Семейно-правовые основы воспитания детей в современной России

    НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ ДЛЯ ЮРИСТОВ



  М.С. Кокорина

  Семейно  правовые основы воспитания детей в современной России










ю н и т и

UNITY

М.С. Кокорина






                Семейно-правовые основы воспитания детей в современной России




Рекомендовано к изданию Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве монографии. Научная специальность
12.00.03 «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право»

Рекомендовано к изданию Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве монографии.
Научная специальность
12.00.03 «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право»






ю н и т и UNITY

Закон и право • Москва • 2017

УДК [347.61/.64:37.018.1](470+571)(035.3)
ББК 67.404.53(2Рос)+74.9(2Рос)
     К59


Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор И.В. Дойников
(Московский городской университет управления Правительства Москвы) доктор юридических наук, профессор О.Ю. Ильина
(Тверской государственный университет)



Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвшш, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники



      Кокорина, Марина Сергеевна.
К59 Семейно-правовые основы воспитания детей в современной России: монография / М.С. Кокорина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. — 115 с. — (Серия «Научные издания для юристов»).


         ISBN 978-5-238-02126-3

         Агентство CIP РГБ

         Изложены теоретико-правовые аспекты воспитания детей в России. Рассмотрены особенности семейно-правовых основ воспитания детей в семье, а также детей, оставшихся без попечения родителей.
         Для студентов юридических вузов и факультетов, аспирантов, служащих органов опеки и попечительства.



ББК 67.404.53(2Рос)+74.9(2Рос)


ISBN 978-5-238-02126-3

© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2011
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания (ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г.).
Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2011

            ВВЕДЕНИЕ



    За последние 15 лет принято большое количество нормативных правовых актов, призванных привести российское законодательство в соответствие с ценностными ориентациями современного российского общества и нормами международного права. Изменению подвергается все российское законодательство, в том числе и семейное.
    Социальные реформы, проводимые в настоящее время в Российской Федерации, затрагивают каждого гражданина и одновременно естественные союзы граждан, каковой является семья. Семье принадлежит здесь центральная роль, поскольку именно она является основным субъектом проводимых реформ. В 1995 г. на смену КоБС РСФСР 1969 г., пришел Семейный кодекс РФ (СК РФ), построенный на общепризнанных принципах Конвенции ООН о правах ребенка, Конституции Российской Федерации и других федеральных законах.
    СК РФ развивает конституционные нормы о защите семьи, материнства и детства государством. Его основными целями являются укрепление семьи, обеспечение эффективной правовой защиты ее членов в новых социально-экономических условиях, приоритет семейного воспитания детей, их благосостояние и развитие, приоритетная охрана интересов детей и нетрудоспособных членов семьи.
    В Кодекс были включены новые для российского законодательства институты и нормы: права детей в семье, права несовершеннолетних родителей, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, приемная семья, брачный договор, соглашение об уплате алиментов и др. В то же время с момента принятия Семейного кодекса прошло определенное время, достаточное для накопления опыта применения норм законодательства, который требует анализа и обобщения.
    Понятие воспитания включает в себя не только уход за растущим человеком, но и заботу о его духовно-нравственном становлении и личностном развитии. А развитие, по признанию специалистов, есть «общий процесс становления человека», «реализация (имманентных) внутренне присущих задатков и свойств человека»¹. У нас практически отсутствует молодежная идеология, слабо ведется работа в области патриотизма, гражданского воспитания и уважения к закону². Поэтому воспитание представляет собой не только сугубо педаго

¹ Мудрик А.В. Введение в социальную педагогику. М., 1997. С. 5.

² См.: Интервью с главным редактором журнала «Человек и закон» Владиславом Грибом // Рос. газета. 2010. 15 июля.

3

гическую категорию, но и общественное явление, подлежащее правовому урегулированию. Важной проблемой в развитии всех форм воспитания детей является незавершенность его правового регулирования. До сих пор в семейном законодательстве РФ отсутствуют положения, определяющие основные направления воспитания детей на современном этапе, указанные в Конвенции ООН о правах ребенка; нет специальных законов о правовом положении семьи и ее членов, практически отсутствуют нормативные правовые акты, развивающие общие положения СК РФ о воспитании.
   Вместе с тем официальная статистика показывает, что в последние годы после многолетнего роста количества детей, оставшихся без попечения родителей, наметилась тенденция сохранения уменьшения количества таких детей (в 1995 г. в интернатских учреждениях воспитывалось 140 770 детей, в 2000 г. — 180 295, в 2005 г. — 177 116, в 2008 г. — 136 599³), что подтверждает приоритетность воспитания ребенка в семье.

³ См.: Дети в России. 2009: Статистический сборник // ЮНИСЕФ, РОССТАТ. М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. С. 108.

            ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ

            §1. Сущность воспитания (психолого-педагогический аспект)


         Природа человека создается постепенно воспитанием, и, только получив надлежащее воспитание, можно стать добрым.
Дум Чжун-шу

   Человек воспитывается с рождения и практически до самой смерти. Сила воспитательного воздействия, естественно, изменяется в зависимости от возраста, социального положения и статуса.
   Если сегодня обратиться к педагогической науке (а воспитание является основной категорией именно этой науки), то будет трудно найти понятие, которое допускало бы столь различные определения как воспитание. В буквальном смысле «воспитание» — это вскармливание, питание ребенка. Считают, что термин «воспитание» в науку был введен И.И. Бецким (середина XVIII в.). Он надеялся путем воспитания создать «новую породу людей». Задачей воспитания было, по его мнению, «вкоренять добродетель, благочестие, склонность к опрятности, не терпеть праздности»⁴.
   Несмотря на то, что в ряде языков нет точного аналога слову «воспитание», в российской педагогической терминологии оно сегодня является устоявшимся термином. Проблема определения сути воспитания — одна из самых древних. В педагогической литературе в силу ряда объективных причин это понятие постоянно уточняется.
   На протяжении всей истории воспитание рассматривалось как управление процессом формирования личности или отдельных ее качеств в соответствии с потребностями общества⁵. В условиях доминирования марксистской идеологии воспитание рассматривалась как средство подготовки активных и сознательных строителей коммунизма.
   Воспитание тесно связано с целым рядом психологических и педагогических понятий. Прежде всего, такая связь объективно сосуществует с понятием «формирование». Данный термин предполагает определенные изменения в человеке, это процесс, ведущий к завер
⁴ Комаровский Б.Б. Русская педагогическая терминология. М., 1969. С. 74.

⁵ Ковалев Н.Е., РайскийБ.Ф., Сорокин Н.А. Введение в педагогику. М., 1975. С. 28.

5

шейному результату, появления физических и личностных новообразований в человеке.
   Какой бы аспект ни был поставлен во главу угла, определяя понятие «воспитание», во всех случаях присутствуют общие признаки, характеризующие это явление.
   Во-первых, воспитание — это процесс, т.е. динамическое явление, предполагающее конкретные качественные и количественные изменения в людях, с которыми взаимодействует воспитатель.
   Во-вторых, воспитание характеризуется целенаправленностью воздействия на воспитанника. Это означает, что воспитание всегда имеет целью достижение определенного результата, и он определяется прежде всего теми позитивными изменениями, которые происходят в личности воспитанника. Бесцельного воспитания (воспитания вообще) не существует.
   В-третьих, воспитание имеет гуманистическую направленность. Она определяет вектор воздействия на воспитанников. Не всякое воздействие воспитывает гуманистические качества. Несомненно, существует и «антивоспитание», когда влияние окружающих формирует в человеке негативные, антигуманные черты.
   В-четвертых, в качестве важнейшего признака воспитания большинство исследователей называют взаимодействие воспитателя и воспитанника. Именно этот признак подчеркивает активность самого воспитанника в процессе воспитания, определяет его субъектную позицию⁶.
   Таким образом, в самом общем виде воспитание можно определить как целенаправленный процесс формирования гуманистических качеств личности, основанный на взаимодействии воспитателя и воспитанника⁷.
   Необходимо отметить дуализм в понятии «воспитание». В классической педагогике воспитание определялось в широком и узком смысле слова (ранее говорили: «тесном»). В первом случае воспитание предполагает влияние на человека всех формирующих его факторов и практически отождествляется с социализацией. В узком смысле под воспитанием понимали целенаправленную деятельность педагогов, которые призваны формировать у человека систему качеств или какое-нибудь конкретное качество (например, творческую активность).

⁶ Рожков М.И., Байбородова Л.В. Теория и методика воспитания. М., 2004. С. 7, 8.

⁷ Детство: Краткий словарь-справочник / НИИ Детства РДФ / Под общ. ред. А.А. Лиханова, Е.М. Рыбинского. М.: Дом, 1996. С. 24, 25.

6

   Итак, существуют различные аспекты термина «воспитание».
   Воспитание сегодня все чаще рассматривают в контексте процесса социализации человека.
   Под социализацией понимают интеграцию человека в систему социальных отношений, в различные типы социальных общностей (группу, институт, организацию). Социализация рассматривается как усвоение им элементов культуры, социальных норм и ценностей, на основе которых формируются определенные качества личности.
   Анализ концепций социализации показывает, что существуют два подхода к пониманию ее сущности. Эти подходы различаются представлениями о человеке и его роли в процессе собственного развития. Так, одни исследователи указывают на то, что содержание процесса социализации определяется заинтересованностью общества в том, чтобы его члены успешно овладевали общественными ролями, могли участвовать в производительной деятельности, создавали прочную семью, были законопослушными гражданами и т.д. Это характеризует человека как объект социализации. Другой подход связан с тем, что человек становится полноценным членом общества, выступая не только объектом, но и субъектом социализации⁸. Как субъект он усваивает социальные нормы и культурные ценности общества в единстве с реализацией своей активности, саморазвития, самореализации в обществе, т.е. не только адаптируется к обществу, но и активно участвует в процессе социализации, влияет на самого себя и свои жизненные обстоятельства. Стоит обратить внимание на то, что процесс социализации существенно зависит от норм, которые регулируют требования, предъявляемые обществом человеку, и обеспечивают его адекватное включение в социальную деятельность. Социализация выступает как элемент механизма саморегуляции социальной жизни, обеспечивает сохранение и развитие социума. Социализируясь, человек не только обогащается опытом, но и реализует себя как личность, влияя на жизненные обстоятельства и окружающих людей. Различают стихийную и контролируемую социализацию. Естественно, стихийная социализация существенным образом влияет на воспитанность ребенка. На него оказывает влияние окружающая среда, и, прежде всего система социальных отношений, в которую с самого раннего детства он включается.

⁸ Маленкова Л. Воспитание: создание воспитывающей среды // Домашнее воспитание. 2001. № 4. С. 7.

7

   Таким образом, можно рассматривать воспитание как педагогический компонент процесса социализации (контролируемую социализацию), который предполагает сознательные действия, направленные на интеграцию человека в общество, на освоение им комплекса социальных ролей. Создание таких условий осуществляется через включение ребенка в различные виды социальных отношений в учебе, общении, игре, практической деятельности.
   Выделяют три сферы, в которых происходит процесс становления личности, — деятельность, общение, самопознание.
   По мере взросления человек имеет дело с освоением все новых и новых видов деятельности, а это требует умения ориентироваться в системе связей, присутствующих в каждом виде деятельности и между ее различными видами. При этом речь идет о личностно значимой доминанте, т.е. об определении главного, сосредоточении внимания на нем. В деятельности происходит освоение новых социальных ролей и осмысление их значимости.
   Процесс воспитания предполагает целенаправленные воздействия на все три названные сферы. Воспитатель организует деятельность и общение воспитанника и стимулирует его самопознание.
   Именно эти усилия воспитателя способствуют адекватной интеграции человека в систему социальных отношений, освоению им комплекса социальных ролей.
   • Воспитание как управление развитием.
   Данный аспект воспитания предполагает, что этот процесс должен быть направлен на развитие человека, оказание ему максимальной помощи в реализации потенциальных возможностей, способствовать тому, чтобы человек достиг «собственной вершины».
   Развитие личности представляет собой процесс, в котором происходят как количественные, так и качественные преобразования. Процесс предполагает разрешения различного рода противоречий, которые являются источниками развития:
   • между потребностями детей и возможностями их удовлетворения;
   • между потенциалом ребенка и возможностями его реализации;
   •     между целями, которые ставит перед собой ребенок, и условиями их достижения.
   Эти противоречия проявляются по-разному на различных возрастных этапах человека. Л.С. Выготский выделил два уровня развития детей:
   •     уровень актуального развития — отражает наличные особенности психических функций ребенка, которые сложились на сегодняшний день;

8

   •     зона ближайшего развития — отражает возможности достижений ребенка в условиях сотрудничества со взрослыми⁹.
   Воспитатели должны видеть завтрашний день развития ребенка; то, что он сегодня может делать с помощью взрослых, завтра он должен делать сам.
   Задача воспитателя — способствовать развитию организма ребенка (физическое развитие), психики (психическое развитие) и личности (социальное развитие). Развитие это начинается с самого начала жизни. Ему способствуют уверенность воспитателя (родителя, учителя), а затем и ребенка, что всего можно добиться, если проявить достаточную настойчивость и упорство.
   Воспитатели реализуют комплекс средств, направленный на достижение оптимального результата в развитии ребенка. Они как бы упорядочивают разнообразные воздействия на него. Этот процесс можно назвать управлением. В нем реализуется весь спектр оперативных функций управления: целеполагание, планирование, организация, анализ и т.п.
   Таким образом, в рамках данного подхода воспитание можно рассматривать как управление процессом развития личности и индивидуальности .
   Управление процессом физического развития (физическое воспитание) предполагает организацию передачи от поколения к поколению способов и знаний, необходимых для физического совершенствования.
   В процессе управления физическим развитием происходит укрепление здоровья человека на основе использования комплекса упражнений, использования естественных сил природы, соблюдения правил гигиены (личной, трудовой, бытовой и т.п.).
   С физическим тесно связано психическое развитие. Оно способствует формированию всех сущностных сфер человека, в которых отражается его индивидуальность. К ним относятся следующие сферы: интеллектуальная, мотивационная, эмоциональная, волевая, предметно-практическая, экзистенциальная и сфера саморегуляции¹⁰. Эти сферы в развитом виде характеризуют целостность, гармоничность индивидуальности, свободу и разносторонность человека.
   •  Воспитание как средство трансляции культуры¹¹.
   Формирование многих личностных черт человека непосредст

⁹ ВыготскийЛ.С. Собрание сочинений. В 6 т. М., 1984. Т. 6. С. 246, 247.

¹⁰ См., например: Лихачев Б.Т. Психология воспитания. Опыт педагогической экологии. М.: ГНИИ семьи и воспитания, 2004.

¹¹ Рожков М.И., Байбородова Л.В. Теория и методика воспитания. М., 2004. С. 8—14.

9