Привлеченный персонал на предприятии: теоретические и практические аспекты применения
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Управление персоналом
Издательство:
РИОР
Год издания: 2019
Кол-во страниц: 155
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-369-01189-8
ISBN-онлайн: 978-5-16-103207-7
Артикул: 430250.03.01
В монографии рассматриваются актуальные теоретико-методологические проблемы формирования организационно-экономического механизма управления привлеченным персоналом на предприятии. Проведен анализ социально-экономических факторов, оказывающих влияние на применение аутсорсинга, аутстаффинга, лизинга персонала; выявлены существующие нормативно-правовые противоречия, возникающие при их использовании; разработана программа внедрения комплекса аутсорсинговых услуг на предприятии.
Адресована всем интересующимся вопросами аутсорсинга и аутстаффинга.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- 38.03.03: Управление персоналом
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- 40.03.01: Юриспруденция
- 41.03.06: Публичная политика и социальные науки
- 44.03.01: Педагогическое образование
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- 46.03.02: Документоведение и архивоведение
- ВО - Магистратура
- 38.04.03: Управление персоналом
- 40.04.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
М.М. ИВАНОВА Н.П. РОДИНОВА ПРИВЛЕЧЕННЫЙ ПЕРСОНАЛ НА ПРЕДПРИЯТИИ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ Монография Москва РИОР ИНФРА-М
ФЗ № 436-ФЗ Издание не подлежит маркировке в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 УДК 65.29(075.4) ББК 65.290 И20 Авторы: Иванова М.М. — канд. экон. наук, старший преподаватель кафедры экономики и бухгалтерского учета ФГБОУ ВПО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» (ИТЛП); Родинова Н.П. — д-р экон. наук, профессор кафедры экономики и бухгалтерского учета ФГБОУ ВПО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» (ИТЛП) Рецензенты: Ольшанская О.М. — д-р экон. наук, профессор, заведующая кафедрой «Маркетинг» ФБОУ ВПО «Московская государственная академия водного транспорта»; Голов Р.С. — д-р экон. наук, профессор, декан инженерно-экономического факультета «МАТИ» – РГТУ им. К.Э. Циолковского Иванова М.М., Родинова Н.П. И20 Привлеченный персонал на предприятии: теоретические и практические аспекты применения : монография / М.М. Иванова, Н.П. Родинова. — М. : РИОР : ИНФРА-М, 2019. — 155 с. — (Наука и практика). — DOI: https://doi.org/10.12737/10973 ISBN 978-5-369-01189-8 (РИОР) ISBN 978-5-16-006646-2 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-103207-7 (ИНФРА-М, online) В монографии рассматриваются актуальные теоретико-методологические проблемы формирования организационно-экономического механизма управления привлеченным персоналом на предприятии. Проведен анализ социально-экономических факторов, оказывающих влияние на применение аутсорсинга, аутстаффинга, лизинга персонала; выявлены существующие нормативно-правовые противоречия, возникающие при их использовании; разработана программа внедрения комплекса аутсорсинговых услуг на предприятии. Адресована всем интересующимся вопросами аутсорсинга и аутстаффинга. УДК 65.29(075.4) ББК 65.290 Издается в авторской редакции © Иванова М.М., Родинова Н.П. ISBN 978-5-369-01189-8 (РИОР) ISBN 978-5-16-006646-2 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-103207-7 (ИНФРА-М, online)
ВВЕДЕНИЕ Возросшая потребность организаций в гибком управлении бизнесом способствует повышению их интереса к использованию привлеченного персонала. Такая экономическая ситуация, как глобализация и децентрализация производства, появление новых технологий, при которых для снижения издержек производства необходимым условием развития является гибкая занятость, подталкивает предприятия к внедрению нетрадиционных форм занятости. Для промышленных предприятий вопрос о применении привлеченного персонала стоит более остро, чем для непромышленных организаций. В любой стратегии модернизации крупного предприятия могут присутствовать те или иные формы привлеченного персонала. Свидетельством востребованности данных услуг на российском рынке служат ежегодно увеличивающиеся темпы его развития. Поэтому в рамках концепции социально-экономического развития России «Стратегия–2020», предложенной Министерством экономического развития и торговли и поддержанной Председателем Правительства РФ, планируется дальнейшая разработка механизмов управления привлеченным персоналом. Для достижения этих целей необходимо применять систему привлеченного персонала. Под данной системой понимают аутсорсинг, аутстаффинг и лизинг персонала. Сегодня в большинстве развитых стран они рассматриваются как необходимый элемент рынка труда, способствующий повышению рентабельности и конкурентоспособности производства, а также поддержанию и росту занятости населения. В условиях экономического кризиса указанные способы привлечения трудовых ресурсов — это еще и механизм снижения затрат организации. Вместе с тем, использование привлеченного персонала сдерживается рядом факторов. Неизученными остаются механизмы взаимодействия участников процесса, их права и обязанности и т.п. Российское трудовое законодательство не предусматривает использование данного процесса, хотя и не запрещает подобного рода практику. Однако необходимо отметить, что данная стратегия широко внедряется и все более интенсивно используется предприятиями многих секторов экономики. Разработка механизма регулирования взаимоотношений между участниками бизнес-процессов невозможна без проведения всестороннего и глубокого экономического анализа данного явления. Однако на современном этапе существуют пробелы как в теоретикометодологической, экономико-статистической так и в эконометрической сферах исследования привлеченного персонала. Теоретической и методической основой работы являются научные труды по проблемам аутсорсинга таких зарубежных авторов как Р. Аалдерс, Э. Андерсон, С. Вильсон, М. Гривер, Э. Йордан, Э. Спар3
роу, Б. Тринкл, М. Доннелан, С. Клементс, Д.Б. Хейвуд и др. Отечественные авторы также внесли вклад в изучение и развитие аутсорсинга: вопросы использования аутсорсинга в конкретных отраслях российской экономики поднимались в работах А. Заболотной, А. Ивлева, В. Синяева и др.; пониманию важности исследования и использования аутсорсинга в профессиональном бизнесе способствовали обстоятельные работы Аникина Б.А., Календжяна С.О., Михайлова Д.М., Родиновой Н.П., Рудой И.Л., Моисеевой Н.К., Малютиной О.Н., Москвиной И.А. Правовым аспектом привлеченного персонала в России занимается Сафарова Е.Ю. Анализ работ показал, что единая методология принятия решения о переходе на систему привлеченного персонала на российских предприятиях не была достаточно разработана, а модели ее использования в разработках зарубежных ученых не всегда применимы для российского бизнеса. В настоящей монографии представлен авторский взгляд на проблему применения привлеченного персонала на предприятии. 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИВЛЕЧЕННОГО ПЕРСОНАЛА 1.1. СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИВЛЕЧЕННОГО ПЕРСОНАЛА В условиях современной конкурентной экономики весьма актуален вопрос повышения эффективности деятельности предприятий. Одним из путей решения этой проблемы является отделение различных непрофильных видов деятельности и передача их сторонней организации или, иными словами, передача на аутсорсинг. На основании терминологического анализа определений категории «аутсорсинга» можно сделать вывод о том, что практически во всех источниках происхождение термина аутсорсинг означает «на стороне», т.е. «за пределами». Это может быть: 1. Использование услуг сторонних компаний для выполнения своих задач. 2. Отказ от собственного бизнес-процесса и приобретение услуг по реализации этого бизнес-процесса у других организаций. 3. Использование внешней организации для обработки банковских и других финансовых данных при осуществлении коммерческих операций. 4. Привлечение внешних ресурсов для решения собственных проблем (например, разработки проектов). 5. Перевод производства из региона с более дорогой рабочей силой в регион с менее дорогой с целью снижения себестоимости. 6. Извлечение данных из внешних источников (в отличие от получения данных собственными силами). 7. Заключение субдоговоров на выполнение работ с внешними фирмами, которые не имеют профсоюза. 8. Перенос компаниями части операций за рубеж с целью дистанционного использования труда программистов. 9. Использование временного работника без заключения с ним трудового договора (иногда при посредничестве специализированного агентства). 10. Обслуживание и ремонт техники компании специалистами внешней фирмы. 11. Кооперация. 12. Применение метода сужения собственной производственной деятельности, когда организация перестает сама заниматься какимлибо направлением (видом) деятельности и передает его внешним исполнителям. 13. Принятие организационного решения, которое заключается в распределении функций бизнес-системы в соответствии с принципом: 5
«оставлю себе только то, что могу делать лучше других, передам внешнему исполнителю то, что он делает лучше других». 14. Перевод внутреннего подразделения или подразделений предприятия и всех связанных с ним активов в организацию поставщика услуг, предлагающую оказывать некую услугу в течение определенного времени по оговоренной цене [3]. Таким образом, мы можем уточнить и обосновать определение аутсорсинга. Аутсорсинг (от англ. outsourcing (outer-source-using) — использование внешнего источника/ресурса) — передача организацией определенных бизнес-процессов или производственных функций по профессиональной поддержке бесперебойной работоспособности отдельных систем и инфраструктуры на основе длительного контракта (не менее 1 года) на обслуживание другой компании (аутсорсеру, провайдеру), специализирующейся в соответствующей области. Наличие бизнес-процесса является отличительной чертой аутсорсинга от различных других форм оказания услуг и абонентского обслуживания. Следует также отметить, что в научной литературе встречается ряд терминов, аналогичных аутсорсингу: shrinking — сокращение, сжатие организации; downsizing — уменьшение организации; delivering — ограничение числа уровней управления; spin off — выделение единиц бизнеса или «отстегивание» структуры; экстернализация — передача контроля за выполнением какойлибо функции компании, специализирующейся в данной сфере [3]. Однако все они представляют собой лишь частный случай применения методологии аутсорсинга. Из приведенного определения видно, что горизонт применения аутсорсинга не имеет границ: производство, сфера услуг, финансы, информационные технологии и системы, стратегии развития, трудовые ресурсы и т.д. Главным источником экономии затрат с помощью аутсорсинга является повышение эффективности предприятия в целом и появление возможности освободить соответствующие организационные, финансовые и человеческие ресурсы, чтобы развивать новые направления, или сконцентрировать усилия на существующих, требующих повышенного внимания. Некоторые западные компании стали передавать ведение бухгалтерского учета специалистам, имеющим частную практику, или специализированным компаниям еще в начале ХХ века. Окончательно же концепция аутсорсинга как стратегии управления сформировалась в 1960-х гг., когда одна небольшая компания взяла на себя управление информационными потоками другой, более крупной, и это помогло сэкономить немалые деньги. 6
В российской предпринимательской практике на аутсорсинг чаще всего передаются такие функции, как: – ведение бухгалтерского учета; – обеспечение функционирования офиса; – переводческие услуги; – транспортные услуги; – поддержка работы компьютерной сети и информационной инфраструктуры; – рекламные услуги; – обеспечение безопасности. По мнению специалистов Института аутсорсинга (Outsourcing Institute, США), аутсорсинг бизнес-процессов является динамично развивающимся видом оптимизации деятельности предприятий, причем наибольший рост наблюдается в сфере финансов и бухгалтерского учета. Статистика, собранная в 1997 г. Американской ассоциацией менеджмента, показала, что уже тогда 20% из числа 600 опрошенных фирм передали на аутсорсинг хотя бы некоторую часть финансовых и бухгалтерских операций, а 80 % — часть административных функций. Исходя из существующей российской и зарубежной практики, можно выделить следующие виды аутсорсинга: – функциональный аутсорсинг, то есть передача на внешнее обслуживание управленческих функций компании-заказчика; – операционный аутсорсинг, то есть передача на внешнее обслуживание производственных функций компании-заказчика; – ресурсный аутсорсинг, то есть приобретение внешних ресурсов взамен внутренних. По другой классификации различают: аутсорсинг информационных технологий (IT-аутсорсинг), аутсорсинг бизнес-процессов (АБП), производственный аутсорсинг. Авторами предлагается дополнить классификацию видов аутсорсинга. К вышеупомянутым видам нами были добавлены следующие: аутсорсинг в сфере услуг (с подвидами) и аутсорсинг управления знаниями (с подвидами), а также к аутсорсингу бизнес-процессов добавлен аутсорсинг кадровых процессов и правового обеспечения, к IT-аутсорсингу — электронный бизнес. Таким образом, наиболее полной представляется классификация видов аутсорсинга, представленная на рис. 1. IT-аутсорсинг — лидер нынешнего рынка этого вида услуг. ITO предполагает делегирование внешней специализированной компании решение вопросов связанных с разработкой, внедрением и сопровождением информационных систем как целиком на уровне инфраструктуры предприятия (сопровождение оборудования или ПО), так и объемов работ, связанных с развитием и/или поддержкой функционирования отдельных участков системы (программирование, хостинг, тестирование и т.д.). 7
Рис. 1. Виды аутсорсинга Аутсорсинг бизнес-процессов — передача аутсорсеру (компании, оказывающей услуги аутсорсинга) функций тех или иных отделов, не являющихся для компании основными. Использование внешних ресурсов, знаний и опыта, налаженной инфраструктуры поставщика услуг (аутсорсера) для организации и обеспечения собственных специфических функций и достижения бизнес-задач компании. Аутсорсинг бизнес-процессов является наиболее глубокой формой аутсорсинга, предполагающей тесное взаимодействие между заказчиком и поставщиком услуг (аутсорсером). В большинстве случаев АПБ предполагает передачу стандартизированных текущих процессов компании. Например, можно передавать рекламу, управление персоналом, логистику, транспорт. К подвидам АПБ авторы предлагают добавить аутсорсинг кадровых процессов как новое и динамично развивающееся направление. При этом просто сотрудничество с кадровым агентством в области подбора персонала — это еще не есть полноценный аутсорсинг кадров. Подразумевается, что кадровое (аутсорсинговое) агентство оформляет сотрудника в своей компании и становится его фактическим работодателем. То есть начисляет ему заработную плату, рассчитывает налоги, оформляет больничные, компенсации, следит за выполнением трудового законодательства, соблюдением норм охраны 8
труда и т.д. Иными словами, берет на себя функции кадровой службы предприятия и бухгалтерии. На Западе существуют специальные компании — держатели персонала, которые нанимают специалистов и платят им зарплату независимо от того, нашли они им заказчика или нет. Такие компании могут осуществлять трудоустройство целых коллективов. Постепенно они начинают появляться и в России. Производственный аутсорсинг (промышленный) — передача сторонней организации частично или целиком производства продукции или ее компонентов. Этот вид подразумевает, что компания отдает во внешнее управление часть своей производственной цепочки или даже весь производственный цикл. В этом случае могут быть следующие варианты сотрудничества: – аутсорсеры предоставляют сырье и технологию, а компаниязаказчик в свою очередь обеспечивает оборудование и рабочую силу; – партнеры заказывают компании продукцию, а она, используя свою технологию, сырье и рабочую силу, производит продукт под чужой торговой маркой. Необходимо отметить, что именно производственный аутсорсинг позволяет компаниям максимально оптимизировать производственные процессы и диверсифицировать выпускаемую продукцию. При этом компании-производители имеют возможность сконцентрироваться на разработке новой продукции и услуг, увеличить гибкость производства, вести деятельность на рынке, где используется более дешевая рабочая сила, чем в стране, где располагается основная компания. Производство экономических (ограниченных) благ делится на две сферы — сферу материального производства и сферу услуг. В первой сфере потребление созданного блага отделено от его производства, во второй — совмещено. Сфера услуг (service) — сфера экономики, где производятся блага, полезный эффект которых проявляется в самом процессе их создания. В зависимости от того, в чем именно проявляются услуги, сферу сервиса чаще всего условно подразделяют на два подсектора: – производство материальных услуг (транспорт, торговля, жилищно-бытовое обслуживание и прочее.); – производство нематериальных услуг (управление, деятельность армии и органов безопасности, образование, здравоохранение, наука, искусство, шоу-бизнес, социальное обслуживание, маркетинг, аудит, кредитование, страхование и т.п.). Смысл перехода на аутсорсинг заключается в эффективном управлении структурой расходов предприятия при повышении качества услуг. Пожалуй, одним из наиболее распространенных видов деятельности, передаваемой на внешнее управление в России, является охрана. 9
Услуги транспортного аутсорсинга уже давно востребованы как предприятиями малого бизнеса, так и крупными транснациональными корпорациями. Повышению имиджа и результативности аутсорсинга в сфере строительных услуг соответствует активное развитие сетевых организационных форм управления строительными услугами. Еще одно направление аутсорсинга — услуги по массовому обслуживанию клиентов коммуникационной компании, например, распечатка, упаковка в конверты и рассылка счетов абонентам оператора. Все эти услуги уже в достаточной мере технологизированы, и нет никаких препятствий для их широкого применения. Мы предлагаем выделить и пятый вид аутсорсинга — аутсорсинг управления знаниями (KPO — knowledge process outsourcing). KPO предполагает управление процессами, которые требуют глубокого изучения или серьезной аналитической обработки данных, формирования и управления базами знаний, которые в последующем могут использоваться в том числе и для поддержки принятия решений. Аутсорсинг управления знаниями сейчас только начинает получать распространение. Услуги в области KPO сосредоточены на процессах, связанных с изучением рынка. К ним относятся: — сбор и анализ данных о покупателях (бизнес-разведка), а также данных рыночных исследований третьих лиц; — мета-исследования: обобщение и согласование исследовательских отчетов третьих лиц, а также внутренних данных; — консалтинг: разработка основанных на фактических данных стратегических рекомендаций, опирающихся на данные исследований рынка. В применении аутсорсинга компании разрабатывают собственные формы, классифицировать которые можно в соответствии с полнотой передаваемых функций. Мы обобщили данные формы в табл. 1. Таблица 1 Формы аутсорсинга Форма аутсорсинга Содержание Максимальный или полный аутсорсинг Заключение договора, при котором штат сотрудников, а иногда и активы, относящиеся к основной деятельности компании, передаются поставщику услуг аутсорсинга на период действия договора аутсорсинга Частичный или выборочный аутсорсинг Значительная часть бизнес-процессов остается в ведении компании заказчика, фирма передает только часть своих определенных задач, к примеру, программирование web-сайта, а выработка всей стратегии, ее внедрение в практику становятся по-прежнему внутренним делом 10