Вестник Самарского Юридического института, 2018, № 4 (30)


ВЕСТНИК
САМАРСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА

Научно-практический журнал 4(30) /2018


Выходит 5 раз в год

Учредитель издания:
федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний».
Журнал включен ВАК при Минобрнауки России в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, по группам научных специальностей:
12.00.00 - юридические науки, 13.00.00 - педагогические науки, 19.00.00 - психологические науки.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ПИ № ФС 77-67319 от 30.09.2016 г.
ISSN 2307-6852

Главный редактор (председатель редакционной коллегии) кандидат педагогических наук, доцент полковник внутренней службы А. А. Вотинов.

Редакционная коллегия

Акопов Г. В. - заведующий кафедрой общей и социальной психологии Самарского государственного социально-педагогического университета, доктор психологических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, действительный член Международной академии психологических наук, Академии социальных и педагогических наук, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, член Президиума Российского психологического общества, председатель Самарского регионального отделения РПО, сопредседатель Самарского отделения Лиги профессиональной психотерапии;
Акопян Л. С. - профессор кафедры возрастной и педагогической психологии Самарского государственного социальнопедагогического университета, доктор психологических наук, профессор;
Алёхин И. А. - заведующий кафедрой педагогики Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, доктор педагогических наук, профессор, член-корреспондент РАО, заслуженный деятель науки Российской Федерации;
Арбузова С. А. - заместитель начальника Самарского юридического института ФСИН России по учебной работе, кандидат юридических наук, доцент;
Архимандрит Георгий (Шестун) - заведующий межвузовской кафедрой православной педагогики и психологии Самарской духовной семинарии, доктор педагогических наук, профессор, академик РАЕН;
Волов В. Т. - директор Самарского филиала Современной гуманитарной академии, доктор педагогических наук, доктор экономических наук, доктор социологических наук, доктор физико-математических наук, доктор технических наук, член-корреспондент ГАН РАО, академик МАИ, РАЕН, РАТ, МАНПо, Нью-Йоркской академии наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
Воронов В. Н. - ведущий научный сотрудник научно-исследовательского отдела Академии ракетных войск стратегического назначения, доктор исторических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
Галузин А. Ф. - заместитель прокурора Саратовской области, кандидат юридических наук, доцент, почетный работник прокуратуры Российской Федерации, заслуженный юрист Самарской области;
Дашин А. В. - профессор кафедры теории и истории государства и права Самарского юридического института ФСИН России, доктор юридических наук;
Кленова Т. В. - заведующая кафедрой уголовного права и криминологии Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
Колоколов Н. А. - судья Верховного суда Российской Федерации (в отставке), профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Московского педагогического государственного университета, доктор юридических наук, доцент;
Куриленко Л. В. - заведующая кафедрой теории и технологии социальной работы Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, доктор педагогических наук, профессор;
Лисецкий К. С. - декан психологического факультета, заведующий кафедрой психологии развития Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, доктор психологических наук, доцент, действующий член Международной психологической академии, член Антинаркотической комиссии при администрации г. Самары, член Международного экспертного совета этического комитета, заместитель председателя Самарского отделения Российского психологического общества, официальный эксперт Российского психологического общества по сертификации специалистов образовательных и тренинговых программ;
Ромашов Р. А. - профессор кафедры теории права и правоохранительной деятельности Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации;
Рукавишникова А. А. - доцент кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент;
Уткин В. А. - директор Юридического института, заведующий кафедрой уголовно-исполнительного права и криминологии Национального исследовательского Томского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации;
Хачатуров Р. Л. - профессор кафедры истории государства и права Института права Тольяттинского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
Шабанов В. Б. - заведующий кафедрой криминалистики юридического факультета Белорусского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, действительный член Академии военных наук России, член комиссии по адвокатской деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь.

Журнал включен в базу данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) http://elibrary.ru.
Журнал распространяется по подписке. Подписной индекс: 70018
Адрес редакции: 443022, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, тел. 205-67-14, e-mail: science@samlawin.ru
Опубликованные статьи выражают мнение авторов, которое может не совпадать с точкой зрения редакции журнала. Ответственность за содержание публикаций и достоверность фактов несут авторы материалов. Редакция оставляет за собой право на внесение изменений и сокращений. При полной или частичной перепечатке или воспроизведении любым способом ссылка на источник обязательна. Направляя материалы в редакцию журнала, автор соглашается на размещение своих материалов в открытом доступе в сети Интернет.

© Самарский юридический институт ФСИН России, 2018

ВЕСТНИК
САМАРСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА

Science and practical journal


            4(30)/2018



Comes out 5 times a year


Founder of journal:
Federal Government Educational Institution of Higher Education «Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service».
The journal is on Higher Attestation Commission of the Russian Federation and the List of peer-reviewed scientific publications where the main scientific results of theses for the degree of Candidate of Science, Doctor of Sciences according to the following scientific areas should be published:
12.00.00 - legal sciences, 13.00.00 - pedagogical sciences, 19.00.00 - psychological sciences.
The journal is registered in the Federal Service for Supervision in the sphere of Communications, Information Technology and Mass Communications, PI № FS77-67319 from 30.09.2016.
ISSN 2307-6852
Editor in Chief (Editorial Board Chairman) Candidate of Pedagogics, Associate Professor Colonel A. Votinov.
Editorial Board
Akopov G. - Head of General and Social Psychology Department of Samara State Social and Pedagogical University, Doctor of Psychology, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation, member of the International Academy of Psychology, Academy of Social and Pedagogical Sciences, Honored Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation, Presidium member of the Russian Psychological Society, chairman of Samara regional branch of the Russian Psychological Society; Co-chairman of Samara Office of the Professional Psychotherapy League;
Akopyan L. - Professor of Developmental and Educational Psychology Department of Samara State Social and Pedagogical University, Doctor of Psychology, Professor;
Alekhin I. - Head of Pedagogy Department of the Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation, Doctor of Pedagogics, Professor, Corresponding Member of the Russian Academy of Education, Honored Scientist of the Russian Federation;
Arbuzova S. - Deputy Head for academic work of Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Candidate of Law, Associate Professor;
Archimandrite Georgiy (Shestun) - Head of Interacademic Department of Orthodox Pedagogy and Psychology of Samara Theological Seminary, Doctor of Pedagogics, Professor, Academician of Russian Academy of Natural Sciences;
Volov V. - Director of Samara branch of the Modern Academy for the Humanities, Doctor of Engineering, Doctor of Pedagogics, Doctor of Economics, Doctor of Sociology, Doctor of Physics and Mathematics, corresponding member of the State Academy of Sciences of the Russian Academy of Education, Academician of the MAI, Academy of Natural Sciences, RTA, International Academy of Sciences for Pedagogical Education, New York Academy of Sciences, Professor, Honored Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation;
Voronov V. - Senior Researcher of the Research Department of Peter the Great Strategic Rocket Forces Academy, Doctor of History, Professor, Honorary Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation;
Galuzin A. - Deputy prosecutor of Saratov region, Candidate of Law, Associate Professor; Honored Worker of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, Honored Lawyer of Samara region;
Dashin A. - Professor of Theory and History of State and Law Department of Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Doctor of Law;
Klenova T. - Head of Criminal Law and Criminology Department of Samara National Research University named after academician S. P. Korolev, Doctor of Law, Professor, Honorary Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation;
Kolokolov N. - Judge of the Supreme Court of the Russian Federation (in retirement), Professor of the Criminal and Legal Disciplines Department of Moscow State Teacher’s Training University, Doctor of Law, Associate Professor;
Kurylenko L. - Head of Theory and Social Work Technology Department of Samara National Research University named after academician S. P. Korolev, Doctor of Pedagogics, Professor;
Lisetskiy K. - Dean of Psychology Faculty, Head of the Developmental Psychology Department of Samara National Research University named after academician S. P. Korolev, Doctor of Psychology, Associate Professor, active member of the International Academy of Psychology, member of the counter-drugs commission under the administration of the city of Samara, member of the International Expert Council of the Ethics Committee, deputy chairman of Samara regional branch of the Russian Psychological Society, official expert of the Russian Psychological Society for certification of specialists in educational and training programs;
Romashov R. - Professor of Law Theory and Law Enforcement Department of St. Petersburg University of the Humanities and Social Sciences, Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation;
Rukavishnikova A. - Assistant Professor of Criminal Procedure, Prosecutor's Supervision and Law-Enforcement Department of the Law Institute of National Research Tomsk State University, Candidate of Law, Associate Professor;
Utkin V. - Director of the Law Institute, Head of Penal Law and Criminology Department of National Research Tomsk State University, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation;
Khachaturov R. - Professor of History of the State and Law Department of the Institute of Law of Togliatti State University, Doctor of Law, Professor, Honored Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation;
Shabanov V. - Head of Criminalistics Department of the Law Faculty of the Belarusian State University, Doctor of Law, Professor, active member of the Academy of Military Sciences of Russia, member of the Commission on legal practice of the Ministry of Justice of the Republic of Belarus.

The journal is in the Russian Science Citation Index http://elibrary.ru.
The journal is distributed by subscription. Index: 70018
Editorial address: Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022; tel. 205-67-14, e-mail: science@samlawin.ru
Published articles contain the opinions of the authors, which may not coincide with the point of view of the editorial board. Responsibility for the content and reliability of the facts has the authors of materials. The editorial board reserves the right to make changes and reductions. In case of complete or partial reprinting or reproduction by all means it is necessary to make reference to the source.Sending materials to the journal the author agrees to place the materials in . free access on the Internet.
© Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, 2018

СОДЕРЖАНИЕ



            ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ


  Адылин Д. М.  НЕКОТОРЫЕ ПЕНИТЕНЦИАРНЫЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ,
  ВЛИЯЮЩИЕ НА ПРЕСТУПНОСТЬ ОСУЖДЕПНЫХ.         СВЯЗАННУЮ
  С ЗАРАЖЕНИЕМ ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ...... 9

  Быков А. И.   СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ  ЗАРУБЕЖНОГО
  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВВОЗ И РЕАЛИЗАЦИЮ
  БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ........................ 14

  Голубцова К. И. НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ: ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ........................ 20

  Горбань Д. В., Стрелков Д. О., Кутаков Н. Н. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ УЧЕТ
  В СИСТЕМЕ МЕР ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ: ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ..................... 25

  Ельчанинов А. П. ПЕНИТЕНЦИАРНЫЕ ИДЕИ В НАУЧНОМ НАСЛЕДИИ С. В. ПОЗНЫШЕВА.......................................... 32

  Ельчанинова О. Ю. ПРОБЛЕМЫ КОНЦЕПЦИОННОГО КОНСТРУИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА НАКАЗАНИЯ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПРАВОВОЙ
  ДОКТРИНЕ XIX-XX вв....................................... 38

  Захарченко Г. В. СОВЕТСКИЕ ПЕНИТЕНЦИАРНЫЕ КОНЦЕПЦИИ 50-60-х гг.
  XX в. В НАУЧНОМ НАСЛЕДИИ А. Л. РЕМЕНСОНА................. 46

  Кулаков А. В. ПСИХИЧЕСКИЕ  ДЕВИАЦИИ    КАК   ОСНОВАНИЕ
  КЛАССИФИКАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПО ОТРЯДАМ
  В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ................................ 52

  Свидерский О. А., Овод И. В. О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН........................... 57

  Селиверстов В. И. СПЕЦИАЛЬНАЯ ПЕРЕПИСЬ КАК МЕТОД ИССЛЕДОВАНИЯ ЛИЧНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ...................................... 62

  Смирнов А. М. О НЕОБХОДИМОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ БОЛЕЕ СТРОГОГО НАКАЗАНИЯ. ЧЕМ ПРЕДУСМОТРЕНО ЗА СОВЕРШЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ. 69

  Чорный В. Н., Сенатова Е. В. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ. СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ
  ЭКОНОМИКИ................................................ 74

  Шабанов В. Б., Буданова Л. Ю. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УГОЛОВНОПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ     ОРГАНОВ.  ИСПОЛНЯЮЩИХ
  НАКАЗАНИЯ. НА СТАДИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА:   ТЕОРЕТИКОПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ                            80

  Шиханов В. А. НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ СРЕДСТВ СОТОВОЙ СВЯЗИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА КРИМИНАЛЬНУЮ СТРАТИФИКАЦИЮ     ОСУЖДЕННЫХ,
  ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ................. 87

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
  Белобородов Д. В. ДЕГУМАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ КАК ИТОГ ЭВОЛЮЦИИ МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ КУЛЬТУРЫ..................................... 93

  Гиренок Г. А. УСЛОВИЯ УСПЕШНОГО ФОРМИРОВАНИЯ КОММУНИКАТИВНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ БУДУЩИХ СОТРУДНИКОВ УИС......................... 98

  Пиюкова С. С. ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА ПРОБЛЕМ В ПОСТПЕНИТЕНЦИАРНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ..... 106

  Улендеева Н. И. ФАКТОРЫ УСПЕШНОГО ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО  АНАЛИТИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ВУЗОВ...................................................... 111

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
  Акопян Л. С., Мишина С. С. ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СУИЦИДАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ ПОДРОСТКОВ....................................... 119

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
  Говорухина Ю. В. ПРАВОВАЯ СТРАТЕГИЯ: КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ. 125

  Китаева А. В., Банаев В. И. ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО: ПРОБЛЕМЫ СООТНОШЕНИЯ И ИХ РАЗГРАНИЧЕНИЯ . 131

  Трофимцев О. А. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ НЕПРОТИВОПРАВНОГО СОКРЫТИЯ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ЛИЦАМИ, СОВЕРШИВШИМИ ПОБЕГ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ИЛИ ИЗ-ПОД СТРАЖИ............ 135

  Унтеров В. А., Ефремова Д. В. ЛИЧНОСТНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ЖЕНЩИН, СОВЕРШАЮЩИХ НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.................... 144

  ТРЕБОВАНИЯ К ПОДАЧЕ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
  ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ В НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОМ ЖУРНАЛЕ «ВЕСТНИК САМАРСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА»................ 149

CONTENTS



            LEGAL SCIENCES


  Adylin D. SOME PENITENTIARY DETERMINANTS AFFECTING THE CRIMINALITY OF CONVICTS, CONNECTED WITH THE HIV-INFECTION IN THE PLACES
  OF CONFINEMENT...................................................... 9

  Bykov A. COMPARATIVE-LEGAL ANALYSIS OF FOREIGN LEGISLATION REGULATING IMPORT AND IMPLEMENTATION OF UNMANNED AERIAL VEHICLES... 14

  Golubtsova K. PUNISHMENT AS COMMUNITY SERVICE:      PECULIARITIES
  AND PROBLEMS OF EXECUTION.......................................... 20

  Gorban D., Strelkov D., Kutakov N. PREVENTION ACCOUNTING IN THE SYSTEM OF PENAL CRIME PREVENTION: PROBLEMS AND WAYS OF THEIR SOLUTION..... 25

  Elchaninov А. THE PENITENTIARY IDEAS IN SCIENTIFIC HERITAGE OF S. V. POZNYSHEV................................................. 32

  Elchaninova O. PROBLEMS OF CONCEPTUAL DESIGN OF THE INSTITUTE OF P UNISHMENT IN THE DOMESTICLEGAL DOCTRINE OF THE XIX-XX CENTURY. 38

  Zakharchenko G. THE SOVIET PENAL CONCEPTS OF 50-60s OFXX CENTURY IN THE SCIENTIFIC HERITAGE OF A. L. REMENSON....................... 46

  Kulakov A. MENTAL DEVIATION AS A BASIS OF CLASSIFICATION OF PRISONERS AND THE DISTRIBUTION OF THEIR UNITS IN PENAL COLONIES.............. 52

  Sviderskiy O., Ovod I. THE IMPLEMENTATION OF THE PARTICIPATE RIGHT IN ELECTIONS FOR SEPARATE CATEGORIES OF CITIZENS................... 57

  Seliverstov V. THE SPECIAL CENSUS AS A METHOD OF CHARACTERISTICS RESEARCH OF CONVICTS............................................... 62

  SmirnovА. ABOUT THE NECESSITY OF MORE STRICT ASSIGNMENT FOR THE PUNISHMENT THAN IT REQUIRED FOR THE COMMITTED CRIME................ 69

  Chorny V., Senatova E. PECULIARITIES OF IMPRISONMENT EXECUTION IN RESPECT OF PERSONS WHO HAVE COMMITTED CRIMES IN ECONOMY......... 74

  Shabanov V., Budanova L. IMPROVING THE CRIMINAL PROCEDURE OF THE INSTITUTIONS EXECUTING PUNISHMENT AT THE STAGE OF EXECUTION OF THE SENTENCE: THEORETICAL AND APPLIED ASPECTS.......................... 80

  Shikhanov V. ILLICIT TRAFFICKING OF CELL COMMUNICATION MEANS AND ITS INFLUENCE ON CRIMINAL STRATIFICATION OF THE CONVICTS SERVING SENTENCE IN THE FORM OF IMPRISONMENT............................... 87

PEDAGOGICAL SCIENCES

Beloborodov D. EDUCATION DEHUMANIZATION AS THE RESULT OF MULTIMEDIA CULTURE EVOLUTION............................................... 93

Girenok G. CONDITIONS FOR SUCCESSFUL COMMUNICATIVE COMPETENCE DEVELOPMENT OF FUTURE PENAL OFFICERS............................ 98

Piyukova S. PEDAGOGICAL PREVENTION OF PROBLEMS IN POSTPENITENTIARY ADAPTATION OF PERSONS SENTENCED TO IMPRISONMENT ............... 106

Ulendeeva N. SUCCESS FACTORS OF FORMATION OF INFORMATION-ANALYTICAL COMPETENCE OF STUDENTS IN THE DEPARTMENTAL UNIVERSITIES................................................... 111

PSYCHOLOGICAL SCIENCES
Akopian L., Mishina S. PSYCHOLOGICAL ASPECTS OF SUICIDAL BEHAVIOR AMONG TEENAGERS................................................ 119

TRIBUNE OF YOUNG SCIENTISTS
Govorukhina Yu. LEGAL STRATEGY: CRITERIA OF CLASSIFICATION...... 125

Kitaeva A., Banaev V CIVIL AND ADMINISTRATIVE JUDICIAL PROCEEDINGS: PROBLEMS OF CORRELATION AND THEIR DICTINCTION.................. 131

Trofimtsev O. SOME ASPECTS OF NON-ILLEGAL CONCEALMENT OF BIOMETRIC PERSONAL DATA BY PERSONS ESCAPED FROM PRISONS OR CUSTODY....... 135

Unterov V., Efremova D. PERSONAL CHARACTERISTICS OF WOMEN COMMITTING VIOLENT CRIMES................................................. 144

THE REQUIREMENTS FOR THE MATERIALS SUBMITTED FOR PUBLICATION IN THE SCIENTIFIC AND PRACTICAL «BULLETIN OF THE SAMARA LAW
INSTITUTE»...................................................... 149

                ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ





УДК 340

Адылин Дмитрий Михайлович преподаватель кафедры уголовного и уголовноисполнительного права,
Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: crimlaw@samlawin.ru

    Dmitriy M. Adylin
    Lecturer of the Department of Criminal and Penal Law,
    Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022, e-mail: crimlaw@samlawin.ru



НЕКОТОРЫЕ ПЕНИТЕНЦИАРНЫЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПРЕСТУПНОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ, СВЯЗАННУЮ С ЗАРАЖЕНИЕМ ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ
СВОБОДЫ

       Аннотация. Постоянный рост количества ВИЧ-инфицированных осужденных в местах лишения свободы ставит перед уголовно-исполнительной системой задачи по воспрепятствованию распространения данного заболевания. Особое значение имеет разработка наиболее эффективных мер для противодействия преступности осужденных, связанной с заражением ВИЧ-инфекцией в местах лишения свободы. Она требует выявления тех явлений, которые порождают и обусловливают данные преступления. Выявление детерминант совершения осужденными к лишению свободы преступлений, связанных с заражением ВИЧ-инфекцией, имеет комплексный характер, включает в себя взаимосвязанные и взаимообусловленные явления социального, медицинского и правового плана.
       Детерминанты изучаемого вида преступности на пенитенциарном уровне, то есть непосредственно связанном с микросоциальной средой, обусловлены условиями изоляции и особенностями поведения осужденных, содержащихся в местах лишения свободы. Наркоситуация, сложившаяся в исправительных учреждениях, способствует совершению данных преступлений, так как инъекционное употребление наркотических средств является одним из способов передачи ВИЧ-инфекции. Также на их совершение влияют особенности субкультуры осужденных, связанные с нетрадиционным половым поведением в виде мужеложства, что является одним из путей передачи ВИЧ-инфекции.
       Ключевые слова: преступление, заражение, ВИЧ-инфекция, места лишения свободы, детерминанты.


SOME PENITENTIARY DETERMINANTS AFFECTING THE CRIMINALITY OF CONVICTS, CONNECTED WITH THE HIV-INFECTION IN THE PLACES OF CONFINEMENT

        Summary. The constant increase in the number of HIV-infected convicts in places of confinement confronts the penitentiary system with the task of counteracting the spread of the disease. Ofparticular importance is the development of the most effective measures to counteract the crime of convicts associated with HIV infection in places of deprivation of liberty. It requires the identification of those phenomena that generate and condition these crimes. The identification of the determinants of committing crimes related to HIV infection by prisoners sentenced to deprivation of liberty is complex, that is, interrelated and interrelated phenomena of social, medical and legal plan.
        The determinants of the type of crime studied at the penitentiary level, that is, directly related to the microsocial environment, are determined by the conditions of isolation and behavioral features of convicts held in places of deprivation of liberty. The drug situation in prisons contributes to the commission of these crimes, since injecting drug use is one way of transmitting HIV. Also, they are influenced by the characteristics of the subculture of convicts associated with non-traditional sexual behavior in the form of sodomy, which is one of the ways of transmission of HIV infection.
        Keywords: crime, infection, HIV infection, places of confinement, determinants.

        Проблема распространения ВИЧ-инфекции в настоящее время носит глобальный характер, в том числе затрагивает места лишения свободы. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 2203-р «Об утверждении Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» осужденные являются особо уязвимой группой населения, подверженной заражению ВИЧ-инфекцией, в частности, в результате уголовно наказуемых деяний.


© 2018 Адылин Д. М.

ВЕСТНИК СЮИ

       В настоящее время зафиксированные преступления по ст. 122 УК РФ находятся на одном из последних мест среди иных составов преступлений по удельному весу среди преступлений, совершаемых осужденными в местах лишения свободы. Проанализировав судебную практику за преступления, предусмотренные ст. 122 УК РФ, совершенные в местах лишения свободы, в 2015 г. был осужден один человек, в 2016 г. - четыре, в 2017 г. - один [1]. Казалось бы, столь малая доля зафиксированных преступлений не может заслуживать пристального внимания ученых. Но, как показывают результаты исследований, а также практика содержания лиц в местах лишения свободы, данные преступления имеют очень высокий уровень латентности. Так, результаты проведенного нами анкетирования показали, что 30 % осужденных известны случаи неосторожного заражения других осужденных ВИЧ-инфекцией, а 15 % осужденных отметили факты умышленного заражения вирусом [2].
       Рассматривая детерминанты, влияющие на совершение преступлений, связанных с заражением ВИЧ-инфекцией на пенитенциарном уровне, необходимо отметить, что пенитенциарная преступность имеет свои особенности, обусловленные природой и характером уголовного наказания в виде лишения свободы и специфическими криминогенными ситуациями и криминогенной мотивацией, вызванными условиями изоляции от общества. Причем условия изоляции носят двойственный характер. С одной стороны, изоляция выступает фактором, способствующим предупреждению совершения преступлений в местах лишения свободы путем помещения в исправительное учреждение с соответствующими правоограничениями, с другой - влияет на совершение новых преступлений, которые обусловлены процессами и явлениями, происходящими в период исполнения и отбывания наказания.
       К числу важных детерминантов, обусловливающих заражение ВИЧ-инфекцией в местах лишения свободы, следует отнести сложившуюся наркоситуацию. Это связано с тем, что одним из основных способов передачи ВИЧ-инфекции является использование нестерильных приборов для совместного инъекционного употребления наркотических средств и психотропных веществ. Поэтому наибольшую связь с изучаемыми преступлениями имеют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Они занимают одно из первых мест среди тяжких и особо тяжких преступлений в РФ [3]. Так, в 2016 г. 44 395 человек были осуждены к наказанию в виде лишения свободы, что составило 21,5 % от общего количества осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях УИС за данный период [4]. Также проведенные исследования указывают на то, что доля наркозависимых лиц, содержащихся в местах лишения свободы, составляет 64,8% [5, с. 6]. Поэтому осужденные, связанные с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств и психотропных веществ, составляют значительную долю «тюремного населения».
       Места лишения свободы, являясь условно изолированными и защищенными от распространения и употребления наркотических средств и психотропных веществ, все же остаются уязвимыми к наркотизму. Стоит согласиться с К. И. Сазоновой в том, что распространение наркомании в местах лишения свободы является следствием преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, причинами и условиями, способствующими существованию данного вида преступности [6, с. 113]. Это подтверждается следующими факторами: во-первых, из 862 преступлений, совершенных в 2017 г. в исправительных учреждениях УИС, 200 связаны с приобретением и сбытом наркотических средств [7]; во-вторых, по официальной статистике в 2017 г. сотрудниками ФСИН России было изъято 43,754 кг наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов [8]. Поэтому потребность в наркотических средствах и психотропных веществах в местах лишения свободы очень высока.
       При этом употребление наркотических средств в местах лишения свободы имеет свои особенности, влияющие на заражение ВИЧ-инфекцией.
       Во-первых, употребление наркотических средств и психотропных веществ среди осужденных в местах лишения свободы обусловлено тем, что вынужденное нахождение на ограниченной территории порождает у осужденных эмоциональную напряженность, тревожность, раздражительность, агрессивность и употребление наркотических средств и психотропных веществ является одним из способов расслабления среди осужденных.
       Во-вторых, употребление наркотических средств и психотропных веществ в местах лишения свободы является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания (ч. 1 ст. 116 УИК РФ), влекущим применение мер взыскания, а наличие предметов медицинского назначения, в частности шприцев и игл, предметами, запрещенными иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (ПВР ИУ). Поэтому факт употребления наркотических

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

средств и наличие предметов для их инъекционного ввода всячески скрывается осужденными от администрации исправительного учреждения.
      В-третьих, отсутствие возможности легального приобретения приборов для инъекционного употребления наркотических средств вынуждает осужденных использовать приспособления многоразового использования.
      В-четвертых, дефицит приборов для инъекционного употребления наркотических средств приводит к тому, что одним и тем же прибором пользуются несколько человек. При этом отсутствие средств стерилизации и одноразовых игл не позволяет соблюдать правила гигиены, что создает угрозу заражения ВИЧ-инфекцией при следующем использовании приборов другим человеком.
      Другим фактором, влияющим как на пенитенциарную преступность в целом, так и на совершение преступлений, связанных с заражением ВИЧ-инфекцией, является субкультура осужденных. Как отмечает К. А. Голощапов, в определенной степени наличие незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ дает возможность лидерам и авторитетам криминального, а равно тюремного мира управлять коллективом осужденных [9, с. 93]. При этом иерархической верхушке осужденных выгодно наличие наибольшего количества наркозависимых лиц. Поэтому часто осужденные, ранее не употреблявшие наркотические средства и психотропные вещества, становятся объектом склонения к употреблению данных средств и веществ, что создает условия для поставления в опасность заражения либо заражение ВИЧ-инфекцией осужденных. Результаты исследований указывают на то, что каждый шестой осужденный впервые сделал инъекцию, находясь в местах лишения свободы [10, с. 115].
      Также элементом субкультуры осужденных является своеобразная культура отдыха и развлечений осужденных. Как известно, потребности человека мотивируют его к действию. Однако в условиях изоляции, однополого состава осужденных часто реализация некоторых потребностей приобретает извращенный характер. Так, непосредственно на заражение ВИЧ-инфекцией влияет нетрадиционное сексуальное поведение, а именно мужеложство и лесбиянство. При этом такое сексуальное поведение в пассивной форме презирается нормами субкультуры осужденных, пассивные гомосексуалисты относятся к разряду осужденных с низким социальным статусом, или «обиженных». В то же время правила субкультуры осужденных не только не запрещают мужеложство или лесбиянство в активной форме, но и в некоторых случаях поощряют [11, с. 19]. Поэтому на втором месте по количеству лиц, стоящих на профилактическом учете в исправительных учреждениях, находятся осужденные, склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность [12]. При этом мужеложство или лесбиянство, как и употребление наркотических средств и психотропных веществ, неформально поддерживается осужденными, что влечет к высокой латентности подобного поведения. Осужденные с низким социальным статусом являются одними из наиболее уязвимых жертв к поставлению в опасность заражения либо заражению ВИЧ-инфекцией. Это обусловлено в основном отсутствием контрацептических средств.
      Проблемы выполнения норм криминальной субкультуры приводят к возникновению межличностных и групповых конфликтов в среде осужденных, которые могут иметь криминальную форму завершения [13, с. 36]. В частности, применение насилия, в том числе сексуального характера, влияет на поставление в опасность заражения или заражения ВИЧ-инфекцией. При этом факты сексуального насилия в местах лишения свободы тщательно скрываются.
      Учитывая рассмотренные детерминанты, для предупреждения совершения преступлений, связанных с заражением ВИЧ-инфекцией в местах лишения свободы, можно предложить следующие меры:
      1)        реализация на практике нормы ч. 5 ст. 80 УИК РФ, то есть раздельное и отдельное содержание ВИЧ-инфицированных осужденных от здоровых осужденных;
      2)        усиление контроля со стороны администрации исправительных учреждений за поведением ВИЧ-инфицированных осужденных, склонных к употреблению наркотических средств и психотропных веществ;
      3)        постановка на профилактический учет осужденных, склонных к заведомому поставлению в опасность заражения ВИЧ-инфекцией других лиц.


            Библиографический список


      1.       Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления: форма - 11 [Электронный ресурс]. URL: http://www.cdep.ru (дата обращения: 12.01.2018).

ВЕСТНИК СЮИ

       2.        Материалы анкетирования осужденных в исправительных колониях общего и строгого режимов по Самарской, Саратовской, Ульяновской, Оренбургской, Свердловской областям, республике Мордовия, Пермскому краю в 2012-2016 гг.
       3.        Состояние преступности январь декабрь 2016 г. [Электронный ресурс]. URL: https://мвд.рф (дата обращения: 12.01.2018).
       4.        Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и видах уголовного наказания: форма - 10.1 за 2016 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.cdep.ru (дата обращения: 12.01.2018).
       5.        Никитин Д. А. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых ВИЧ-инфицированными: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2010. 24 c.
       6.        Сазонова К. И. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества в местах лишения свободы и его предупреждение (уголовно-правовой и криминологический аспекты): дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2012. 214 c.
       7.        Отчет о состоянии преступности среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС за 2017 г. Форма: 2-УИС.
       8.        Характеристика лиц, содержащихся в исправительных колониях для взрослых [Электронный ресурс]. URL: http://fsin.su (дата обращения: 12.01.2018).
       9.        Голощапов Е. В. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в местах лишения свободы: дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2012. 202 c.
       10.        Теохаров А. К. Противодействие заражению инфекционными заболеваниями: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2013. 221 c.
       11.        Абатуров А. И. Вопросы профилактики злостных нарушений, совершенных в виде мужеложства и лесбиянства // Наука и практика в обеспечении режима в исправительных учреждениях и следственных изоляторах: сборник материалов Всероссийского научно-практического круглого стола. Рязань; Самара: Академия ФСИН России; Самарский юридический институт ФСИН России, 2017. С. 17-23.
       12.        Письмо ФСИН России от 01.03.2017 исх-03-12351 «О недостатках в организации режима и обеспечении надзора за осужденными в исправительных учреждениях в 2016 г.».
       13.        Барабанов Н. П. Криминологическая и психологическая характеристика криминальной субкультуры осужденных // Уголовно-исполнительное право. 2014. № 2. С. 28-36.


            References


       1.        Otchet o sostave osuzhdennyh, meste soversheniya prestupleniya: forma - 11 [Report on the composition of convicts, the crime scene: form - 11]. URL: http://www.cdep.ru Accessed: 12.01.2018) [in Russian].
       2.        Materialy anketirovaniya osuzhdennyh v ispravitel'nyh koloniyah obshchego i strogo rezhimov Samarskoj, Saratovskoj, Ul'yanovskoj, Orenburgskoj, Sverdlovskoj oblastyam, respublike Mordoviya, Permskomu krayu. 2012-2016 [Materials of questioning of convicts in correctional colonies of general and strictly regimes of Samara, Saratov, Ulyanovsk, Orenburg, Sverdlovsk regions, the Republic of Mordovia, Perm Krai. 2012-2016] [in Russian].
       3.        Sostoyanie prestupnosti yanvar' dekabr' 2016 goda [The state of crime January December 2016]. URL: https://mvd.rf (Accessed: 12.01.2018) [in Russian].
       4.        Otchet o chisle privlechennyh k ugolovnoj otvetstvennosti i vidah ugolovnogo nakazaniya: forma - 10.1 [Report on the number of criminal prosecution and types of criminal punishment: Form -10.1] 2016 g. URL: http://www.cdep.ru (Accessed: 12.01.2018) [in Russian].
       5.        Nikitin D. A. Kriminologicheskaya harakteristika i preduprezhdenie prestuplenij, sovershae-myh VICH-inficirovannymi. Avtoreferat diss. kand. jurid. nauk [Criminological characteristics and prevention of crimes committed by HIV-infected people. Extended of candidate's of Law thesis]. Ryazan, 2010, 24 p. [in Russian].
       6.        Sazonova K. I. Nezakonnyj oborot narkoticheskih sredstv, psihotropnyh veshchestv i ih analo-gov, a takzhe rastenij, soderzhashchih narkoticheskie sredstva ili psihotropnye veshchestva, libo ih chastej, soderzhashchih narkoticheskie sredstva ili psihotropnye veshchestva v mestah lisheniya svobody i ego preduprezhdenie (ugolovno-pravovoj i kriminologicheskij aspekty). Diss. kand. yurid. nauk [Illicit traffic in narcotic drugs, psychotropic substances and their analogues, as well as plants containing

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

narcotic drugs or psychotropic substances, or their parts containing narcotic drugs or psychotropic substances in places of deprivation of liberty and its prevention (criminally-legal and criminological aspects). Candidate's of Law thesis]. Samara, 2012, 214 p. [in Russian].
        7.         Otchet o sostoyanii prestupnosti sredi lic, soderzhashchihsya v uchrezhdeniyah UIS za 2017 g. Forma: 2-UIS [Report on the state of criminality among persons held in penitentiary institutions for 2017, Form: 2-UIS] [in Russian].
        8.         Harakteristika lic, soderzhashchihsya v ispravitel'nyh koloniyah dlya vzroslyh [Characteristics of persons held in correctional colonies for adults]. URL: http://fsin.su (Accessed: 12.01.2018) [in Russian].
        9.         Goloshchapov E. V. Protivodejstvie nezakonnomu oborotu narkoticheskih sredstv i psi-hotropnyh veshchestv v mestah lisheniya svobody). Diss. kand. yurid. nauk [Counteraction to illegal circulation of narcotic drugs and psychotropic substances in prisons. Candidate's of Law thesis]. Chelyabinsk, 2012, 202 p. [in Russian].
        10.         Teoharov A. K. Protivodejstvie zarazheniyu infekcionnymi zabolevaniyami: ugolovno-pravovoj i kriminologicheskij aspekty. Diss. kand. yurid. nauk [Counteracting infection with infectious diseases: criminal law and criminological aspects. Candidate's of Law thesis]. Omsk, 2013, 221 p. [in Russian].
        11.         Abaturov A. I. Voprosy profilaktiki zlostnyh narushenij, sovershennyh v vide muzhelozhstva i lesbiyanstva [Questions of prevention of malicious violations committed in the form of sodomy and lesbianism]. Nauka i praktika v obespechenii rezhima v ispravitel'nyh uchrezhdeniyah i sledstvennyh izolya-torah: sbornik materialov Vserossijskogo nauchno-prakticheskogo kruglogo stola [Science and practice in providing the regime in correctional institutions and investigative isolators: a collection of materials of the All-Russian scientific and practical round table ]. Ryazan-Samara, 2017, pp. 17-23 [in Russian].
        12.         Pis'mo FSIN Rossii ot 01.03.2017 iskh-03-12351 «O nedostatkah v organizacii rezhima i obespechenii nadzora za osuzhdennymi v ispravitel'nyh uchrezhdeniyah v 2016 godu» [Letter of the Federal Penitentiary Service of Russia of 01.03.2017 ref. 03-12351 «On shortcomings in the organization of the regime and provision of supervision over convicts in prisons in 2016»] [in Russian].
        13.         Barabanov N. P. Kriminologicheskaya i psihologicheskaya harakteristika kriminal'noj subkul'tury osuzhdennyh [Kriminologicheskaya and psychological characteristics of the criminal subculture of convicts]. Ugolovno-ispolnitel'noe pravo [Criminal-executive law], 2014, no. 2, pp. 28-36 [in Russian].

ВЕСТНИК СЮИ

УДК 340

Быков Антон Иванович
научный сотрудник НИЦ-1,
Научно-исследовательский институт ФСИН России, 125130, Россия, г. Москва, ул. Нарвская, д.15а, e-mail: HellSinG199@mail.ru

Anton I Bykov
Researcher staff SRC-1,
Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia,
Narvskaya str., 15a, Moscow, Russia, 125130, e-mail: HellSinG199@mail.ru

СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВВОЗ И РЕАЛИЗАЦИЮ БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ

       Аннотация. В данной статье автор проводит сравнительно-правовой анализ норм зарубежного законодательства, регулирующего ввоз и реализацию беспилотных летательных аппаратов. Исходя из интереса гражданского населения к беспилотникам возник вопрос создания правового поля, которое урегулирует общественные отношения, возникающие в процессе их использования. Однако, как показывает проведенное исследование, в некоторых странах преобладает разрешительный характер норм, регулирующих ввоз и использование беспилотных летательных аппаратов, а в других - запрет как на ввоз, так и на реализацию на территории страны. Автор рассматривает законодательство Республики Беларусь, Республики Узбекистан, Королевства Таиланд, Республики Сингапур, Республики Филлипины, Австралийского Союза, Соединенных Штатов Америки, Французской Республики, Королевства Канады, Королевства Марокко, а также Южно-Африканской Республики и других стран. Представленный сравнительно-правовой анализ состоит из трех частей: введения, основной части и заключения. Во введении автор рассказывает о необходимости правового регулирования реализации и ввоза беспилотников. В основной части представлен анализ законодательной базы стран, используемых для проведения исследования. В заключении автором подведены итоги и сделаны выводы. Результаты исследования могут иметь как теоретическую, так и практическую значимость.
       Ключевые слова: беспилотный летательный аппарат, беспилотник, ввоз, реализация, воздушное законодательство, зарубежный опыт.

COMPARATIVE-LEGAL ANALYSIS OF FOREIGN LEGISLATION REGULATING IMPORT AND IMPLEMENTATION OF UNMANNED AERIAL VEHICLES

       Summary. In this article the author conducts a comparative legal analysis of the norms of foreign legislation regulating the import and sale of unmanned aerial vehicles. Based on the interest of the civilian population in the case of drones, the question arose of creating a legal framework that would regulate the social relations arising in the course of their use. However, as the study shows, in some countries the permissive nature of the rules governing the import and use of unmanned aerial vehicles prevails, while in others the prohibition on both importation and sale on the territory of the country prevails. The author examines the legislation of the Republic of Belarus, the Republic of Uzbekistan, the Kingdom of Thailand, the Republic of Singapore, the Republic of Philippines, the Australian Union, the United States of America, the French Republic, the Kingdom of Canada, the Kingdom of Morocco, and the Republic of South Africa and other countries. The presented comparative legal analysis consists of three parts: the introduction, the main part and the conclusion. In the introduction, the author talks about the need for legal regulation of the sale and importation of drones. The main part is an analysis of the legislative base of the countries used for the study. In conclusion, the author summed up the results and made conclusions. The results of the research may have both theoretical and practical significance.
       Keywords: unmanned aerial vehicle, drone, import, sale, air legislation, foreign experience.

       Массовое применение беспилотных летательных аппаратов (далее - БПЛА, дрон) гражданским населением дает начало новым общественным отношениям и конфликтам. Активное использование БПЛА влечет за собой разработку правового поля осуществления их полетов.
       Данная сфера правоотношений характеризуется специфическими и исключительными качествами, отличающими ее от других, что в свою очередь требует качественного и оперативного подхода. В целях анализа и разработки законодательной базы полетов БПЛА в Российской Федерации будет интересен зарубежный опыт законодательного регулирования.
       Необходимо отметить, что законодательство различных государств по-разному относится к самому факту использования дронов на территориях своих стран, устанавливая правила использования

© 2018 Быков А. И.

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

беспилотников и нормы, сильно отличающиеся как по содержанию, так и по санкциям в случаях их нарушения. Исходя из этого следует учитывать, что в одних странах использование БПЛА частными лицами практически не ограничено, исключая лимиты высоты полета, а также прямые запреты на полеты в определенных зонах, а в других, например, в Перу, Турции, Японии, использование БПЛА негосударственными организациями и частными лицами вообще запрещено.
       Законодательство в отношении использования коммерческих беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве разных стран характеризуется следующей тенденцией: чем больше запретов и строже правила в отношении приобретения, регистрации беспилотников и совершения их полетов, тем меньше проблем у правоохранительных органов в сфере контроля за использованием БПЛА. Эта сфера законодательства является двойственной, которая характеризуется либо полным запретом на использование БПЛА в воздушном пространстве страны, либо либерально-разрешительным использованием над любой территорией, за исключением аэродромов и военных объектов. В некоторых странах руководствуются очень жесткими правилами использования дронов, нарушителям которых грозят большие штрафы или даже тюремное заключение. Рассмотрим несколько примеров регулирования ввоза и использования БПЛА в зарубежных странах.
       На территории Республики Беларусь законодательство, регулирующее использование БПЛА, в последние годы претерпело изменения. 25 февраля 2016 г. Президент Республики Беларусь подписал Указ № 81 «Об использовании авиамоделей», направленный на разработку правового поля использования БПЛА на территории государства. Одним из документов, принятых в связи с этим, является Постановление Совета министров Республики Беларусь от 16 августа 2016 г. № 636, в котором содержатся правила использования «авиамоделей». БПЛА не подлежат государственной регистрации, однако при массе беспилотника более 0,5 кг требуется маркировка. Данная метка должна содержать сведения о владельце: Ф.И.О., адрес места жительства физического лица, или наименование юридического лица. Установлена предельная высота полетов -100 м [1, 2].
       В соответствии с постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 27 сентября 2017 г. № 19 установлен перечень зон, запрещенных для использования БПЛА. Данный список составлен по Всемирной системе геодезических координат 1984 г. (WGS-84) [3]. В случае если оператор нарушит требования законодательства, то его будет ждать штраф до пятидесяти базовых величин. В случае если правонарушение совершено повторно в течение года, то сумма штрафа увеличится вдвое [4].
       Законодательство Республики Узбекистан до 2016 г. полностью запрещало ввоз и реализацию беспилотников на территории государства. Однако 31 августа 2016 г. премьер-министр Ш. Мирзиеев подписал Постановление № 287 «Об утверждении Положения о порядке эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в гражданской и государственной авиации Республики Узбекистан», которое раскрывает основные понятия, связанные с осуществлением полетов беспилотников, классификацию беспилотников, требования, касающиеся их использования на территории государства, а также перечень документов для получения оператору разрешения на осуществление полетов [5]. Вся масса беспилотников подразделяется на два типа: массой до 250 г и более 250 г. Первые отличаются от вторых отсутствием функции автономного управления полетом и навигацией, оборудования фото- и видеоаппаратуры, использование которых не требует разрешения, но оператор обязан придерживаться основных правил при осуществлении полета. Для осуществления полетов вторым видом беспилотников в личных целях или для осуществления каких-либо задач нужно собрать определенный пакет документов: заявление на эксплуатацию, копию документа на право собственности или иного вещного права на БПЛА, копию паспорта завода-изготовителя или эквивалентный документ на БПЛА, инструкцию по применению, руководство по производству полетов. Допуск выдает Государственная инспекция Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов. К оператору выдвигаются определенные требования: быть гражданином Республики Узбекистан, старше 18 лет, знать воздушное законодательство, а также обладать знанием и умением управления БПЛА. В виде исключения использование беспилотников иностранными лицами разрешается по решению Кабинета министров Республики Узбекистан. Помимо допуска на использование беспилотника необходимо также получить разрешение на выполнение полетов в Единой системе управления использования воздушного пространства Республики Узбекистан. В случае несоблюдения требований законодательства нарушителя ждет административное наказание в виде штрафа от 20 до 100 минимальных размеров зарплаты или административного ареста на 15 суток. В случае повторного совершения правонарушения последует уголовная ответственность. В соответствии со ст. 260-1 Уголовного кодекса Республики Узбекистан незаконное использование воздушного пространства государства, в том числе использование

ВЕСТНИК СЮИ

БПЛА, а равно повлекшее вред средней тяжести или тяжкое телесное повреждение наказывается штрафом от 100 до 250 минимальных размеров зарплаты либо исправительными работами до двух лет. В случае если действие пилота БПЛА повлекло смерть человека, применяется наказание в виде исправительных работ сроком до трех лет или ограничения, лишения свободы до пяти лет. Если правонарушение повлекло человеческие жертвы, катастрофу или иные тяжкие последствия, то наказание будет составлять до десяти лет лишения свободы [6].
       В Королевстве Таиланд до 2016 г. отсутствовало законодательство, регулирующее использование беспилотников в личных целях. Однако с апреля 2017 г. использование БПЛА с массой до 2 кг было разрешено гражданскому населению, но в дневное время, при этом высота полета не должна превышать 90 м. Кроме того, нельзя использовать беспилотник в непосредственной близости от других БПЛА, посягать на личную жизнь, а также приближаться к людям, строениям и транспорту минимум на 30 м. Все беспилотники массой более 2 кг подлежат обязательной регистрации в Управлении гражданской авиации Королевства. За использование незарегистрированного БПЛА до 2017 г предусматривалась только административная ответственность, однако с осени того же года за данное правонарушение установили уголовную ответственность в виде штрафа в 100 тыс. батов или тюремного заключения сроком на пять лет [7]. Также был введен запрет на использование БПЛА в целях осуществления фото- и видеосъемки.
       Согласно законодательству Сингапура необходимо получение разрешения для владельцев БПЛА массой более 7 кг, независимо от цели использования. Помимо этого для всех граждан существует ряд ограничений, таких как использование в темное время суток, соблюдение дистанции по отношению к людям, зданиям, транспорту, полет вблизи и над охраняемыми территориями, так как законодательно расстояние от этих мест должно быть более 5 км. Более того, определена предельная высота полета - 60 м и запрещено использовать определенные частоты, на которых пилотируются некоторые виды БПЛА [8].
       В Республике Филиппины также требуется регистрировать беспилотники, при этом оператор данного БПЛА должен отвечать определенным требованиям, иметь сертификат о прохождении учебного курса по работе с аппаратом и летную практику не менее 5 ч. О каждом предположительном полете должно быть извещено Управление гражданской авиации с указанием цели и места использования беспилотника. В случае нарушения требований законодательства к девианту будет применена санкция в виде штрафа.
       Законодательство Австралии требует регистрации всех полетов, осуществляемых с помощью БПЛА в коммерческих целях, а также если вес беспилотника больше 2 кг. Для дронов меньшей массы регистрация не требуется, однако существует ряд обязательных правил. Во-первых, пилот не имеет право осуществлять полет ближе чем на 30 м от зданий, сооружений или транспортных средств, находящихся в чужой собственности. Во-вторых, максимальная высота полета не должна превышать 123 м. В-третьих, запрещены полеты над массовыми скоплениями людей, спортивными мероприятиями, парками, общественными местами и зонами отдыха. В-четвертых, использовать беспилотник возможно только в светлое время суток, хорошую погоду и отличную видимость. В-пятых, запрещены полеты ближе чем на 5,5 км от аэродромов, военных баз, зон взлета и посадки вертолетов и самолетов [9].
       В США помимо федеральных законов существуют законы штатов, которые имеют определенные отличия. Так, по федеральному законодательству любой собственник беспилотника весом от 250 г до 25 кг обязан пройти регистрацию и получить специальный номер на корпус дрона. Для того чтобы зарегистрировать БПЛА, нужно предоставить следующие данные: адрес электронной почты, сведения кредитной или дебетовой карты, фактический адрес проживания, марку и модель летательного аппарата. Помимо этого необходимо уплатить сбор суммой в 5 долларов сроком на 3 года. К оператору БПЛА предъявляются следующие требования: гражданство США или юридически постоянное место жительства на территории государства, возраст - не младше 16 лет, а также сдача теоретического и практического экзамена. На официальном сайте Федерального управления гражданской авиации США опубликованы правила, которыми должны руководствоваться операторы, выполняя полеты посредством БПЛА: регистрация беспилотника, ограничение по высоте полета - 400 футов (121 м), личный визуальный контроль оператором, соблюдение прав на частную собственность, а также ознакомление с зонами, запрещенными для полетов. Кроме того, существует ряд запретов: нельзя осуществлять полеты в непосредственной близости с аэропортами, гражданской авиацией и запретными зонами, летать над группами людей, публичными мероприятиями, стадионами, выполнять полеты рядом с чрезвычайными ситуациями (пожарами, ураганами и др.) и использовать беспилотник под воздействием наркотических средств, психотропных