Контроль и оценка результатов обучения в начальной школе

КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА 
РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ 
В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

М. В. Бойкина 
Ю. И. Глаголева 

 
Бойкина, Марина Викторовна.
Б77 
 
Контроль и оценка результатов обучения в начальной школе: Методические рекомендации / М. В. Бойкина, Ю. И. Глаголева. — Санкт-Петербург : КАРО, 2016. — 128 с. : ил. — (Петербургский вектор внедрения ФГОС НОО).

 
ISBN 978-5-9925-1120-8.

В пособии представлены основные требования к оцениванию достижения планируемых результатов в соответствии с требованиями ФГОС 
НОО, описаны формы, методы организации контрольно-оценоч ной деятельности в образовательной организации, а также технологии оценивания образовательного процесса. 
Пособие включает практический материал, необходимый для организации управления оценочной деятельностью в соответствии с требованиями образовательного стандарта, и диагностические материалы, 
которые будут полезны учителю для оценивания достижения предметных 
и метапредметных планируемых результатов младших школьников.
Издание адресовано руководителям органов управления образованием, руководителям образовательных учреждений, преподавателям 
системы повышения квалификации, учителям начальных классов.

УДК 371
ББК 74. 202

УДК 371
ББК 74.202
 
Б77

ISBN 978-5-9925-1120-8
© Бойкина М. В., Глаголева Ю. И., 2016
© КАРО, 2016

А в т о р ы:

М. В. Бойкина, старший преподаватель кафедры начального образования 
СПб АППО

Ю. И. Глаголева, канд. пед. наук, заведующий кафедрой начального образования СПб АППО

Художник
Л. А. Иванов

С О Д Е Р Ж А Н И Е  
 

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Раздел 1. Общие требования к оценке достижения планируемых 
результатов в начальной школе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Нормативное правовое и нормативное методическое сопровождение 
оценочной деятельности в образовательной организации  . . . .  —
Особенности системы оценки в соответствии с ФГОС НОО  . . . . . . .  9
Сущностные характеристики контроля и оценки планируемых 
результатов в начальной школе  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  23
Функции оценивания  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  25
Виды контроля результатов обучения  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  27
Методы и формы организации контроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  28
Требования к оцениванию  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  29
Характеристика цифровой отметки и словесной оценки  . . . . . . . . .  31
Организация безотметочного обучения в начальной школе  . . . . . .  34

Раздел 2. Особенности контроля и оценки по отдельным предметам 
учебного плана начальной школы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  39

Русский язык  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  —

Литературное чтение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  43
Основы религиозных культур и светской этики (ОРКСЭ)  . . . . . . . .  45
Математика  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  47
Окружающий мир  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  50

Раздел 3. Мониторинг достижения метапредметных результатов 
ФГОС НОО как инструмент управления качеством образования . .  54

Общие подходы к созданию системы мониторинга  . . . . . . . . . . . . . .  —
Создание диагностических материалов для оценки достижения 
планируемых результатов по ФГОС НОО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  58

Приложение 1. Примерное положение о системе оценки, формах 
и порядке промежуточной аттестации обучающихся на ступени 
начальной школы образовательной оргинизации . . . . . . . . . . . . . . . .  60

С О Д Е Р Ж А Н И Е 

Приложение 2. Примерные контрольные работы для оценки достижений учащихся начальных классов по отдельным учебным 
дисциплинам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70

Приложение 3. Входная диагностическая работа для учащихся 
1-х классов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85

Приложение 4. Диагностические работы для оценки достижения 
метапредметных результатов в начальной школе . . . . . . . . . . . . . . . . .95

В В Е Д Е Н И Е

В связи с введением и реализацией Федерального государственного образовательного стандарта начального 
общего образования (далее ФГОС НОО) и других основополагающих документов по модернизации образования вопросы качества 
деятельности всех субъектов образования вызывают повышенный 
интерес у специалистов педагогической науки и практики. Разработка критериев, показателей и форм контроля качества образования становится особенно актуальной, поскольку от единства в понимании качества зависит эффективность освоения инноваций 
всеми участниками образовательного процесса. 
Основными составляющими системы оценки качества образования являются:
— ориентация образовательного процесса на достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования (предметных, метапредметных, личностных);
— обеспечение эффективной обратной связи, позволяющей осуществлять регулирование (управление) системы образования на 
основании полученной информации о достижении системой образования, образовательными учреждениями, обучающимися планируемых результатов освоения основной образовательной программы общего образования в рамках сферы своей ответственности;
— достижение комплексных результатов образования, значимых для всех субъектов образовательного процесса.
Одним из механизмов мониторинга качества образования в начальной школе является оценка достижения планируемых результатов обучения.

В В Е Д Е Н И Е

Данный показатель, с одной стороны, традиционен (используется на протяжении многих десятилетий, понятен как учителям, 
так и родителям), с другой стороны, обладает значительным инновационным потенциалом, обусловленным прежде всего введением 
и реализацией Федерального государственного образовательного 
стандарта начального общего образования.
Следовательно, для учителя и методиста в настоящее время на 
первый план выходит необходимость понимания тех изменений в 
оценочной деятельности, которые обусловлены стандартом, и применение этих положений на практике при организации контроля 
и оценки в начальной школе. 
В данном пособии предпринята попытка соединить традиции в 
оценивании учебных достижений младших школьников с современным подходом к оценочной деятельности в начальной школе, 
определить основные требования к контролю и оценке в соответствии с ФГОС НОО.
В приложениях представлен диагностический инструментарий, 
который может быть использован как педагогами для организации 
внутреннего контроля достижения планируемых результатов младшими школьниками, так и методистами, заместителями директоров для проведения внешних оценочных процедур.

РА З Д Е Л  1

Общие требования к оценке достижения 
планируемых результатов 
в начальной школе

 
НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ 
И НОРМАТИВНОЕ МЕТОДИЧЕСКОЕ 
СОПРОВОЖДЕНИЕ 
ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Оценочная деятельность в образовательной организации осуществляется на основе двух документов: 
— закона «Об образовании в РФ»;
— Федерального образовательного стандарта начального общего образования.
1. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об 
образовании в Российской Федерации».
Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации.
В компетенции права и обязанности образовательной организации включено:
10) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;
11) индивидуальный учет результатов освоения обучающимися 
образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;
13) проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования.

РА З Д Е Л  1

Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся.
Определяет, что промежуточная аттестация обучающихся осуществляется образовательной организацией самостоятельно; выбор формы, методов, средств, порядок аттестации определяет образовательная организация. 
Статья 59. Итоговая аттестация.
Определяет, что по итогам обучения в начальной школе итоговая аттестация не носит государственный характер, поэтому 
проведение ЕГЭ, ОГЭ и других мероприятий осуществляется только при завершении освоения основных образовательных программ 
основного общего и среднего общего образования. 
2. Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (ФГОС НОО).
ФГОС НОО определяет требования к результатам освоения 
основной образовательной программы: личностным, метапредметным и предметным, на которые необходимо ориентироваться при 
оценке результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования. 
К личностным результатам обучающихся, освоивших основную 
образовательную программу начального общего образования, относятся готовность и способность к саморазвитию, сформированность мотивации к обучению и познанию, ценностно-смысловые 
установки, отражающие их индивидуально-личностные позиции, 
социальные компетенции, личностные качества; сформированность основ гражданской идентичности. 
К метапредметным результатам обучающихся относятся освоенные ими универсальные учебные действия (познавательные, регулятивные и коммуникативные), обеспечивающие овладение 
ключевыми компетенциями, составляющими основу умения учиться, и межпредметными понятиями.
К предметным результатам обучающихся относятся освоенный 
обучающимися в ходе изучения учебного предмета опыт специфической для данной предметной области деятельности по получению нового знания, его преобразованию и применению, а также 
система основополагающих элементов научного знания, лежащая 
в основе современной научной картины мира*.

* Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 
6 октября 2009 года № 373 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»

Общие требования к оценке достижения планируемых результатов…

Кроме того, в стандарте определены требования к оценке планируемых результатов, которые являются основой для создания основной образовательной программы (раздел «Система оценки достижения планируемых результатов…»), локальных актов в образовательной организации, определяющих ее оценочную деятельность. 
«Примерное положение о системе оценки, формах и порядке 
промежуточной аттестации обучающихся на ступени начальной 
школы» приведено в Приложении 1.

 
ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ 
В СООТВЕТСТВИИ С ФГОС НОО

ПЕРВАЯ ОСОБЕННОСТЬ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ

Комплексный подход к оценке результатов образования (оценка 
предметных, метапредметных и личностных результатов общего 
 образования)

Оценка личностных результатов

Оценка личностных результатов представляет собой оценку 
достижения обучающимися планируемых результатов в их личностном развитии, которые представлены в разделе «Личностные 
учебные действия» программы формирования универсальных 
учебных действий у обучающихся на ступени начального общего 
образования.
Достижение личностных результатов обеспечивается в ходе реализации всех компонентов образовательного процесса, включая 
внеурочную деятельность, осуществляемую семьей и школой.
Основными объектами оценки личностных результатов служат 
три вида универсальных учебных действий:
1) (личностное, жизненное) самоопределение;
2) смыслоообразование (установление учащимися связи между 
целью учебной деятельности и ее мотивом);

РА З Д Е Л  1

3) морально-этическая ориентация — оценивание усваиваемого содержания (исходя из социальных и личностных ценностей), 
обеспечивающее личностный моральный выбор.
При оценке личностных результатов обучающегося принимается во внимание степень сформированности внутренней позиции; 
основ гражданской идентичности; самооценки; мотивации учебной деятельности; морально-этических суждений, а также учитывается знание моральных норм. 
Личностные достижения обучающихся не подлежат персонифицированной оценке, не допускают выставления балльных отметок.

Оценка метапредметных результатов 

Оценка метапредметных результатов представляет собой оценку достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы, представленных в разделах программы 
формирования универсальных учебных действий у обучающихся 
на ступени начального общего образования, а также планируемых 
результатов, представленных во всех разделах подпрограмм «Чтение. Работа с текстом» и «Формирование ИКТ-компетентности у 
учащихся».
Достижение метапредметных результатов обеспечивается за 
счет освоения учащимися содержания основных компонентов образовательного процесса — учебных предметов и внеурочной деятельности.
Объектом оценки метапредметных результатов служит сформированность у обучающегося следующих регулятивных, коммуникативных и познавательных универсальных действий:
— принятие и сохранение учебной цели и задачи;
— самостоятельное преобразование практической задачи в познавательную;
— планирование собственной деятельности в соответствии с 
поставленной задачей и условиями ее реализации и поиск средств 
ее осуществления;
— контроль и оценка своих действий;
— внесение корректив в их выполнение на основе оценки и учета характера ошибок;
— проявление инициативы и самостоятельности в обучении;
— осуществление информационного поиска, сбора и выделения 
существенной информации из различных информационных источников;