Охрана труда

В.И. Коробко 
Охрана труда 
Рекомендовано Учебно-методическим центром 
«Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия 
для студентов вузов, обучающихся по специальностям 
080502 «Экономика и управление на предприятии», 
080507 «Менеджмент организации», 
080504 «Государственное и муниципальное управление» 
Москва  2017

ÓÄÊ 331.45(470+571)(075.8)
ÁÁÊ 65.246(2Ðîñ)ÿ73-1  
       Ê68 
Р е ц е н з е н т ы: 
доктор технических наук, профессор В.И. Громов 
доктор экономических наук, профессор М.А. Кочанов 
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, 
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, 
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники  
Коробко, Владимир Иванович. 
К68 
   Охрана труда: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Экономика и управление 
на предприятии», «Менеджмент организации», «Государственное и муниципальное управление» / В.И. Коробко. —
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 
 — 239 с. 
2017.
ISBN 978-5-238-01826-3 
Агентство CIP РГБ 
Рассмотрены основы теории и практики охраны труда для обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья работающих, сокращения количества несчастных случаев и заболеваний на производстве. 
Изложены нормативно-правовые основы охраны труда, структура системы управления охраной труда в Российской Федерации, факторы, 
влияющие на условия и безопасность труда, виды и условия трудовой 
деятельности человека, охрана труда на предприятии. Рассмотрены также 
вопросы гигиенического нормирования параметров микроклимата производственных помещений, средства индивидуальной защиты, гигиена труда женщин и подростков, оказания первой помощи пострадавшим. 
Для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Экономика и 
управление на предприятии», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент организации», «Безопасность жизнедеятельности», 
а также специалистов по охране труда и всех, чья профессиональная деятельность связана с принятием управленческих решений в области охраны труда в системах регионального и муниципального управления. 
ÁÁÊ 65.246(2Ðîñ)ÿ73-1  
ISBN 978-5-238-01826-3 
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2010 
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания 
(ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г.). Воспроизведение всей книги или какой-либо ее 
части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в Интернет-сети, 
запрещается без письменного разрешения издательства. 
© Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2010 

ОТ АВТОРА 
 
Охрана труда — это система обеспечения безопасности жизни и 
здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая 
правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, психофизические, лечебно-профилактические, реабилитационные и 
иные мероприятия. Основная цель улучшения условий труда — достижение социального эффекта, т.е. обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве. 
Задача охраны труда заключается в сведении к минимуму вероятности поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда. 
К функциям («инструментарию») охраны труда относятся исследования санитарии и гигиены труда, проведение мероприятий по 
снижению влияния вредных факторов на организм работников в 
процессе труда. 
Основным методом охраны труда является использование техники 
безопасности. При этом решаются две основные задачи: создание машин и инструментов, при работе с которыми исключена опасность для 
человека, и разработка специальных средств защиты, обеспечивающих 
безопасность человека в процессе труда, а также проводится обучение 
работающих безопасным приемам труда и использования средств защиты, создаются условия для безопасной работы. 
Улучшение условий труда дает и экономические результаты: 
рост прибыли (в связи с повышением производительности труда); 
сокращение затрат, связанных с компенсациями за работу с вредными и тяжелыми условиями труда; уменьшение потерь, связанных 
с травматизмом, профессиональной заболеваемостью; уменьшением 
текучести кадров и т.д. 
Основным документом в нормативно-технической документации является нормативный акт «Система стандартов безопасности 
труда». 
Стандарты ССБТ устанавливают общие требования и нормы по 
видам опасных и вредных производственных факторов, общие требования безопасности к производственному оборудованию, производственным процессам, средствам защиты работающих и методы 
оценки безопасности труда. 
Межотраслевые правила и нормы являются обязательными для 
всех предприятий и организаций независимо от их ведомственного 
подчинения. 
3 

Отраслевые правила и нормы распространяются только на отдельные отрасли. На основании законодательства о труде, стандартов, правил, норм, технологической документации и др. разрабатываются инструкции по охране труда: общие, для отдельных профессий, на отдельные виды работ. 
С 1 июля 2009 г. введен межгосударственный стандарт ГОСТ 
12.0.230—2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие 
требования» (взамен ГОСТ Р 12.0.006—2002 «Общие требования к 
управлению охраной труда в организации»), в котором разработаны 
требования к системам управления охраной труда в соответствии с 
общепризнанными международными принципами на основе широкомасштабного подхода, который предполагает силу, гибкость и 
надлежащую основу для развития стабильной культуры безопасности труда и здоровья работников в организации. С 1 января 2010 г. 
выходит новая редакция закона «Об охране труда». 
В пособии рассматриваются теория и практика охраны труда, 
нормативно-правовые основы охраны труда, факторы, влияющие 
на условия и безопасность труда, и многие другие. 
 
 
4 

Глава 1 
ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УСЛОВИЯ  
И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА 
1.1. Основные термины, понятия и определения 
Охрана труда — это система правовых, социально-экономи- 
ческих, организационных, технических, санитарно-гигиенических и 
лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда. 
Техника безопасности — система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. 
Производственная санитария — система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов. 
Гигиена труда — медицинская наука, изучающая воздействие окружающей производственной среды, характера трудовой деятельности на 
организм работающего. Разработка санитарно-гигиенических нормативов и практических мероприятий, устранение неблагоприятных 
производственных факторов, предупреждение или ослабление их 
влияния на организм человека являются основными задачами гигиены труда. 
Электробезопасность — система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от 
вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества. 
Пожарная безопасность — состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей. 
Рабочее место — пространственная зона, оснащенная необходимыми средствами, в которой совершается трудовая деятельность 
работника или группы работников, совместно выполняющих производственные задания. Рабочее место является частью производственно-технологической структуры предприятия, оно предназначено 
для выполнения части технологического (производственного) процесса и определяется на основе трудовых и других действующих 
норм и нормативов. 
5 

Рабочая зона — пространство, ограниченное по высоте 2 м над 
уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного 
или непостоянного (временного) пребывания работающих. К постоянным относятся рабочие места, на которых работающий находится 
более 50% рабочего времени за смену или более двух часов непрерывно. Если работа осуществляется в разных пунктах рабочей зоны, то 
постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона. 
К условиям труда относят совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Исследования условий труда показали, что факторами производственной среды в процессе труда являются: 
• 
санитарно-гигиеническая обстановка, определяющая внешнюю среду в рабочей зоне — микроклимат, механические 
колебания, излучения, температуру, освещение и др.; 
• 
психофизиологические элементы — рабочая поза, физическая нагрузка, нервно-психологическое напряжение и др., 
которые обусловлены самим процессом труда; 
• 
эстетические элементы — оформление производственных 
помещений, оборудования, рабочего места, рабочего инструмента и др.; 
• 
социально-психологические элементы, составляющие характеристику так называемого психологического климата. 
Профессиональным заболеванием называется заболевание, вызванное воздействием вредных условий труда. К профессиональным 
заболеваниям относятся: хронические пылевые бронхиты, вибрационная болезнь, отравление различными токсичными веществами и 
др. Профессиональные заболевания в зависимости от тяжести и 
сроков выявления могут сопровождаться и не сопровождаться утратой трудоспособности. В тяжелых случаях они могут привести к 
инвалидности. 
1.2. Основные производственные факторы,  
        влияющие на безопасность труда 
В процессе труда на человека воздействует множество разнообразных факторов производственной среды, которые в совокупности 
определяют то или иное состояние условий труда. Производственные факторы подразделяются на технические, эргономические, санитарно-гигиенические, организационные, эстетические, организационные, психофизиологические, социально-бытовые, природноклиматические, экономические. 
6 

Технические факторы отражают уровень автоматизации и механизации производственных процессов; наиболее полное использование оборудования и рациональную организацию рабочего места; 
применение электронно-вычислительной и управляющей техники; 
наличие и исправность коллективных средств защиты, защищенность опасных зон и др. 
Эргономические факторы характеризуют установление соответствия скоростных, энергетических, зрительных и других физиологических возможностей человека в рассматриваемом технологическом 
процессе; введение рациональных режимов труда и отдыха, сокращение объема информации, снижение нервно-эмоциональных напряжений и физиологических нагрузок; профессиональный отбор. 
Это касается скоростных параметров техники, объема поступающей 
от рабочих органов информации, уровня организации рабочего места, удобства расположения органов управления и индикации, конструкции сиденья оператора, обзорности рабочей зоны и т.д. 
Эстетические факторы отображают соответствие эстетических потребностей человека и реализуемых в художественно-конструкторских 
решениях рабочих мест (орудий труда) и производственной среды. 
Санитарно-гигиенические факторы показывают состояние производственной санитарии на рабочих местах (качество воздушной 
среды, уровень вредных веществ и излучений, шума, вибраций, состояние освещения и др.). Они должны соответствовать требованиям ГОСТ, ССБТ и т.д. 
Организационные факторы характеризуют режим труда и отдыха 
на предприятии; дисциплину и форму организации труда, обеспеченность рабочих спецодеждой, спецобувью и другими средствами 
индивидуальной защиты (СИЗ); состояние контроля за трудовым 
процессом и, в частности, за охраной труда; качество профессиональной подготовки работающих и др. 
К психофизиологическим факторам относят напряженность и тяжесть труда, морально-психологический климат в коллективе, 
взаимоотношения работающих друг с другом и др. 
Социально-бытовые факторы включают общую культуру производства, порядок и чистоту на рабочих местах, озеленение территории, обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями, столовыми, медпунктами, поликлиниками, детскими дошкольными учреждениями и др. 
Природно-климатические факторы — это географические и метеорологические особенности местности (высота над уровнем моря, 
рельеф местности, частота и вид осадков, температура, влажность, 
ионизация и подвижность воздуха, атмосферное давление и др.). 
7 

Экономические факторы включают в себя повышение технической вооруженности труда: наиболее полное использование оборудования, рациональную организацию рабочего места, выбор оптимальной технологии. Устранение и уменьшение ненужных затрат 
рабочего времени, строгая регламентация темпа и ритма работы 
также относятся к экономическим факторам. 
Условия труда зависят от сочетания производственных факторов 
и, в свою очередь, влияют на производительность и результаты труда, на состояние здоровья работающих. Благоприятные условия 
улучшают общее самочувствие, настроение человека, создают предпосылки для высокой производительности, и наоборот, плохие условия снижают интенсивность и качество труда, способствуют возникновению производственного травматизма и заболеваний. Создание здоровых и безопасных условий труда — главная задача администрации предприятия, работодателя. 
1.3. Классификация опасных и вредных производственных  
       факторов 
Трудовая деятельность человека протекает в условиях определенной производственной среды, которая при несоблюдении гигиенических требований может оказывать неблагоприятное влияние на 
работоспособность и здоровье человека. 
Опасный производственный фактор — такой фактор, воздействие 
которого на работающего в определенных условиях приводит к 
травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья. 
Вредным производственным фактором называется такой фактор, 
воздействие которого на работающего в определенных условиях 
приводит к заболеванию или снижению работоспособности. 
Физические факторы — движущиеся машины и механизмы, острые 
кромки, высокое расположение рабочего места от уровня земли (пола), 
падающие с высоты или отлетающие предметы, повышенный уровень 
вредных аэрозолей, газов, ионизирующих и других излучений, напряжения в электрической цепи, напряженности магнитного и электромагнитного полей, статического электричества, шума, вибраций; повышенная или пониженная температура, подвижность, влажность, ионизация 
воздуха, атмосферное давление, отсутствие или недостаток естественного света, пульсация светового потока, повышенная контрастность, прямая или отраженная блесткость. 
Биологические факторы включают различные биологические 
объекты: патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы), а также макроорганизмы (растения и животные). 
8 

К психофизиологическим факторам относят физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, монотонность труда, эмоциональные перегрузки). 
Химические факторы — токсические вещества разного агрегатного состояния: дихлорэтан, ацетон, бензол, ксилол, толуол и другие растворители; метан, углекислый газ, ацетилен, другие газы; 
лаки, краски, эмали; лекарственные средства; бытовые химикаты и 
многие другие химические вещества. 
Классификация опасных и вредных производственных факторов 
представлена на рис. 1.1. 
 
Опасные и вредные производственные факторы
Физические
Химические
Биологические
Психофизиологические
Пыль
Вибрация
Механические
Электромагнитные 
излучения (ЭМИ)
Электрический ток
Нерво-психические 
перегрузки
Токсичные и ядовитые 
жидкости
Физические перегрузки
Акустические колебания
Постоянные электрические 
и магнитные поля
Ионизирующие излучения
Пониженная и повышенная 
температура
Токсичные и ядовитые газы
Микроорганизмы (бактерии, 
вирусы)
Макроорганизмы (растения, 
животные)
Шум
Высота
Инфразвук
Ультразвук
Переменные ЭМИ
Ультрафиолетовое 
излучение
Лазерное излучение
Инфракрасное (тепловое) 
излучение
Постоянное магнитное поле
Статическое электричество, 
постоянное 
электромагнитное поле
Машины, механизмы, 
оборудование, инструменты
 
 
Рис. 1.1. Классификация опасных и вредных производственных факторов 
9 

1.4. Травматизм на рабочих местах:  
        причины и профилактика 
Травмами называют повреждение тканей организма и нарушение его функций при несчастных случаях, т.е. при воздействии на 
работающих опасных производственных факторов: механических 
(ушиб, порез, перелом, вывих и др.), термических (ожог, обморожение), химических (химический ожог), электрических (ожог, металлизация кожи, электрический удар и др.), психологических 
(нервный стресс, испуг и др.). 
Причины производственного травматизма и заболеваний. Эти причины можно поделить на следующие группы: технические, организационные, 
санитарно-гигиенические, 
психофизиологические, 
субъективные и экономические. 
Техническими причинами могут быть конструктивные недостатки 
машин, механизмов, инструментов, приспособлений или их неисправность. Отсутствие, несовершенство, неисправность оградительных, блокировочных, вентиляционных устройств; зануления или заземления 
электроустановок; подтекание ядовитых жидкостей, газов и т.д. 
Организационные причины — несвоевременное или некачественное проведение инструктажей и обучения по охране труда работающих, отсутствие инструкций по охране труда. Недостаточный 
контроль за выполнением требований охраны труда работающими, 
неудовлетворительное содержание рабочего места, недостатки в организации групповых работ, в обеспечении рабочих спецодеждой и 
другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Использование техники, инструментов не по назначению, нарушение режима 
труда и отдыха, технологического процесса. 
К санитарно-гигиеническим причинам относятся неблагоприятные 
природно-климатические условия или микроклимат в помещениях, 
повышенное содержание в воздухе вредных веществ, высокий уровень шума, вибраций, излучений, нерациональное освещение, антисанитарное состояние рабочих мест и бытовых помещений, несоблюдение правил личной гигиены и др. 
Психофизиологические причины — монотонность, высокая напряженность труда, несоответствие анатомо-физиологических и психологических особенностей организма условиям труда, усталость, неудовлетворительная психологическая обстановка в коллективе и др. 
Субъективные причины — это личная недисциплинированность 
работника, невыполнение инструкций по охране труда, нахождение 
в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в болезненном состоянии и др. 
10