Российское население в постсоветский период: опыт кризисов и социальные ресурсы развития
Покупка
Тематика:
Социальная работа. Социальная политика
Издательство:
Дело (РАНХиГС)
Автор:
Авраамова Елена Михайловна
Год издания: 2018
Кол-во страниц: 208
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-7749-1319-0
Артикул: 719293.01.99
Работа содержит результаты анализа статистической и социологической информации по проблемам адаптации российского населения к переменам в российском обществе с начала 90-х годов XX века по настоящее время, включающим периоды кризисов и стабилизации. Согласно логике изложения, вначале дается представление о целях и этапах российской социально-экономической трансформации. Далее показано, что адаптация к происходящим переменам стала макросоциальным процессом, в который было вовлечено все население России. По идее, результатом адаптации должно было стать формирование массового среднего класса, который стал бы основным двигателем и оплотом позитивных перемен. Проделанный под руководством автора ряд социологических исследований показал, что этого не произошло. Подробный разбор причин того, почему российский средний класс пока не стал актором модернизации, включает как анализ методологических проблем формирования среднего класса, так и проблем, связанных с поведением населения на рынке труда и в социальной сфере. Книга предназначена для специалистов в области экономической социологии, а также широкого круга читателей, интересующихся особенностями современных социальных процессов.
Тематика:
ББК:
- 6527: Страхование. Социальное страхование. Социальное обеспечение. Социальная помощь
- 6592: Экономика Российской Федерации. Частное предпринимательство
УДК:
- 316: Социология. Социальная психология
- 338: Эк. положение. Эк. политика. Управление и планирование в эк-е. Производство. Услуги. Цены
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 39.04.01: Социология
- 41.04.04: Политология
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
А. Н. Чумиков, М. П. Бочаров, С. А. Самойленко Реклама и связи с общественностью профессиональные компетенции Учебное пособие | И ДЕЛО | Москва | 2018 Е. М. Авраамова Российское население в постсоветский период: опыт кризисов и социальные ресурсы развития
УДК 316.4:330.59 ББК 65.9(2Рос)-94 А21 А Рецензенты: М. С. Токсанбаева — доктор экономических наук; Н. Е. Тихонова — доктор социологических наук, профессор Авраамова, Е.М. Российское население в постсоветский период: опыт кризисов и социальные ресурсы развития / Е. М. Авраамова. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, . — с. ISBN ––-- Работа содержит результаты анализа статистической и социологической информации по проблемам адаптации российского населения к переменам в российском обществе с начала -х годов ХХ века по настоящее время, включающим периоды кризисов и стабилизации. Согласно логике изложения, вначале дается представление о целях и этапах российской социально-экономической трансформации. Далее показано, что адаптация к происходящим переменам стала макросоциальным процессом, в который было вовлечено все население России. По идее, результатом адаптации должно было стать формирование массового среднего класса, который стал бы основным двигателем и оплотом позитивных перемен. Проделанный под руководством автора ряд социологических исследований показал, что этого не произошло. Подробный разбор причин того, почему российский средний класс пока не стал актором модернизации, включает как анализ методологических проблем формирования среднего класса, так и проблем, связанных с поведением населения на рынке труда и в социальной сфере. Книга предназначена для специалистов в области экономической социологии, а также широкого круга читателей, интересующихся особенностями современных социальных процессов. ISBN ––-- УДК 316.4:330.59 ББК 65.9(2Рос)-94 © ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства © ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2018 Федерации», 2018
Оглавление Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1. Адаптационные ресурсы и возможности населения: проблема рационального выбора . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2. Реализация адаптационных стратегий на ранних этапах трансформации . . . . . . . . . . . . . . . . 17 3. Характер и направления социальной мобильности в 90-е годы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 4. Средний класс: проблема идентификации . . . . . . . . . . 33 5. Функции среднего класса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 6. Социальное позиционирование среднего класса в 2000-е годы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 7. Средний класс перед экономическим кризисом 2008 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 8. Образование и перспективы трудовой мобильности . . . . 79 9. Особенности занятости в период развития сырьевой модели экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 10. Российский средний класс до кризиса 2014–2015 годов . 105 11. Причины воспроизводства социально-экономического неравенства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 12. Социальные ресурсы населения в ситуации утраты экономической стабильности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 13. Экономические и социальные эффекты текущего кризиса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 14. Риски снижения уровня благосостояния населения: стратификационный анализ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Введение Четверть века в России идет процесс трансфорЧетверть века в России идет процесс трансформации, в ходе которого изменяются как институмации, в ходе которого изменяются как институциональные параметры жизнедеятельности, так циональные параметры жизнедеятельности, так и основные модели социально-экономического и основные модели социально-экономического поведения населения. поведения населения. Российская трансформация имеет свою специРоссийская трансформация имеет свою специ фику. Совершающие переход страны Восточной фику. Совершающие переход страны Восточной Европы и бывшей советской Прибалтики ясно Европы и бывшей советской Прибалтики ясно артикулировали цели трансформации: вхождеартикулировали цели трансформации: вхождение в западное сообщество, принятие либеральние в западное сообщество, принятие либеральных ценностей и демократических институтов. ных ценностей и демократических институтов. Консолидация населения, разделяющего и подКонсолидация населения, разделяющего и поддерживающего эти цели и ценности, позволила держивающего эти цели и ценности, позволила относительно безболезненно пережить шокоотносительно безболезненно пережить шоковую терапию, перестроить экономику и, наковую терапию, перестроить экономику и, наконец, на законных правах влиться в европейское нец, на законных правах влиться в европейское сообщество. Цели российской трансформации сообщество. Цели российской трансформации были далеко не так однозначны, а их реализация были далеко не так однозначны, а их реализация не столь последовательна. не столь последовательна. Уже в 50–70-е годы XX века, в период ослаблеУже в 50–70-е годы XX века, в период ослабле ния тоталитаризма и большей проницаемости ния тоталитаризма и большей проницаемости «железного занавеса», начался критический ана«железного занавеса», начался критический анализ основных идеологем традиционного общелиз основных идеологем традиционного общества, стало происходить его постепенное латентства, стало происходить его постепенное латентное разрушение. Крах коммунистической идеоное разрушение. Крах коммунистической идеологии в большой мере был вызван теми новыми логии в большой мере был вызван теми новыми моментами в самоидентичности советских люмоментами в самоидентичности советских людей, которые зародились и набирали силу в этот дей, которые зародились и набирали силу в этот период и проявились в партикуляризации интепериод и проявились в партикуляризации интересов, приватизации частной жизни, реального ресов, приватизации частной жизни, реального
ухода в семейные и бытовые проблемы. На микросоциальухода в семейные и бытовые проблемы. На микросоциальном уровне начинался переход от тотальных общественных ном уровне начинался переход от тотальных общественных интеграторов к модернизированным, которые определялись интеграторов к модернизированным, которые определялись частными, отделенными от государства интересами и новычастными, отделенными от государства интересами и новыми способами их реализации и согласования. Но в силу иммами способами их реализации и согласования. Но в силу имманентной недемократическому обществу жесткой заданности нентной недемократическому обществу жесткой заданности норм и санкций базовые модели социально-экономического норм и санкций базовые модели социально-экономического поведения населения не претерпели в этот период особых каповедения населения не претерпели в этот период особых качественных изменений. чественных изменений. С середины 80-х годов начался новый этап трансформаС середины 80-х годов начался новый этап трансформа ции — период наибольшего согласия «верхов» и «низов», ции — период наибольшего согласия «верхов» и «низов», равно озабоченных тем, как быстрее покончить с одряхлевравно озабоченных тем, как быстрее покончить с одряхлевшим посттоталитарным режимом. Это был период быстрого шим посттоталитарным режимом. Это был период быстрого расширения информационного пространства, овладения норасширения информационного пространства, овладения новыми терминами, «перекодировки» прежних понятий, когвыми терминами, «перекодировки» прежних понятий, когда оценки таких, например, явлений, как частная собственда оценки таких, например, явлений, как частная собственность или буржуазное право, менялись на противоположные. ность или буржуазное право, менялись на противоположные. Главным политическим действием была риторика, а главной Главным политическим действием была риторика, а главной властью — «четвертая» — пресса, которая и задавала векторы властью — «четвертая» — пресса, которая и задавала векторы интеллектуального поиска. В то время быстро разрушались интеллектуального поиска. В то время быстро разрушались идеологические устои советского общества, постепенно стаидеологические устои советского общества, постепенно стало «разрешено все, что не запрещено», и это одновременно ло «разрешено все, что не запрещено», и это одновременно с принятием законов о кооперации и индивидуальной предс принятием законов о кооперации и индивидуальной предпринимательской деятельности положило начало формиропринимательской деятельности положило начало формированию новых моделей экономического поведения, которые, ванию новых моделей экономического поведения, которые, однако, не приняли массового характера. однако, не приняли массового характера. Следующий этап трансформации связан с началом реформ Следующий этап трансформации связан с началом реформ 1992 года, либеральным проектом, которому не дано было 1992 года, либеральным проектом, которому не дано было осуществиться в задуманном виде. Началу реформ сопутствоосуществиться в задуманном виде. Началу реформ сопутствовала уверенность в том, что рынок является универсальным вала уверенность в том, что рынок является универсальным механизмом, обеспечивающим эффективность экономики, механизмом, обеспечивающим эффективность экономики, и, как следствие, рост благосостояния населения. Изменились и, как следствие, рост благосостояния населения. Изменились функции государства, которое отказалось от роли патрона, функции государства, которое отказалось от роли патрона, с одной стороны, жестко предписывающего модели поведес одной стороны, жестко предписывающего модели поведения, задающего нормы и осуществляющего санкции за их ния, задающего нормы и осуществляющего санкции за их невыполнение, а с другой — берущего на себя решение осневыполнение, а с другой — берущего на себя решение основных социально-экономических проблем. Ожидалось, что новных социально-экономических проблем. Ожидалось, что следствием отказа государства от этих функций станет то, следствием отказа государства от этих функций станет то, Р
что на место прямого властного хозяйственного и идеологичто на место прямого властного хозяйственного и идеологического контроля придут универсальные регуляторы соцического контроля придут универсальные регуляторы социально-экономической деятельности, в качестве которых все ально-экономической деятельности, в качестве которых все менее значимыми станут навязанные извне нормы, а более менее значимыми станут навязанные извне нормы, а более значимой — рационализация индивидуальных и обществензначимой — рационализация индивидуальных и общественных потребностей. ных потребностей. Неудача либерального проекта стала очевидной, когда отНеудача либерального проекта стала очевидной, когда от четливо проявились результаты приватизации. Несмотря четливо проявились результаты приватизации. Несмотря на определенное недоверие к целям и методам приватизана определенное недоверие к целям и методам приватизации, население, тем не менее, ожидало от ее проведения неции, население, тем не менее, ожидало от ее проведения неких позитивных результатов. Согласно данным наших исслеких позитивных результатов. Согласно данным наших исследований дований ¹, более 20% населения ожидали существенного улуч, более 20% населения ожидали существенного улуч шения материального положения и еще около 30% надеялись, шения материального положения и еще около 30% надеялись, что их доходы несколько вырастут. На деле результатом ваучто их доходы несколько вырастут. На деле результатом ваучерной приватизации стало лишь формирование слоя крупчерной приватизации стало лишь формирование слоя крупных собственников, а ожидавшегося появления и оформных собственников, а ожидавшегося появления и оформления среднего класса так и не случилось. В статистически ления среднего класса так и не случилось. В статистически значимых масштабах не сложились новые модели поведения, значимых масштабах не сложились новые модели поведения, обусловленные наличием собственности и возможностью ее обусловленные наличием собственности и возможностью ее распоряжения: доход от собственности, включая ценные бураспоряжения: доход от собственности, включая ценные бумаги, получают, по данным наших исследований, не более маги, получают, по данным наших исследований, не более 10% населения. Две трети респондентов оценивали результа10% населения. Две трети респондентов оценивали результаты приватизации сугубо негативно, связывая их главным обты приватизации сугубо негативно, связывая их главным образом с «грабежом» государственной собственности. разом с «грабежом» государственной собственности. Акционирование предприятий также имело ряд последАкционирование предприятий также имело ряд послед ствий негативного характера. Механизм приватизации поствий негативного характера. Механизм приватизации породил еще большее расслоение и поляризацию общества, родил еще большее расслоение и поляризацию общества, практически не расширив прав и возможностей работнипрактически не расширив прав и возможностей работников. Более того, процесс передела собственности затянулся ков. Более того, процесс передела собственности затянулся и до настоящего времени носит кризисный и конфликтный и до настоящего времени носит кризисный и конфликтный характер, что затрудняет формирование института легитимхарактер, что затрудняет формирование института легитимной частной собственности, порождает нестабильность в эконой частной собственности, порождает нестабильность в экономике и обществе, препятствует росту инвестиций в российномике и обществе, препятствует росту инвестиций в российскую экономику. В целом результаты приватизации породили скую экономику. В целом результаты приватизации породили разочарование в проводимых реформах и укрепили в сознаразочарование в проводимых реформах и укрепили в созна ИСЭПН РАН в году провел всероссийский опрос по репрезентативной выборке об отношении населения к приватизации. В
нии большинства населения мысль о том, что их содержание нии большинства населения мысль о том, что их содержание и методы не соответствуют массовым представлениям о сои методы не соответствуют массовым представлениям о социальной справедливости. циальной справедливости. Другим печальным опытом значительной части населеДругим печальным опытом значительной части населе ния стало вложение средств в недобросовестные финансония стало вложение средств в недобросовестные финансовые структуры. Крах многочисленных финансовых пирамид вые структуры. Крах многочисленных финансовых пирамид и банкротства банковских учреждений привели к тому, что и банкротства банковских учреждений привели к тому, что многие повторно (имея в виду девальвацию сбережений многие повторно (имея в виду девальвацию сбережений вследствие либерализации цен в январе 1992 года) утратили вследствие либерализации цен в январе 1992 года) утратили свои сбережения. При этом государство не приложило усилий свои сбережения. При этом государство не приложило усилий к созданию механизмов, гарантирующих добросовестную к созданию механизмов, гарантирующих добросовестную деятельность финансовых учреждений, аккумулирующих деятельность финансовых учреждений, аккумулирующих сбережения граждан, не выступило гарантом сохранности сбережения граждан, не выступило гарантом сохранности вкладов. В силу этого государство стало рассматриваться вкладов. В силу этого государство стало рассматриваться значительной частью граждан как еще один недобросовестзначительной частью граждан как еще один недобросовестный игрок на финансовом поле, азартный и порой склонный ный игрок на финансовом поле, азартный и порой склонный к шулерству. Разумеется, это послужило еще одной причиной к шулерству. Разумеется, это послужило еще одной причиной утраты доверия к власти и ее институтам, осуществляющим утраты доверия к власти и ее институтам, осуществляющим подобную социально-экономическую политику. подобную социально-экономическую политику. Неудача либерального проекта поставила вопрос о принНеудача либерального проекта поставила вопрос о прин ципиальной возможности трансформации такой страны, ципиальной возможности трансформации такой страны, как Россия. Получила распространение точка зрения, в сооткак Россия. Получила распространение точка зрения, в соответствии с которой реформы, направленные на разрушение ветствии с которой реформы, направленные на разрушение исторически сложившихся социально-экономических услоисторически сложившихся социально-экономических условий и порядков, не могут быть эффективными. Следствием вий и порядков, не могут быть эффективными. Следствием этих настроений стал следующий этап трансформации, дливэтих настроений стал следующий этап трансформации, длившийся до конца 1990-х годов, для которого характерна нешийся до конца 1990-х годов, для которого характерна непоследовательность и половинчатость проводимых преобпоследовательность и половинчатость проводимых преобразований. В этот период российская трансформация, и так разований. В этот период российская трансформация, и так плохо оформленная идеологически, окончательно потеряла плохо оформленная идеологически, окончательно потеряла артикулируемый вектор развития. В то же время формироартикулируемый вектор развития. В то же время формирование устойчивого взаимодействия различных элементов вание устойчивого взаимодействия различных элементов общественного организма требует ясной постановки цели сообщественного организма требует ясной постановки цели социально-экономических преобразований и непосредственно циально-экономических преобразований и непосредственно связано с представлениями, которые складываются у наисвязано с представлениями, которые складываются у наиболее влиятельных субъектов социального действия, о наболее влиятельных субъектов социального действия, о направлениях трансформации и о содержании реформ. Следует правлениях трансформации и о содержании реформ. Следует признать, что политические и хозяйственные элиты «эпохи признать, что политические и хозяйственные элиты «эпохи Р
Ельцина» не смогли образовать целостного и внутренне соглаЕльцина» не смогли образовать целостного и внутренне согласованного субъекта преобразований. Дифференцированность сованного субъекта преобразований. Дифференцированность позиций элитных групп по ключевым вопросам социальнопозиций элитных групп по ключевым вопросам социальноэкономических преобразований и конфликтность, сопутствуэкономических преобразований и конфликтность, сопутствующая их взаимодействию, замедлили темпы общественной ющая их взаимодействию, замедлили темпы общественной трансформации и внесли нестабильность в ее протекание. трансформации и внесли нестабильность в ее протекание. Реакцией на это со стороны населения стало углубление криРеакцией на это со стороны населения стало углубление кризиса доверия к основным институтам трансформирующегося зиса доверия к основным институтам трансформирующегося общества. общества. Период трансформации, начавшийся в 2000 году, отличалПериод трансформации, начавшийся в 2000 году, отличал ся тем, что предпринимались достаточно успешные попытся тем, что предпринимались достаточно успешные попытки устранить расколотость элит и институциональные диски устранить расколотость элит и институциональные дисфункции посредством построения жесткой вертикали власти функции посредством построения жесткой вертикали власти и «управляемой демократии». Экономический рост, пришеди «управляемой демократии». Экономический рост, пришедший на смену перманентному спаду 90-х годов, вкупе с арший на смену перманентному спаду 90-х годов, вкупе с артикулированным властями стремлением к порядку создавал тикулированным властями стремлением к порядку создавал у значительной части населения и экспертов ощущение, что у значительной части населения и экспертов ощущение, что страна, наконец, преодолевает кризисное состояние. Вместе страна, наконец, преодолевает кризисное состояние. Вместе с тем цели и содержание происходящих социально-экономис тем цели и содержание происходящих социально-экономических изменений были недостаточно прояснены. Стоявшие ческих изменений были недостаточно прояснены. Стоявшие на повестке дня реформы жилищно-коммунального хозяйна повестке дня реформы жилищно-коммунального хозяйства, образования и здравоохранения предполагали как будто ства, образования и здравоохранения предполагали как будто либеральный характер преобразований. В то же время реанилиберальный характер преобразований. В то же время реанимация государственных символов традиционного общества, мация государственных символов традиционного общества, ограничения свободы СМИ, антизападническая внутрипоограничения свободы СМИ, антизападническая внутриполитическая риторика ставили направленность дальнейшей литическая риторика ставили направленность дальнейшей трансформации под сомнение. С одной стороны, сохранялась трансформации под сомнение. С одной стороны, сохранялась неясность в отношении целей, методов и общего вектора разнеясность в отношении целей, методов и общего вектора развития страны, а с другой — развивались предпосылки снижевития страны, а с другой — развивались предпосылки снижения экономической и политической конкуренции, негативно ния экономической и политической конкуренции, негативно влияющие на экономический рост, падение которого, впровлияющие на экономический рост, падение которого, впрочем, компенсировалось высокими ценами на энергоноситечем, компенсировалось высокими ценами на энергоносители. Окончательное завершение этого периода трансформали. Окончательное завершение этого периода трансформации следует обозначить 2008 годом, когда накопление негации следует обозначить 2008 годом, когда накопление негативных тенденций внутри страны наложилось на мировой тивных тенденций внутри страны наложилось на мировой финансово-экономический кризис. финансово-экономический кризис. В этот период определился в качестве доминирующего сыВ этот период определился в качестве доминирующего сы рьевой тип развития экономики с опорой на экспорт резко рьевой тип развития экономики с опорой на экспорт резко В
вздорожавшей нефти. Этот тип развития характеризовался вздорожавшей нефти. Этот тип развития характеризовался значительным ростом доходов населения, бумом потреблезначительным ростом доходов населения, бумом потребления, но одновременно слабой модернизационной активнония, но одновременно слабой модернизационной активностью в других секторах экономики. Следствием этого стало стью в других секторах экономики. Следствием этого стало расширение численности российского среднего класса и израсширение численности российского среднего класса и изменение его качественных характеристик за счет включения менение его качественных характеристик за счет включения в его состав большой доли занятых в сфере государственного в его состав большой доли занятых в сфере государственного управления, потеснивших профессионалов, ранее составлявуправления, потеснивших профессионалов, ранее составлявших ядро среднего класса. ших ядро среднего класса. Этот относительно благоприятный период был прерван Этот относительно благоприятный период был прерван недолгим, но болезненным кризисом 2008 года, вызванным недолгим, но болезненным кризисом 2008 года, вызванным мировым финансовым кризисом. Из него Россия вышла уже мировым финансовым кризисом. Из него Россия вышла уже в 2009 году и продолжила ранее намеченный путь «великой в 2009 году и продолжила ранее намеченный путь «великой сырьевой державы». Предпринимавшиеся в эти годы попытсырьевой державы». Предпринимавшиеся в эти годы попытки модернизации носили в большей степени поверхностный ки модернизации носили в большей степени поверхностный и декларативный характер. Очень быстро модернизационно и декларативный характер. Очень быстро модернизационно ориентированная риторика сменилась консервативной, а заориентированная риторика сменилась консервативной, а задачи трансформации перестали артикулироваться. дачи трансформации перестали артикулироваться. Конец этого периода обозначается 2014 годом, когда резКонец этого периода обозначается 2014 годом, когда рез ко снизились цены на нефть, источник благосостояния стал ко снизились цены на нефть, источник благосостояния стал явным образом пересыхать, а альтернативные источники соявным образом пересыхать, а альтернативные источники социально-экономического развития не были подготовлены. циально-экономического развития не были подготовлены. Начался новый кризис, продолжительность и исход которого Начался новый кризис, продолжительность и исход которого в настоящее время не ясен. в настоящее время не ясен. Все эти обстоятельства самым непосредственным образом Все эти обстоятельства самым непосредственным образом влияют на социальную жизнь общества, в том числе: влияют на социальную жизнь общества, в том числе: · стратегии социально-экономического поведения, формируемые населением, стремящимся приспособиться к интенсивно меняющимся условиям жизни; · социальную стратификацию и возможности роста численности российского среднего класса; · накопление населением ресурсов развития, способных демпфировать негативные эффекты экономических кризисов. Работа содержит результаты анализа статистической и социоРабота содержит результаты анализа статистической и социологической информации, достаточно подробно освещающей логической информации, достаточно подробно освещающей Р