Пространственная организация как фактор экономического развития

| И  ДЕЛО |

Г.И. Идрисов, Т.Н. Михайлова  

Пространственная 
организация 
как фактор 
экономического 
развития

И

УДК 338
ББК 65.04
   И29

Об авторах: 

Идрисов Георгий Искандерович — доктор экономических наук, проректор 
РАНХиГ С, директор Института отраслевых рынков и инфраструктуры 
РАНХиГ С

Михайлова Татьяна Николаевна — кандидат экономических наук, старший 
научный сотрудник Лаборатории инфраструктурных и пространственных 
исследований Института отраслевых рынков и инфраструктуры РАНХиГС

Идрисов, Г. И., Михайлова, Т. Н.  
Пространственная организация как фактор экономического развития / 
Г. И. Идрисов, Т. Н. Михайлова. — М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 
. —  с. — (Научные доклады: экономика).

ISBN 978-5-7749-1453-1

В докладе обсуждается пространственное распределение экономической 
активности на территории Российской Федерации в контексте мировых 
тенденций, российской истории и современных исследований в области 
экономической гео графии. На основе результатов исследований сотрудников ИОРИ РАНХиГС и других авторов в области географии производительности фирм, размещения производства, демографии фирм и миграции населения в России анализируются процессы эволюции пространственной 
организации российской экономики в прошлом и настоящем. Выделяются 
основные тенденции пространственной эволюции российской экономики 
и предлагается ее прогноз на период до  года. 

ISBN 978-5-7749-1453-1
УДК 338 
ББК 65.04

© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2019

Содержание

Введение   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 5

1. Наследие СССР  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 9

2. Постсоветские трансформации  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 17

3. География производительности в современной России.  .  .  .  . 27

4. Прогноз будущей эволюции пространственной 
организации экономики России .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 37

Заключение   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 46

Список литературы   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 49

Приложение  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 51



Введение

Основная черта пространственной структуры  
современных экономик —  ее неравномерность. 
Экономическая активность в современном мире 
все более сконцентрирована в крупных городах 
и агломерациях, в транспортных узлах, портах, 
в регионах с хорошей транспортной доступностью к крупным рынкам. Этот процесс пространственной концентрации экономической активности, ставший к настоящему времени глобальным, 
идет с XVIII века, фактически с начала промышленной революции. Индустриализация, урбанизация, рост крупных городов и агломераций —  части 
этого общего процесса и прямое следствие технического прогресса. При этом, несмотря на существование политэкономического запроса региональной политики на сглаживание проблемы географического неравенства , как правило, именно 

  Говоря о пространственной структуре экономик мы в первую очередь имеем в виду распределение производительных сил: труда (то есть населения) и капитала по территории страны. В более детальном обсуждении можно уточнять, 
какие именно виды экономической деятельности, отрасли 
экономики присутствуют в том или ином регионе, городе, 
районе страны.

 Как правило, речь идет о стимулировании экономического 
развития на отстающих или периферийных территориях, выстраивания рамок модели федерализма для достижения скоординированной макроэкономической политики, которая 
имеет сильные региональные экстерналии, как экономические (влияние транспорта и экологии), так и политические 
(«проблема безбилетника» по получении географически 

Г.И. И, Т.Н. М  



инициативы пространственной политики —  крупные инфраструктурные и энергетические, которые реализуются для использования пространственных конкурентных преимуществ —  
являются источниками его возникновения.
Процессы глобализации, ускорившиеся во второй половине 
XX века, усилили стимулы к пространственной концентрации 
экономической активности в регионах, наиболее удачно расположенных для мировой торговли. Объемы мировой торговли последовательно росли в течение второй половины прошлого столетия, причем с большей скоростью росла внутриотраслевая торговля между странами —  лидерами экономического 
развития (так называемая торговля Север—Север). Это было и 
следствием существенного снижения транспортных издержек, 
и следствием углубления международной специализации в 
производстве отдельных узлов и деталей, и условием, которое 
сделало эту специализацию возможной. Сейчас производство 
почти любого из современных высокотехнологичных товаров 
более не локализовано в одной стране. Конечный продукт производится фирмами из разных стран, связанных в международную производственную цепочку. Без снижения транспортных издержек и без уменьшения торговых барьеров такое разделение труда было бы невозможным.
В результате этого постепенно рос экономический вес регионов и локаций, имеющих наименьшие транспортные издержки в связях с другими странами: фирмы, участвующие 
в международных цепочках производства, стремились расположиться в регионах недалеко от портов, транспортных коридоров и крупных рынков. Эта тенденция усиливалась действием агломерационных эффектов: для экономических агентов 
(предприятий и населения) было выгодно располагаться в географической близости от других экономических агентов, 

л окализованных общественных или частных благ, традиционно предоставляемых государством). Основная цель такой политики —  социально-экономическая, то есть поддержание макроэкономической стабильности и решение 
проблемы неравенства в уровне жизни и доступе к общественным благам 
граж дан страны, проживающих в разных локациях. Часто среди целей еще 
упоминаются перераспределение дохода, перемещение ресурсов и сохранение политического единства страны.