Журнал экономических исследований, 2019, № 4

ISSN 2500-0527 
 
ЖУРНАЛ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 
Сетевой научный журнал 
Том 5 
■ 
Выпуск 4 
■ 
2019 
 
Выходит 6 раз в год  
 
 
 
 
 
 
 
      Издается с 2015 года 
 
 
Свидетельство о регистрации средства 
массовой информации  
Эл № ФС77-61337 от 07.04.2015 г. 
 
Издатель:  
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 
127282, г. Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 
Тел.: (495) 280-15-96 
Факс: (495) 280-36-29 
E-mail: books@infra-m.ru 
http://www.infra-m.ru 
 
Главный редактор: 
Прудников В.М., канд. экон. наук, главный 
редактор ООО «Научно-издательский центр 
ИНФРА-М» 
 
Ответственный редактор:  
Титова Е.Н. 
E-mail: titova_en@infra-m.ru 
 
 
Присланные рукописи не возвращаются.  
Точка зрения редакции может не совпадать 
с мнением авторов публикуемых материалов.  
Редакция 
оставляет 
за 
собой 
право 
самостоятельно 
подбирать 
к 
авторским 
материалам иллюстрации, менять заголовки, 
сокращать тексты и вносить в рукописи 
необходимую 
стилистическую 
правку 
без 
согласования 
с 
авторами. 
Поступившие 
в редакцию материалы будут свидетельствовать 
о 
согласии 
авторов 
принять 
требования 
редакции.  
Перепечатка 
материалов 
допускается 
с письменного разрешения редакции.  
При цитировании ссылка на журнал «Журнал 
экономических исследований» обязательна.  
Редакция 
не 
несет 
ответственности 
за 
содержание рекламных материалов.  
 
© ИНФРА-М, 2019 
Подписано в печать 25.08.2019 
 
САЙТ: http://naukaru.ru/ 
E-mail: titova_en@infra-m.ru 

СОДЕРЖАНИЕ 
Национальная экономика 
Ахматов 
Х.А., 
Шилова 
Н.В. 
Современное 
состояние 
рынка 
ипотечного 
жилищного 
кредитования Российской Федерации 
Базаев Н.Д. Концептуальные основы становления 
проектного управления в России 
Бозров А.Р. Использование попутного нефтяного 
газа в российской нефтегазовой отрасли 
 
Экономика труда
Басовский Л.Е., Басовская Е.Н., Аверина Т.Н. О 
влиянии новых технологий на производительность 
труда в регионах современной России 
 
Инновационная экономика
Борисова Д.В., Левина Т.А. Риски реализации 
инновационной стратегии предприятия 
 

Стратегии управления и организационная 
культура

Бабаева Е.Ю., Ларцева Т.А. Совершенствовани
системы менеджмента образовательной организаци
на основе внедрения методов менеджмента качества
Савченко А.А., Вячеславова О.Ф. Оптимизация 
логистических рисков как способ повышения 
эффективности деятельности интернет-магазинов 
Джевицкая 
Е.С., 
Тюрин 
Д.И. 
Финансовая 
стратегия 
современной 
телекоммуникационной 
компании 
Оторов Д.С., Парфеньева И.Е. Подходы к 
управлению качеством в условиях индустрии 4.0 
Кочетков 
Е.П. 
Цифровая 
трансформации 
экономики: 
противостояние 
«старых» 
индустриальных и «новых» цифровых компаний 
(аспекты антикризисного управления) 
 
Международная торговля
Суслова Е.И., Гололобов В.Я. Внешнеторговая 
стратегия: особенности формирования и развития 
Положенцева И.В., Гололобов В.Я. Особенности 
внешней торговли новоиндустриальных стран на 
современном этапе 
 
 

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ 

Басовский Л.Е. - д-р техн. наук, профессор, 
заведующий кафедрой экономики и управления 
Тульского 
государственного 
педагогического 

университета 
им. 
Л.Н. 
Толстого, 
почетный 

работник 
высшего 
профессионального 

образования Российской Федерации 
Бобылева А.З. – д-р экон. наук, профессор, зав. 
кафедрой финансового менеджмента МГУ 
Еленева Ю.Я. – д-р экон. наук, профессор, 
проректор 
по 
постдипломному 
образованию 
МГТУ «СТАНКИН» 
Плетнев К.И. – д-р экон. наук, профессор, 
профессор 
кафедры 
теории 
и 
практики 
государственного 
регулирования 
рыночной 
экономики РАНХиГС 
Самылин А.И. - д-р экон. наук, профессор ФГОБУ 
ВПО 
«Финансовый 
университет 
при 

Правительстве Российской Федерации» 
Смирнова В.Р. – д-р экон. наук, профессор, 
пророектор по науки РГАИС 
Тюрина В.Ю. – д-р экон. наук, профессор, 
профессор кафедры прикладной экономики и 
управления 
инновациями 
Саратовского 
государственного технического университета им. 
Ю.А. Гагарина 
Черкасов М.Н. – канд. экон. наук, доцент, зав. 
каф. Финансового менеджмента НИУ МАИ 
 
EDITORIAL BOARD 

Basovskiy L.E. – Doctor of Technical Sciences, 
Professor, Head of the Economics and Management 
Department, Leo Tolstoy Tula State Pedagogical 
University, Honorary Worker of Higher Professional 
Education of the Russian Federation 
Bobyleva A.Z. - Doctor of Technical Sciences, 
Professor, Head of the Financial Management 
Department, Moscow State University 
Eleneva Yu.Ya. – Doctor of Economic Sciences, 
Professor, Pro-rector for Postgraduate Training, 
MSTU "Stankin" 
Pletnev K.I. – Doctor of Economic Sciences, 
Professor, Department of the Theory and Practice of 
State Regulation of Market Economy, RANEPA 
Samylin A.I. - Doctor of Economic Sciences, 
Professor, Financial University under the Government 
of the Russian Federaton 
Smirnova V.R. - Doctor of Economic Sciences, 
Professor, Pro-rector for Research, Russian State 
Academy of Intellectual Property 
Tyurina V.Yu. - Doctor of Economic Sciences, 
Professor, Department of Applied Economics and 
Innovation Management, Saratov State Technical 
University named after Yu.A. Gagarin 
Cherkasov M.N. – Candidate of Economic Sciences, 
Associate 
Professor, 
Head 
of 
the 
Financial 

Management Department, Moscow Aviation Institute 

Симакина 
М.А., 
Белов 
К.К. 
Конкурентоспособность национальной экономики 
на международных рынках 
Суслова 
Е.И., 
Соболевский 
А.А. 
Внешняя 
торговля Российской Федерации и Республики 
Казахстан на современном этапе  
Соловьев 
А.М., 
Гололобов 
В.Я. 
Новоиндустриальные 
страны 
в 
современной 
системе международного торгового сотрудничества 
 
Региональная экономика
Ворошилов Н.В. Методический подход к оценке 
эффективности внутрирегиональной политики 
Васильева Т.С. Определение сущности и роли 
налогового 
потенциала 
в 
обеспечении 
устойчивости развития территориальных систем 
Воробьев С.М., Вишкин В.Н. Компания Procter & 
Gamble-Новомосковск‒ ведущее звено экономики 
тульской области и развитие её транспортных 
связей 
 
Маркетинг
Воротников А.М., Слепцова Д.С. Маркетинг 
проектов, как необходимый компонент реализации 
проектов государственно-частного партнерства  
Воротников А.М., Крбашян Р.Е. Цифровой 
маркетинг, как актуальный механизм управления 
рекламной 
деятельностью 
в 
современной 
российской экономике 
 

Финансы, денежное обращение и кредит

Лякина М.А., Охотникова М..П. Налоговая 
нагрузка как инструмент налогового планирования 
транспортной организации 
Зинченко 
А.А. 
Правовые 
и 
экономические 
свойства государственной пошлины: влияние на 
юридическое регулирование платежа  
 

Бухгалтерский учет, анализ и аудит 

Нураева 
Г.К., 
Савостикова 
О.Г. 
Оценка 
испытательных лабораторий посредством аудита 
 
Труды молодых ученых 
Воронова А.М. Совершенствование методики 
оценки поставщиков в организации «ОКТОБЛУ» 
Магфурова А.Ф. SWOT-анализ цифровизации 
экономики 
Андреева А.А., Пономарёва Е.И. Исследование 
практики 
слияния 
и 
поглощения 
на 
рынке 
премиальных брендов на примере Capri Ltd 
Паскарь А. Внешняя торговля Республики Корея: 
динамика на современном этапе  
Белов К.К. Внешнеторговые связи Новой Зеландии 
и ее специализация в международной торговле 
товарами 
 

Современное состояние рынка ипотечного 
жилищного кредитования Российской Федерации 
 
The current state of the housing mortgage market  
in the Russian Federation 
 
Ахматов Х.А. 
Старший преподаватель кафедры информационных технологий и цифровой экономики, 
Ивановский государственный химико-технологический университет 
e-mail: igi_taulu@mail.ru 
 
Akhmatov Kh.A. 
Senior Lecturer, Department of Information Technologies and Digital Economy, Ivanovo State 
University of Chemical Technology 
e-mail: igi_taulu@mail.ru 
 
Шилова Н.В. 
Студент кафедры информационных технологий и цифровой экономики, Ивановский 
государственный химико-технологический университет 
e-mail: belfin1324@gmail.com  
 
Shilova N.V. 
Student, Department of Information Technologies and Digital Economy, Ivanovo State University 
of Chemical Technology 
e-mail: belfin1324@gmail.com  
 
Аннотация 
В работе проанализирована динамика рынка ипотечного жилищного кредитования 
Российской Федерации за последние пять лет. Были оценены показатели ретроспективного 
периода, касающиеся основных субъектов ипотечного кредитования, количества выданных 
жилищных кредитов за годовые интервальные промежутки, досрочного погашения 
задолженности и объема просрочки по ней. Отдельное внимание авторы уделили 
средневзвешенным процентным ставкам по ипотечному кредитованию и темпам ввода 
жилья на территории России.  
Ключевые 
слова: 
ипотека, 
жилищное 
кредитование, 
ипотечная 
задолженность, 
средневзвешенная ставка, просроченная задолженность, досрочное погашение, жилищное 
строительство. 
 
Abstract 
The paper analyzes the dynamics of the housing mortgage market in the Russian Federation over 
the past five years. Were evaluated indicators of the retrospective period relating to the main 
subjects of mortgage lending, the number of housing loans issued for the annual interval, early 
repayment of debt and the amount of delay on it. The authors paid special attention to the weighted 
average interest rates on mortgage lending and the rate of housing commissioning in Russia. 
Keywords: mortgage, housing loans, mortgage debt, weighted average rate, arrears, early 
repayment, housing construction 
 
По данным Банка России на рынке ипотечного кредитования Российской Федерации по 
состоянию  на 01.01.2018 г. работает 358 коммерческих банков [8]. Однако высокие темпы 
роста по ипотечным кредитным портфелям демонстрируют чуть более ста банков, причем 

около 90% из них находятся на территории Центрального федерального округа (головные 
офисы кредитных организаций в  Московской области и их филиалы в субъектах России). 
Следует отметить наличие тенденции сокращения числа коммерческих банков, 
являющихся участниками ипотечного жилищного кредитования. Данная тенденция 
подкрепляется политикой Мегарегулятора по оздоровлению финансового сектора экономики 
[5].  По состоянию на 01.07.2017 г. число участников рынка ипотечного жилищного 
кредитования сократилось, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 76 
кредитных организаций и составило 423 участника. Относительно неизменно количество 
ипотечных коммерческих банков, кредитующих рынок недвижимости Дальневосточного 
федерального округа.  

 
Рис.1. Динамика количества кредитных организаций – участников рынка ипотечного 
жилищного кредитования России, с 01.01.2015 г. по 01.01.2019 г. 
 
Анализ 
количественных 
данных 
ипотечного 
жилищного 
кредитного 
рынка 
свидетельствует об опережающем росте темпов задолженности по отношению к количеству 
выданных займов и объему кредитования. При этом усиление «разрыва» между 
задолженностью по предоставленным кредитам и объемами кредитования наблюдается, 
преимущественно, начиная с 2015 г. На начало 2016 г. количество выданных кредитов 
сократилось до 710 450 ед., что не соответствует майским указам Президента, обязывающим 
Правительство Российской Федерации обеспечить до 2018 г., кроме всего прочего, 
увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 815 тыс. в год [2].  

 
Рис. 2. Агрегированные показатели динамики и качества ссудной задолженности на рынке 
ипотечного жилищного кредитования физических лиц, с 01.01.2015 г. по 01.01.2019 г. 

179

33

21

3

64

23

23

12

209

36

29

4

66

26

25

15

254

41

36

4

75

28

31

15

305

49

34

8

78

31

35

15

354

53

36

9

87

34

38

17

0

50

100

150

200

250

300

350

400

ЦФО
СЗФО
ЮФО
СКФО
ПФО
УФО
СФО
ДФО

01.01.2019
01.01.2018
01.01.2017
01.01.2016
01.01.2015

1058641
710450
863803
1092316
1476376

1808551
1169240
1481068
2027562

3018156
3517094
3912845
4464519
5176062

6399125

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

01.01.2015
01.01.2016
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019

млн.руб.

дата

Количество предоставленных кредитов, единиц

Объём предоставленных кредитов, млн. руб.

Задолженность по предоставленным кредитам, млн. руб.

Самые низкие объемы ипотечного жилищного кредитования наблюдаются в первом 
квартале года, существенно возрастая ко второму и третьему кварталам. Это обусловлено 
подверженностью строительного рынка фактору сезонности, что приводит к усилению 
отложенного спроса при недостаточности количества вводимого в эксплуатацию жилья, а 
также снижении минимальной стоимости единицы площади.  

 
Рис. 3. Динамика средневзвешенной процентной ставки на рынке ипотечного 
кредитования России, с 01.01.2015 г. по 01.01.2019 г. 
 
Рост ипотечного рынка обеспечивался преимущественно рублевыми кредитами. После 
негативного опыта по итогам резкой девальвации национальной валюты ипотечное 
кредитование в иностранной валюте продолжает терять свою привлекательность среди 
населения. 
Наибольшие темпы прироста продемонстрировали такие регионы, как Свердловская 
область (+47,9%), Краснодарский край (+42,6), Московская область (+39,8) и Новосибирская 
область (+39,8). Любопытно, что в 2016 г. в числе лидеров по аналогичному показателю 
были другие субъекты, а именно Республика Мордовия (+65%), Республика Саха (Якутия) 
(+40%), Санкт-Петербург (+40%) и Республика Башкортостан (+39%). 
Таблица 1 
Регионы России по объему ипотечного кредитования [12] 

Субъект 
Российской 
Федерации 

Объем 
ипоте
ч. 
задол. 
за 
2019 
г., млн 
руб. 

Объем 
ипоте
ч. 
задол. 
за 
2018 
г., млн 
руб. 

Объем 
ипоте
ч. 
задол. 
за 
2017 
г., млн 
руб. 

Темп 
прирос
та 
(2019 / 
2018), 
% 

Темп 
прирос
та 
(2018 / 
2017), 
% 

Доля 
субъек
та РФ 
в 
объеме 
ипоте
ч. 
задол. 
в 2019 
г., % 

Доля 
субъек
та РФ 
в 
объеме 
ипоте
ч. 
задол. 
в 2018 
г., % 

Доля 
субъек
та РФ 
в 
объеме 
ипоте
ч. 
задол. 
в 2017 
г., % 

г. Москва 
705 
245 
547 
339 
459 
485 
28.85 
19.12 
11.06 
10.64 
10.39 

Московская область 
519 
370 
405 
216 
341 
467 
28.17 
18.7 
8.14 
7.88 
7.72 

г. Санкт-Петербург 
375 
966 
287 
927 
232 
992 
30.58 
23.58 
5.9 
5.6 
5.27 

12,47

13,36

12,49

10,64

9,56

9

10

11

12

13

14

2015
2016
2017
2018
2019

%

Средневзвешенная ставка по выданным с начала года кредитам

Линейная (Средневзвешенная ставка по выданным с начала года кредитам)

Субъект 
Российской 
Федерации 

Объем 
ипоте
ч. 
задол. 
за 
2019 
г., млн 
руб. 

Объем 
ипоте
ч. 
задол. 
за 
2018 
г., млн 
руб. 

Объем 
ипоте
ч. 
задол. 
за 
2017 
г., млн 
руб. 

Темп 
прирос
та 
(2019 / 
2018), 
% 

Темп 
прирос
та 
(2018 / 
2017), 
% 

Доля 
субъек
та РФ 
в 
объеме 
ипоте
ч. 
задол. 
в 2019 
г., % 

Доля 
субъек
та РФ 
в 
объеме 
ипоте
ч. 
задол. 
в 2018 
г., % 

Доля 
субъек
та РФ 
в 
объеме 
ипоте
ч. 
задол. 
в 2017 
г., % 

Тюменская область 
377 
188 
326 
234 
293 
517 
15.62 
11.15 
5.91 
6.34 
6.64 

Республика 
Татарстан 
179 
735 
139 
879 
112 
507 
28.49 
24.33 
2.82 
2.72 
2.54 

Свердловская 
область 
208 
713 
171 
253 
149 
800 
21.87 
14.32 
3.27 
3.33 
3.39 

Республика 
Башкортостан 
181 
420 
139 98
6 
115 
393 
29.6 
21.31 
2.84 
2.71 
2.61 

Краснодарский край 179 
317 
139 
076 
113 
603 
28.93 
22.42 
2.81 
2.7 
2.57 

Новосибирская 
область 
152 
317 
123 
700 
108 
480 
23.13 
14.03 
2.39 
2.4 
2.45 

Красноярский край 
148 
317 
126 
386 
115 
960 
17.35 
8.99 
2.33 
2.46 
2.62 

При незначительном увеличении доли рынка, приходящейся на Московскую область и 
Республику Татарстан, а также при относительном сокращении показателя по Тюменской 
области, рынки Москвы и Северной столицы расширились в 2016 г. с 11,6 до 12,4% и с 5,8 до 
6,4%, соответственно. 
Существенная положительная динамика на рынке ипотечного кредитования наблюдалась 
не только за счет либерализации ценовой политики, но и благодаря увеличению срока 
высвобождения средств, инвестированных на ипотечном рынке. Подтверждением тому 
служит рост средневзвешенного периода ипотечного кредитования с начала 2015 г. до конца 
2017 г. 

Рис. 4. Изменение требований к срочности на рынке ипотечного кредитования  
Российской Федерации, с 01.01.2015 г. по 01.01.2018 г. 

0%

20%

40%

60%

80%

100%
Центральный ФО

Северо-Западный 
ФО

Южный ФО

СевероКавказский ФО

Приволжский ФО

Уральский ФО

Сибирский ФО

Дальневосточный 
ФО

На фоне роста рынка ипотечного кредитования темпы жилищного строительства   
показывали противоположную динамику.  
По стране объемы ввода жилья в 2016 г. снизились на 6,5% (на 21,6% по итогам января 
2017-го по сравнению с январем 2016 г.).  
 

 
Рис. 5. Темпы роста ввода жилья по федеральным округам России  
с 01.01.2015 г. по 01.01.2019 г., % 
 
Сокращение жилищного строительства было связано, отчасти, с уменьшением объемов 
ввода домов индивидуальными застройщиками, на которые не распространялась программа 
по субсидированию процентных ставок [3]. В целом по стране на индивидуальных 
застройщиков приходится около 40% вводимого жилья. Без учета индивидуального 
жилищного строительства (далее ИЖС) ввод жилья в России в 2016 г. сократился на 4%. 
Московская область остается лидером по объему жилищного строительства (без учета ИЖС 
за год введено 6 млн м2 жилой площади). К началу 2018 г. тенденция снижения ввода нового 
жилья сохраняется (более 79 млн м2). При этом сегмент ИЖС возрос на 3,5%, а ввод 
многоквартирных домов (далее МДК) снизился более чем на 4%. В сегменте 
индивидуального жилищного строительства ввод жилья возрос в 2017 г. на 3,8% (совокупная 
площадь новых МКД составила 46,2 млн м2).  
Продолжительное сокращение реальных располагаемых доходов населения привело к 
тому, что за 2016 г. объем совокупной просроченной задолженности на ипотечном рынке 
увеличился на 6,2%. При этом в региональном разрезе темпы прироста были намного выше: 
например, почти в два раза увеличился объем просроченной задолженности в Брянской 
области, на 70–80% – в Республиках Карелия и Адыгея.  

175

180

185

190

195

2015
2016
2017
2018
2019

Срок выдачи, месяцы

Средневзвешенный срок по выданным с начала года кредитам
Линейная (Средневзвешенный срок по выданным с начала года кредитам)

Рис. 6. Регионы России по доле просроченной задолженности на рынке ипотечного 
кредитования, 2017–2019 гг. [11] 
 
Около трети просроченной задолженности по ипотеке сформировано кредитами в валюте, 
общий объем которых снизился с 3,3% на 01.01.2016 до 1,6% от совокупного портфеля 
ипотечной задолженности на 01.01.2017. За 2016 г. было выдано всего 34 ипотечных кредита 
в иностранной валюте, из них 24 ссуды пришлось на Москву, 4 – на Московскую область и 2 
– на Санкт-Петербург. 
Сегодня в России можно выделить не менее десятка лидеров рынка ипотечного 
кредитования, которые  за первое полугодие 2018 г. выдали  ипотечных кредитов  на сумму 
более 827 млрд руб., что на 84% превышает  соответствующий объем за аналогичный период 
прошлого года. Конкуренция на ипотечном рынке постепенно усиливается, о чем 
свидетельствует показатель концентрации – доля 5 крупнейших коммерческих банков 
незначительно снизилась и составила 81,6% (82,1% за аналогичный период прошлого года). 
 
Таблица 2 
Рейтинг успешности коммерческих банков на рынке ипотечного кредитования 
России, на 01.01.2018 г. [9] 
 

Коммерческий банк 

Объем 
ипотеч. 

задолжен. на 
начало 2018 г.,

млрд руб. 

Объем 

выданных 

кредитов за 1 
год (млрд руб.)

Количество 
выданных 
кредитов, 

тыс. ед. за 1 

год 

Прирост объема 
портфеля за 2017 

г., % 

ПАО «Сбербанк» 
3029,1 
1121,4 
647,37 
51,4 

ВТБ  (ПАО)  
937,7 
389,5 
181,96 
21,4 

Банк ГПБ (АО) 
290,5 
83,2 
35,39 
55,3 

АО «Россельхозбанк» 
178,9 
73,4 
43,89 
12,3 

АО «КБ ДельтаКредит» 
155,6 
52,9 
20,17 
29 

АО «Райффайзенбанк»  
64,8 
31,1 
10,78 
-8 

ПАО «БАНК УРАЛСИБ» 
55,7 
27,9 
13,19 
30,1 

ПАО «Банк «Санкт
Петербург» 

50,2 
24,4 
11,23 
40,7 

ПАО «Совкомбанк» 
39,8 
19,6 
22,07 
66,8 

Банк «Возрождение» 

(ПАО) 

29,3 
16,0 
6,52 
-17,6 

0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2017
2018
2019

Безусловным лидером по количеству выданных ипотечных кредитов в 2019 г. (851,30 тыс. 
ед.) и по их объему (3779,1 млрд руб.) является ПАО «Сбербанк». Объем выданных банком 
кредитов превышает показатели ближайшего конкурента – ВТБ (ПАО) в 3,44 раза, а 
показатели Банка «ВОЗРОЖДЕНИЕ», завершающего десятку лидеров, – в 70 раз.  Важно 
отметить существенный прирост портфеля ипотечного кредитования у таких банков, как 
Банк ГПБ (АО) и Банк «Возрождение» (ПАО). 
Таблица 3 
Рейтинг успешности коммерческих банков на рынке ипотечного кредитования 
России, на 01.01.2019 г. [10] 
 

Коммерческий банк 

Объем 
ипотеч. 

задолжен. на 
начало 2019 
г., млрд руб.

Объем 

выданных 
кредитов за 
1 год (млрд 

руб.) 

Количество 
выданных 
кредитов, 

тыс. ед. за 1 

год 

Прирост 
объема 

портфеля 
за 2018 г., %

ПАО «Сбербанк» 
3779,1 
1615,2 
851,3 
44,0 

ВТБ  (ПАО)  
1099,7 
589,8 
248,3 
51,42 

Банк ГПБ (АО) 
375,2 
152,7 
61,9 
83,6 

АО «Россельхозбанк» 
239,9 
127,9 
68,7 
74,3 

АО «КБ ДельтаКредит» 
177,9 
70,6 
27,0 
33,4 

АО «Райффайзенбанк»  
73,8 
37,5 
11,8 
20,5 

ПАО «БАНК УРАЛСИБ» 
70,4 
31,4 
14,5 
12,6 

ПАО «Банк «Санкт-Петербург» 
49,3 
24,3 
11,0 
-0,3 

ПАО «Совкомбанк» 
54,7 
28,8 
27,6 
46,8 

Банк «Возрождение» (ПАО) 
54,0 
28,5 
10,6 
77,9 

 
Подводя итоги по нашему исследованию, отметим, что в 2017 г. рынок ипотечного 
жилищного кредитования продемонстрировал рекордные показатели: 
– прирост составил более 37%, совокупный объем ипотечной ссудной задолженности 
превысил 2 трлн руб., за год было выдано более 1,1 млн ед. ипотечных займов; 
– ставки по ипотеке достигли исторического минимума (9,8%), чему способствовало и 
снижение инфляции, и денежно-кредитная политика Банка России; 
– продолжается трехлетний тренд по досрочному погашению ипотечной задолженности, к 
началу 2019 г. оно составило более 846 млрд руб. Выдача ипотечных кредитов в 
иностранной валюте достигла околонулевых значений; 
– рост задолженности до 5 трлн руб. и резкое снижение процентных ставок на рынке 
ипотечного кредитования привели к существенному расширению рынка рефинансирования 
ипотечной задолженности (объем рефинансирования достиг 161 млрд руб.). Развитие 
механизмов рефинансирования увеличили возможности по снижению стоимости ипотечной 
задолженности. 
Кроме того, законодательные новшества в 2017–18 гг., связанные с созданием механизма 
гарантии в сфере строительства [1], сохранностью средств граждан, инвестированных в 
жилье, перераспределением строительных рисков среди профессиональных участников  
усилили темпы роста рынка ипотечного кредитования.  
 
Литература 
1. Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите 
прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) 
застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской 
Федерации" [Электронный ресурс] – URL: «Консультант Плюс». 
2. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан 
Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно

коммунальных услуг" [Электронный ресурс] – URL: «Консультант Плюс». 
3. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. № 1711 “Об утверждении 
Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным 
организациям и акционерному обществу "Агентство ипотечного жилищного кредитования" 
на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным 
(ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, 
имеющим детей” [Электронный ресурс] – URL: «Консультант Плюс». 
4. Ларионова И.В. Финансовое оздоровление коммерческих банков: современное 
состояние и проблемы // Банковские услуги.  – 2017. – №9. – С. 2–9.  
5. Банк России. Влияние политики по оздоровлению банковского сектора на конкуренцию 
и 
устойчивость 
развития. 
Аналитическая 
записка 
Департамента 
исследований 
и 
прогнозирования 
от 
11.07.2017. 
[Электронный 
ресурс] 
– 
Режим 
доступа: 
http://www.cbr.ru/Content/Document/File/16750/06.pdf (дата обращения 01.04.2019г.). 
6. Годовой обзор по рынкам жилья, жилищного строительства и ипотеки (2017 год)./ НИУ 
ВШЭ, Минстрой России, ДОМ.РФ/ [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://xn-d1aqf.xn--p1ai/wp-content/uploads/2018/04/AHML_AnnualAR_2018-03-29_pp-2.pdf 
(дата 
обращения 03.04.2019г.). 
7. Исследовательская компания в области анализа конкурентной среды российского рынка 
финансовых 
услуг 
«Frank 
RG» 
[Электронный 
ресурс] 
– 
Режим 
доступа: 
 https://www.frankrg.com/index.php?new_div_id=1032 (дата обращения 03.04.2019г.). 
8. Количество кредитных организаций - участников рынка жилищного (ипотечного 
жилищного) кредитования (региональный разрез) [Электронный ресурс] – Режим доступа: 
http://www.cbr.ru/statistics/UDStat.aspx?Month=07&Year=2017&TblID=3-2 (дата обращения 
06.04.2019г.). 
9. Рейтинг банков по объему ссудного ипотечного портфеля на 1 января 2018 года 
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://vid1.rian.ru/ig/ratings/ipoteka_1.1.18.pdf (дата 
обращения 08.04.2019г.). 
10. Рейтинг банков по объему ссудного ипотечного портфеля на 1 января 2019 года 
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://vid1.rian.ru/ig/ratings/ipoteka_1.1.19.pdf  (дата 
обращения 01.04.2019г.). 
11. Топ-20 регионов РФ по доле просроченной задолженности по ипотечным кредитам 
[Электронный ресурс] – URL: https://raexpert.ru/rankingtable/bank/ipoteka_region_2016/tab04 
(дата обращения 09.04.2019г.). 
12. Топ-50 регионов РФ по объему ипотечного кредитования [Электронный ресурс] – 
URL: 
https://approval.raexpert.ru/rankingtable/bank/m_region2018/tab1 
(дата 
обращения 
15.04.2019г.). 
 

Концептуальные основы становления 
проектного управления в России 
 
Conceptual basis of project management formation 
in Russia 
 
Базаев Н.Д. 
Инженер-исследователь лаборатории пространственного развития и размещения 
производительных сил отдела проблем социально-экономического развития и 
управления в территориальных системах Вологодского научного центра РАН  
e-mail: nbazaev@bk.ru 
 
Bazaev N.D. 
Engineer-researcher, Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences  
e-mail: nbazaev@bk.ru 
 
Аннотация 
В исследовании представлены основные концептуальные подходы к организации 
управления в органах исполнительной власти. Показано место и основные 
особенности проектного подхода. Выделены этапы развития проектного 
управления в зарубежных странах с указанием характерных черт, присущих для 
каждого этапа. Рассмотрены международные и национальные стандарты 
проектного менеджмента и подходы к понятию «проект». Показана периодизация 
становления проектного управления в нашей стране, начиная от самобытного 
развития, заканчивая интеграцией западных моделей проектного управления в 
связи 
со 
сменой 
экономического 
и 
политического 
курса. 
Обоснована 
эффективность 
реализации 
проектного 
подхода 
на 
основе 
данных 
Международной ассоциации управления проектами (IPMI). Представлено 
сравнение функционального и проектного управлений, и сделан вывод о 
необходимости их интеграции в рамках системы стратегического и оперативного 
управления. Приведены нормативные основы внедрения проектного управления в 
России. Сделан вывод о необходимости дальнейшего развития проектного 
управления как эффективного пути развития экономики государства. 
Ключевые слова: проект, международные стандарты, национальные стандарты, 
проектное управление, повышение эффективности управления. 
 
Abstract 
The study presents the main conceptual approaches to the organization of management 
in the Executive branch.  The place and main features of the project approach are 
shown. Stages of development of project management in foreign countries with the 
indication of the characteristic features inherent for each stage are allocated. 
International and national standards of project management and approaches to the 
concept of "project "are considered. The periodization of the formation of project 
management in our country, starting from the original development, ending with the 
integration of Western models of project management in connection with the change of 
economic and political course. The effectiveness of the project approach based on the 
data of the international project management Association (IPMI) is substantiated. The 
comparison of functional and project management and the conclusion about the need for 
their integration within the framework of strategic and operational management. The 
regulatory framework for the implementation of project management in Russia. The 

conclusion is made about the need for further development of project management as an 
effective way of development of the state economy. 
Keywords: project; international standards; national standards; project management; 
improving management efficiency. 
 
 
 
Статья подготовлена в соответствии с государственным заданием для 

ФГБУН «Вологодский научный центр РАН» по теме НИР № 0168-2019-0004 
«Совершенствование механизмов развития и эффективного использования 
потенциала социально-экономических систем». 
 

В последние годы в мире наблюдается тенденция перехода от 

классической модели функционального управления в государственном секторе к 
использованию современных подходов к управлению, зарекомендовавших себя у 
бизнес-сообщества. Развитие в данном направлении – это своеобразный ответ на 
кризисные явления в государственном управлении, построенном на принципах 
бюрократии, иерархии и централизации. В современной теории существуют 
различные концептуальные подходы к управлению (табл. 1). 
 

Таблица 1  

Концептуальные подходы к организации управления в органах 

исполнительной власти 

№ 
Подход 
Краткая характеристика 

1 
Системный подход 
 подробно исследует свойства  и элементы 

сложно 
организованных 
систем 
для 

целенаправленного воздействия 

2 
Кибернетический 
подход 

 предполагает рассмотрение взаимодействия 

управляющей 
(субъекта 
управления) 
и 

управляемой (объекта управления) подсистем; 

 основополагающий 
при 
структуризации 

системы 
управления 
любого 
типа 
и 

иерархического уровня 

3 
Функциональный 
подход 

 исследование операций, на основе которых 

проектируются, 
описываются, 
анализируются 

управленческие функции; 

 рассмотрение 
совокупности 
видов 

деятельности  по управлению, их содержания, а 
также 
результатов 
этой 
деятельности 
в 

зависимости от факторов внутренней и внешней 
среды 

4 
Программно-целевой 
подход 

 ориентация 
на 
достижение 
конечного 

результата 
в 
логике 
поэтапного 
действия: 

формирование 
дерева 
целей, 
разработка 

адекватной исполняющей программы, реализация 
управляющей программы; 

 в основе лежит установление целей развития 

системы, разработка различных вариантов ее 
достижения, 
отбор 
наиболее 
эффективных 

вариантов и формирование на их основе целевых 
программ 

5 
Проектный подход 
 уникальный набор действий с конкретной 

датой начала и окончания, направленный на