Безопасность в техносфере, 2018, № 5 (74)

№ 5 (74)/2018 
сентябрь–октябрь

НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ И ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЖУРНАЛ
SCIENTIFIC, METHODICAL AND INFORMATION MAGAZINE

В номере 
In this issue

Контроль и мониторинг
Control and Monitoring

В. А. Алексеев, В. П. Усольцев, С. И. Юран, Д. Н. Шульмин
V. A. Alekseev, V. P. Usoltsev, S. I. Yuran, D. N. Shulmin
Определение аварийного загрязнения антибиотиками сточных вод  .  .  .  .  .  . 3
Determination of Wastewater Accidental Contamination by Antibiotics

Безопасность труда
oCCupational Safety

Л.И. Хайруллина, М.А. Чижова, В.С. Гасилов, О.А. Тучкова
L. I. Khayrullina, M. A. Chizhova, V. S. Gasilov, O. A. Tuchkova
Роль специалиста по охране труда в современной системе  
управления производственной безопасностью  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 9
Labor Protection Specialist’s Role in Modern Management System of 
Occupational Safety

В. В. Утюганова, В. С. Сердюк
V. V. Utyuganova, V.S Serdyuk
Разработка принципов системного подхода к информационному 
обеспечению управления охраной труда  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 19
Development of Principles for System Approach to Information Support of 
Occupational Health and Safety Management

ЭКологичесКая Безопасность

eCologiCal Safety

В. Е. Иванова, Г. В. Лаврентьева, Р. Р. Шошина
V. E. Ivanova, G. V. Lavrentyeva, R. R. Shoshina
Риск здоровью населения г . Калуги при воздействии загрязняющих 
веществ атмосферного воздуха    .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 28
Risk to Kaluga Population Health when Exposed to Air Pollutants

ЭКономиКа Безопасности

Safety eConoMy

А. О. Суворов, М. О. Матанцева, Е. Г. Плотникова
A. O. Suvorov, M. O. Matantseva, E. G. Plotnikova
Киберстрахование как способ управления киберрисками  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 35
Cyber Insurance as a Way of Cyber Risks Management

оБразование

eduCation

И. Г. Галямина, И.В. Корнеев
I. G. Galyamina, I. V. Korneev
Проектирование индикаторов достижения профессиональных 
компетенций  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 43
Design of Indicators for Achievement of Professional Competences

Свидетельство Роскомнадзора

ПИ № ФС77-44004
Издается с 2006 года
Учредитель:
Коллектив редакции журнала
Издается: 
при поддержке МГТУ им. Н.Э. Баумана, 
Федерального учебно-методического объединения 
в системе высшего образования по укрупненной 
группе специальностей и направлений подготовки 
20.00.00 «Техносферная безопасность и природообустройство»
Главный редактор 
Владимир Девисилов
Издатель:
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
Отдел предпечатной подготовки 
Белла Руссо
Выпускающий редактор 
Дарья Склянкина 
Тел. (495) 280-15-96 (доб. 501) 
e-mail: 501@infra-m.ru
Отдел подписки 
Наталья Меркулова 
Тел.: (495) 280-15-96 (доб. 590) 
e-mail: podpiska@infra-m.ru

Присланные рукописи не возвращаются.

Точка зрения редакции может не совпадать  
с мнением авторов публикуемых материалов.

Редакция оставляет за собой право самостоятельно  
подбирать к авторским материалам иллюстрации, менять 
заголовки, сокращать тексты и вносить в рукописи необходимую стилистическую правку без согласования с авторами. 
Поступившие в редакцию материалы будут свидетельствовать о согласии авторов принять требования редакции.

Перепечатка материалов допускается  
с письменного разрешения редакции.

При цитировании ссылка на журнал «Безопасность 
в техносфере» обязательна.
Письма и материалы для публикации  
высылать по адресу:  
127282, Россия, Москва, ул. Полярная,  
д. 31в, стр. 1, журнал «БвТ»  
Тел.: (495) 280-15-96 (доб. 501) 
Факс: (495) 280-36-29 
e-mail: magbvt@list.ru, mag12@infra-m.ru,  
bvt@magbvt.ru 
Сайты журнала:  
http://www. naukaru.ru, http://www.magbvt.ru 

© ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 
2018

Формат 60×84/8.  Бумага офсетная № 1. 
Тираж 1000 экз.
Подписные индексы:  
в каталоге агентства «Роспечать» —  
18316, объединенном каталоге  
«Пресса России» — 11237

DOI 10 .12737/issn .1998-071X

аналитичесКий оБзор

review

П.Н. Сёмина, А.В.  Благодатова, И.Г. Антропова, А.С. Смолянский
P. N. Semina, A. V. Blagodatova, I. G. Antropova, A. S. Smolyansky
Практическое использование «зеленых» нанотехнологий 
и бионаночастиц в терапии и диагностике различных  
заболеваний  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .65
Practical Use of Green Nanotechnologies and Bionanoparticles in the Treatment 
and Diagnosis of Various Diseases

Журнал «Безопасность в техносфере» включен в перечень 
ведущих научных журналов, в которых по рекомендациям 
ВАК РФ должны быть опубли кованы научные результаты 
диссертаций на соискание ученых степеней доктора  
и кандидата наук, а также в американскую базу периодических 
и продолжающихся изданий Ulrich’s и базу лучших российских 
научных журналов, размещенную на платформе Web of Science 
в виде Russian Science Citation Index (RSCI) .

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
Александров Анатолий Александрович (Председатель совета),
ректор МГТУ им. Н.Э. Баумана, зав. кафедрой, д-р техн. наук, 
профессор
Алёшин Николай Павлович, 
зав. кафедрой МГТУ им. Н.Э. Баумана, академик РАН,  
д-р техн. наук, профессор
Аткиссон Алан (Alan Atkisson) — Швеция (Sweden),
президент Atkisson Group, советник Комиссии ООН по 
устойчивому развитию, член Комиссии по науке и технологическому развитию при Президенте Еврокомиссии (EU Commission 
President’s Council of Advisors on Science and Technology)
Бабешко Владимир Андреевич,
зав. кафедрой Кубанского государственного университета, 
директор НЦ прогнозирования и предупреждения 
геоэкологических и техногенных катастроф, академик РАН,  
д-р физ.-мат. наук, профессор
Бухтияров Игорь Валентинович
директор НИИ медицины труда РАМН, чл.-кор. РАН, д-р мед. наук, 
профессор
Гарелик Хемда (Hemda Garelick) — Великобритания (United Kingdom), 
Professor of Environmental Science and Public Health Education, 
School of Health and Social Sciences (HSSC) Middlesex University,
Programme Leader for Doctorate in Professional Studies Environment and Risk (HSSC), PhD.
Касимов Николай Сергеевич, 
Президент географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, 
первый вице-президент Русского географического общества,  
зав. кафедрой, академик РАН, д-р геогр. наук, профессор
Махутов Николай Андреевич, 
главный научный сотрудник Института машиноведения  
им. А.А. Благонравова РАН, руководитель рабочей группы  
при Президиуме РАН по проблемам безопасности, чл.-кор. РАН,  
д-р техн. наук, профессор
Мейер Нильс И . (Niels I . Meer) — Дания (Denmark), 
профессор Датского технического университета (дат. Danmarks 
Tekniske Universitet, DTU, англ. Technical University of Denmark)
Соломенцев Юрий Михайлович, 
президент МГТУ «Станкин», зав. кафедрой, чл.-кор. РАН, 
д-р техн. наук, профессор
Тарасова Наталия Павловна,
директор института  проблем устойчивого развития, президент 
международного союза теоретической и прикладной химии 
ИЮПАК (International Union of Pure and Applied Chemistry — IPA)
заведующая кафедрой РХТУ им. Д.И. Менделеева,  
чл.-кор. РАН, д-р хим. наук, профессор

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
Васильев Андрей Витальевич,
зав. кафедрой Самарского государственного технического 
университета, д-р техн. наук, профессор
Вараксин Алексей Юрьевич, 
заведующий отделением Объединенного института высоких 
температур РАН, чл.-кор. РАН, д-р физ.-мат. наук, профессор
Девисилов Владимир Аркадьевич,
доцент кафедры МГТУ им. Н.Э. Баумана, канд. техн. наук
Дыганова Роза Яхиевна,
зав. кафедрой Казанского государственного энергетического 
университета, д-р биол. наук, профессор
Дьяченко Владимир Викторович,
заместитель директора по научной и учебной работе 
Новороссийского политехнического института (филиала) КубГТУ, 
профессор, канд. сел.-хоз. наук, д-р геогр. наук
Егоров Александр Федорович,
зав. кафедрой РХТУ им. Д.И. Менделеева, д-р техн. наук, профессор
Кручинина Наталия Евгеньевна,
декан инженерного экологического факультета, зав. кафедрой 
РХТУ им. Д.И. Менделеева, канд. хим. наук, д-р техн. наук, профессор
Майстренко Валерий Николаевич,
зав. кафедрой Башкирского государственного университета,  
чл.-кор. АН Республики Башкортостан, д-р хим. наук, профессор
Никулин Валерий Александрович,
исполнительный вице-президент Российской инженерной 
академии, ректор Камского института гуманитарных  
и инженерных технологий,  д-р техн. наук, профессор
Пушенко Сергей Леонардович,
заведующий кафедрой Донского государственного технического 
университета,д-р техн. наук
Рахманов Борис Николаевич,
профессор Московского государственного университета путей 
сообщения, д-р техн. наук
Реветрио Роберто ( Roberto Revetrio)
д-р наук (PhD), профессор Университета Генуи, Италия
Рубцова Нина Борисовна,
заведующая научным координационно-информационным 
отделом ГУ НИИ медицины труда РАМН, д-р биол. наук
Севастьянов Борис Владимирович,
зав. кафедрой «Безопасность жизнедеятельности»  
Ижевского государственного технического университета,  
канд. пед. наук, д-р техн. наук, профессор
Сущев Сергей Петрович, 
генеральный директор ООО «Центр исследований 
экстремальных ситуаций», д-р техн. наук, профессор
Трофименко Юрий Васильевич,
зав. кафедрой Московского автомобильно-дорожного 
государственного технического университета,  
д-р техн. наук, профессор
Федорец Александр Григорьевич,
директор Автономной некоммерческой организации  
«Институт безопасности труда», канд. техн. наук, доцент

Безопасность в техносфере, №5 (сентябрь–октябрь), 2018
3

 
   Контроль и мониторинг
Control and Monitoring

УДК 504.064  
DOI: 10.12737/article_5d8b13bd2c9597.50321925
Определение аварийного загрязнения 
антибиотиками сточных вод 

В. А. Алексеев, профессор, д-р техн. наук
В. П. Усольцев, ведущий инженер- электроник, канд. техн. наук
С. И. Юран, профессор, д-р техн. наук
Д. Н. Шульмин, аспирант

Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова 

 e-mail: alekseevv@istu.ru

Предлагается вариант решения задачи обеспечения очистки сточных вод предприятий от аварийного сброса в них антибиотиков. Аварийный сброс антибиотиков 
в сточные воды может возникнуть на предприятиях химико-фармацевтической 
и перерабатывающей промышленности. Аварийный сброс происходит за короткий 
промежуток времени, что дает возможность обнаружения сброса и утилизации его 
в отстойник. Приведены эталоны аварийных сбросов. Основной формой обнаружения антибиотиков в воде, идентификации вида и концентрации является анализ 
проточных сточных вод. Анализ включает два элемента: получение информации 
о фактическом наличии антибиотиков (их качественных и количественных характеристиках) и сопоставление полученной информации с имеющимися показателями, 
с целью определения их соответствия. В процедуру контроля входят операции 
измерения, идентификации. Определение численных значений показателей количественных характеристик основано на информации, получаемой при использовании 
технических средств измерений. Для решения задачи рассмотрены характеристики различных методов обнаружения антибиотиков в сточных водах. Проведена 
классификация методов по признакам количественных и качественных показателей сточных вод на наличие антибиотиков. Выделены методы, обеспечивающие 
контроль в реальном режиме времени, среди которых особое место занимают 
оптико-электронные методы контроля с использованием лазерного излучения. Для 
реализации реальной спектроскопии предлагается использовать лазерное излучение 
с длиной волны излучения, соответствующей экстремумам спектра антибиотика. 
При этом априорно известна спектральная характеристика антибиотика, который 
может появиться в аварийном сбросе сточной трубы предприятия. Для проверки 
данного технического предложения был поставлен эксперимент, который показал 
возможность использования прямого метода спектроскопии — просвечивание на 
выбранной длине волны лазерного излучения с целью определения аварийного сброса 
антибиотика в сточные воды предприятия.

Ключевые слова:  
антибиотик,  
аварийный сброс,  
методы контроля,  
лазерное излучение,  
спектроскопия,  
классификация методов,  
сточные воды,  
отстойник.

1 . Введение
Широкое применение в мировой практике получили антибиотики. Тысячи фармацевтических фабрик ежегодно производят миллионы тонн лекарственных препаратов. В результате исследований 
были обнаружены следы химических соединений, 
входящих в состав противозачаточных таблеток, ан
тидепрессантов, антибиотиков, гормональных препаратов и других лекарств, не только в природных 
водоемах (реки, озера, пруды, грунтовые воды), но 
также и в водопроводной воде [1–2]. Лекарства попадают в воду с отходами фармацевтических производств, предприятий сельского хозяйства, аптек 
и больниц, а также в результате жизнедеятельности 

Контроль и мониторинг    
Control and Monitoring

самого человека — вместе с биологическими отходами. Основными из них являются: сточные воды 
фармацевтических заводов, предприятия сельского 
хозяйства (из сельскохозяйственных сточных вод, 
содержащих навоз животных), городские очистные 
сооружения, больницы (в результате бесконтрольной 
утилизации лекарств), свалки [3, 4]. Для того чтобы 
избежать указанной проблемы, необходимо оперативно обнаружить антибиотики в воде, идентифицировать их вид и концентрацию [5].
При загрязнении водоемов антибиотиками можно выделить несколько ситуаций [6, 7].
1. Сбросы антибиотиков в сточных водах ряда предприятий и больниц, происходящие в течение длительного времени.
2. Сбросы антибиотиков в сточных водах сельскохозяйственных предприятий.
3. Аварийные сбросы антибиотиков в сточные воды 
предприятий в течение короткого времени. 
Первые две ситуации позволяют оценивать эти 
сбросы с использованием проб воды, как в сточных 
водах, так и в водных бассейнах.
Аварийные сбросы могут быть обнаружены только 
при контроле сточных вод в режиме реального времени, 
что накладывает ограничения на применение многих 
известных методов контроля сточных вод.
В данной работе мы пытались проанализировать 
существующие методы контроля антибиотиков в воде 
с учетом временного фактора проведения контроля 
сред.

2 . Анализ методов исследования
Существуют различные методы определения загрязнения антибиотиками. Основной формой обнаружения антибиотиков в воде, идентификации их вида 
и концентрации является контроль. Контроль включает 

два элемента: получение информации о фактическом 
наличии антибиотиков (их качественных и количественных характеристиках) и сопоставление полученной 
информации с установленными нормами (требованиями) с целью определения их соответствия, то есть 
получение вторичной информации [8]. Анализ сточных 
вод включает контроль качественных (когда достаточно 
определить наличие (появление) антибиотика в сточных 
водах) и (или) количественных (требуется определить 
содержание антибиотика) характеристик. При этом 
количество антибиотика выражают в так называемых 
единицах действия. В процедуру контроля входят операции измерения, идентификации, испытания. Определение численных значений показателей количественных 
характеристик основано на информации, получаемой 
при использовании технических средств измерений 
(измерительных приборов, реактивов и др.).
В настоящее время существует много методов определения наличия антибиотиков в сточных водах, основные из которых приведены в работах [9–15].
Методы определения антибиотиков в сточных водах 
можно классифицировать по различным признакам. На 
рис. 1 приведена разработанная схема классификации 
методов по признакам количественного и качественного контроля. Предложенная классификация методов 
определения загрязнения антибиотиками сточных вод 
с использованием системного подхода к разработке иерархической модели позволяет оценивать эффективность 
применения контроля наличия антибиотиков, обеспечить 
единство измерений и воспроизводимость результатов.

3 . Обсуждение результатов классификационного 
анализа
Для решения задачи контроля антибиотиков в реальном режиме времени могут быть использованы 
спектроскопия в ультрафиолетовом и видимом све
Рис . 1 . Качественный и количественный контроль антибиотиков в сточных водах

Контроль

Качественный

• Определение инфракрасного спектра
• Осциллографическая полярография
• Микробиологические методы

• Спектрофотометрия в ультрафиолетовом свете
• Амперметрическое титрование
• Метод колориметрического определения
• Масс-спектрометрия
• Метод скоростной хроматографии 
на бумаге
• Электрохимические методы
• Химические методы

• Радиоактивные изотопы
• Турбидиметрические методы
• Методы разведений
• Методы диффузии в агар
• Метод на основе поглощения йода
• Кондуктометрия
• Колориметрия
• Полярография
• Флюорометрия

Количественный

Безопасность в техносфере, №5 (сентябрь–октябрь), 2018
5

 
   Контроль и мониторинг
Control and Monitoring

те, инфракрасная спектроскопия. При рассмотрении аварийных сбросов в сточные воды необходимо 
учитывать параметры основного потока жидкости за 
сутки. Аварийный сброс по ряду параметров будет 
отличаться от основного потока жидкости, поскольку представляет “сгусток” неоднородной жидкости 
на определённом интервале времени. Поскольку в качестве основного контролируемого параметра предложено использовать оптическую плотность P потока жидкости, которая связана с плотностью вещества 
(жидкости), то можно рассматривать три основных 
эталона аварийных сбросов, отличающихся характером изменения оптической плотности в сгустке сточной жидкости (рис. 2):
 
— сплошной сгусток в определённом интервале 
времени t;
 
— сгусток, содержащий множество отдельных элементов на определённом интервале времени;
 
— группа сплошных сгустков на интервале времени.
Интервал времени, на котором рассматривается 
сгусток, определяется в первую очередь количеством 
веществ, выброшенных в трубу в результате аварии, 
а также размером трубы и скоростью движения основного потока жидкости в трубе.
Для приведенных эталонов определены границы 
параметров для реализации алгоритма фиксации 
(определение сгустка) (формулы (1) — (3) и рис. 3–5).
1 случай (залповый сброс вещества), 

 

α
α

α

1
0

2

3

1

:
:

:
,

max
min

max
min

P
P
P
S
S
S

T
T
T

t

t

t

≥
+
≥
≥

≥
≥

∆

 
(1)

где Pt — текущее значение оптической плотности; 
St — текущее значение площади; Tt — текущее значение длительности сброса.

2 случай (залповый сброс, распределенный на 
мелкие сгустки)

 

β

β

β

β

1
0

2
1

3

4

2

:

:

:

:

max
min

min

max
mi

P
P
P

S
S
S

T
T

T
T
T

t

t
k

n

k

k

k

k

≥
+

≥
≥

≥

≥
≥

=∑

∆

n,

k

n

=∑

1

 
(2)

где Stk — площадь мелкого сгустка; Tk — текущее значение длительности мелкого сгустка.
3 случай (аварийный сброс в виде множества аварий),

 

γ
γ

γ

γ

γ

1
0

2

3
1

4

5

3

1

:
:

: S

:

min

max
min

min

P
P
P
S
S

S
S

T
T

t

t

t
k

n

k

k

k

k

≥
+
≥

≥
≥

≥

=∑

∆

:
,
max
min
T
T
T
k
k

n

≥
≥

=∑
1

 
(3)

где ai, βi, γi, — условия формирования сгустков, которые пересекаются или объединяются.
Предполагается, что при обнаружении в реальном 
режиме времени аварийного сброса антибиотиков 
в сточной трубе будет открыта специальная заслонка 

Рис . 2 . Эталоны аварийных сбросов

P

t

P

t

P

t

Sk

Tk
Tj
T

P

∆P

Pi

P0

St

Tt
Tj
T

P

∆P

Pi

P0

Рис . 3 . Залповый сброс вещества

Рис . 4 . Залповый сброс, распределенный на мелкие сгустки

Контроль и мониторинг    
Control and Monitoring

и вредный сброс будет утилизирован в отдельную 
емкость [16].

4 . Заключение
Для реализации реальной спектроскопии предлагается использовать лазерное излучение с длиной 
волны излучения, соответствующей экстремумам 

спектра раствора антибиотика. При этом должна 
быть априорно известна спектральная характеристика 
антибиотика, который может появиться в аварийном 
сбросе сточной трубы предприятия. Для проверки 
данного технического предложения был поставлен 
эксперимент.
На первом этапе эксперимента снимались тестовые 
показатели просвечивания водопроводной воды. На 
втором этапе в воду вводился антибиотик амоксициллин и проводилось вновь просвечивание жидкости. 
Далее концентрация антибиотика в воде уменьшалась 
до тех пор, пока показатели просвечивания отличались 
от просвечивания воды более чем на 10%.
Эксперимент показал возможность использования 
прямого метода спектроскопии — просвечивание сгустка на выбранной длине волны лазерного излучения 
с целью определения аварийного сброса антибиотика 
в сточные воды предприятия.

Литература
1. Escher Beate I., Bramaz Nadine, Eggen Rik I. L, Richter 
Manuela. In vitro assessment of models of toxic action of 
pharmaceuticals in Aquatic life. Environmental science & 
technology. 2005. V. 39. No 9. P. 3090–3100.
2. Гуринович А.Д., Житенёв Б. Н., Воронович Н. В. Очистка 
природных вод от фармацевтических препаратов методом окисления // Вестник Брестского государственного 
технического университета. — 2012. — № 2. — С. 21–27.
3. О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2007 году: Государственный доклад. — М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, 2008. — 397 с.
4. Гетьман М.А., Наркевич И. А. Лекарственные средства 
в окружающей среде // Ремедиум. — 2013. — № 2. — 
С. 50–54.
5. Ternes Thomas A., Meisenheimer Martin, McDowell 
Derek, Sacher Frank, Brauch Heinz-Jürgen, Haist-Gulde 
Brigitte, Preuss Gudrun, Wilme Uwe, Zulei-Seibert Ninette. 
Removal of Pharmaceuticals during Drinking Water 
Treatment. Environmental Science & Technology. 2002. V. 
36. No. 17. P. 3855–3863.
6. Wang Da-shan. Xinyang shifan xueyuan xuebao. Ziran 
kexue ban. J. Xinyang Norm. Univ. Natur. Sci. Ed. 2003. V. 
16. No 3. P. 369–372.
7. Balcioglu I. A., Otker M. Treatment of pharmaceutical 
wastewater containing antibiotics by O3 and O3/H2O2 
processes. Chemosphere. 2003. V. 50. No 1. P. 85–95.
8. Андреев В.С., Попечителев Е. П. Лабораторные приборы 
для исследования жидких сред. Л.: Машиностроение, 
1981. — 312 с.
9. Аналитическая химия. Физические и физико-химические методы анализа: Учеб. для вузов. — М.: Химия, 
2001. — 496 с.

10. Попечителев Е.П., Старцева О. Н. Аналитические исследования в медицине, биологии и экологии. М.: Высшая школа, 2003. — 279 с.
11. Власова И.В., Шилова А. В., Фокина Ю. С. Спектрофотометрические методы в анализе лекарственных препаратов (обзор) // Заводская лаборатория. Диагностика 
материалов. — 2011. — Т. 77. — № 1. — С. 21–28.
12. Баранова Н. В., Феофанова М. А. Применение метода 
инфракрасной спектроскопии в анализе лекарственных средств // Вестник Тверского государственного 
университета. Серия Химия. — 2011. — Вып. 12. — С. 49–
56. URL: https://rucont.ru/efd/169281 (дата обращения 
28.11.18).
13. Краснова Т.А., Амелин В. Г. Идентификация и определение антибиотиков в питьевой воде методом массспектрометрии с матрично-активированной лазерной 
десорбцией/ионизацией // Вода: химия и экология. — 
2013. — № 11. — С. 81–87.
14. Кулапина Е. Г., Баринова О. В., Кулапина О. И., Утц И. А., 
Снесарев С. В. Современные методы определения антибиотиков в биологических и лекарственных средах (обзор) // Антибиотики и химиотерапия. — 2009. — Т. 54. — 
№ 9–10. — С. 53–60.
15. Клюка В.П., Томилова О. С., Томилов В. В. Стенд для исследований гидродинамических процессов в ультрафиолетовых стерилизаторах // Патент РФ 155339. Заявка: 2015109346/28, 17.03.2015.
16. Алексеев В.А., Козаченко Е. М., Юран С. И., Перминов А. С. Устройство для устранения аварийного выброса // Патент РФ 105456. Заявка: 2011101251/28, 
12.01.2011. Дата публикации 10.06.2011. Бюл. № 16.

Sk

Tk
Ti
T

P

∆P

Pi

P0

Рис . 5 . Множество аварий

Безопасность в техносфере, №5 (сентябрь–октябрь), 2018
7

 
   Контроль и мониторинг
Control and Monitoring

References
1. Escher Beate I., Bramaz Nadine, Eggen Rik I. L, Richter 
Manuela. In vitro assessment of models of toxic action of 
pharmaceuticals in Aquatic life. Environmental science & 
technology. 2005. V. 39. No 9. P. 3090–3100.
2. Gurinovich A.D., Zhitenev B. N., Voronovich N. V. Ochistka prirodnykh vod ot farmatsevticheskikh pre-paratov 
metodom okisleniya [Purification of natural waters from 
pharmaceutical preparations by the oxidation method]. 
Vestnik Brestskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta [Bulletin of the Brest State Technical University]. 
2012, I. 2, pp. 21–27. (in Russian).
3. O sanitarno-epidemiologicheskoy obstanovke v Rossiyskoy 
Federatsii v 2007 godu: Gosudarstvennyy doklad [On the 
sanitary-epidemiological situation in the Russian Federation in 2007: State report]. Moscow: Federal’nyy tsentr gigieny i epidemiologii Rospotrebnadzora Publ., 2008. 397 p. 
(in Russian).
4. Get’man M.A., Narkevich I. A. Lekarstvennye sredstva v 
okruzhayushchey srede [Medicines in the environment]. 
Remedium [Remedium]. 2013, I. 2, pp. 50–54. (in Russian).
5. Ternes Thomas A., Meisenheimer Martin, McDowell Derek, 
Sacher Frank, Brauch Heinz-Jürgen, Haist-Gulde Brigitte, 
Preuss Gudrun, Wilme Uwe, Zulei-Seibert Ninette. Removal of Pharmaceuticals during Drinking Water Treatment. Environmental Science & Technology. 2002. V. 36. No. 
17. P. 3855–3863.
6. Wang Da-shan. Xinyang shifan xueyuan xuebao. Ziran 
kexue ban // J. Xinyang Norm. Univ. Natur. Sci. Ed. 2003. 
V. 16. No 3. P. 369–372.
7. Balcioglu I. A., Otker M. Treatment of pharmaceutical 
wastewater containing antibiotics by O3 and O3/H2O2 processes. I. 2003. V. 50. No 1. P. 85–95.
8. Andreev V.S., Popechitelev E. P. Laboratornye pribory dlya 
issledovaniya zhidkikh sred [Laboratory instruments for 
the study of liquid media]. L.: Mashinostroenie Publ., 1981. 
312 p. (in Russian).
9. Analiticheskaya khimiya. Fizicheskie i fiziko-khimicheskie 
metody analiza [Analytical chemistry. Physical and physico-chemical methods of analysis]. Moscow: Khimiya Publ., 
2001. 496 p. (in Russian).
10. Popechitelev E.P., Startseva O. N. Analiticheskie issledovaniya v meditsine, biologii i ekologii [Analytical studies in 

medicine, biology and ecology]. Moscow: Vysshaya shkola 
Publ., 2003. 279 p. (in Russian).
11. Vlasova I.V., Shilova A. V., Fokina Yu. S. Spektrofotometricheskie metody v analize lekarstven-nykh preparatov (obzor) [Spectrophotometric methods in the analysis of drugs 
(review)]. Zavodskaya laboratoriya. Diagnostika materialov 
[Factory Laboratory. Diagnostics of materials]. 2011, V. 77, 
I. 1, pp. 21–28. (in Russian).
12. Baranova N. V., Feofanova M. A. Primenenie metoda infrakrasnoy spektroskopii v analize le-karstvennykh sredstv 
[The use of infrared spectroscopy in the analysis of drugs]. 
Vestnik Tverskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 
Khimiya [Bulletin of Tver State University. Series Chemistry]. 2011, I. 12, pp. 49–56. Available at: https://rucont.ru/
efd/169281 (accessed 28 November 18). (in Russian).
13. Krasnova T.A., Amelin V. G. Identifikatsiya i opredelenie 
antibiotikov v pit’evoy vode metodom mass-spektrometrii s 
matrichno-aktivirovannoy lazernoy desorbtsiey/ionizatsiey 
[Identification and determination of antibiotics in drinking 
water by mass spectrometry with matrix-activated laser 
desorption / ionization]. Voda: khimiya i ekologiya [Water: 
chemistry and ecology]. 2013, I. 11, pp. 81–87. (in Russian).
14. Kulapina E. G., Barinova O. V., Kulapina O. I., Utts I. A., 
Snesarev S. V. Sovremennye metody opredeleniya antibiotikov v biologicheskikh i lekarstvennykh sredakh (obzor) 
[Modern methods for determining antibiotics in biological 
and medicinal media (review)]. Antibiotiki i khimioterapiya [Antibiotics and chemotherapy]. 2009, V. 54, I. 9–10, pp. 
53–60. (in Russian).
15. Klyuka V.P., Tomilova O. S., Tomilov V. V. Stend dlya issledovaniy gidrodinamicheskikh protsessov v ul’trafioletovykh sterilizatorakh [A bench for studies of hydrodynamic processes in ultraviolet sterilizers]. Patent RF 155339. 
Zayavka: 2015109346/28, 17.03.2015 [RF Patent 155339. Application: 2015109346/28, 03/17/2015]. (in Russian).
16. Alekseev V.A., Kozachenko E. M., Yuran S. I., Perminov A. S. Ustroystvo dlya ustraneniya avariynogo vybrosa [Device for eliminating accidental release]. Patent RF 
105456. Zayavka: 2011101251/28, 12.01.2011. Data publikatsii 10.06.2011. Byul. № 16 [RF Patent 105456. Application: 
2011101251/28, 01/12/2011. Publication date 06/10/2011. 
Bull. No. 16]. (in Russian).

Determination of Wastewater Accidental Contamination by Antibiotics

V . A . Alekseev, Doctor of Engineering, Professor, Izhevsk State Technical University named after M. T. Kalashnikov
V . P . Usoltsev, Ph.D. of Engineering, Leading Electronics Engineer, Izhevsk State Technical University named after 
M. T. Kalashnikov 
S . I . Yuran, Doctor of Engineering, Professor, Izhevsk State Technical University named after M. T. Kalashnikov
D . N . Shulmin, Graduate Student, Izhevsk State Technical University named after M. T. Kalashnikov

Контроль и мониторинг    
Control and Monitoring

The way for solving the task of enterprises sewage treatment from emergency discharge of antibiotics is offered. Emergency 
discharge of antibiotics into sewage can arise at enterprises of chemical-pharmaceutical and processing industry. Emergency 
discharge happens in a short period that gives the chance for its detection and utilization into a settler. Standards for emergency 
discharges have been presented.
The main form for detection of antibiotics in water, their kind and concentration identification is analysis of flowing sewage. This 
analysis includes two elements: obtaining information on the actual existence of antibiotics (their qualitative and quantitative 
characteristics), and comparison of obtained information with available indicators for the purpose of definition of their compliance. 
The control procedure includes operations of measurement and identification. Determination of numerical values for indicators of 
quantitative characteristics is based on information obtained when using technical means of measurements.
For the task solution have been considered characteristics of various methods for detection of antibiotics in sewage. Classification 
of methods according to quantitative and qualitative indicators of sewage on antibiotics existence has been carried out.
Have been allocated methods providing the real time control, among which a specific place is occupied by optical-electronic 
control methods with use of laser radiation.
For implementation of real spectroscopy it is offered to use laser radiation with radiation wavelength corresponding to antibiotic 
range extremes. In such a case, a spectral characteristic of an antibiotic, which can appear in emergency discharge of enterprise’s 
sewer, is a priori known. For verification of this technical offer an experiment was set up, which had showed a possibility to use 
a direct method of spectroscopy — translucency on laser radiation’s chosen wavelength for definition of emergency discharge of 
antibiotic into enterprise’s sewage.

Keywords: antibiotic, emergency discharge, control methods, laser radiation, spectroscopy, methods classification, 
wastewater, settler.

В России постоянно горят леса . Главные пожары за последние 10 лет

В России полыхают леса на площади сравнимой с Крымом. Леса горят из-за засушливого климата, человеческого 
фактора, и решить эту проблему пока не получается. Прогнозируется, что из-за огня и вырубки через 40 лет в России исчезнет половина первозданных лесов. Крупнейшие 
пожары последнего десятилетия:
2010 год — 20 регионов, 32 000 лесных пожаров. В европейской части России стояла аномальная жара и засуха, температура составляла почти 40 °C. Из-за этого по 
20 регионам России прошлись 32 000 пожаров. Серьезные 
очаги зафиксировали в Мордовии, Республике Марий-Эл, 
Владимирской, Воронежской, Московской, Нижегородской 
и Рязанской областях. Едкий смог окутал Москву, Нижний 
Новгород, Тулу, Рязань, дошел даже до Санкт-Петербурга. 
Огонь не унимался два месяца, в сентябре он добрался до 
Алтайского края. В середине августа для тушения природных пожаров привлекалось 166 000 человек и 26 500 единиц 
техники, включая 49 воздушных судов. Авиация совершила 
более 2000 вылетов, чтобы сбросить 78 000 тонн воды. Но 
этого было мало. Позже Счетная палата пришла к выводу, 
что в подмосковных пожарах виноваты госслужащие. Они 
слишком поздно объявили чрезвычайную ситуацию и опоздали с тушением огня. Также из-за небольшого количества 
лесников не получилось вовремя очистить леса от сухостоя. 
Рослесхоз позднее признал, что лесничества Подмосковья 
были не были готовы к пожароопасному сезону. В лесных 
пожарах погибло 53 человека, а в целом смертность из-за 
смога и аномальной жары тем летом выросла почти на 20%. 
Сгорело больше двух тысяч домов, полностью уничтожено 
127 населенных пунктов. Россия потеряла 2,3 млн га лесов. 
По размеру это как вся Бельгия. На восстановление лесного 
покрытия уйдет 15 лет, а на восстановление «товарных» 
лесов, которые были до пожара 300 лет.
2012 год — на восстановление лесов понадобится 
15–20 лет. Пожары бушуют в Красноярском крае, Том
ской области, Туве, Хакасии и Иркутской области. Общая 
площадь территорий, по которым прошел огонь, равна 
10 млн га. По размеру это больше Австрии. Дым и запах 
гари плотно окутали Томск, Кемерово и другие крупные 
города. Видимость была практически нулевой. Самое тяжелое положение было в Томской области. Там высохли 
реки, которые обычно преграждали путь огню. В конце 
июня чиновники ввели режим чрезвычайной ситуации. 
Пожары тушили 200 человек и 34 единицы техники. Дело 
взял под свой личный контроль премьер-министр Дмитрий 
Медведев. В конце июля в Томскую область перебросили 
2000 человек, 267 единиц техники и 20 воздушных судов. 
В соседнем Красноярском крае пожаров было меньше, там 
тушением занимались 1000 человек. К середине августа 
пламя утихло — в Сибирь пришло похолодание и дожди. Общий экономический ущерб от пожаров не подсчитывали, но, например, в Томской области он составил 
60 млрд рублей.
2015 год — пострадало больше 20 000 человек. Все 
началось с мелких лесных пожаров (в том числе на торфяных болотах) в Иркутской области и в Бурятии, которые 
переросли в катастрофу. Огонь дошел до самых берегов 
Байкала. От лесных пожаров пострадали более 1,2 млн га 
земли. По площади это сравнимо с Черногорией. Озеро 
Байкал затянуло дымом, как и множество населенных 
пунктов, включая Иркутск. Жителям и отдыхающим на 
Байкале было трудно дышать из-за запаха гари. От пожаров пострадало больше 20 000 человек, трое погибли. 
Сгорело около 200 жилых домов. По данным Байкальского института природопользования СО РАН, пожары 
на территории Бурятии уничтожили леса на 200 млрд 
рублей. Экологи были обеспокоены дальнейшей судьбой Байкала. На помощь Прибайкалью бросили десятки 
самолетов и вертолетов, а также около 13 000 человек 
и 1560 единиц техники.

Безопасность в техносфере, №5 (сентябрь–октябрь), 2018
9

 
   Безопасность труда
Occupational Safety

УДК 658.382.3–05 
DOI: 10.12737/article_5d8b19e70bfae9.81257352
Роль специалиста по охране труда в современной 
системе управления производственной 
безопасностью

Л. И. Хайруллина, доцент, канд. соц. наук
М. А. Чижова, доцент, канд. хим. наук
В. С. Гасилов, доцент, канд. техн. наук
О. А. Тучкова, доцент, канд. техн. наук

Казанский национальный исследовательский технологический университет

e-mail: touchkova-o-a@mail.ru

В статье обсуждается необходимость применения профессиональных стандартов при формировании кадровой политики организации, установлении системы 
оплаты труда. Указывается, что профессиональный стандарт может использоваться в ходе аттестации работника при проверке уровня его знаний. Отмечается также неоценимая помощь профессиональных стандартов при составлении 
трудовых договоров. Существует мнение, что профессиональные стандарты 
являются дополнением к Единому квалификационному справочнику должностей, 
а в перспективе должны его заменить. В связи с заявленной темой в статье подробно рассматривается профессиональный стандарт специалиста по охране 
труда. Отмечено, что основной целью деятельности данного работника является 
оценка, снижение и даже устранение воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов. Рассмотрен целый комплекс наиболее важных 
вопросов в системе управления охраной труда. Это касается проблем, связанных 
и со средствами индивидуальной защиты, и с обеспечением расследования и учета 
несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Обсуждаются требования 
к образованию и обучению специалиста по охране труда, к опыту его практической 
работы и особые условия допуска к работе. В статье освещена важность проведения 
специальной оценки условий труда. Отмечается, что одним из последних трендов 
системы управления охраной труда является поведенческий аудит, представляющий систему оценки и анализа небезопасных действий персонала при работе. 
Делается вывод о том, что профессиональный стандарт представляет собой 
характеристику квалификации, необходимой работнику для выполнения определенного вида деятельности. Он должен служить ценным ориентиром для целей 
профессионального образования. Указывается, что роль служб и специалистов по 
охране труда неизменно возрастает и требует даже некоторых элементов независимости от работодателей. Такой процесс предполагается проводить в виде 
отраслевого совета по профессиональным квалификациям и центров их оценки.

Ключевые слова:  
охрана труда,  
специалист по охране труда, 
система управления охраной труда, 
профессиональный стандарт,  
аудит,  
специальная оценка, независимая 
оценка квалификации.

1 . Введение
Статья 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации ввела понятие профессионального стандарта, 
под которым понимается характеристика квали
фикации, необходимой работнику для выполнения 
определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. Правила разработки стандартов были 

Безопасность труда    
Occupational Safety

утверждены постановлением Правительства РФ от 
22.01.2013 № 23 [1]. Пунктом 16 данного документа 
обязанности по разработке стандартов были возложены на Минтруд России.
По замыслу Правительства РФ, профессиональные стандарты (профстандарты) должны применяться работодателями при формировании своей 
кадровой политики, обучении и аттестации работников, установлении систем оплаты труда. Образовательные организации используют его при разработке своих образовательных стандартов и программ. 
Другими словами, профстандарты — это ориентир 
для работодателей в том, какой специалист им нужен 
и какие требования к нему предъявлять. Профстандарт дает понятие, каким функционалом, набором 
компетенций должен обладать работник определенной специальности, а для образовательных организаций — кого готовить для рынка труда, какими знаниями и компетенциями должен обладать тот или 
иной специалист, чему учить студентов той или иной 
специальности.
По задумке разработчиков, профессиональный 
стандарт также будет использоваться в ходе аттестации работника, чтобы проверить его уровень знаний 
или степень подготовки, определить, соответствует 
ли работник занимаемой должности. Документ можно использовать также, если возникнет спор в случае 
увольнения сотрудника по инициативе работодателя 
из-за несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 ч. I ст. 81 ТК РФ) [2].
Неоценимую помощь профессиональные стандарты также должны оказывать кадровикам при 
составлении должностных инструкций и трудовых 
договоров, так как они содержат четкое описание 
трудовых функций.
Необходимо также отметить, что, в отличие от 
Единого тарифно-квалификационного работ и профессий рабочих (ЕТКС) и единого квалификационного справочника должностей, руководителей, 
специалистов и других служащих (ЕКС), профессиональные стандарты разрабатываются гражданским 
обществом: объединениями работодателей, самими 
работодателями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми и иными некоммерческими 
предприятиями с участием учреждений профессионального образования и других заинтересованных 
организаций. В настоящий момент профстандарты 
являются дополнением к ЕТКС и ЕКС, а в перспективе должны заменить их.

Минтруд России создал интерактивный сервис 
«Профессиональные стандарты». Данный сервис 
позволяет разработать проект профессионального 
стандарта, обсудить его с заинтересованными профессионалами в своей отрасли, провести экспертизу и подготовить документ к утверждению с учетом 
всех мнений специалистов.

2 . Профессиональный стандарт «Специалист 
в области охраны труда»
В связи с заявленной темой статьи хотелось бы 
поподробнее остановиться на профессиональном 
стандарте «Специалист в области охраны труда» [3], 
утвержденном Министерством труда приказом от 
4.08.2014 № 524н. Форма указанного стандарта соответствует макету, утвержденному приказами Минтруда России от 12.04.2013 № 147н и от 29.04.2013 
№ 170н [4, 5]. В Методических рекомендациях объяснены основные понятия, используемые при составлении профстандартов:
 
— вид профессиональной деятельности — это совокупность обобщенных трудовых функций, 
имеющих близкий характер, результаты и условия труда;
 
— обобщенная трудовая функция — это совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения 
труда в конкретном производственном или бизнес-процессе;
 
— трудовая функция — это система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции;
 
— трудовое действие — процесс взаимодействия 
работника с предметом труда, при котором достигается определенная задача.
Не хватает лишь одного определения — предмет 
труда — то, на что воздействует человек этой профессии.
Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда» содержит четыре раздела.
1. Общие сведения.
2. Описание трудовых функций.
3. Характеристика обобщенных функций.
4. Сведения об организациях-разработчиках.
Вид профессиональной деятельности, который 
указан в профстандарте, — деятельность по планированию, организации, контролю и совершенствованию управления охраной труда.
Общероссийским классификатором занятий 
(ОКЗ) [6] эта профессия отнесена к разряду «Специалисты высшего уровня квалификации». В системе 
ОКЗ по группе занятий ей присвоен код 2149: «Архи

Безопасность в техносфере, №5 (сентябрь–октябрь), 2018
11

 
   Безопасность труда
Occupational Safety

текторы, инженеры и специалисты родственных профессий, не вошедшие в другие группы».
Есть также Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных 
разрядов [7], принятый Росстатом для систематизации перечня объектов с указанием их наименований 
и кодов. Он обязателен при обмене данными между 
отраслями и при использовании в унифицированных формах документов, например, отчетности работодателей. Также с помощью этого документа обеспечивается сопоставимость данных в различных 
отраслях и секторах хозяйственной деятельности 
и устанавливается связь с другими действующими 
и международными классификаторами.
Если же вернуться к профессиональному стандарту «Специалист в области охраны труда», то при 
анализе документа нетрудно заметить, что основной 
целью его профессиональной деятельности является 
профилактика несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, снижение уровня 
воздействия (устранение воздействия) на работников 
вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков.
В связи с последними изменениями в законодательстве хотелось бы подробнее остановиться на такой обобщенной трудовой функции специалиста по 
охране труда, как «Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда». 
В профстандарте она обозначена кодом «А». Ей соответствует уровень квалификации 6. Этот уровень 
предусматривает самостоятельную деятельность, 
предполагающую:
 
— определение задач по достижению цели для 
себя и (или) подчиненных;
 
— обеспечение взаимодействия сотрудников 
и смежных подразделений;
 
— ответственность за результат выполнения работ 
на уровне подразделения или организации.
Там же приведен список умений, знаний и основные пути достижения этого уровня квалификации. Трудовые функции, выделяемые в обобщенной 
трудовой функции, могут относиться к нескольким 
уровням квалификации. В этом случае наименьшему 
уровню трудовой функции присваивается номер 01.
Вопросы организации, внедрения, обеспечения 
функционирования системы управления охраной 
труда очень актуальны. Универсального рецепта по 
их разработке и внедрению нет. Многие вопросы 
и направления работ зависят от специфики деятельности предприятия, но в основе успешной организации охраны труда лежат базовые мероприятия, 
реализуемые специалистами по охране труда. Рас
смотрим некоторые из них на примере повседневной 
деятельности специалиста по охране труда. При этом 
нужно отметить, что обязанности по охране труда 
в нормативных документах прописаны рамочно — 
в законодательстве нет четкого ответа, кто именно 
должен отвечать за тот или иной конкретный процесс. Есть лишь профстандарты. Отсюда — постоянные споры между кадровиками и специалистами по 
охране труда: кто должен выписывать направления 
на медосмотры, знакомить сотрудников с результатами спецоценки, предоставлять нужные данные 
при расследовании несчастных случаев.
Самый эффективный способ наладить процесс 
в системе управления охраной труда — разработать 
регламент его реализации. Инициировать распределение обязанностей можно и в действующей организации, где все процедуры сложились стихийно, но не 
оптимально, и на новом предприятии, где обязанности до конца не распределены.
В первую очередь эффективное функционирование системы управления охраной труда будет связано 
с постоянным процессом актуализации инструкций 
по охране труда и других локальных нормативных 
актов. В профессиональном стандарте специалиста 
по охране труда она указана под кодом A/01.6 «Нормативное обеспечение системы управления охраной 
труда». Это индивидуальный код первой трудовой 
функции, относящейся к 6-му уровню квалификации 
и входящей в состав обобщенной трудовой функции 
«A». Со вступлением в силу новых документов, например, Правил по охране труда отрасли в целом или 
эксплуатации тех или иных инструментов требуется 
немедленная актуализация инструкций по охране 
труда, программ обучения, программ стажировки 
и материалов для проверки знаний. Работники должны пройти внеочередную проверку знаний в объеме 
новых правил по охране труда. При этом следует 
учитывать, что кадровой службе можно поручить 
оформить в соответствии с государственными стандартами уже готовые и согласованные локальные 
акты. Кадровики зарегистрируют документ, ознакомят с ним работников и обеспечат его хранение. Для 
эффективного управления и отлаженного функционирования системы управления охраной труда на 
предприятии или в организации может быть введено и закреплено документально правило о том, что 
должностные инструкции, трудовые договоры, все 
локальные акты, затрагивающие вопросы охраны 
труда, кадровая служба согласовывает со службой 
охраны труда.
А вот функция «Определение целей и задач (политики) процессов управления охраной труда и оценка 

Безопасность труда    
Occupational Safety

эффективности системы управления охраной труда» под кодом С/01.7 относится уже к более высокому уровню — 7. Для ее выполнения необходим более 
высокий набор компетенций, умений и знаний. Эта 
трудовая функция предполагает определение стратегии, управление процессами и деятельностью, 
в том числе инновационной, с принятием решений 
на уровне крупных организаций или подразделений, 
а также ответственность за результаты деятельности 
крупных организаций или подразделений [8]. Однако, следует отметить, что Приказ Минтруда России 
№ 148н [8, 9], утверждающий уровни квалификации, 
не вступил в силу [9]. Хотя по задумке законодателей, 
разделение по уровням квалификации необходимо для дифференциации оплаты труда, причем как 
внутри профессии, так и по разным профессиям. На 
основе профессиональных стандартов работодатель 
может выстроить понятную сотрудникам систему 
оплаты труда, в результате чего специалист в области охраны труда, выполняющий трудовые функции 
уровня 7, не должен получать зарплату меньше специалиста в другой области с трудовыми функциями 
того же уровня [8].
Под кодом A/02.6 в профессиональном стандарте специалиста по охране труда обозначена следующая трудовая функция — «Обеспечение подготовки 
работников в области охраны труда» и т. д. В начале 
года специалисту по охране труда всегда стоит проверить, у кого из работников подходит срок очередной 
проверки знаний по охране труда. К этому вопросу 
он должен относиться скрупулезно, так как несоблюдение графика проверки — одно из самых частых 
нарушений по охране труда. Причем периодичность 
проверки знаний у работников рабочих профессий 
работодатель устанавливает сам с учетом отраслевых 
нормативных актов. Обычно это один раз в год. Если 
работника перевели на новую должность или он вышел на работу после более чем однолетнего перерыва, 
то необходима внеочередная проверка знаний.
Контролировать сроки и качество проведения 
инструктажей также является прямой обязанностью специалиста по охране труда. Это значит, что 
он должен организовать процесс, осуществлять 
его методическое сопровождение, согласовывать 
все программы и инструкции. Проводить вводный 
инструктаж может не только специалист по охране труда, но и другой работник, на которого руководителем организации приказом возложены эти 
обязанности (п. 2.1.2 Порядка 1/29). С инструкциями по охране труда сотрудников знакомит их непосредственный руководитель во время первичного 
инструктажа на рабочем месте. Для более полного 

контроля процесса прохождения инструктажей 
можно разработать листок оформления на работу, 
выдаваемый всем вновь принятым на работу в отделе кадров. В листок могут быть включены информация о новом сотруднике и порядок его дальнейших 
действий. Причем алгоритм специалисты советуют 
разработать таким образом, что без выполнения 
предыдущего действия, невозможно было перейти 
к следующему. Например, без отметки о прохождении инструктажа на многих предприятиях нельзя 
получить на складе средства индивидуальной защиты или спецодежду и т. д.
Составлять списки работников для обучения охране труда и периодической проверки знаний удобнее с помощью автоматизированных баз. Если доступа к такой базе нет, в этом случае специалисту по 
охране труда удобнее составить план-график обучения и проверки знаний на предстоящий год, но при 
этом ему ежемесячно следует запрашивать у кадровиков информацию о принятых и уволенных сотрудниках.
То же самое касается и медосмотров, вернее их 
графика. Срок их действия также необходимо отслеживать. Даже если этим занимается отдел кадров 
организации, специалисту по охране труда нужно 
контролировать порядок проведения медосмотров. 
На сегодняшний день удобнее всего использовать 
специальное программное обеспечение, которое подскажет, кого и когда пора отправлять на медосмотр, 
но задачу вполне можно решать и вручную. Как правило, в начале года составляется календарный план 
медосмотров, который утверждается с медучреждением, с которым у предприятия или организации заключен договор.
Причем направление на обязательное психиатрическое освидетельствование и предварительный 
медосмотр удобнее выдавать кадровой службе после 
того, как кандидат успешно пройдет все собеседования. Но сам бланк направления разрабатывает служба охраны труда. Как правило, готовит список работников для психиатрического освидетельствования 
и периодического медосмотра сотрудник, имеющий 
доступ к программе по учету кадров — там этот список можно формировать автоматически. Хранить 
результаты периодических медицинских осмотров, 
например заключительные акты, целесообразно 
в службе охраны труда. Заключения по результатам 
предварительных медицинских осмотров хранят 
в личных делах работников в кадровой службе — там 
их можно будет быстро найти, если Государственная 
инспекция труда придет с проверкой. Как правило, 
после медосмотра специалист по охране труда подает