Вопервых, безусловно, молодежь нужна государству, так как необходимо принимать во внимание и то, что уже не завтра, а сегодня 
весь комплекс проблем и противоречий, с которыми сталкивается 
Россия, формирует достаточно жесткий набор требований к новым 
поколениям. Стремительное старение населения и неблагоприятные 

2   Милованова М. Нужна ли наша молодёжь государству и что нужно молодежи.
 
http://www.spravedlivo-online.ru/content/news/SER1.php?news =1433