Управление безопасностью и безопасность бизнеса

УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
И БЕЗОПАСНОСТЬ БИЗНЕСА

Москва
ИНФРА-М
2020

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

И.А. КОНОПЛЕВА
И.А. БОГДАНОВ

Допущено 
Министерством образования и науки
Российской Федерации в качестве учебного пособия
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по специальности «Прикладная информатика 
(по областям)»

Коноплева И.А.
Управление безопасностью и безопасность бизнеса : учебное 
пособие для вузов / И.А. Коноплева, И.А. Богданов ; под ред. 
И.А. Коноплевой. — Москва : ИНФРАМ, 2020. — 448 с. — 
(Высшее образование).
ISBN 978-5-16-003230-6

Учебное пособие охватывает широкий круг вопросов, связанных 
с безопасностью бизнеса. Большое внимание в пособии уделено преступлениям против бизнеса, кражам, мошенничествам и аферам, чрезвычайным ситуациям, компьютерной безопасности, физической безопасности и технологии ее обеспечения на предприятиях различных 
форм собственности.
Представленный материал основан на отечественном и зарубежном 
опыте. Приведены практические примеры, даются необходимые рекомендации. Для студентов, обучающихся по специальностям информационно-экономического направления, специалистов информатиков 
и экономистов, работающих в различных отраслях экономики, а также для широкого круга читателей. 
ББК 65.9(2Рос)09я73

Р е ц е н з е н т ы:
Заместитель начальника Архангельской таможни по правоохранительной деятельности, полковник таможенной службы, доцент кафедры 
уголовного права и процесса Архангельского государственного технического университета, кандидат юридических наук Гордиенков А.Д.
Директор Архангельского территориального института профессиональных бухгалтеров, доктор экономических наук, профессор ВЗФЭИ 
Скрипниченко В.А.

К64

УДК 334(075.8)
ББК 65.9(2Рос)09я73
 
К64

ISBN 978-5-16-003230-6
© И.А. Коноплева, 
И.А. Богданов, 2008

ПРЕДИСЛОВИЕ

В настоящее время организации, получившие хозяйственную 
самостоятельность, столкнулись с необходимостью принципиально новых подходов к обеспечению безопасности своей фирмы 
и бизнеса в целом. 
В основе системы безопасности бизнеса лежит человеческий 
фактор, предполагающий преданность сотрудников интересам 
фирмы и осознанное соблюдение им установленных правил защиты интересов организации. При этом эффективное функционирование службы безопасности, соблюдение правил защиты информационных ресурсов, физическая защита экономического объекта, 
установка необходимого охранно-пожарного оборудования являются важнейшими составляющими процесса безопасности деятельности фирмы и бизнеса, которым эта фирма занимается.
В этой связи возникает острая потребность в теоретических и 
практических разработках данной проблемы, подготовке учебных 
пособий по построению безопасности фирмы и бизнеса, выявлению, оценке и классификации возможных угроз интересам предприятия.
Знание теоретических закономерностей, зарубежного и отечественного опыта, практических реализаций, а также технологии 
обеспечения безопасности функционирования коммерческого 
предприятия — это необходимое условие формирования современного специалиста-профессионала в области управления. 
Учебное пособие «Управление безопасностью и безопасность 
бизнеса» выполнено на основе исследований зарубежного и отечественного научного опыта по защите интересов фирмы от различных угроз в процессе ее предпринимательской деятельности.
Для эффективного представления материала в учебном пособии 
выполнена его систематизация в удобной и приемлемой для усвоения форме в соответствии с Государственным образовательным 
стандартом подготовки студентов по междисциплинарным специальностям. В курсе обобщены основные положения по компьютерной и информационной безопасности, защите грузов при транспортировке, рассмотрены основные организационные мероприятия в чрезвычайных ситуациях, подробно освещены вопросы по 
укреплению инженерно-технических конструкций зданий и помещений, где располагается фирма.

Методическими особенностями учебного пособия являются 

комплексный подход к изучению проблемы управления безопасностью, использование большого библиографического аппарата, 
представление дополнительных сведений, практических заданий 
для лучшего восприятия и закрепления основных теоретических 
понятий курса.
Материал учебного пособия четко структурирован. Основные 
определения курса выделены по тексту для пояснения особенностей представленных теоретических положений. Классификационные признаки базовых понятий курса приведены в соответствующих схемах. Главы учебника иллюстрированы большим количеством рисунков и таблиц, в которых сгруппированы основные 
изучаемые понятия курса, что организует процесс эффективного 
восприятия основных вопросов изучаемого предмета. 
В результате изучения курса специалисты должны уметь организовать систему управления безопасностью фирмы, знать приемы 
и способы организации защиты бизнеса.
В учебном пособии представлен глоссарий, который будет способствовать лучшему пониманию изучаемого материала. Для упрощения поиска базовых понятий курса имеется предметный указатель. В целом учебное пособие построено таким образом, чтобы 
дать читателям всестороннее представление о современных особенностях построения системы безопасности фирмы.
Глубокую признательность авторы выражают Барушеву В.В. – 
полковнику милиции, заместителю начальника Управления вневедомственной охраны при УВД Архангельской области за творческое участие в написании учебного пособия. 
Авторы с большой благодарностью примут все замечания и 
предложения, направленные на улучшение учебника.

ГЛАВА 1

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ 
БЕЗОПАСНОСТИ БИЗНЕСА

Первое правило бизнеса – поступай с другим так, 
как он хотел бы поступить с тобой.
Чарлз Диккенс

В материалах главы:
Источники опасности, их происхождение.
—
Понятие ущерба и убытков.
—
Опасность и  угроза. Классификация угроз безопасности бизнеса.
—
Понятие безопасности. Факторы, влияющие на безопасность биз—
неса.
Стратегия управления безопасностью фирмы. Основные направ—
ления.
Компоненты стратегии управления безопасностью фирмы. 
—
Требования, предъявляемые к системе безопасности фирмы.
—
Концепция безопасности фирмы.
—

1.1. Общие пОнятия безОпаснОсти бизнеса

Социально-экономические преобразования, происходящие в 
России, как и всякие общественные явления, имеют сложную и во 
многом противоречивую природу. В этих условиях наряду с бурным 
ростом частного предпринимательства важнейшей задачей экономической науки и практики хозяйственной деятельности российских предприятий становится разработка и практическое применение системы обеспечения 
безопасности предприятий и бизнеса в 
целом. Раскрытие сущности безопасности тесно связано с понятием угрозы безопасности, которая исходит из различного рода источников опасности.
Ниже представлены основные источники опасности в соответствии со своим происхождением (рис. 1.1).
Сущность происхождения из них опасности представлена в 
табл. 1.1.

Источники опасности — это 
условия и факторы, таящие в 
себе и при определенных 
условиях обнаруживающие 
враждебные намерения, вредоносные свойства, деструктивную природу.

Таким образом, все субъекты хозяйственной деятельности подвергаются определенным видам опасности, которые можно классифицировать по различным признакам:

1. По степени вероятности:
реальная;
• 

потенциальная.
• 

2. По характеру адресной направленности опасности — направленные на:

Рис. 1.1. Происхождение основных источников опасности

Таблица 1.1.
Происхождение источников опасности

Источник 
опасности
Происхождение источника 
опасности
Естественноприродные
Природные процессы, непосредственно приводящие 
к изменениям (преимущественно к ухудшению) состояния человека и окружающей среды;
Экологическое опасное воздействие (человеческая 
деятельность, стихийные бедствия и катастрофы), в результате которого изменяется окружающая среда и 
условия существования человека и общества
Техногенные
Состояние, внутренне присущее технической системе, 
промышленному или транспортному объекту, которое 
реализуется в виде поражающих воздействий на человека и окружающую среду при его возникновении. 
Техногенные источники опасности проявляются при 
нормальной эксплуатации технических средств и наносят прямой или косвенный ущерб человеку или 
окружающей среде
Социальные
Совокупность условий, которые не обеспечивают соответствие среды жизни человека его жизненным потребностям. Социальные источники опасности определяются состоянием, внутренне присущим общественно-политическому строю, социально-экономическому положению страны и т.д.

личность;
• 

фирму, предприятие;
• 

бизнес в целом;
• 

страну и т.д.
• 

3. По уровню, размаху и масштабам 

возможных негативных последствий:
международные (глобальные и регио• 

нальные в смысле региона мира);
национальные;
• 

локальные (или региональные в смысле регионов страны);
• 

частные (направленные на фирму или личность).
• 

4. По сферам общественной жизни:
культура;
• 

социальная сфера;
• 

политические процессы и т.д.
• 

5. По отраслям экономики:
транспорт;
• 

строительство;
• 

сельское хозяйство и т.д.
• 

В условиях реальных и потенциальных опасностей, направленных практически на все сферы человеческой деятельности, различают понятие «угрозы безопасности», которое является наиболее 
конкретной и непосредственной формой 
опасности. Угроза включает в себя совокупность условий и факторов, создающих 
опасность для интересов государства, общества, предприятий, бизнеса в целом, 
личности, а также национальных ценностей и национального образа жизни.
При классификации угроз используют 
различные признаки (рис. 1.2). 

1. Целевая направленность угрозы: 
разглашение конфиденциальной инфор• 

мации, которое может нанести фирме ущерб ухудшением ее 
конкурентных позиций, имиджа, отношений с клиентами или 
вызвать санкции со стороны государства;
имущество фирмы
• 
 — в форме хищения или умышленного повреждения, а также сознательного провоцирования к осуществлению или непосредственного осуществления заведомо убыточных операций;

Опасность — это объективно 
существующая возможность 
негативного воздействия на 
объект, в результате которого 
ему может быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий его состояние, придающий его развитию нежелательную динамику или параметры.

Угрозы — это негативные изменения в политической, экономической или природной 
среде, которые наносят ощутимый реальный или потенциальный ущерб государству в 
целом, его структурным элементам и непосредственно 
жизненным, политическим, 
экономическим интересам 
граждан.

персонал фирмы.
• 
 Реализация этой 
угрозы способна ухудшить состояние кадрового состава, например, потеря ценного специалиста или возникновение конфликтов в коллективе и т.д.

2. Источники угрозы со стороны:

конкурентов
• 
, стремящихся к усилению собственных позиций 
путем использования методов недобросовестной конкуренции, 
например, шпионажа, переманивания высококвалифицированных работников, дискредитации конкурента в глазах партнеров, 
государства и т.д.;
криминальных структур и отдельных 
• 
злоумышленников, которые стремятся к 
достижению собственных целей, находящихся в противоречии с интересами конкретной фирмы, например, захват контроля над ней, хищение имущества, нанесение иного ущерба;
нелояльных сотрудников фирмы
• 
, которые наносят ущерб ее безопасности ради достижения личных целей, например, улучшение материального положения, карьерный рост, месть работодателю за реальные или мнимые обиды и т.д.
3. Экономический характер угрозы:
имущественный 
• 
— прямой финансовый ущерб, например, похищение денежных средств и материальных ценностей, сорванный контракт и т.д.;
неимущественный 
• 
— размер ущерба обычно невозможно точно 
рассчитать, например, сокращение рынка, ухудшение имиджа 
фирмы в глазах клиентов и деловых партнеров и т.д.
4. Вероятность практической реализации: 
потенциальные угрозы
• 
, практическая реализация которых на 
конкретный момент времени имеет лишь вероятностный харак
Рис.1.2. Классификация угроз

Конфиденциальная информация — это информация, 
преимущественное право на 
пользование которой принадлежит физическому или юридическому лицу.

Злоумышленник — лицо, 
действующее в интересах 
конкурентов, противника или 
в личных корыстных интересах.

тер, что позволяет руководству фирмы принять меры по профилактике предотвращения или отражения;
реализуемые угрозы
• 
, негативное воздействие которых на деятельность 
субъекта управления (фирмы или работника) находится в конкретный момент в различных стадиях 
развития (т.е. у субъекта имеются шансы на оперативное отражение угроз в целях недопущения или минимизации конечного 
ущерба);
реализованные угрозы
• 
, негативное воздействие которых уже закончилось и ущерб фактически нанесен. При этом субъект 
управления имеет возможность только оценить ущерб, выявить 
виновных и подготовиться к отражению подобных угроз в дальнейшем.
В результате реализации различных видов угроз бизнес или сама 
фирма может понести соответствующий ущерб, различные виды 
которого представлены на рис. 1.3.

1. Ущерб имуществу предприятия (основным и оборотным фондам). Это наиболее распространенный и очевидный вид пря мого 
ущерба. 
Ущерб имуществу изначально выражается: 
в натуральном виде
• 
 («физический ущерб»), т.е. в форме утраты 
или ухудшения свойств объектов;

Ущерб — ухудшение или потеря свойств объекта

Рис. 1.3. Основные виды ущерба

в денежной форме («денежный ущерб»), 
• 
в которую физический 
ущерб переводится при помощи определенной методики. Денежная форма выражения ущерба называется убытками.    
Общая сумма убытков по этому виду ущерба может быть рассчитана как полная восстановительная стоимость оборудования и 
сооружений, товаров и запасов на складах, включая затраты на 
строительные работы, монтаж и наладку оборудования.

2. Убытки, связанные с потерей прибыли в результате снижения 

или остановки производства. Данный вид ущерба носит название 
«упущенной выгоды», поскольку из-за наступления неблагоприятных событий может быть прервана нормальная производственная деятельность, и предприятие недо получит запланированную 
прибыль.
Первые две группы рассмотренных ущербов непосредственно 

отражаются на имущест венном положении предприятия.

3. Ущерб жизни и здоровью персонала. Необходимость компенсировать его возникает, если по вине предприятия в результате 
аварии или несчастного случая пострадали его работники. В состав 
убытков включаются: 
оплата расходов на лечение травмированных работников; 
• 

оплата санаторно-курортного лечения; 
• 

выплаты по нетрудоспособности и инвалидности; 
• 

компенсации родственникам в случае смерти работника; 
• 

компенсации за вынужденные прогулы по болез ни и другие 
• 

виды выплат.
Ущерб жизни и здоровью граждан, как и ущерб имуществу, 

также может быть опреде лен в натуральном или денежном виде. 
Однако вопрос о том, как адекватно оценить, например, стоимость 
травмы или гибели чело века, не имеет в настоящее время однозначного ответа, и на этот счет существуют различные методики, 
результаты которых могут различаться в сотни раз.
Тем не менее, размер определенного ущерба, нанесенного пер
соналу предприятия в результате на ступления чрезвычайных событий, покрывается в рамках либо административной ответственности предприятия, либо коллективного личного страхования 
работни ков.

4. Нанесение ущерба окружающей среде. Данный вид ущерба 
связан с наступлением гражданской ответственности предпри ятия 
перед государством и населением, проживающим на загрязненной 
территории. В состав убытков входят: