Управление проектами

М.В. Романова
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ
Допущено Советом Учебно-методического объединения
вузов России по образованию в области менеджмента
в качестве учебного пособия по направлению подготовки 
38.03.02 «Менеджмент»  
МОСКВА
ИД «ФОРУМ» — ИНФРА-М
2020

УДК 338.2(075.8)
ББК 65.050я73
Р 69
Р е ц е н з е н т ы:
Зам. заведующего кафедры политического консалтинга
и избирательных технологий Государственного университета –
Высшей школы экономики, д.ф.н., профессор В.Н. Кириллина;
Зав. кафедры Экономики и управления Института экономики
и управления в промышленности, к.э.н., профессор Ю.М. Бирюков
Романова М.В.
Р 69
Управление проектами : учебное пособие / М.В. Романова. —
Москва : ИД «ФОРУМ» : ИНФРА-М, 2020. — 256 с. : ил. — (Высшее
образование).
ISBN 978-5-8199-0308-7 (ИД «ФОРУМ»)
ISBN 978-5-16-002920-7 (ИНФРА-М)
В учебном пособии представлены основные положения современной
концепции управления проектами, основанные на изучении специальных
литературных источников, достижений смежных отраслей и обобщенного
опыта управленческого консультирования. Также в данной работе представлены технологии, основные шаги, алгоритмы, проблемы и преимущества проектного управления. Рассмотрен комплекс вопросов, связанных
с процессом разработки и реализацией целей проекта и интеграцией
информации по всем стадиям планирования и моделирования альтернативных вариантов проектов. Особое внимание уделяется вопросам ценообразования проектов, анализа бизнес-процессов и технологии автоматизации процесса принятия решений в условиях высокой степени неопределенности и риска, особенно актуальным для инновационных и глобальных
проектов.
Настоящая работа адресована руководителям высшего звена, менеджерам финансово-экономических служб, специалистам по управлению проектами, административным работникам, аспирантам и студентам вузов,
изучающим экономику и менеджмент.
УДК 338.2(075.8)
ББК 65.050я73
ISBN 978-5-8199-0308-7 (ИД «ФОРУМ»)
© Романова М.В., 2014
ISBN 978-5-16-002920-7 (ИНФРА-М)
© ИД «ФОРУМ», 2014

Введение
В настоящее время проектный подход становится стандартным способом ведения бизнеса. Какие же факторы обусловили
то, что управлению проектами начинают уделять все большее
внимание?
Сокращение жизненного цикла продукта. При значительно более коротком жизненном цикле для компаний необходимо иметь
на подходе новую продукцию и успеть выйти на рынок раньше
своих конкурентов. Скорость становится конкурентным преимуществом. Организации используют методы управления проектами для более быстрого вывода на рынок новой продукции и услуг.
Глобальная конкуренция. Современная мировая экономика
стирает границы между национальными и региональными ранками. На открытых рынках требуются более дешевые, но в тоже
время более качественные товары и услуги. Это привело к появлению движения за качество ведения бизнеса и его сертификации
по стандартам ISO 9000. Внедрение систем управления качеством
неизбежно приводит к управлению проектами.
Взрыв объема знаний. Рост объема знаний значительно усложняет проекты, так как проекты, как правило, используют последние достижения науки и техники. Сложность продукции обуславливает необходимость интегрировать несовместимые технологии
в одном продукте.
Уменьшение размера корпораций. За последние несколько
лет произошли резкие изменения в структурах многих организаций. Компании стремятся избавиться от лишних уровней
управления, что приводит к появлению новых единиц: руководителей проектов, которые заменяют собой средний уровень
управления и осуществляют координацию действий своих коллег и специалистов компаний-партнеров в направлении целей
проектов компании.

Введение
Ориентация на клиента. Усилившаяся конкуренция делает
компании более зависимыми от степени удовлетворенности клиента. Каждый клиент требует к себе особого подхода и удовлетворения своих конкретных потребностей. Обслуживание таких клиентов предполагает особый подход, таким подходом становится
управление проектом.
«Маленькие проекты». Чтобы оставаться конкурентоспособной, компании необходимо за короткий срок одновременно выполнять сотни изменений. В таком климате возникает мультипроектная среда с огромным количеством новых проблем. Руководитель
небольшого
проекта
часто
сталкивается
даже
с
большим количеством проблем, чем его коллега, управляющий
большим, но единственным проектом. Одной из проблем является необходимость совместного использования и приоритетного распределения ресурсов по проектам. Неправильным является мнение, что малые проекты оказывают незначительное влияние на основную работу, так как они не требуют большого
количества ресурсов и денег. Из-за такого подхода большая
часть таких проектов оказывается малоэффективной, и финансовые потери могут оказаться значительными. Малые проекты
отвлекают человеческие ресурсы предприятия и определяют невидимые расходы, не измеряемые системой управленческого
учета компании.
Таким образом, в современном мире действуют достаточно
сильные факторы, обуславливающие необходимость применения
инструментов управления проектами для решения проблем и расширения возможностей развития бизнеса.
В России происходят масштабные изменения в экономике,
управлении, укладе жизни. Многообразие процессов, происходящих при этом, можно представить как совокупность социальных,
технических, организационных, экономических проектов. Если
научиться управлять изменениями и принимать решения, основанные на рекомендациях профессиональных управляющих проектами, можно утверждать, что проводимые в стране реформы будут идти успешнее.

Введение
5
Перспективный рынок проектов в ключевых отраслях промышленности и социальной сфере сосредоточен, в основном,
в следующих отраслях:
 топливно-энергетический комплекс (ТЭК), нефтепереработка и нефтехимия;
 обеспечение населения продовольствием и медикаментами;
 конверсия военно-промышленного комплекса;
 транспорт, связь и телекоммуникации;
 жилищное строительство;
 наука.
Главной проблемой проектов в отраслях топливно-энергетического комплекса является осуществление системы антикризисных мер и развитие ресурсосберегающих процессов для решения
задач энергообеспечения, поддержания необходимого экспортного потенциала и совершенствование структуры энергоносителей.
В нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности предполагаются проекты, обеспечивающие:
 сокращение
бездействующего
и
простаивающего
фонда
скважин;
 внедрение новых методов повышения нефте- и газоотдачи
пластов и новых технологий с целью более полного извлечения нефти и газа из недр;
 ускорение разработки и освоения новых месторождений
нефти и газа в Восточной Сибири, Якутии и на Сахалине;
 реконструкцию и модернизацию предприятий нефтеперерабатывающей промышленности.
В электроэнергетике предусматриваются проекты, направленные на:
 реконструкцию и модернизацию действующего оборудования;
 установку парогазовых и газотурбинных энергоблоков;
 завершение создания широтной магистрали линий электропередачи Сибирь-Казахстан-Урал-Центр европейской части России;

Введение
 строительство атомных электростанций повышенной надежности, в том числе для энергоснабжения Дальнего Востока.
В области конверсии проекты должны обеспечить сохранение
и эффективное использование в новых условиях производственного, кадрового и инновационного потенциала оборонных отраслей путем перепрофилирования производств и создания дополнительных рабочих мест в гражданской сфере экономики, использование его для модернизации и реконструкции экономики,
развитие экспортной базы и импортозамещения.
Вместе с тем понятно, насколько сложно разработать и реализовать на практике систему управления, адекватную жизненным
реалиям. Поэтому имеется ряд ограничений, существенно сдерживающих распространение новой методологии как для управления крупными проектами, так и комплексными программами.
Тем не менее начинается определение проектов с выработки единой терминологии.

Г л а в а 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ
1.1. Определение понятия «проект»
Понятие «проект» объединяет разнообразные виды деятельности, характеризуемые рядом общих признаков, наиболее универсальными из которых являются:
 направленность на достижение определенных уникальных
целей и конкретных результатов;
 скоординированное выполнение многочисленных, взаимосвязанных действий;
 ограниченная протяженность во времени, с определенными
началом и концом.
Отличие проекта от производственной системы заключается
в том, что проект является однократной, нециклической деятельностью. Серийный же выпуск продукции не имеет заранее определенного конца во времени и зависит лишь от наличия и величины спроса. Когда исчезает спрос, производственный цикл кончается. Производственные циклы в чистом виде не являются
проектами. Однако в последнее время проектный подход все чаще применяется и к процессам, ориентированным на непрерывное производство. Например, проекты увеличения производства
до указанного уровня в течение определенного периода, исходя
из заданного бюджета, или выполнение определенных заказов,
имеющих договорные сроки поставки.
Проект как система деятельности существует ровно столько
времени, сколько требуется для получения конечного результата.
Концепция проекта вполне совместима с концепцией фирмы или
предприятия и не только не противоречит ей, но часто становится
основной формой деятельности фирмы.
Существует ряд определений термина «проект», каждое из которых имеет право на существование в зависимости от конкретной задачи, стоящей перед специалистом.

Глава 1. Основные положения управления проектами
В самом общем виде проект (англ. project) — это «что-либо,
что задумывается или планируется, например большое предприятие» (толковый словарь Webster).
Путеводитель по основам управления проектами Американского института управления проектами содержит в себе следующее определение: «Проект — ограниченное во времени предприятие (мероприятие), направленное на создание уникального продукта или уникальной услуги».
Руководство 2.20Всемирного банка так определяет понятие
«проект»: «Проект — комплекс взаимосвязанных мероприятий,
предназначенных для достижения в течение заданного периода
времени и при установленном бюджете поставленных задач с четко определенными целями ».
Все эти определения содержат нечто общее, т.е. необходимые
признаки, характеристики проекта, позволяющие его выделять из
всего многообразия явлений в качестве некого вида таких явлений. Обычно к основным признакам проекта относят:
 ограниченный во времени (имеющий четко обозначенные
начало и конец) характер проекта;
 уникальность создаваемого продукта (уникальность цели)
проекта.
В качестве дополнительных (содержащихся в необходимых
или подразумевающихся по умолчанию) признаков могут быть
приведены следующие:
 наличие цели;
 ограниченность в ресурсах;
 комплексность, сложность проекта;
 специфическая организация проекта.
Такое понимание проекта следует отличать от сложившегося
в советское время понимания слов «проект», «проектный» в терминах документального оформления плана сооружений или конструкций (проектирование). Для обозначения этого, более узкого
понятия на Западе используется термин «design».
В современном понимании проекты — это то, что изменяет
наш мир: строительство жилого дома или промышленного объекта, программа научно-исследовательских работ, реконструкция
предприятия, создание новой организации, разработка новой техники и технологии, сооружение корабля, создание кинофильма,
развитие региона.

1.2. Классификация проектов
9
Проектно!ориентированные производства
Тяжелое машиностроение
Нефтегазовые отрасли
Авиационно!космическая
промышленность
Энергетика
Капитальное строительство
Существуют области деятельности, где реализация проектов — основной вид организации работ. Например, строительная индустрия, уникальное, штучное производство, разработка
информационных систем и др. Компании, в которых основные
процессы производства планируются и осуществляются на проектной основе, называют проектно-ориентированными организациями.
В ряде отраслей создаваемые объекты являются настолько
сложными, что работа над ними осуществляется в составе программы, которая обычно понимается как совокупность проектов
или проект, отличающийся сложностью методов управления его
осуществлением или особой сложностью создаваемой в его рамках продукции. Примерами программ являются программы развития таких проектно-ориентированных отраслей экономики,
как авиационно-космическая или оборонная промышленность,
атомная энергетика или нефтепереработка.
1.2. Классификация проектов
Проведение семейного торжества и строительство атомной
электростанции, разработка образцов новой техники и написание
курсового проекта, создание программного продукта и государст

Глава 1. Основные положения управления проектами
венные реформы, открытие нового предприятия и запуск межпланетной космической станции — все это примеры проектов.
Проекты укрупненно можно классифицировать по многим
признакам. Так, если делить проекты по затрагиваемому ими
уровню управления народным хозяйством, то получаем следующую
классификацию:
 мегапроекты — осуществление различного рода реформ
и целевых программ на высшем уровне управления экономикой страны;
 мультипроекты — переплетение в одном проекте различных
субпроектов: экономических, социальных, организационных, технических, а также наличие многоканальной системы снабжения и сбыта продукции;
 монопроекты — решение преимущественно одной задачи на
уровне функционирования предприятия.
По масштабности решаемых задач проекты классифицируются следующим образом:
 глобальные (международные), реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную или экологическую ситуацию на планете;
 крупномасштабные
(национальные),
масштаба
одной
страны;
 региональные, городского (отраслевого) масштаба;
 локальные, масштаба предприятия.
С точки зрения возможности наилучшего альтернативного
выбора проекты могут быть:
 независимые;
 взаимодополняющие;
 взаимоисключающие.
Существует также множество других критериев, применяемых
при классификации проектов.
Различные варианты классификации проектов могут быть
сведены в приводимую схему, которая, однако, не может охватить
всего многообразия типов проектов.
Рассмотрим некоторые типы проектов.
Малые проекты невелики по масштабу, просты и ограничены
объемами. Так, в американской практике:
 капиталовложения: до 10—15 млн долл.;
 трудозатраты: до 40—50 тыс.чел.-ч.