Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Методы оценки качества жизни населения и социально-экономической дифференциации территорий

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 656574.02.01
К покупке доступен более свежий выпуск Перейти
Настоящая монография посвящена исследованию качества жизни населения и социально-экономической дифференциации территорий. В работе рассмотрен весь комплекс задач исследования качества жизни населения в регионе: от позиционирования категории «качество жизни населения» через построение систем индикаторов и моделей, реализацию и тестирование прикладных методик до получения результатов, надежность которых подтверждена использованием четырех независимых комплементарных подходов: рейтингового, пространственного, факторного и кластерного. Книга предназначена для специалистов в области муниципальной и региональной экономики, студентов и аспирантов, обучающихся по экономическим и управленческим специальностям, а также для всех интересующихся вопросами качества жизни населения и социально-экономической дифференциацией территорий в регионе.
5
41
Митрошин, А. А. Методы оценки качества жизни населения и социально-экономической дифференциации территорий : монография / А.А. Митрошин, Ю.Ю. Шитова, Ю.А. Шитов. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 96 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/mono-graphy_5a129974a65cd9.88159942. - ISBN 978-5-16-013591-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.ru/catalog/product/1055855 (дата обращения: 22.11.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
À.À. ÌÈÒÐÎØÈÍ
Þ.Þ. ØÈÒÎÂÀ
Þ.À. ØÈÒÎÂ
МЕТОДЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА 
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 
И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 
ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ
МОНОГРАФИЯ
 
Москва
ИНФРА-М
2020


УДК 332(075.4)
ББК 65.04
 
М67
А в т о р ы: 
Митрошин Антон Алексеевич, кандидат экономических наук, доцент 
кафедры государственного и муниципального управления Университета 
«Дубна»;
Шитова Юлия Юрьевна, доцент, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики Университета «Дубна»;
Шитов Юрий Александрович, кандидат физико-математических наук, 
доцент кафедры экономики Университета «Дубна»
Р е ц е н з е н т ы: 
Бухвальд Е.М. — доктор экономических наук, профессор, заведующий 
Центром федеративных отношений и регионального развития Института 
экономики Российской академии наук;
Орлова Е.Р. — доктор экономических наук, профессор, заведующая 
лабораторией № 7–4 «Информационные технологии оценки эффективности инвестиций» Института системного анализа Российской академии 
наук Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» Российской академии наук
Митрошин А.А.
М67  
Методы оценки качества жизни населения и социальноэкономической дифференциации территорий  : монография / 
А.А. Митрошин, Ю.Ю. Шитова, Ю.А. Шитов. — Москва : 
ИНФРА-М, 2020. — 96 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/monography_5a129974a65cd9.88159942.
ISBN 978-5-16-013591-5 (print)
ISBN 978-5-16-106253-1 (online)
Настоящая монография посвящена исследованию качества жизни 
населения и социально-экономической дифференциации территорий. 
В работе рассмотрен весь комплекс задач исследования качества жизни 
населения в регионе: от позиционирования категории «качество жизни 
населения» через построение систем индикаторов и моделей, реализацию 
и тестирование прикладных методик до получения результатов, надежность которых подтверждена использованием четырех независимых комплементарных подходов: рейтингового, пространственного, факторного 
и кластерного.
Книга предназначена для специалистов в области муниципальной 
и региональной экономики, студентов и аспирантов, обучающихся 
по экономическим и управленческим специальностям, а также для всех 
интересующихся вопросами качества жизни населения и социально-экономической дифференциацией территорий в регионе.
УДК 332(075.4)
ББК 65.04
©  Митрошин А.А., Шитова Ю.Ю., 
      Шитов Ю.А., 2018
ISBN 978-5-16-013591-5 (print)
ISBN 978-5-16-106253-1 (online)


ВВЕДЕНИЕ
Во многих странах серьезное внимание уделяется проблемам социально-экономической дифференциации территорий, которые отрицательно сказываются на социальной и политической обстановке, экономической активности людей. Для анализа социально-экономической
дифференциации территорий используются индикаторы качества жизни
населения (КЖН). 
Неравномерное региональное развитие является проблемой и в России, что обуславливает потребность в формировании эффективной политики, направленной на сокращение таких различий. В связи с этим
ученые проявляют все больший интерес к разработке методологии
оценки уровня развития и степени дифференциации административнотерриториальных единиц. Необходимость оценки и анализа уровня социально-экономического развития территорий определяется также тем, 
что в последние годы в государственном и муниципальном управлении
все в большей степени применяется стратегическое программное планирование, направленное на равномерно-устойчивое развитие страны, регионов и муниципальных образований. 
В настоящее время усиливается внимание к анализу проблем развития территорий внутри регионов, характеризующихся неравенством
в уровнях развития муниципальных образований, поскольку от эффективного и сбалансированного развития отдельных территорий зависит
успешность функционирования экономики всего региона. 
Московская область не является исключением. Для нее характерна
социально-экономическая неоднородность территорий, и эта проблема
требует решения с учетом асимметрии развития региона. От внутриобластных различий и от достоверной оценки ситуации в муниципальных
образованиях во многом зависит формирование эффективной инвестиционной и бюджетной политики, особенно в части распределения внутриобластных трансфертов. Это обуславливает актуальность изучения
проблемы дифференциации в развитии районов Московской области. 
Выявление особенностей уровня развития и дифференциации исследуемых территорий требует комплексного подхода с применением набора различных методик. В данной работе для определения различий
в степени и темпах социально-экономического развития муниципальных образований применяется комбинированный подход с перекрестной проверкой результатов при помощи таких методик, как рейтинговый анализ, расчет дивергенции-конвергенции, тренд индикаторов, пространственные корреляции исследуемых показателей, факторный и кластерный анализ. 
Несмотря на большой интерес к представленной теме, в работах научно-исследовательских институтов и отдельных авторов до сих пор не
3


сложилась общепризнанная структура КЖН. Дискуссионными остаются
проблемы отбора показателей КЖН и методики его расчета, подходы
к оценке и анализу социально-экономической дифференциации территорий по КЖН в статике и динамике, а также способы определения
факторов, влияющих на индикаторы КЖН. Чрезвычайно важно использовать комплексный подход к исследованию КЖН и социально-экономической дифференциации территорий для получения достоверных
оценок и последующей разработки государственных программ, направленных на улучшение положения людей и снижения социально-экономического неравенства. 
Предметом настоящего исследования является дифференциация социально-экономического развития (качества жизни) региона на примере
Московской области. Данная территория является привлекательным
объектом для исследования КЖН, где наблюдается ярко выраженная
пространственная дифференциация. В данной работе отражены результаты многолетних авторских исследований КЖН и социально-экономической дифференциации в Московском регионе. 
Структура книги представлена следующим образом. Первая глава
открывается подробной систематизацией теоретических и прикладных
исследований категории КЖН, определением общего положения дел
в теории и практике, позиционированием категории как элемента региональной политики. Вторая глава посвящена интегральному (рейтинговому) и пространственному анализу КЖН. Третья глава работы посвящена
анализу социально-экономической дифференциации показателей КЖН
в районах Подмосковья методами факторного и кластерного анализа, 
а также сравнению результатов, полученных в рамках всех подходов. 
Последовательная
перекрестная
проверка
результатов, полученных
в рамках независимых комплементарных подходов, позволяет повысить
надежность научных исследований. 
4


Глава 1 
КАЧЕСТВО И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ: 
СОВРЕМЕННАЯ ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
В период глобализации современные государства стремятся создавать достойные условия жизни людей, чтобы отвечать современным
требованиям мирового сообщества. Сложившиеся социально-экономическая и политическая ситуации в нашей стране актуализируют проблемы качества жизни населения (КЖН). 
С каждым годом понятие «качество жизни» (КЖ) приобретает все
бо
´льшое значение в научных кругах и укрепляется в общественном сознании. В основном законе нашей страны Конституции РФ говорится
о том, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь
людей (Конституция, ст. 7). В этой связи приоритетным направлением
реализации социальных функций является решение целевых задач повышения КЖ и уровня жизни (УЖ) людей, а также выравнивание неоправданного социально-экономического неравенства (Орлова Е.Р., Сафин Р.Н., 2011, с. 54). 
Руководством страны все больше поднимаются проблемы КЖН
и разрабатываются стратегии социально-экономического развития1, направленные на повышение благосостояния российских граждан, обеспечение национальной безопасности и динамичное развитие экономики. 
Поскольку государственные и муниципальные программы и стратегии
направлены на равномерно-устойчивое развитие территорий (Баянова Т.О., 2010, с. 96), стратегическое планирование2 становится неотъемлемым атрибутом на всех уровнях власти, а совершенствование методик
количественной оценки КЖН и дифференциации регионов становится
приоритетным направлением для выработки рациональной социальноэкономической политики. В этих условиях на первый план должны выходить проблемы борьбы с бедностью, подъема реального производства, обеспечения безопасности населения и другие аспекты КЖН (Лившиц В.Н., Лившиц С.В., 2007). 
Как отмечает С.А. Айвазян, «современные проблемы глобализации, 
сбалансированного, взаимоувязанного развития стран и регионов выдвигают на первый план также задачи сравнительного анализа и измерения широкого спектра показателей КЖН» (Айвазян С.А., 2002). Различные оценочные индикаторы социально-экономической неоднородности
и эффективности государственного управления формируют политический климат в обществе, дают возможность оценить социальную напря                                                
1 Министерством экономического развития России разработана Концепция
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 г., Министерством регионального развития РФ разработан проект Концепции стратегии социально-экономического развития регионов России.  
2 Основные принципы стратегического планирования заложены в Указе
Президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ». 
5


женность, прогнозировать разного рода проявления социальной нестабильности. 
По мнению исследователей ВНИИТЭ, главной задачей социальноэкономического развития РФ является формирование сильной социально-ориентированной на интересы граждан политики, которая должна
быть направлена на сокращение социального неравенства, увеличение
доходов людей, обеспечение общей доступности и соответствующего
качества стандартных услуг (Кулайкин В.И., Задесенец Е.Е., Зараковский Г.М., 2008). Таким образом, решение стратегической проблемы
улучшения КЖН страны и регионов должно стать приоритетом в процессе реализации государственной политики. При этом для решения
системных задач исследуемой проблемы модернизация экономики и общества должна начинаться с муниципального уровня (Бухвальд Е.М., 
2011). 
Проблеме КЖН посвящен ряд научных исследований социологов, 
экономистов, психологов, физиологов и врачей. Ключевые задачи повышения КЖН ставят перед собой руководители региональных администраций. О распространенности понятия «качество жизни» можно судить, 
например, по сведениям, которые дают поисковые системы Интернета. 
Так, учеными ВНИИТЭ в 2008 г. был проведен поиск словосочетания
«качества жизни», который дал следующие результаты (там же, 2008, 
с. 2): 
•
Rambler нашел сайтов – 289 756, документов – 6 628 233; соответствующие цифры для словосочетания «quality of life» – 28 432 и 219 752; 
•
Яndex нашел сайтов – не менее 79 124, документов – 4 359 593; 
соответствующие цифры для словосочетания «quality of life» – 39 331 
и 1 429 141. 
В начале 2013 г. нами был проведен соответствующий поиск документов и показал следующие результаты: 
•
Rambler нашел 169 млн документов по поисковому запросу «качество жизни»; соответствующие цифры для словосочетания «quality of 
life» – 136 млн документов; 
•
Яndex нашел 168 млн ответов по поисковому запросу «качество
жизни» и 139 млн ответов по запросу «quality of life». 
Согласно сказанному, можно констатировать значительный растущий интерес к понятию «качество жизни». С каждым годом данное понятие все больше укрепляется в общественном сознании людей, заинтересовывает исследователей и заостряет внимание властей. 
Управление развитием общества по критерию качества является
главной составляющей в современном менеджменте. Количественное
изменение конкретных показателей не может решить проблему повышения КЖ. Важно вырабатывать критерии, позволяющие учитывать во
внимание самые разнообразные потребности, интересы и ценностные
ориентации граждан. Именно таким критерием, как отмечают специалисты ВНИИТЭ, выступает качество жизни. 
Концепция КЖ становится одним из наиболее интенсивно разрабатываемых подходов к изучению условий проживания населения Рос6


сии на различных территориальных уровнях. Как отмечает Е.Н. Кошкина, «реальное развитие государства, как системы, может быть достигнуто лишь при стабильном функционировании всех составляющих
его территориальных подсистем» (Кошкина Е.Н., 2009, с. 85). Необходимость разработки инструментария для оценки и мониторинга КЖН
обуславливается задачами получения целостной картины развития исследуемых территорий, определения уровня социальной напряженности и последующего проведения социально-экономических преобразований. 
1.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ КЖН
КЖН представляет собой очень сложное, многомерное, междисциплинарное понятие, которое охватывает различные сферы жизнедеятельности людей. В научной среде существует множество подходов
к содержанию понятия «качество жизни», но общепризнанной структуры и стандартной системы параметров не существует. Несмотря на
то что проблемам КЖН уделяют пристальное внимание исследовательские институты, правительственные учреждения, общественные
организации, большое множество отдельных отечественных и зарубежных ученых, к настоящему времени еще не сложилась единая общепринятая методология и методика его измерения. Выбор аналитического инструментария зависит от потребностей людей в решении многочисленных социально-экономических проблем КЖН и заинтересованности государства в устранении неблагоприятных явлений (Самошков А.К., 2007). Поэтому в мировой практике критерии оценки
КЖН различных по уровню развития территорий могут не совпадать. 
Учитывая сложность и многокритериальность исследуемого явления, 
ниже представлены ключевые проблемы, с которыми приходиться
сталкиваться исследователям КЖН
. 
1.1.1. Проблема содержания понятий КЖ
Термин КЖ используется в различных отраслях научного знания: 
в экономике, социологии, философии, географии, экологии и медицине. 
Каждое из них предлагает свою трактовку данного понятия, придает
ему специфические черты (Гаврилова Т.В., 2005, с. 8). Происходит постоянное перераспределение междисциплинарных границ, и КЖ может
рассматриваться как философское, как общесоциологическое, как социально-экономическое и как чисто экономическое понятие. 
Поскольку данная работа направлена на анализ КЖ с точки зрения
социально-экономической составляющей, дальнейшее изучение проблемы содержания понятий проходит сугубо в этой плоскости. 
Изучая отечественную и зарубежную социально-экономическую научную литературу среди работ, посвященных проблемам КЖ, можно
выделить множество различных дефиниций понятия «качество жизни». 
Некоторые из них представлены в табл. 1.
7


Таблица 1 
Формулировки понятия КЖ с позиций отдельных авторов
П* 
Автор
Содержание
О
ЭО
Айвазян С.А. 
(ЦЭМИ РАН) 
КЖ – сложная синтетическая категория, аккумулирующая в себе все существенные для личности условия существования и развития
О
ИКСИ [стр. 8] 
КЖ – это возможность прожить долгую здоровую
жизнь и иметь доступ к ресурсам человеческого развития. 
О
ИРИ [стр. 6] 
КЖ – степень удовлетворения некоторого базового
набора материальных и духовных потребностей индивида, характеризуемая, с одной стороны, определенным уровнем благосостояния, с другой – наличием
необходимой инфраструктуры и прочих условий для
удовлетворения этих потребностей
О
МГИМО
[стр. 139] 
КЖ представляет собой интегрированную характеристику потребления гражданами материальных и духовных благ, а также удовлетворение их базовых потребностей, начиная с приемлемого дохода, качественного питания, доступного здравоохранения и образования и заканчивая потребностями в духовном
развитии и самореализации
О
Исакин М.А. 
[стр. 92] 
КЖ – комплексная интегральная характеристика, 
отражающая разнообразные аспекты взаимоотношения человека и внешнего мира и возможности всестороннего развития человека
Ткачев А.Н., 
Луценко Е.В. 
О
КЖ – социально-экономическая категория, отражающая степень удовлетворения материальных, 
культурных и духовных потребностей человека, измеряемая специалистами по набору объективных показателей
О-С
(ЭО) 
Егошин А.П., 
Зайцев А.К. 
(НИМБ) 
КЖН – интегральный показатель, всесторонне характеризующий экономическое развитие общества, 
уровень материального, медико-экологического и духовного благосостояния конкретного человека
К
ВЦУЖ, Бобков В.Н.  и др. 
[стр. 163]  
КЖ – характеризует сущность развитости личности, 
социальных групп и всего общества страны в увязке
со степень удовлетворения ими своих потребностей
ВНИИТЭ, 
Кулайкин В.И. 
и др. [стр. 10] 
К
КЖ (человека, населения, общества) – комплекс взаимосвязанных характеристик, включающий множество объективных показателей, отражающих соответствие свойств человека, процессов его жизнедеятельности, условий и средств жизнеобеспечения природно-заданным и социально обусловленным потребностям и ценностям, а также совокупность субъективных показателей, отражающих рациональное
и эмоциональное отношение человека к жизни, удов8


П* 
Автор
Содержание
летворенность самим собой и своей жизнедеятельностью, ощущение гармонии с социокультурными, 
социально-психологическими и духовно-нравственными аспектами жизни
К
Беляева Л.А. 
[стр. 34] 
КЖ – комплексная характеристика условий жизнедеятельности населения, которая выражается
в объективных показателях и субъективных оценках
удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей и связана с восприятием
людьми своего положения в зависимости от культурных особенностей, системы ценностей и социальных
стандартов, существующих в обществе
С
Черкашина Т.Ю. 
[стр. 100] 
Под КЖ понимается совокупность характеристик
различных аспектов индивидуальной жизненной ситуации
* – подход к изучению проблемы: О – объективный, О-С – объективно-субъективный, ЭО – экспертные оценки, С – субъективный, К – комплексный
Исходя из анализа определений видно, что при буквальных различиях формулировок их смысловые расхождения малы и заключаются
в степени детализации, сфере специализации формулирующего (экономисты, социологи, философы), процедуре количественного измерения. 
Тем самым, авторы выражаются и акцентируются на разных аспектах
одной и той же сущности. 
Однако большое разнообразие точек зрения отдельных авторов свидетельствует об огромном интересе к изучаемой проблеме, что еще раз
подчеркивает ее актуальность. Сложность и многогранность проблемы
исследования и, как следствие, недостаточная теоретическая и методическая проработанность подходов обуславливают совершенствование
концепций решения проблемы КЖН. 
В настоящем исследовании КЖН рассматривается как интегральный
критерий социально-экономического развития территорий. По итогам
анализа было сформулировано собственное определение КЖН – комплексная интегральная категория, определяющая совокупность условий
для удовлетворения жизненных потребностей людей, проживающих на
конкретной территории, и характеризующая уровень развития общественных отношений с помощью анализа статистических показателей. 
При анализе структуры определений КЖ выделяют содержательную и операциональную части (Ткачев А.Н., Луценко Е.В., 2004). Содержательная часть несет смысловую нагрузку понятия, когда говорится
о степени удовлетворения человеческих потребностей (материальных, 
культурных, духовных). Операциональная часть понятия конкретизирует процедуру количественного измерения КЖ. Согласно сказанному, наше рабочее определение было подвергнуто структурному анализу: 
9


•
содержательная часть определения КЖ: «совокупность условий
для удовлетворения жизненных потребностей людей», «характеризующая уровень развития общественных отношений»; 
•
операциональная часть определения КЖ: «комплексная интегральная категория», «с помощью анализа статистических показателей». 
Данная структура является детализацией сформулированного понятия и отражает теоретические и методические особенности для последующего изучения КЖ. Следующий параграф посвящен подходам количественного измерения КЖ. 
1.1.2. Различные подходы к количественному измерению КЖ
Отечественный и зарубежный опыт показывают, что изучение проблем КЖ ведется по двум концептуальным направлениям: объективный
и субъективный подходы. 
Объективный подход является более распространенным, определяет качество жизни через объективные параметры условий жизни человека. Объективное качество жизни (ОКЖ) определяется как качество экономической, социальной, экологической и физической среды, в которой
люди стараются реализовывать свои потребности. Целью такого подхода является максимально точная оценка качества и уровня жизни населения на основе комбинаций разнообразной статистической информации. Как отмечалось выше, к настоящему моменту не разработан общепризнанный набор индикаторов для такой оценки. В зависимости от поставленных проблем и масштаба исследования может использоваться
различный набор комбинаций объективных показателей. Такой подход
используют ИКСИ, ИРИ, МГИМО, С.А. Айвазян, М.А. Исайкин и др. 
(см. табл. 1).1
Субъективный подход строится на субъективных оценках КЖ самими людьми (удовлетворенность жизнью, счастье, положительные и отрицательные жизненные обстоятельства). Очевидно, что для разных социальных групп представления о КЖ различны. При таком подходе КЖ
определяется на основе социологических опросов через мнение людей
о своей собственной жизни. Действительно, исследователи часто сталкиваются с тем, что группы людей с разными объективными характеристиками (материальный уровень) имеют схожие субъективные оценки
удовлетворенности жизнью и наоборот. Также необходимо отметить, 
что при данном подходе присутствует ряд методических проблем: определение критериев КЖ, анализ и количественная оценка полученных результатов, эмоционально-психическое состояние опрашиваемых. Обращаясь к измерению КЖ, существуют также проблемы выбора сфер для
оценки частных удовлетворенностей, подбора адекватной методики
оценки КЖ и возможности использования интегрального индекса (Алмакаева А.М., 2007). 
                                                
1 Сравнение методик объективной оценки КЖ представлено в параграфе 1.4. 
10


К покупке доступен более свежий выпуск Перейти