НИР. Российский журнал управления проектами, 2020, № 1 (30)

Содержание

ПРОЕКТЫ В ОТРАСЛЯХ 
И ОПЫТ КОМПАНИЙ

Сиутин Д.А., Пахомов С.В.
Методические аспекты разработки 
ресурсно-технологических моделей для 
формирования проектной стоимости 
работ по техническому обслуживанию 
и ремонту нефтегазового оборудования ...............3

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ  
ПОРТФЕЛЯМИ, ПРОГРАММАМИ  
И ПРОЕКТАМИ

Цителадзе Д.Д.
Алгоритмизация процессов управления 
проектом ............................................................................12

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И ПРОЕКТЫ

Курганов М.А. 
Управление проектами и программами 
устойчивого развития региона:  
особенности и обзор теоретических  
подходов ............................................................................22

СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ  
АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ

Шаяхмедова Л.Н., Городничева А.П. 
Изучение причин сопротивления  
проекту перевода компании на 
автоматизированную систему учёта  
задач и разработка практических  
рекомендаций по их преодолению .......................33

научные исс ле дования и разработки
РОССИЙСКИЙ ЖУРНАЛ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ

Издается с 2012 года
№ 1(30)/2020

ISSN 2587-6279
DOI 10.12737/issn.2587-6279

С 20 июля 2017 г. журнал выходит как сетевое издание.
Свидетельство о регистрации средства массовой 
информации от 20 июля 2017 г. ЭЛ № ФС77-70442.
До 20 июля 2017 г. журнал выходил как печатное издание
(свидетельство о регистрации средства массовой 
информации от 24 марта 2012 г. ПИ № ФС77-48835).

Издатель: 

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, 
д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96 
Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru

Главный редактор:
Царьков И.Н., канд. экон. наук, доцент кафедры 
управления проектами НИУ ВШЭ

Выпускающий редактор: 
Склянкина Д.С.

Доступ к электронной версии журнала можно приобрести 
на сайте http://znanium.com/ в разделе «Научная периодика»

© ИНФРА-М, 2020

Присланные рукописи не возвращаются.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов публикуемых материалов.

Редакция оставляет за собой право самостоятельно подбирать к авторским материалам иллюстрации, менять заголовки, сокращать тексты и вносить 
в рукописи необходимую стилистическую правку 
без согласования с авторами. Поступившие в редакцию материалы будут свидетельствовать о 
согласии авторов принять требования редакции.

Перепечатка материалов допускается с письменного 
разрешения редакции.

При цитировании ссылка на журнал «НИР. Российский журнал управления проектами» обязательна.

Редакция не несет ответственности за содержание 
рекламных материалов.

Опубликовано 25.03.2020

САЙТ: www.naukaru.ru 
E-mail: 501@infra-m.ru

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ 

Stephen Hayes — Managing Director and Chief Executive 
International Center for Complex Project Management 
(ICCPM)
Аньшин Валерий Михайлович — д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой управления проектами НИУ ВШЭ
Владимирова Ирина Львовна — д-р экон. наук, профессор, заместитель заведующего кафедрой управления проектами и программами Российского 
экономического университета им. Г.В. Плеханова 
(РЭУ им. Плеханова)
Гергерт Дмитрий Владимирович — канд. экон. наук, 
доцент кафедры стратегического менеджмента 
НИУ ВШЭ (г. Пермь) 
Демкин Игорь Вячеславович — д-р экон. наук, заместитель директора Центра анализа рисков ООО 
«НИИгазэкономика»
Ильина Ольга Николаевна — канд. техн. наук, доцент 
кафедры управления проектами НИУ ВШЭ
Колоколов Владимир Алексеевич — д-р экон. наук, 
профессор РЭУ им. Плеханова
Коссов Владимир Викторович — д-р экон. наук, 
ординарный профессор НИУ ВШЭ
Моисеева Нина Константиновна — д-р экон. наук, 
профессор, заведующий кафедрой маркетинга и 
управления проектами Национального исследовательского университета «МИЭТ» (МИЭТ) 
Фунтов Валерий Николаевич, доцент, д-р экон. наук, 
Санкт-Петербургский международный институт 
менеджмента (ИМИСП)
Цветков Александр Васильевич — д-р техн. наук, 
генеральный директор ПМСОФТ

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ 

Stephen Hayes — Managing Director and Chief Executive 
International Center for Complex Project Management 
(ICCPM)
Аньшин Валерий Михайлович — д-р экон. наук, профессор НИУ ВШЭ
Владимирова Ирина Львовна — д-р экон. наук, профессор РЭУ им. Плеханова
Гергерт Дмитрий Владимирович — канд. экон. наук, 
доцент НИУ ВШЭ (г. Пермь) 
Дагаев Александр Александрович — канд. техн. 
наук, доцент НИУ ВШЭ
Демкин Игорь Вячеславович — д-р экон. наук, заместитель директора Центра анализа рисков ООО 
«НИИгазэкономика»
Ильина Ольга Николаевна — канд. техн. наук, доцент 
НИУ ВШЭ
Колоколов Владимир Алексеевич — д-р экон. наук, 
профессор РЭУ им. Плеханова
Коссов Владимир Викторович — д-р экон. наук, 
ординарный профессор НИУ ВШЭ
Моисеева Нина Константиновна — д-р экон. наук, 
профессор МИЭТ
Мошкович Леонид Иосифович, канд. экон. наук, 
профессор, Сибирский федеральный университет
Фунтов Валерий Николаевич, доцент, д-р экон. наук, 
Санкт-Петербургский международный институт 
менеджмента (ИМИСП)
Яковлева Анна Юрьевна — канд. экон. наук, доцент 
НИУ ВШЭ

CONTENTS

PROJECTS IN INDUSTRIES  
AND EXPERIENCE OF COMPANIES

Siutin D.A., Pakhomov S.V.

Methodological Aspects of the Development  
of Resource-Technological Models for the  
Formation of the Design Cost of Maintenance  
and Repair of Oil and Gas Equipment .........................3

PORTFOLIO, PROGRAMME AND PROJECT 
MANAGEMENT METHODOLOGY

Tsiteladze D.D.

Algorithmization of Project Management  
Processes  .............................................................................12

SUSTAINABLE DEVELOPMENT  
AND PROJECTS

Kurganov M.A.

Project and Program Management of the  
Regional Sustainable Development:  
Features and Theoretical Approaches Review ........22

SOCIO-PSYCHOLOGICAL PROJECT  
MANAGEMENT ASPECTS

Shaiakhmedova L.N., Gorodnicheva A.P.

Studying the Reasons for Resistance to the  
Project of Transferring the Company to an  
Automated Task Tracker and Developing  
Practical Recommendations for Overcoming 
Them ......................................................................................33

Методические аспекты разработки ресурснотехнологических моделей для формирования проектной 
стоимости работ по техническому обслуживанию и ремонту 
нефтегазового оборудования

Methodological Aspects of the Development of Resource-Technological Models  
for the Formation of the Design Cost of Maintenance and Repair of Oil and Gas Equipment

DOI: 10.12737/2587-6279-2020-3-11                                           Получено: 15.01.2020 / Одобрено: 02.02.2020 / Опубликовано: 25.03.2020

Сиутин Д.А.
Канд. экон. наук, заведующий отделом, 
ООО «Научно-исследовательский институт экономики 
и организации управления в газовой промышленности» 
(ООО «НИИгазэкономика»),
Россия, 105066, Москва, ул. Старая Басманная,  
д. 20, стр. 8,
e-mail: D.Siutin@econom.gazprom.ru

Пахомов С.В.
Младший научный сотрудник, 
ООО «Научно-исследовательский институт экономики 
и организации управления в газовой промышленности» 
(ООО «НИИгазэкономика»),
Россия, 105066, Москва, ул. Старая Басманная,  
д. 20, стр. 8,
e-mail: S.Pakhomov@econom.gazprom.ru

Siutin D.A.
Candidate of Economic Sciences, Head of the Department, 
Science Research Institute of Economics and Management  
in Gas Industry (LLC «NIIgazeconomika»),
20, bld. 8, Staraya Basmannaya St., Moscow, 105066, Russia,
e-mail: D.Siutin@econom.gazprom.ru

Pakhomov S.V.
Junior Research Assistant, 
Science Research Institute of Economics and Management  
in Gas Industry (LLC «NIIgazeconomika»),
20, bld. 8, Staraya Basmannaya St., Moscow, 105066, Russia,
e-mail: S.Pakhomov@econom.gazprom.ru

ПРОЕКТЫ В ОТРАСЛЯХ И ОПЫТ КОМПАНИЙ

Аннотация
Важным элементом обеспечения стабильности функционирования газотранспортной системы ПАО «Газпром» является надежность и безопасность работы газоперекачивающих агрегатов (ГПА), их систем 
и оборудования. Ввиду старения большого числа эксплуатируемых 
типов и модификаций ГПА задача поддержания их исправного технического состояния и обеспечения надежности работы за счет проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту (ТОиР) является 
особенно актуальной.
В настоящее время при определении проектной стоимости работ по 
ТОиР ГПА используются показатели и данные разного уровня, и в то 
же время не регламентированы и не унифицированы данные по номенклатуре, по физическим и стоимостным показателям работ в разрезе 
типов ГПА в зависимости от полного комплекса выполняемых работ по 
видам ТОиР, технического состояния и наработки агрегатов. В статье 
изложены методические аспекты по разработке ресурсно-технологических моделей (РТМ) по ТОиР в разрезе типов (модификаций) ГПА, 
видов и перечней работ, которые позволят обеспечить комплексное 
формирование проектной стоимости работ.

Abstract
An important element in ensuring the stability of the gas transmission system of PJSC Gazprom is the reliability and safety of gas pumping units 
(GPU), their systems and equipment. Due to the aging of a large number 
of operating types and modifications of gas compressor units, the task of 
maintaining their healthy technical condition and ensuring reliable operation 
through maintenance and repair (MRO) is especially important.
At present, when determining the project cost of GPU maintenance and 
repair work, indicators and data of different levels are used, and at the 
same time, data on the nomenclature, physical and cost indicators of work 
in the context of GPU types are not regulated and unified, depending on the 
full range of work performed by type MRO, technical condition and operating time of units. The article describes the methodological aspects of the 
development of resource-technological models (RTM) for maintenance and 
repair in the context of types (modifications) of gas compressor units, types 
and lists of works that will allow for the integrated formation of the project 
cost of work.

Ключевые слова: газоперекачивающий агрегат, оборудование, техническое обслуживание и ремонт, ремонтный цикл, ресурсно-технологическая модель, стоимость.

Keуwords: gas-compressor plant, the equipment, maintenance service 
and repair, a repair cycle, resource-technological model, cost.

1. Современное состояние парка 
газоперекачивающих агрегатов  
ПАО «Газпром»

Стабильность газотранспортной системы ПАО 
«Газпром» напрямую зависит от надежности и безопасности работы ГПА, их систем и оборудования.

В системе трубопроводного транспорта газа ПАО 
«Газпром» используются стационарные, авиационные и судовые ГПА.
По состоянию на первый квартал 2020 г., общее 
количество эксплуатируемых ГПА составляет более 
4600 единиц, из них более 100 групповых типов и 

Проекты в отраслях и опыт компаний

• требования к специальному оборудованию ремонтных баз [1].
Подготовленность к ремонту во многом определяет его качество и продолжительность. Ремонт 
стационарных и авиационных агрегатов по их организации отличается между собой. Ремонт стационарных ГПА производится непосредственно на 
компрессорных станциях (КС) в машинном зале 
или на отдельной, специально оборудованной площадке. Хотя в целом ряде случаев ремонт крупных 
сборочных узлов, роторов, узлов подшипников может осуществляться на заводах-изготовителях ГПА 
или на специальных ремонтных базах.
Ремонт авиационных газотурбинных установок 
осуществляется, как правило, в условиях заводовизготовителей или на специализированной ремонтной базе с организацией своеобразного обменного 
фонда двигателей.
При отправке на завод отдельных узлов агрегата 
обслуживающий персонал КС, ответственный за 
организацию ремонта ГПА, организует, согласно 
требованиям соответствующей инструкции, необходимую упаковку оборудования для отправки его 
совместно с дефектной ведомостью на ремонтную 
базу или завод-изготовитель [2].

Периодичность проведения технического 
обслуживания и ремонта ГПА

В СТО «Газпром 2-2.3-681-2012. Компрессорные 
станции. Газоперекачивающие агрегаты. Порядок 
проведения технического обслуживания и ремонта» 
[3] периодичность проведения плановых технического обслуживания и ремонта ГПА установлена на 
основании документации изготовителей и опыта 
эксплуатации ГПА в различных газотранспортных 
и газодобывающих обществах. Данные изготовителей и эксплуатирующих организаций обобщены и 
скорректированы по группам и типам ГПА.
Плановые техническое обслуживание и ремонты 
назначаются при определенной наработке в зависимости от типа агрегата:
• техническое обслуживание двигателя проводится при наработке — 1000; 2000 часов. Сроки вывода ГПА могут отличаться на ± 200 часов;
• техническое обслуживание ГПА проводится при 
наработке — 1000; 4000 часов. Сроки вывода ГПА 
могут отличаться на ± 200 часов;
• текущий ремонт производится при наработке — 
4000; 12 000 часов. Сроки вывода ГПА могут 
отличаться на ± 200 часов;

260 модификаций. По оценке автора, значительная 
часть ГПА (60%) эксплуатируется свыше 30 лет, что 
близко к предельному сроку. Как правило, интенсивная выработка ресурса происходит из-за отклонения работы ГПА от расчетного режима, низкого 
качества монтажных и ремонтных работ, неудовлетворительной подготовки газа, масла, воды и пр.
Наиболее распространенные групповые типы 
ГПА (составляют 79% от общего количества):  
ГТК-10 — 13,0%; ГПА-Ц-16 — 13,0%; СТД-4000-2 — 
7,0%; ГПА-Ц-6,3 — 7,0%; СТД-12500 — 6,0%;  
ГПУ-10 — 5,0%; ГПА-Ц-16С — 4,0%; ГПА-16Урал — 
4,0%; ГТ-6-750 — 3,0%; ГТК-10И — 3,0%;  
ГТ-750-6 — 2,0%; 10 ГКН — 2,0%; ГПУ-16 — 2,0%; 
ГПА-Ц-8 — 2,0%; ГТК-25ИР — 2,0% (72 шт.);  
ГТН-16 — 2,0%. Прочие ГПА составляют 25%.
Ввиду старения большого числа эксплуатируемых 
типов и модификаций ГПА задача поддержания их 
исправного технического состояния и обеспечения 
надежности работы за счет проведения работ по 
техническому обслуживанию и ремонту (ТОиР) 
является особенно актуальной.

Техническое обслуживание и ремонт 
газоперекачивающих агрегатов

Поддержание ГПА в работоспособном состоянии 
осуществляется в рамках системы технического 
обслуживания и ремонта.
Регламент технического обслуживания и ремонта должен предусматривать техническое обслуживание на работающем агрегате, техническое обслуживание на остановленном агрегате, средний и 
капитальный ремонт, техническое обслуживание 
агрегата, находящегося в резерве.
В документации по техническому обслуживанию 
и ремонту разработчиком должны быть определены:
• содержание и объем проверки и испытаний на работающем, резервном и остановленном агрегате;
• масса наиболее тяжелых деталей, ремонтируемых 
на месте или транспортируемых в ремонтные 
центры;
• требования к подъемно-транспортному оборудованию и приспособлениям для разборки и 
сборки на месте и транспортированию на ремонтные базы;
• нормы расхода материалов, реагентов и запасных 
частей;
• технологические процессы основных ремонтных 
операций;
• место ремонта главных элементов ГПА;

НИР. Российский журнал управления проектами (№ 1, 2020). 39: 3-11

• средний ремонт производится при наработке — 
6000; 16 000 часов. Сроки вывода ГПА могут 
отличаться на ± 500 часов;
• капитальный ремонт производится при наработке — 18 000; 32 000 часов (или большей наработке — для поршневых ГПА). Сроки вывода ГПА 
могут отличаться на ± 1000 часов.
Периодичность проведения плановых ТОиР определена для ГПА, эксплуатируемых в соответствии 
с техническими условиями, инструкциями по эксплуатации и нормативно-технической документацией изготовителя (качественный топливный и 
технологический газ, нагрузка ГПА — не более номинальной, класс использования ГПА — базовый, 
эксплуатация в пределах назначенного ресурса ГПА 
и т.д.). При отклонении режимов эксплуатации ГПА 
от требований нормативно-технической документации, а также при оценке состояния оборудования 
агрегата (механического, электротехнического, САУ 
и КИП и А) на основе анализа отказов или результатов комплексной диагностики, периодичность 
проведения и состав работ могут изменяться и определяются в установленном порядке.
Для стационарных ГГПА в связи с большой наработкой, выработкой назначенного ресурса, значительным ухудшением технического состояния периодичность проведения ремонтов может быть уменьшена.
Для ГПА, работающих сезонно, периодичность 
проведения технического обслуживания и ремонта 
может отличаться от приведенной в стандарте и 
устанавливается исходя из требований готовности 
агрегата к сезону работы.
Техническое обслуживание и ремонт должны 
назначаться по наработке агрегата с начала эксплуатации после монтажа или после последнего капитального ремонта.
Базовые узлы и детали ГПА, имеющие ограниченный ресурс (лопаточные аппараты турбины и 
роторы нагнетателей), должны иметь срок службы 
не менее ресурса между капитальными ремонтами 
или быть кратными ему [1].
Структура полного ремонтного цикла и количество плановых ремонтов стационарных газотурбинных ГПА отечественного и зарубежного производства, газотурбинных двигателей авиационного и 
судового типа представлены на рис. 1–3.
 В работе [4] был выполнен анализ статистических 
данных об эксплуатации агрегатов, который показал, что весь жизненный цикл работы агрегатов 
может быть разбит на три характерных участка — 

обкатка, период нормальной эксплуатации, период 
износа и старения. Этапы обкатки оборудования и 
его старения обладают повышенной интенсивностью 
отказов ГПА. Выявленную закономерность рекомендуется учитывать при планировании ремонтов, 
вибрационных обследований и выводов газоперекачивающих агрегатов в резерв.

Рис. 1. Структура полного ремонтного цикла и количество 
плановых ДТОиР основных стационарных газотурбинных 
ГПА отечественного производства

Структура цикла ТОиР следующая: 8 ТР — 4 СР —  
4 КР.

 

Рис. 2. Структура полного ремонтного цикла и количество 
плановых ДТОиР основных стационарных газотурбинных 
ГПА зарубежного производства 

Структура цикла ТОиР следующая: 6 ТР — 3 СР —  
3 КР. 

Рис. 3. Структура полного ремонтного цикла и количество 
плановых ДТОиР основных ГПА с газотурбинными  
двигателями авиационного и судового типа 

Проекты в отраслях и опыт компаний

Структура цикла ТОиР следующая: 64 ТОдв —  
16 ТО — 8 ТР — 4 СР — 4 КР.
Начальный период эксплуатации — до 9000 часов — является достаточно коротким по сравнению 
с продолжительностью всего жизненного цикла 
агрегата. На этом отрезке времени относительная 
частота отказов велика, аварийные отказы оборудования наступают по следующим причинам: 
• скрытый заводской брак узлов и механизмов 
агрегата (если ГПА пускается впервые после 
сборки); 
• дефект ремонта; 
• нарушения нормативной технологии пуска агрегата после ремонта или резерва. 
Этот этап эксплуатации носит название периода 
приработки или обкатки оборудования.
Далее наступает период нормальной эксплуатации газоперекачивающих агрегатов. В это время 
аварийные отказы наступают значительно реже. Как 
правило, выход из строя ГПА с наработкой более 
9000 часов происходит по случайным причинам, не 
имеющим непосредственного отношения к развитию 
дефектов основных узлов и деталей агрегата. Такими причинами могут быть падение жаровой трубы 
или обрушение сводов камеры сгорания, обрыв 
трубки подачи масла в систему маслоснабжения 
ГПА и др.
Согласно СТО «Газпром 2-3.5-138-2007. Типовые 
технические требования к газотурбинным ГПА и 
их системам» [5] надежность ГПА в условиях и режимах эксплуатации должна характеризоваться 
следующими показателями:
• средняя наработка на отказ — не менее 3500 часов;
• коэффициент готовности — не менее 0,98;
• коэффициент надежности пуска — не менее 0,95;
• средний ресурс агрегата до ремонта — не менее 
25 тыс. часов.
Выработка полного ресурса (средний полный 
ресурс ГПА — не менее 100 тыс. часов) не должна 
требовать прекращения эксплуатации. В конструкции ГПА должна быть предусмотрена возможность 
продления полного ресурса на основе методик обследования технического состояния оборудования, 
разрабатываемых совместно поставщиком и потребителем.
Предельное состояние ГПА определяют в соответствии с ГОСТ 27.002-2015 [6] и ГОСТ 27.003-2016 
[7]. Критерии предельных состояний должны быть 
определены в эксплуатационной документации с 

указанием необходимых действий после наступления предельного состояния (необходимость ремонта или списания).
Межремонтные и полный ресурсы ГПА и их 
элементов должны обеспечиваться при любых сочетаниях эксплуатационных режимов в пределах 
ограничений, установленных эксплуатационной 
документацией.

2. Разработка ресурсно-технологических 
моделей работ по ТОиР ГПА. Теоретическая 
и методическая части

ООО «НИИгазэкономика» на протяжении длительного времени выполняет для ПАО «Газпром» 
разработку нормативных и методических документов по сметному нормированию и ценообразованию 
ТОиР технологического оборудования, в том числе 
по ГПА, и по результатам этих работ определены 
актуальные вопросы в области определения стоимости работ по ТОиР ГПА.
Годовая стоимость работ ТОиР ГПА в ПАО «Газпром» составляет десятки млрд руб. В настоящее 
время при определении проектной стоимости и 
планировании затрат на ТОиР применяется многообразие показателей разного уровня, отсутствуют 
пронормированные данные по объемным и стоимостным показателям работ (единичным расценкам) 
по типам оборудования / объектам в целом в зависимости от наработки, дефектов и жизненного цикла агрегатов.
По мнению авторов, существует потребность в 
унификации разнородных данных посредством разработки ресурсно-технологических моделей (РТМ) 
ТОиР ГПА с учетом жизненного цикла агрегатов. 
В этом случае при определении стоимости работ по 
ТОиР можно будет определить и выявить отклонения норматива от факта, сформировать направления 
повышения эффективности планирования проектной стоимости работ.
Ресурсно-технологическая модель — унифицированный и агрегированный набор трудовых, технических и материальных ресурсов, сформированный на основе данных сметной документации по 
объектам-представителям. Указанный набор ресурсов подлежит корректировке в случае изменения 
сметно-нормативной базы, санитарно-эпидемиологических требований, противопожарных норм, 
норм проектирования и иных обязательных требований, предъявляемых к данному типу зданий и 
сооружений.

НИР. Российский журнал управления проектами (№ 1, 2020). 39: 3-11

На основе РТМ стоимость работ по ТОиР рассчитывается наиболее прогрессивным методом — 
ресурсным либо ресурсно-индексным и производится оценка стоимости в зависимости от ценообразующих факторов, а также можно рассчитывать 
индексы изменения текущего уровня цен относительно базисного как в целом по объекту, так и по 
отдельным видам работ или по отдельным видам 
ресурсов.
В РТМ объемы применения материальных и 
трудовых ресурсов являются фиксированными величинами и, умножая их на цены текущего и базисного периода, а объем трудозатрат — на удельные 
стоимостные показатели, получаем стоимостную 
оценку каждого ресурса, а по всей совокупности 
ресурсов — стоимость работ в соответствующих 
периодах.
Разработка РТМ должна осуществляться в разрезе видов оборудования на основе определения 
объектов-представителей (типовые РТМ), включающих ресурсный, ценовой и стоимостной блоки 
данных (рис. 4), и в зависимости от вариантности 
технологий ремонта с учетом жизненного цикла 
оборудования (ЖЦ), ТОиР (ЖЦТОиР) и наработки 
оборудования.

Выделим основные этапы разработки РТМ:
• исследование нормативных показателей и фактических данных в области ТОиР по видам оборудования / объектов;
• разработка методических подходов к формированию ресурсного, ценового и стоимостного 
блоков РТМ по ТОиР по видам оборудования / 
объектов, расчету стоимости по РТМ в требуемом 
уровне цен, контролю правильности составления 
РТМ. Формирование объектов-представителей 
по оборудованию для разработки РТМ по ремонту (выработка критериев отбора);
• на основании разработанных методических подходов выполняется разработка РТМ для определенного набора оборудования / объектов (периодически или по мере необходимости обновления 
или разработка новых РТМ).
В процессе разработки формируется база данных, 
нормативно-справочной информации о фактических 
и нормативных нормах расхода всех видов ресурсов, 
индивидуальных показателей подрядчиков по всем 
видам работ на оборудовании / объектах (дополнение по мере необходимости — при изменении технологии), можно рассчитать укрупненные показатели проектной стоимости работ (затрат).

Проекты в отраслях и опыт компаний

Рис. 4. Структура и содержание ресурсно-технологических моделей ремонта оборудования (разработано авторами)

РТМ должна включаться в базу данных показателей ДТОиР (содержащей накопленную информацию по унифицированным и оптимизированным 
показателям) и в дальнейшем формироваться, в том 
числе, по данным этой базы на основе сравнения с 
ее показателями на единичные виды работ. Это 
позволит формировать итоговую стоимость работ.
Достаточно подробно подходы к формированию 
единой базы показателей технического обслуживания и ремонта оборудования в нефтегазовой промышленности, а также примеры их реализации, 
изложены в источнике [8].
Варианты возможных результатов применения 
РТМ, которые являются практически значимыми, 
приведены на рис. 5.

Порядок формирования и основные блоки РТМ

В РТМ необходимо выделить следующие блоки 
данных:
• «Трудозатраты»: по локальной смете определяются общие затраты труда рабочих (дифференцированной по разрядам), рассчитывается общая 
трудоемкость и средний разряд работ по объек
ту / оборудованию1 и их базисная заработная 
плата (общая); определяются общие затраты 
труда машинистов, средний разряд и их базисная 
заработная плата (общая);
• «Машины и механизмы»: формируется на основе выборки группы строительных машин и механизмов, стоимость эксплуатации которых в 
текущем уровне цен превышает 85% от общей 
стоимости эксплуатации машин и механизмов; 
данные машины и механизмы заносятся в группу машин-представителей (основные машины и 
механизмы); по машинам и механизмам, не вошедшим в данную группу, определяется процент 
от общей стоимости всех машин и механизмов 
и заносится в «Прочие машины и механизмы» с 
указанием суммарной величины затрат на их 
эксплуатацию в денежном выражении;
• «Материалы, детали (запчасти)»2: формируется 
на основе выборки группы материалов, деталей 
и запчастей, общая стоимость которых превышает 85% от общей стоимости материалов в текущем уровне цен; данные материалы, детали и 
запчасти включаются в группу материалов-пред
1  Средний разряд работ определяется как средневзвешенное по трудоемкости значение разряда работ. Стоимость среднего разряда работ 
определяется в соответствии с тарифной сеткой и межразрядными коэффициентами.
2  Стоимость ресурсов в текущем уровне цен в РТМ определяется на основе данных подсистемы «Мониторинг стоимости строительных 
ресурсов» федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве о сметной цене строительных 
ресурсов в текущем уровне для базового района с учетом транспортных и иных затрат, предусмотренных методическими документами, 
регламентирующими порядок формирования сметной стоимости строительных ресурсов.

Рис. 5. Стадии и результаты применения ресурсно-технологических моделей ремонта оборудования  
(разработано авторами)

НИР. Российский журнал управления проектами (№ 1, 2020). 39: 3-11

ставителей (основные материалы, детали и запчасти); по материалам, не включенным в данную 
группу, определяется процент от общей стоимости всех материалов и заносится в «Прочие материалы» с указанием суммарной величины затрат 
на их эксплуатацию в денежном выражении,  
в графе «Количество» проставляется объем единиц измерения. При формировании РТМ оборудование рекомендуется разделять на инженерное и технологическое с выделением импортного и отечественного оборудования;
•  «Накладные расходы и сметная прибыль»: данные о размере НР и СП переносятся из локальной сметы в соответствии с действующими методическими документами по определению величины накладных расходов и сметной прибыли 
(делятся на размер общего фонда заработной 
платы, определяются нормативы накладных расходов и сметной прибыли для комплекса работ). 
Нормы определяются для нормальных (стандартных), не осложненных внешними факторами 
условий осуществления ремонта объектов;
• «Себестоимость»: сумма себестоимости определяется суммированием накладных расходов и 
прямых затрат;
• «Общая стоимость»: общая стоимость работ определяется суммированием сметной прибыли и 
себестоимости работ.
Также можно сформировать объектную ресурснотехнологическую модель на основе объектной ресурсной ведомости после укрупнения ресурсов. 
Формирование РТМ производится по результатам 
анализа и укрупнения номенклатуры ресурсов, входящих в объектную ресурсную ведомость. Для каждого элемента номенклатуры ресурсов определяется удельный вес в составе группы ресурсов одного 
типа.
Для укрупнения ресурсов и выделения группы 
«прочих ресурсов» выполняется упорядочивание 
ресурсов по удельному весу в пределах группы ресурсов одного типа (оплата труда, машины и механизмы, материалы, детали и запчасти) с выделением и группировкой малообъемных ресурсов.
В тех случаях, когда номенклатура однотипных 
ресурсов обширная, осуществляется анализ номенклатуры ресурсов каждого типа с целью объединения их в группы ресурсов с общим признаком и 
определение приведенного количества ресурсов 
исходя из ресурса, преобладающего по удельному 
весу.

Формирование перечня объектовпредставителей по оборудованию  
для разработки РТМ по ремонту  
(выработка критериев отбора)

а) В качестве объектов-представителей могут 
быть приняты виды и типы ГПА, которые широко 
эксплуатируются на объектах, и накоплен статистический и практический опыт их эксплуатации и 
ТОиР.
В качестве критериев отбора должны приниматься:
• срок эксплуатации и наработка ГПА,
• накопленная статистика эксплуатации и ТОиР 
по видам работ;
• накопленная нормативная и фактическая информация по ТОиР ГПА,
• сопоставимость (техническая) составных узлов 
/ элементов ГПА (двигатели, нагнетатели и др.),
• перечень дефектов по типам (модификациям) 
ГПА,
• полнота и репрезентативность исходных данных;
б) основными документами, включающими нормативными показатели по диагностике и типовому 
ремонту1 ГПА в ПАО «Газпром», которые могут 
использоваться в РТМ, являются части Прейскуранта № 26-05-28 [9]:
• часть I «Газоперекачивающие агрегаты с газотурбинным приводом» (оптовые цены на типовые 
работы по механической части, дата ввода 
01.01.2007),
• часть II «Газоперекачивающие агрегаты с электрическим приводом» (оптовые цены на типовые 
работы по механической части, дата ввода 
01.01.2007),
• часть III «Поршневые газоперекачивающие агрегаты» (оптовые цены на типовые работы по 
механической части, дата ввода 01.01.2007),
• часть V «Технологические операции по технической диагностике и неразрушающему контролю 
оборудования» (дата ввода 01.01.2006).
Основным документом, регламентирующим нормативы трудоемкости на типовые работы по ТОиР 
ГПА, являются Р Газпром 2-2.3-683-2012. Компрессорные станции. Газоперекачивающие агрегаты. Нормативы трудоемкости технического обслуживания и 
ремонта [10]. Порядок и состав работ регламентиро
1 Типовые ремонтные работы — работы с наиболее часто встречающимися обязательными операциями, выполняемыми в определенном для данного типа оборудования, установившемся на 
практике, объеме и включающие набор работ, определённый 
инструкциями изготовителей [3].

Проекты в отраслях и опыт компаний

ван в СТО Газпром 2-2.3-681-2012. Компрессорные 
станции. Газоперекачивающие агрегаты. Порядок 
проведения технического обслуживания и ремонта.
Показатели работ по ремонту ГПА формируются на основе дефектных ведомостей, Р Газпром 
2-2.3-683-2012, актов выполненных работ, калькуляций на основе статистики, опыта и факта трудозатрат по данным подрядных организаций, других 
нормативных документов Общества.
Необходимо отметить, что для формирования нормативов трудоемкости на ТОиР ГПА целесообразно 
осуществлять исследование и оценку факторов, влияющие на величину трудоемкости работ. Подходы и 
примеры такой оценки приведены в статье [11].
В соответствии с СТО «Газпром» и «Р Газпром» 
при ремонте ГПА выполняются следующие работы:
• техническое руководство;
• подготовительные работы;
• диагностическое обследование ГПА до и после 
ремонта;
• дефектоскопия деталей и узлов с применением 
методов неразрушающего контроля;
• разборочно-сборочные и ремонтные работы на 
турбоблоке;
• разборочно-сборочные и ремонтные работы на 
нагнетателе;
• разборочно-сборочные и ремонтные работы на 
вспомогательном оборудовании и системах ГПА;
• расконсервация, консервация деталей и узлов;
• распаковка и упаковка деталей и узлов;
• заключительные работы, в том числе приемосдаточные испытания.
Следующие фактические данные по ТОиР ГПА 
принимаются в качестве исходных данных:
• дефектные ведомости;
• сетевые графики работ;
• акты выполненных работ;
• сметы на выполнение работ;
• калькуляции на выполнение работ.

Определение типового состава работ  
по ТОиР с синхронизацией периодов  
наработки оборудования

При разработке РТМ по ТОиР ГПА необходимым условием является обязательность отражения 

в них типового состава работ, выполняемых по 
каждому объекту-представителю. Типизация состава работ должна выполняться для однородных 
по функциональному назначению, а также технологическому, объемно-планировочному и конструктивному исполнению объектов-представителей и для единых (базовых) условий их выполнения.
По каждому из рассматриваемых объектов-представителей на основе исходных данных формируется перечень типовых работ, выполняемых при 
ТОиР ГПА в принятых базовых условиях.
Наименования типовых работ должны быть унифицированы, то есть не должны содержать указания 
на конкретные параметры применяемой технологии 
их выполнения.
Определение типового состава работ по каждому 
объекту-представителю выполняется путем отбора 
работ, которые в соответствии с проектно-сметной 
документацией предусматривается выполнять в 
принятых базовых условиях и имеются значения 
объемных и стоимостных показателей.
Форма представления данных по типовому составу работ по объектам-представителям приведена 
в табл. 1, а в «Примечании» указываются справочные данные о технологическом, техническом, объемно-планировочном и конструктивном исполнении 
объекта-представителя.

Таблица 1
Форма заполнения данных по сводному типовому 
составу работ по объекту-представителю

№ п/п
Наименование типовых 
работ по ДТОиР
Ед. изм.
Примечание

…
…
…
…

Примечание: разработано автором.

Для дальнейшего формирования РТМ и их показателей должны быть разработаны:
• унифицированные формы для формирования 
исходных данных, сравнительного анализа и 
обработки показателей ТОиР;
• формы для формирования самой РТМ ТОиР 
оборудования;
• формы для расчета нормативов цены (укрупненных нормативов) ТОиР оборудования.

НИР. Российский журнал управления проектами (№ 1, 2020). 39: 3-11

Литература

1. ГОСТ 28775-90 Агрегаты газоперекачивающие с газотурбинным приводом. Общие технические условия 
[Текст].
2. URL: http://www.turbinist.ru/17-remont-stacionarnojj-gtu.
html/ Ремонт стационарной ГТУ.
3. СТО Газпром 2-2.3-681-2012. Компрессорные станции. 
Газоперекачивающие агрегаты. Порядок проведения 
технического обслуживания и ремонта [Текст].
4. Байков И.Р. Оценка параметров надежности агрегатов 
перекачки магистрального газа [Текст] / И.Р. Байков, 
О.В. Смородова, С.В. Китаев // Нефтегазовое дело. — 
2017. — № 1. — URL: http://ogbus.ru
5. СТО Газпром 2-3.5-138-2007. Типовые технические 
требования к газотурбинным гпа и их системам [Текст].
6. ГОСТ 27.002-2015. Надежность в технике (ССНТ). Термины и определения [Текст].
7. ГОСТ 27.003-2016 Надежность в технике. Состав и общие 
правила задания требований по надежности [Текст].
8. Сиутин Д.А. Разработка подходов к формированию 
единой базы показателей технического обслуживания 
и ремонта оборудования в нефтегазовой промышленности [Текст] / Д.А. Сиутин, И.В., Митрейкина, С.В. Пахомов // Газовая промышленность. — 2018. — № 5. —  
С. 116–122. 
9. Прейскурант № 26-05-28 «Оптовые цены на капитальный 
ремонт, диагностику и сервисное обслуживание оборудования и сооружений на объектах ОАО «Газпром» [Текст].
10. Р Газпром 2-2.3-683-2012. Компрессорные станции. 
Газоперекачивающие агрегаты. Нормативы трудоемкости технического обслуживания и ремонта [Текст].
11. Сиутин Д.А. Исследование и оценка факторов, влияющих не величину трудоемкости работ по техническому 
обслуживанию и ремонту оборудования в нефтегазовой 
отрасли [Текст] / Д.А. Сиутин, И.В., Митрейкина, С.В. Пахомов // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. — 2017. — № 6. — С. 25–31.

References

1. GOST 28775-90 Agregaty gazoperekachivayushchie s 
gazoturbinnym privodom. Obshchie tekhnicheskie usloviya.
2. http://www.turbinist.ru/17-remont-stacionarnojj-gtu.html. 
Remont stacionarnoj GTU.
3. STO Gazprom 2-2.3-681-2012. Kompressornye stancii. 
Gazoperekachivayushchie agregaty. Poryadok provedeniya tekhnicheskogo obsluzhivaniya i remonta.
4. Bajkov I.R., Smorodova O.V., Kitaev S.V. Ocenka parametrov nadezhnosti agregatov perekachki magistral'nogo 
gaza/Elektronnyj nauchnyj zhurnal «Neftegazovoe delo». 
2017. №1. URL: http://ogbus.ru
5. STO Gazprom 2-3.5-138-2007. Tipovye tekhnicheskie 
trebovaniya k gazoturbinnym gpa i ih sistemam.
6. GOST 27.002-2015. Nadezhnost' v tekhnike (SSNT). 
Terminy i opredeleniya.
7. GOST 27.003-2016 Nadezhnost' v tekhnike. Sostav i 
obshchie pravila zadaniya trebovanij po nadezhnosti.
8. Siutin D.A., Mitrejkina I.V., Pahomov S.V. Razrabotka 
podhodov k formirovaniyu edinoj bazy pokazatelej tekhnicheskogo obsluzhivaniya i remonta oborudovaniya v 
neftegazovoj promyshlennosti // Gazovaya promyshlennost'. 
2018. № 5. S. 116–122. 
9. Prejskurant № 26-05-28 «Optovye ceny na kapital'nyj 
remont, diagnostiku i servisnoe obsluzhivanie oborudovaniya i sooruzhenij na ob"ektah OAO «Gazprom».
10. R Gazprom 2-2.3-683-2012. Kompressornye stancii. Gazoperekachivayushchie agregaty. Normativy trudoyomkosti tekhnicheskogo obsluzhivaniya i remonta.
11. Siutin D.A., Mitrejkina I.V., Pahomov S.V. Issledovanie i 
ocenka faktorov, vliyayushchih ne velichinu trudoemkosti 
rabot po tekhnicheskomu obsluzhivaniyu i remontu oborudovaniya v neftegazovoj otrasli //Problemy ekonomiki i 
upravleniya neftegazovym kompleksom. 2017. № 6.  
S. 25–31.

Проекты в отраслях и опыт компаний

Алгоритмизация процессов управления проектом

Algorithmization of Project Management Processes 

DOI: 10.12737/2587-6279-2020-12-21                                         Получено: 21.01.2020 / Одобрено: 09.02.2020 / Опубликовано: 25.03.2020 

Цителадзе Д.Д. 
МВА, доцент кафедры венчурного менеджмента, 
Нижегородский филиал ФГАОУ ВО “Национальный 
исследовательский университет «Высшая школа экономики», издатель журнала для бизнес-ангелов и венчурных 
фондов The AngelInvestor,
Россия, 603014, г. Нижний Новгород, Сормовское шоссе, 
д. 30,
e-mail: david.tsiteladze@mail.ru

Tsiteladze D.D.
MBA, Associate Professor, 
Department of Venture Management, 
National Research University Higher School of Economics, 
Nizhny Novgorod Branch, Founder and Publisher of the 
Magazine for Business Angels and Venture Funds 
“The AngelInvestor”,
30, Sormovskoe Shosse, Nizhniy Novgorod, 603014, Russia,
e-mail: david.tsiteladze@mail.ru

Аннотация
В работе проведен анализ системного подхода к управлению проектами. Дано описание структурных элементов системного подхода — методология управления проектами, теория игр и теория систем. 
 В силу качественных отличий между проектами, уровнями структуризации проектов и потребностями заинтересованных сторон в работе 
дано описание последовательно-параллельного характера развития 
стадий управления проектом. 
 В работе предложен алгоритм основных (базовых) процессов управления проектами, справедливый для каждой функциональной области проекта. Использование этого алгоритма позволит менеджеру 
проекта увеличить качество управленческих решений и существенно 
сократить усилия и время для организации процесса управления проектом.

Abstract
The paper analyzes the systematic approach of project management. The 
description of the structural elements of a systematic approach is given — 
the project management methodology, game theory and system thinking 
theory.
Due to the qualitative differences between the projects, the levels of project 
structuring and the needs of interested parties, the work describes a seriesparallel nature of the development stages of the project management.
The paper proposes an algorithm for the basic project management processes that is fair for each functional area of the project. Using this algorithm will allow the project manager to increase the quality of management 
decisions and significantly reduce efforts and time for organizing the project 
management process.

Ключевые слова: проект, программа проектов, портфель проектов, 
теория игр, теория систем.
Keywords: project, project program, project portfolio, game theory, systems theory. 

Рыночные успехи современных компаний во 
многом определяются способностями к адаптации 
к внешним изменениям и динамикой развития организации. Поскольку в настоящее время компаниям приходится работать в сложных внешних 
условиях, их конкурентоспособность напрямую 
зависит от того, насколько эффективно они смогут 
задействовать интеллектуальный человеческий потенциал своей организации и перехватывать или 
создавать коммерческие возможности. Вместе с тем 
далеко не все компании способны браться за выполнение смелых рискованных проектов, поскольку это во многом зависит от стратегической гибкости компании на рынке, интеллектуальных способностей и профессионализма ее персонала, культурных и деловых связей компании, характера 
экономической системы и возможностей руководства проводить грамотное управление, фокусируясь 
на самых слабых звеньях и изменениях в проекте. 
В условиях современных вызовов проектное 
управление может обеспечить конкурентную более 

высокую скорость и качество достижения стратегических и тактических целей при минимальных 
затратах и рисках, поскольку цели и задачи проектного управления в большей мере направлены на 
реализацию стратегических или тактических задач, 
а не операционных. При этом конечно же методы 
и инструменты проектного управления могут успешно использоваться и для увеличения эффективности 
операционной деятельности предприятий. На рост 
эффективности операционной деятельности можно 
повлиять различными инструментами проектного 
управления, в частности, это диаграммы Ганта, метод освоенного объема, диаграмма причинно-следственной связи Исикавы, диаграмма Парето и другие инструменты.
В связи с потребностями реализовывать проекты 
с более высокой скоростью и качеством проблемы 
алгоритмизации процессов управления проектами 
становятся актуальными. Основная причина востребованности алгоритмизации связана с качественными различиями между проектами. Алгоритм 

НИР. Российский журнал управления проектами (№ 1, 2020). 39: 12-21

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОРТФЕЛЯМИ, ПРОГРАММАМИ И ПРОЕКТАМИ