Научные основы и организационно-экономический механизм эффективного функционирования кооперативно-интеграционных объединений в АПК

УДК 338.436.33(476)
ББК 65.32(4Беи)
 Г96

Р е ц е н з е н т ы: 

академик, доктор экономических наук, профессор П. Г. Никитенко, 
кандидат экономических наук А. О. Борисенко

Гусаков, Е. В. 
Научные основы и организационно-экономический механизм эффективного функционирования кооперативно-интеграционных объединений в АПК / Е. В. Гусаков ; Национальная академия наук Беларуси. – 
Минск : Беларуская навука, 2015. – 206 с.
ISBN 978-985-08-1922-2.

В монографии представлены исследования и разработки по вопросам создания 
и эффективного функционирования кооперативно-интеграционных объединений в АПК. 
Предложена теоретическая модель хозяйственного механизма развития кооперации  
и интеграции предприятий и организаций, а также концептуальные (методологические) модели организации кооперативно-интеграционных объединений применительно к новейшим (рыночным) условиям хозяйствования. Приведена схема построения 
системы управления в кооперативно-интеграционных объединениях на основе управления бизнес-процессами и проектного управления хозяйственной деятельностью. 
Представлен механизм предупреждения монополизации деятельности кооперативноинтеграционных объединений.
Монография предназначена для руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, органов государственного управления, сотрудников научно-исследовательских институтов, преподавателей и студентов учебных заведений сельскохозяйственного профиля.

УДК 338.436.33(476)
ББК 65.32(4Беи)

© Гусаков Е. В., 2015
© Оформление. РУП «Издательский дом 
    «Беларуская навука», 2015

Г96

ISBN 978-985-08-1922-2

ВВЕДЕНИЕ

Повышение эффективности производства в рыночных условиях вызывает 
необходимость использования разнообразных по своей сути и происхождению факторов – организационных, экономических, природных, трудовых и др. 
Среди представительной совокупности факторов приоритетное значение имеют организационные и экономические, к которым можно отнести прежде всего кооперативно-интеграционные отношения. Так, изучение показывает, что 
ко операция и интеграция субъектов хозяйствования по цепочке «производство – 
сбыт» агропромышленной продукции позволяет сконцентрировать ресурсы 
и нацелить товаропроизводителей на получение заданных бизнес-планами  
целевых показателей результативности. Это обусловлено тем, что кооперация  
и интеграция содержат по сути безграничный потенциал совершенствования 
организации производства и реализации экономических возможностей.
Неслучайно кооперации и интеграции субъектов хозяйствования придавалось и придается важное значение на всех этапах развития агропромышленного комплекса. Например, в советский период вопросами кооперации и интеграции в сельском хозяйстве активно занимались такие белорусские ученые, 
как Н. А. Бычков, В. В. Ефременко, Г. В. Зинкевич, З. М. Ильина, В. Г. Крестовский, А. И. Крупич, Г. М. Лыч, И. В. Мирочицкая, А. С. Мышелова,  Б. И. Умецкий, А. П. Шпак и др. Ими исследованы преимущества кооперации и интеграции по сравнению с другими факторами хозяйствования, особенности в условиях социалистического крупнотоварного производства, механизмы внедрения 
в практику колхозов и совхозов, а также разработаны адаптационные модели 
и методы создания в производстве крупных кооперативно-интеграционных 
образований (межхозяйственных предприятий, районных и областных агропромышленных объединений) и пр.
В новейший период при переходе к рынку проблемы кооперации и интеграции стали предметом исследования таких ученых Беларуси, как Л. Н. Байгот, В. И. Бельский, Н. А. Бычков, И. П. Воробьев, В. Г. Гусаков, Л. Н. Давыденко, 
М. И. Запольский, А. М. Каган, Н. В. Киреенко, А. В. Пилипук, А. А. Попков, 
А. С. Сайганов, Ф. И. Субоч, А. П. Шпак и др. Основные акценты в новейшее 
время сделаны не только на совершенствовании методов и механизмов кооперации и интеграции в практике сельского хозяйства Беларуси, но и на разработке 

кооперативно-интеграционных схем и моделей как на внутриреспубликанском, так и на межстрановом уровне – в рамках СНГ (создание совместных 
компаний и корпораций), Таможенного союза (выработка совместных решений по пропорциональному развитию экономики), Союзного государства Беларуси и России (создание общего аграрного рынка, принятие совместных программ развития экономики) и пр.
Вместе с тем, несмотря на широкий спектр выполненных теоретических  
и прикладных исследований, многие актуальные вопросы кооперации и интеграции остаются по-прежнему малоизученными, а применительно к новейшим рыночным условиям – не изученными вообще. К ним следует отнести 
прежде всего условия становления и развития кооперации и интеграции в рыночной экономике, факторы, влияющие на эффективность кооперации и интеграции в новых условиях, принципы и функции устойчивого развития кооперативно-интеграционных процессов в рыночных условиях, подходы к построению стимулирующего организационно-экономического механизма кооперации 
и интеграции, методы корпоративного управления производственно-сбытовой 
деятельностью в рамках кооперативно-интеграционных структур, механизмы 
предупреждения и нивелирования монополизации деятельности кооперативно-интеграционных объединений и др.
Решение названных вопросов имеет важное значение как для теории, так  
и для практики эффективного хозяйствования, позволяет обеспечить устойчивое поступательное развитие экономики АПК.

Г л а в а  1

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  
КООПЕРАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ В АПК

1.1. Сущность и факторы развития кооперации и интеграции

Кооперация и интеграция по своему существу являются следствием и условием научно-технического прогресса (инновационного развития) – важнейшего фактора роста эффективности хозяйствования и конкурентоспособности 
производства. Под воздействием технического, технологического и организационного прогресса углубляются общественное разделение труда и связанная с ним концентрация и специализация производства, а также координация деятельности всех хозяйствующих структур, что обусловливает 
необходимость их кооперации и интеграции.
Вместе с тем в практике применения терминологии кооперации и интеграции и особенно при практическом взаимодействии субъектов хозяйствования 
зачастую наблюдается непонимание их отличительных черт. Исходя из этого 
для раскрытия сути представляется целесообразным выполнить детальный анализ понятий кооперации и интеграции применительно к новым условиям хозяйствования. В связи с этим нами был проведен сравнительный анализ понятий, 
содержащихся в отечественной и зарубежной литературе (табл. 1.1) [12–A]. 
Исходя из сравнительного анализа терминологии кооперации и интеграции следует отметить, что  кооперация является формой организации труда, 
при которой определенное количество субъектов хозяйствования совместно 
участвуют в одном или нескольких, но связанных между собой процессах (производства, переработки, реализации продукции и др.). Причем разные субъекты могут сохранять свою юридическую и хозяйственную автономию [43].
Интеграция имеет ту особенность, что представляет более тесное объединение экономических субъектов, нередко с потерей юридической самостоятельности, исходя из взаимовыгодности конечных результатов. Она состоит  
в расширении и углублении производственно-технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, в создании единых условий осуществления экономической деятельности, снятии различного 
рода административных и организационных барьеров [34, 35].
Проведенный нами анализ научной литературы по теме исследования позволил выявить основные факторы, которые способствуют и которые тормозят развитие кооперации и интеграции (табл. 1.2) [12–A].

Таблица 1.1. Сравнительный анализ понятий кооперации и интеграции

Словарное определение понятий

Интеграция  (лат. integratio – восстановление, восполнение) – процесс взаимного приспособления и объединения в единое целое организаций, отраслей, регионов или стран и т. п.; объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними [24, с. 286]
Кооперация – 1) в законодательстве – термин, обозначающий совокупность кооперативов в какой-либо сфере: например, потребительская 
кооперация, кредитная кооперация и т. д.; 2) универсальная форма организации совместного или взаимосогласованного производства  
с уча сти ем иностранных партнеров двух или нескольких стран, основанная на распределении производства продукции, коммерческом сотруд ничестве, взаимной гарантии рисков, общей защите инвестиций и промышленных секретов; 3) объединение физических лиц  
на осно ве добровольного членства для коллективного предпринимательства [24, с. 338]
Кооперирование – установление длительных производственных связей между предприятиями, каждое из которых специализируется  
на производстве отдельных частей единого изделия [24, с. 338]

Определение отечественных ученых
Определение зарубежных ученых

Источник 
определения
Кооперация 
Источник  
определения
Интеграция
Источник  
определения
Кооперация
Источник  
определения
Интеграция

Воробьев И. П. 
[33, с. 17]

Сельскохозяйственная 
кооперация – система 
различных сельскохозяйственных кооперативов  
и их союзов, созданных 
сельскохозяйственными 
товаропроизводителями 
в целях удовлетворения 
своих экономических  
и иных потребностей

Воробьев И. П. 
[33, с. 18]

Агропромышленная интеграция – процесс сближения и соединения отраслей сельского хо зяй ства и промышленности 
с целью обеспечения сбалансированной деятельности сельскохозяйственных, перерабатывающих, торгово-сбытовых, 
фондопроизводящих, 
фи нансовых, обслуживающих предприятий и организаций

Абрамович О. В. 
[1, с. 5]

Сельскохозяйственная 
кооперация – один из основных элементов, способствуюших развитию 
и эффективной деятельности аграрного сектора, 
и одна из организационных форм производства, 
позволяющая производителям успешно адаптироваться к изменяющимся 
экономическим условиям

Алешина Т. Н.  
[6, с. 8]

Агропромышленная интеграция – это введенный 
в рамки определенных 
организационно-экономических и правовых механизмов алгоритм (процесс) создания интегрированных производственнохозяйственных структур, 
способствующих консолидации интересов и целей 
их участников и обес пе чивающих спланированные 
конечные результаты совместной деятельности

Гуса - 
ков В. Г.,
Запольский  
М. И. 
[46, с. 46]

Кооперация – во-первых, 
исторически сложившаяся форма взаимодействия 
людей в процессе их хозяйственной деятельности; 
во-вторых, по своей сути 
бесконечна; в-третьих, 
многообразна, ее формы, 
модели, схемы, механизмы, 
структуры имеют бесчисленное множество разновидностей; в-четвертых, 
она базируется на основных принципах, в числе 
которых добровольность, 
равноправие партнерства, 
коллегиальность управления и др.

Гуса- 
ков В. Г.,
Запольский  
М. И. 
[46,  
с. 46–47]

Интеграция – это разновидность кооперации, 
которая возникает на 
определенных этапах 
расширения партнерства, особенно по вертикали, и призвана более 
тесно кооперировать 
участников (их труд, ресурсы, капитал, интересы) ради увеличения конечного результата – 
объемов производства  
и сбыта, выручки от реализации, прибыли инвестиций и т. п.

Балашова И. В. 
[12, с. 10]

Кооперация – одна из 
наиболее старых и давно 
применяемых традиционных форм гибридных 
соглашений, позволяющая вошедшим в нее 
предприятиям использовать специфические рыночные возможности, которые отдельно взятыми 
фирмами не могут быть 
реализованы

Евглевская Т. А. 
[54, с. 9]

Агропромышленная интеграция – планомерный 
организованный процесс 
объединения отраслей по 
производству сельскохозяйственной продукции, 
ее реализации, транспортировке и промышленной 
переработке при снижении издержек ее производства во всех звеньях 
агропромышленного 
комплекса

Запольский  
М. И. 
[60, с. 56]

Сельскохозяйственная 
кооперация – система 
различных сельскохозяйственных кооперативов  
и их союзов, кооперативных объединений, создаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях 
удовлетворения своих 
экономических и иных 
потребностей

Запольский  
М. И. 
[60, с. 58]

Агропромышленная интеграция – процесс экономического и организационного взаимодействия или соединения  
в едином хозяйственном 
организме предприятий 
различных отраслей народного хозяйства, но 
связанных между собой 
единым циклом получения конечной продукции, 
при наличии сельскохозяйственного и промышленного производств

Давлатов К. К. 
[48, с. 11]

Кооперация – это союз 
добровольно объединившихся сельских товаропроизводителей, целью 
которых является расширение масштабов деятельности, снижение издержек 
при производстве, переработке и реализации 
сельскохозяйственной 
продукции и в иной хозяйственной деятельности, получение синергического эффекта

Захарьящева 
Н. А. 
[63, с. 9]

Интеграция кооперативного хозяйства представляет собой социально-экономический процесс, базирующийся на разделении 
и кооперации общественного труда с целью более 
эффективного и устойчивого развития всех интегрируемых структур, что 
предполагает создание 
вертикальных и горизонтальных интеграционных 
связей для совместного 
решения экономических 
и социальных задач

Определение отечественных ученых
Определение зарубежных ученых

Источник 
определения
Кооперация 
Источник  
определения
Интеграция
Источник  
определения
Кооперация
Источник  
определения
Интеграция

Кизилевич А. В.,
Ксен- 
зов С. В. 
[78, с. 24]

Кооперация – это институт, представляющий собой систему социальноэкономических организаций (кооперативов), объединенных специфической 
идеологией, целями, 
принципами функционирования, ценностями и т. п.

Карпов 
В. А. 
[76, с. 11]

Развитие межхозяйственных связей обусловлено 
наличием определенных 
форм экономического сотрудничества, называемых 
интеграцией. Она проявляется в усилении взаимодействия отдельных дифференцированных частей 
и функций системы в единое целое, а также процессов, ведущих к консолидированному состоянию

Имяреков С. М.  
[70, с. 13]

Кооперация отображает 
объективно складывающиеся в обществе связи 
и отношения между различными его субъектами, 
а также закрепляет их  
в определенных организационных формах. Она 
охватывает все отрасли, 
сферы и виды деятельности и в этой связи является всеобщим законом 
организации

Козырева А. М. 
[85, с. 9]

Интеграцию необходимо 
рассматривать как форму 
взаимодействия и воссоединения частей АПК  
в единое целое и как механизм саморегулирования 
этой организационноэкономической системы

Кольчевская 
О. П. 
[86, с. 5]

Кооперация – процесс 
взаимодействия на основе добровольного сотрудничества внутри одной 
отрасли или в смежных 
отраслях физических  
и (или) юридических лиц 
с сохранением их экономического и правового 
статуса, имеющий целью 
обеспечение определенных социально-экономических выгод для каждого 
из них в результате совместной деятельности

Кольчевская 
О. П. 
[86, с. 5]

Интеграция – процесс 
объединения группы 
предприятий одной или 
смежных отраслей, возникающий в силу экономической необходимости, 
полностью либо частично 
контролируемый интегратором и имеющий основной целью достижение 
максимально возможного 
общего экономического 
эффекта от совместной 
деятельности

Кобозева Е. М. 
[81,  
с. 7–8]

Кооперация – это сотрудничество вообще и включает всю совокупность 
физических и юридических лиц, добровольно 
объединяющих на деловой 
основе принадлежащие 
им ресурсы для реализации своих хозяйственных 
интересов и в то же время 
для достижения общих 
целей

Кузнецова В. В. 
[98, с. 6]

Агропромышленная интеграция – система организационно-экономических отношений, в том 
числе управленческих, 
возникающих между 
людьми в ходе производства сельскохозяйственной продукции и доведения ее до потребителя

Окончание табл. 1.1

Попков 
А. А., 
Крылович Т. А., 
Чухольский П. Г. 
[158,  
с. 40]

Кооперация – сотрудничество, совместная деятельность самостоятельных физических и юридических лиц с целью 
производства продукции, 
оказания услуг, реализации собственных интересов. 
Кооперация – это объединение товаропроизводителей за счет консолидации своих средств

Попков 
А. А., 
Крылович Т. А., 
Чухольский П. Г. 
[158,  
с. 40]

Интеграция – слияние 
(объединение) отдельных 
субъектов хозяйствования.
Интеграция – это способ 
объединения взаимосвязанных технологическим 
процессом организаций 
различных отраслей по 
инициативе интегратора, 
которым чаще всего являются перерабатывающие 
предприятия (возможно 
животноводческие комплексы)

Курбанов Н. М. 
[101, с. 11]

Кооперация – форма длительных и устойчивых 
связей между хозяйственно самостоятельными 
предприятиями, фирмами, занятыми совместным 
изготовлением определенной продукции на основе 
специализации их производства

Курбанов  
Н. М. 
[101,  
с. 10]

Интеграция – объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие 
связей между ними

Сушко 
В. И. 
[195, с. 9]

По своей сущности кооперация является специфической формой общественного разделения  
и объединения труда, противоположной специализации. Это процесс соединения (синтеза) расчлененных стадий (видов деятельности) в единый 
технологический цикл, 
но на качественно новой 
основе путем целевого 
комбинирования производства, более высокого 
уровня концентрации  
и налаживания сотрудничества между субъектами хозяйствования

Шпак  
А. П., 
Синельников  
В. М. 
[228,  
с. 15]

Агропромышленная интеграция – это организационно-экономическое 
понятие, характеризующее процесс сближения 
и соединения отраслей 
сельского хозяйства  
и промышленности  
с целью обеспечения скоординированной деятельности специализированных сельскохозяйственных, перерабатывающих, 
обслуживающих, финансовых и других предприятий

Седова 
Н. В. 
[185,  
с. 38]

Кооперация рассматривается как форма организации производства и обслуживания на основе 
добровольного объединения участников, при котором трудовые коллективы 
или отдельные работники 
совместно решают одну 
или несколько взаимосвязанных производственных 
задач для достижения 
общих целей

Седова 
Н. В.
[185,  
с. 38]

Интеграция представляет 
собой качественно новую 
форму производственноэкономических связей, 
объединяющую предприятия различных отраслей 
с обособленными технологическими процессами  
в единый производственный комплекс на основе 
сочетания последовательных стадий обработки 
сельскохозяйственной 
продукции

Примечание: Таблица составлена автором по результатам собственных исследований.

Таблица 1.2. Характеристика факторов, способствующих развитию  
и тормозящих развитие кооперации и интеграции

Фактор

Способствующий развитию кооперации и интеграции
Тормозящий развитие кооперации и интеграции
1. Наличие достаточного количества правовых 
норм и нормативов и стимулирующего создание кооперативно-интеграционных объединений законодательства

1. Отсутствие четко выраженной стратегии  
и политики развития объединения и тщательно 
проработанного бизнес-планирования

2. Наличие достаточного начального капитала, 
необходимого числа квалифицированных  
руководителей и специалистов (менеджеров) 
на всех основных участках хозяйствования,  
а также необходимой совокупности основных 
и вспомогательных предприятий и организаций 
по технологической цепи продвижения продукции от товаропроизводителей до потребителей

2. Отсутствие признанного лидера, способного 
мобилизовать, настроить и направить компанию по нужному направлению развития,  
а также отсутствие квалифицированных  
кадров среди руководителей и специалистов 
на соответствующих участках хозяйствования 
(команды менеджеров)

3. Наличие устойчивого рыночного спроса на 
производимую продукцию и благоприятной 
рыночной конъюнктуры при продвижении  
и сбыте продукции. Любое производство 
должно быть ориентировано на рыночный  
потребительский спрос. Если предложение  
не соответствует интересам потребителей,  
то это не дает возможности для эффективного 
функционирования кооперативно-интеграционных объединений

3. Отсутствие необходимого и достаточного 
мотивационного интереса в работе кооперативно-интеграционного объединения, а также 
сильного, стимулирующего эффективную 
предпринимательскую деятельность финансово-экономического аппарата (система мотивации, оплата труда и премирование, участие 
в прибылях и др.)

4. Умение оперативно анализировать и предвидеть изменение рыночной конъюнктуры, 
способность быстро адаптировать и переориентировать производство под рыночный потребительский спрос

4. Отсутствие достаточного масштаба производства и сбыта, не позволяющего сформировать необходимую массу доходов и прибыли 
для устойчивого развития и воспроизводства 
процесса производства
5. Наличие устойчивых связей между партнерами – производителями продукции и поставщиками производственных ресурсов, а также 
долгосрочных контрактов на поставки продукции и ресурсов. Именно устойчивость 
партнерских отношений формирует благоприятную среду для развития компании, имидж 
объединения и признание его в качестве  
надежного партнера  

5. Отсутствие четкой специализации производства и сбыта, не дающего возможности 
сконцентрировать ресурсы и капитал на приоритетных направлениях, невозможность выделить главное звено, что приводит к распылению средств

6. Оптимизация и минимизация производственных затрат в соответствии со сбытовыми 
(реализационными) ценами на продукцию, 
что дает возможность обеспечить устойчивость доходов и прибыли, направляемых на 
развитие объединения. Однако оптимизация 
затрат не должна приводить к чрезмерному 
урезанию издержек вопреки оптимальному 
уровню затрат, иначе это будет сдерживать 
объемы производства, ассортимент и качество продукции

6. Производство продукции недостаточного 
качества и ассортимента, не дающего возможности удовлетворить запросы потребителей  
и привлечь дополнительных потребителей, 
что может привести к затовариванию (избыточному накоплению нереализованных запасов), 
замораживанию оборотного капитала и неспособности вести дальнейший процесс воспроизводства