Операционный (производственный) менеджмент

ОПЕРАЦИОННЫЙ 
(ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ) 
МЕНЕДЖМЕНТ

Рекомендовано
Учебно-методическим объединением вузов России
по образованию в области менеджмента в качестве 
учебного пособия по дисциплинам специализации
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по специальности «Менеджмент организации» 
и направлению «Менеджмент»

Москва
ИНФРА-М
2020

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

А.Н. СТЕРЛИГОВА
А.В. ФЕЛЬ

Стерлигова А.Н.
Операционный (производственный) менеджмент : учебное пособие / А.Н. Стерлигова, А.В. Фель. — Москва : 
ИНФРА-М, 2020. — 187 с. — (Высшее образование: 
Бакалавриат).

ISBN 978-5-16-003469-0 (print)
ISBN 978-5-16-106504-4 (online)

В учебном пособии системно изложены теоретические и методические аспекты операционного менеджмента, эволюция его развития, 
приведен основной понятийный аппарат. Детально рассмотрены содержание и характеристики операционных систем производственных 
и сервисных компаний, современных интегрированных концепций 
управления организациями, процедур разработки операционной стратегии предприятия, актуальных направлений повышения эффективности деятельности и развития процессного подхода к управлению.
Для преподавателей, студентов и слушателей программ магистратуры, повышения квалификации и МВА по общему и стратегическому менеджменту, логистике и другим направлениям, а также для аспирантов, ученых и специалистов.

УДК 65.0(075.8)
ББК 65.290-2я73

С79

УДК 65.0(075.8)
ББК 65.290-2я73
 
С79

ISBN 978-5-16-003469-0 (print)
ISBN 978-5-16-106504-4 (online)
© Стерлигова А.Н.,
 
Фель А.В., 2009

Р е ц е н з е н т ы:
А.Д. Межевов, доктор экономических наук, профессор Государственного 
университета управления;
кафедра общего и стратегического менеджмента факультета менеджмента 
Государственного университета Высшей школы экономики;
Н.П. Кирюшина, кандидат технических наук, MBA, ExBA, DBA, генеральный директор ООО «Легпроммаркет»

Учебное пособие подготовлено в рамках реализации мероприятия 1.1.1 «Разработка и апробация учебно-методических комплексов, учебных курсов и учебных материалов, магистерских программ, внедрение в учебный процесс 
интерактивных учебных материалов и дистанционных курсов» Инновационной образовательной программы ГУ-ВШЭ «Формирование системы компетенций для инноваций в бизнесе и государственном управлении»

Предисловие

Учебное пособие подготовлено по учебной программе (2006) 
курса «Операционный (производственный) менеджмент».
Преподавание операционного менеджмента в России имеет 
уникальную историю. Являясь первым направлением развития 
профессионального менеджмента, первоначально известный как 
дисциплина «Управление производством», операционный менеджмент на сегодняшний день представляет собой огромную сферу 
знания, связанную с управлением процессами и операциями в 
бизнесе, служит основой развития многих направлений менеджмента, таких как управление проектами, качеством, запасами 
и др. 
В середине 1970-х гг. был организован Московский институт 
управления им. С. Орджоникидзе, в котором впервые в СССР 
стали подготовливать инженеров-экономистов, владеющих знанием не только экономики, но и науки управления. Бурное развитие 
менеджмента за рубежом и мощное воздействие накопленного 
знания в период перестройки на систему российского образования 
привели к тому, что в Государственном образовательном стандарте 
по специальности «Менеджмент» был сделан акцент на общеменеджериальной подготовке выпускников. Из учебных программ 
большинства вузов фактически исчезли дисциплины, связанные с 
управлением производством. Аналогичная ситуация сохраняется 
до сих пор в Государственном образовательном стандарте направления «Менеджмент организации». Как обязательная дисциплина 
«Управление производством и операциями» отмечена только в 

государственных требованиях по подготовке слушателей программы МВА. Результатом такого положения стало развитие отечественной учебной литературы по этой тематике в двух фактически не 
пересекающихся направлениях: традиционный операционный менеджмент и управление бизнес-процессами. Второе направление 
представлено в публикациях специалистами по информационнокоммуникационным технологиям.
Основная идея совершенствования подготовки курса «Операционный (производственный) менеджмент» в Инновационной 
образовательной программе ГУ-ВШЭ — попытка преодоления 
сложившегося разрыва отмеченных направлений изложения современного операционного менеджмента в учебной литературе. 
Цель учебного пособия — предоставить читателям возможность 
системного изучения проблематики операционного менеджмента 
как инструмента стратегического развития организаций бизнеса. 
Курс включает современные интегрированные концепции управления организациями, процедуры разработки операционной стратегии предприятия, актуальные направления повышения эффективности деятельности, а также принципы процессного подхода к 
управлению. 
В учебном пособии шесть глав. В главе 1 рассмотрены объект, 
предмет и логика развития операционного менеджмента. Введены 
основные понятия операционного менеджмента, такие как «операция», «бизнес-процесс», «главная операционная функция», «операционная система». Показаны функциональный и процессный 
подходы к управлению организациями. Результатом изучения этого материала является понимание места операционного менеджмента в системе менеджмента организации, его связи с конечными 
результатами деятельности и возможностями стратегического развития конкретной бизнес-структуры.
Учитывая историческое развитие операционного менеджмента 
на основе знаний, полученных в рамках управления производственными системами, в главе 2 приведены основы управления 
операциями в производственных системах, сделан акцент и на 
последующем изучении управления операциями в сервисных системах. Рассмотрены модели организации и системы управления 
операционными системами, производственные мощности и принятие решений по объему производственных мощностей и их размещению. Глава 2 формирует базовые знания, необходимые для 
управления операциями и процессами во всех предприятиях как 
производственной сферы, так и сферы услуг.

В главе 3 рассмотрены основы организации процессов в пространстве и во времени. Дан основной инструментарий организации работы операционных систем, который научит слушателей 
проводить конкретные расчеты.
Глава 4 посвящена одному из наиболее перспективных направлений развития современного операционного менеджмента — использованию теории ограничений в практике управления операционными системами.
В главе 5 выявлены особенности, типичные для управления 
операциями и процессами при оказании услуг. Дано определение 
услуги, классификация и характеристика услуг в зависимости от 
степени контакта с клиентом, подробно рассмотрена разработка 
стратегии оказания услуг.
Глава 6 знакомит с содержанием операционной стратегии, ее 
влиянием на содержание корпоративной стратегии. Подробно 
представлены факторы, воздействующие на разработку операционной стратегии. Рассмотрены приоритеты и фокусы операционных стратегий. Дан обзор видов операционных стратегий.
Учебное пособие предполагает активную самостоятельную работу слушателей при изучении курса и подготовке к аудиторным 
занятиям. К каждой главе даны список рекомендуемой литературы 
и контрольные вопросы. Вопросы помогут читателю рассмотреть 
наиболее важные, сложные или спорные вопросы операционного 
менеджмента. 
В учебном пособии дан список рекомендуемых для изучения 
порталов и сайтов Интернета, на которых накапливается наиболее 
интересная и надежная информация по операционному менеджменту. Изучение интернет-источников предполагает владение слушателями английским языком. 
Учебное пособие предназначено для слушателей магистратуры, 
может быть полезно преподавателям курса «Операционный (производственный) менеджмент». Оно содержит стройную систему 
современных знаний сферы операционного менеджмента и помогает держать в фокусе работы стратегические возможности операционного менеджмента, которые в настоящее время составляют 
главную его ценность. Учебное пособие использует популярные 
учебники отечественных и зарубежных авторов и позволяет объединить их для развития системного операционного мышления 
слушателей. В процессе лекций и практических занятий можно с 
высокой эффективностью использовать материалы рекомендуемых 
порталов и сайтов Интернета, которые отражают наиболее инте

ресную и результативную практику операционного менеджмента. 
Вопросы для самоконтроля знаний могут быть использованы для 
контроля знаний слушателей и разработки перечня тем презентаций, эссе и иных письменных работ.
Учебное пособие подготовлено на основе многолетнего опыта 
работы в сфере операционного менеджмента. Авторы — выпускники Московского института управления (ныне — Государственный университет управления) — принимают активное участие в 
развитии теории и практики производственного и операционного 
менеджмента в нашей стране, ведя курсы лекций в ГУ-ВШЭ, ГУУ, 
МИНХ, АНХ и других вузах по программам высшего и дополнительного высшего образования, в том числе MBA и Executive Programm, с первых лет реализации этих программ в России, а также 
участвуя в консультационных и образовательных проектах ряда 
предприятий, в том числе Роснефть, Евросеть, Русал, Экспериментальный консервный завод «Лебедянь», Яманучи, SunInterbrew, 
Ароматный мир, Торговая сеть «Фамилия», СОК, КамАЗ, Рейтинг, 
Вымпелком и др. 

Авторы:
А.Н. Стерлигова — гл. 1; 2; 5; 6.
А.В. Фель — гл. 3; 4.

Глава 1 

объект, Предмет и лоГика развития 
оПерационноГо менеджмента

1.1. лоГика развития менеджмента  
как науки об уПравлении ПредПриятием

1.1.1. развитие операционного менеджмента  
и его связь с другими направлениями менеджмента

а. Общая характеристика операционного менеджмента

Краткий исторический экскурс. Общепризнано, что операционный менеджмент существует с того момента, как люди начали 
производить товары и услуги. История его развития представлена 
в учебниках и учебных пособиях1 (табл. 1). Началом профессионального развития современного операционного менеджмента 
было появление в 1920-х гг. концепции научного менеджмента. 
Фредерик У. Тейлор определил ее основные принципы следующим 
образом: 
1. Ежедневную выработку рабочего необходимо определять в 
соответствии с научными законами.
2. Функция управленческого персонала заключается в разработке этих законов и использовании их в производственном процессе.
3. Функция рабочего состоит в беспрекословном выполнении 
требований управленческого персонала. Основное внимание при 
этом было уделено деятельности по производству продукции и 
управлению им. 
Огромный вклад в развитие операционного менеджмента на 
первоначальном этапе внесли Фрэнк и Лилиан Гилберты и Генри 
Гант: операционный менеджмент стал первым из научно сложившихся направлений менеджмента.
До 1940-х гг. в операционном менеджменте основное внимание 
уделяли использованию математического инструментария при 
управлении деятельностью организаций. Исключение составил 
эксперимент Элтона Мэйо, в котором изучалось воздействие определенных изменений окружающей среды на производительность 

1
Чейз Р. и др. Производственный и операционный менеджмент. — М.: 
Вильямс, 2007. — С. 25–31; Стивенсон В. Дж. Управление производством. — М.: Лаборатория базовых знаний, 2004. — С. 41–49.

Таблица 1
Основные этапы развития операционного менеджмента

Период
Содержание этапа
Раздел учебного пособия
1920-е гг. 
Научный менеджмент 
Ф.У. Тейлора
1.1.1. Развитие операционного 
менеджмента и его связь с другими 
направлениями менеджмента. 
Краткий исторический экскурс
1920–30-е гг. Разработка классического инструментария 
операционного 
менеджмента

1.1.1. Развитие операционного 
менеджмента и его связь с другими 
направлениями менеджмента. 
Краткий исторический экскурс
3. Организация процессов в 
пространстве и времени
1930–40-е гг. Развитие математического инструментария 
управления деятельностью организации.
Хоторнский эксперимент Э. Мэйо

1.1.1. Развитие операционного 
менеджмента и его связь с другими 
направлениями менеджмента. 
Краткий исторический экскурс

1950–60-е гг. Развитие производственного менеджмента (управления 
производством) как 
самостоятельной 
дисциплины

1.1.1 (б). Понятия «производство» 
и «операция»
2.1. Производство и услуги в 
операционном менеджменте
2.2.2 (а). Система пополнения 
запасов
2.2.2 (б). Система расшивки узких 
мест
Начало 
1970-х гг.
Развитие систем 
управления МРП-типа
2.2.2 (в). МРП-стандарт управления
1970–80-е г. Развитие систем 
ТВС-типа
Разработка модели 
производственной 
стратегии 5P

1.1.1. Развитие операционного 
менеджмента и его связь с другими 
направлениями менеджмента. 
Краткий исторический экскурс
2.2.2 (г). ТВС (JIT)-стандарт 
управления
1980–90-е гг. Развитие интегрального менеджмента 
Развитие операционного менеджмента
Развитие системы 
управления всеобщего 
качества (TQM)
Развитие процессного 
подхода к управлению

1.1.1 (б). Понятия «производство» 
и «операция» 
1.1.2. Характеристика уровней 
интеграции деятельности
6.4. Виды операционных стратегий 
(в). Развитие качества
1.2.3. Функциональный и процессный подходы к управлению

Период
Содержание этапа
Раздел учебного пособия
1990-е гг.
Развитие реинжиниринга бизнес-процессов

1.2.3. Функциональный и процессный подходы к управлению

Конец 
1990-х гг.
Развитие электронного бизнеса
Развитие управления 
цепями поставок

1.1.1. Развитие операционного 
менеджмента и его связь с другими 
направлениями менеджмента. 
Краткий исторический экскурс
1.1.2 (г). Межорганизационный 
уровень интеграции управления

Окончание табл. 1

труда рабочих на заводе Западной электрической компании (Western Electric Plant, г. Хоторн, Иллинойс). Его результаты оказали 
огромное влияние на организацию и мотивацию труда и в конечном счете привели к тому, что многие предприятия создали отделы 
по управлению кадрами и ввели должности социологов.
В конце 1950-х — начале 1960-х гг. операционный менеджмент 
начал свое самостоятельное развитие как наука об управлении. В то 
время более употребительным было его название «Управление 
производством» или «Производственный менеджмент». Ученые 
обратили внимание на общность проблем, которые приходится 
решать в любых производственных системах. Итогом стало то, что 
производственные операции начали рассматривать как элементы 
системы организации в целом. История разграничения сфер производства и услуг рассмотрена в п. 2.1.
Наиболее значительное достижение 1970-х гг.— массовое использование компьютерной техники при решении вопросов, связанных с операциями, и появление систем класса МРП1. Подробно использование МРП-стандарта управления операционными 
системами рассмотрено в п. 2.2.2 (в).
В конце 1970-х — начале 1980-х гг. была предложена модель 
производственной стратегии (так называемые 5P операционного 
менеджмента)2. Она позволила руководству использовать производственные мощности своих предприятий в качестве стратегического инструмента развития конкурентных преимуществ. Содержание этой концепции приведено далее. 
Приблизительно в это же время в философии менеджмента и 
методов производства произошел прорыв благодаря развитию под
1
Гаврилов Д.А. Управление производством на базе MRP П. — 2-е изд. — 
СПб.: Питер, 2005. — 416 с.
2
Чейз Р. и др. Указ. соч. — С. 28.

хода «точно в срок» (JIT)1. Подробное рассмотрение его принципов приведено в п. 2.2.2 (г).
Последовавшее за этим развитие подхода управления всеобщим 
качеством (TQM) дало очень существенные результаты как в операционном менеджменте, так и в практике управления в целом. 
Этот подход широко применяли многие компании уже в 1980-х гг., 
но наибольший размах он приобрел в 1990-х гг. Качество стало 
одним из приоритетов операционной стратегии организаций. 
Краткая характеристика этого этапа приведена в п. 6.4 (в).
С начала 1980-х гг. ведущее положение занял интегральный 
подход к менеджменту. Его содержание представлено в п. 1.1.2. Все 
большую популярность приобретает мнение, что имеющаяся в 
настоящее время дифференциация видов менеджмента требует 
подготовки специалистов нового качества — интегральных менеджеров, чья обязанность состоит в обеспечении согласованности 
реализации отдельных направлений менеджмента. Именно в интегрированном менеджменте стало формироваться процессноориентированное управление, обязанное своим развитием операционному менеджменту, который, в свою очередь, развился из 
управления производством или производственного менеджмента. 
Особенности процессного подхода к управлению приведены в 
п. 1.2.3 (а). 
Сложное экономическое положение многих стран в 1990-е гг. 
заставило специалистов обратить внимание на нововведения, направленные на совершенствование процессов управления производством, что привело к развитию реинжиниринга бизнес-процессов2, основанного на революционных, а не эволюционных (как в 
TQM) изменениях. Его характерная особенность заключается в 
том, что все бизнес-процессы организации рассматривают и анализируют в принципиально новом свете; от операций, которые не 
создают прибавочной стоимости, отказываются, проводят автоматизацию оставшихся бизнес-процессов. 
В конце 1990-х гг. к потрясающим результатам привело развитие 
глобальной сети Интернет и World Wide Web. Электронный бизнес 
в качестве основного инструмента своей деятельности использует 

1
Питеркин С.В. и др. Точно вовремя для России. Практика применения 
ERP-cистем. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. — 368 с.
2
Хаммер M., Чампи Д. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в 
бизнесе. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2006. — 287 с.; Хаммер М. Бизнес 
в ХХI веке: повестка дня. Что необходимо сделать каждой компании, чтобы стать лидером рынка в текущем десятилетии. — М.: Добрая книга, 
2005. — 336 с.