Экологические проблемы стран Азии и Африки

Москва
2012

Московский государственный 
институт международных отношений (Университет) 
МИД России

Кафедра востоковедения

Кафедра международных комплексных проблем 
природопользования и экологии

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ 
ПРОБЛЕМЫ СТРАН 
АЗИИ И АФРИКИ

Под редакцией 
Д. В. Стрельцова и Р. А. Алиева

УДК 327
ББК 66.4
 
Э70

Издание подготовлено при поддержке 
проекта сотрудничества МГИМО—БиПи 
и НП «Центр изучения комплексных проблем 
природопользования и окружающей среды»

А в т о р с к и й  к о л л е к т и в:
В. Я. Белокреницкий (гл. 4 § 6), Е. А. Близнецкая (гл 3 § 3),
С. Б. Дружиловский (гл. 3 § 4), А. Л. Емельянов (гл. 4 § 7), Л. М. Ефимова
(гл. 2 § 1, гл. 4 § 3), А. А. Киреева (гл. 3 § 5), Е. В. Колдунова (гл. 4 § 4),
В. А. Корсун (гл. 4 § 1), С. Г. Лузянин (гл. 3 § 2), С. И. Лунев (гл. 4 § 5),
Н. П. Малетин (гл. 4 § 2), М. Ю. Мастушкин (гл 1 § 1), Н. Г. Рогожина
(введение, гл. 4 § 2), М. А. Сапронова (гл 3 § 1), А. Ф. Синякова (гл. 1 § 2),
Н. В. Стапран (гл. 1 § 3), Д. В. Стрельцов (введение, гл. 2 § 2)

 
 
 Экологические проблемы стран Азии и Африки / Под ред. Д. В. СтрельЭ70 цова и Р. А. Алиева. — М.: Аспект Пресс, 2012. — 271 с.
 
  
ISBN 978–5–7567–0641–3
 
  
В коллективной монографии, подготовленной на кафедре международных 
комплексных проблем природопользования и экологии и кафедре востоковедения МГИМО(У) МИД РФ, исследуется широкий спектр экологических 
проблем, с которыми сталкивается афро-азиатский мир на современном этапе 
исторического развития. В книге рассматриваются такие аспекты экологического кризиса, как истощение природных ресурсов, рост загрязнения окружающей среды, увеличение эмиссии парниковых газов, показаны экономические 
и социально-политические последствия этого кризиса в отдельных странах 
Востока — Китае, Таиланде, Индонезии, Индии, Пакистане и Судане. Особое место в монографии занимает водная проблема, остро стоящая в межгосударственных отношениях стран Арабского Востока, Прикаспийского региона, 
бассейна трансграничных рек Центральной Азии.
 
  
Книга адресована востоковедам, сотрудникам государственных ведомств, экспертно-аналитическому сообществу, студентам бакалавриата 
и магистратуры, аспирантам, а также широкому кругу читателей, интересующихся современными проблемами политического и социально-экономического развития стран Востока.

 
УДК 327
 
ББК 66.4

ISBN 978–5–7567–0641–3 
© Коллектив авторов, 2012

 
 
© МГИМО (У) МИД России, 2012
 
© Оформление ЗАО Издательство
 
 
«Аспект Пресс»,  2012

Содержание

Об авторах  ..........................................................................................5

Введение  ............................................................................................7

Глава 1.  Экология как фактор экономического роста
 
 на Востоке

1. Ключевые аспекты устойчивого развития
стран Азии и Африки ...........................................................22
2. Экологический фактор в основе экономического
роста. Опыт Республики Корея ............................................32
3. Экологическая сертификация продукции в странах АТР: 
внутренний и международный аспекты ...............................41

Глава 2.  Проблема изменения климата в странах Востока

1. Индонезия как важный фактор
противостояния изменениям климата .................................52
2. Проблема глобального потепления во внешней
и внутренней политике Японии ...........................................69

Глава 3.  Экологические проблемы
 
 в межгосударственных отношениях на Востоке

1. Экологические проблемы как фактор политического
развития арабских стран. «Водный вопрос»
в региональных отношениях ................................................94
2. КНР — РФ — Казахстан: экологические проблемы 
трансграничных рек ..........................................................114
3. Роль Казахстана в решении экологических проблем
региона Центральной Азии ...............................................123
4. Каспийская проблема в региональной
политике прикаспийских государств
(экологический аспект) .....................................................128
5. Китайско-японские отношения
в области экологии ...........................................................145

Глава 4.  Страновые измерения экологической проблемы
 
 в афро-азиатском мире

1. Китай на пороге экологической катастрофы: поиски
и решения .........................................................................162

2. Ключевые экологические проблемы стран ЮВА ................184
3. Ислам и проблемы экологии
в современной Индонезии ................................................199
4. Проблемы экологических изменений в Таиланде:
политические и экономические аспекты ...........................215
5. Экологические проблемы Индии
и пути их решения .............................................................222
6. Экологические и демографические проблемы
Пакистана .........................................................................235
7. Экологическая составляющая кризиса в Дарфуре ............246

Об авторах

Алиев Руслан Аллахверди оглы — кандидат экономических наук, заведующий 
Кафедрой международных комплексных проблем природопользования и 
экологии МГИМО (У) МИД России
Белокреницкий Вячеслав Яковлевич — доктор исторических наук, профессор 
Кафедры востоковедения МГИМО (У) МИД России, заместитель директора Института востоковедения РАН
Близнецкая Екатерина Александровна — аспирант Кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД России
Дружиловский Сергей Борисович — кандидат исторических наук, профессор 
Кафедры востоковедения МГИМО (У) МИД России
Емельянов Андрей Львович — доктор исторических наук, профессор Кафедры 
востоковедения МГИМО (У) МИД России
Ефимова Лариса Михайловна — доктор исторических наук, профессор Кафедры востоковедения МГИМО (У) МИД России
Киреева Анна Андреевна — преподаватель Кафедры востоковедения МГИМО (У) 
МИД России
Колдунова Екатерина Валерьевна — кандидат политических наук, доцент 
Кафед ры востоковедения, заместитель декана Факультета политологии 
МГИМО (У) МИД России
Корсун Владимир Андреевич — кандидат исторических наук, доцент Кафедры 
востоковедения МГИМО (У) МИД России
Лузянин Сергей Геннадьевич — доктор исторических наук, профессор Кафедры 
востоковедения МГИМО (У) МИД России, заместитель директора Института Дальнего Востока РАН
Лунев Сергей Иванович — доктор исторических наук, профессор Кафедры востоковедения МГИМО (У) МИД России
Малетин Николай Павлович — доктор исторических наук, профессор Кафедры 
востоковедения МГИМО (У) МИД России, заслуженный деятель науки 
Российской Федерации
Мастушкин Михаил Юрьевич — кандидат технических наук, доцент Кафедры 
государственного управления и права МГИМО (У) МИД России
Рогожина Наталья Григорьевна — кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН
Сапронова Марина Анатольевна — доктор исторических наук, профессор Кафедры востоковедения МГИМО (У) МИД России

Синякова Алла Филимоновна — кандидат экономических наук, старший преподаватель Кафедры японского, корейского, индонезийского и монгольского языков МГИМО (У) МИД России
Стапран Наталья Валерьевна — кандидат исторических наук, доцент Кафедры 
востоковедения МГИМО (У) МИД России
Стрельцов Дмитрий Викторович — доктор исторических наук, профессор, заведующий Кафедрой востоковедения МГИМО (У) МИД России, ведущий 
научный сотрудник Института востоковедения РАН

Введение

Ухудшение экологической ситуации в результате хозяйственной деятельности — явление, сопутствующее развитию человеческого общества на протяжении длительного исторического периода. Сегодняшняя ситуация отличается тем, что экологические проблемы приняли 
глобальный характер, что и дает основание говорить о возникновении 
планетарного экологического кризиса. Возможности его преодоления 
видятся в переходе от традиционной модели экономического роста, 
обеспечиваемого за счет интенсивного использования природных ресурсов и деградации окружающей среды, к новой модели устойчивого 
развития, предполагающей баланс экономических, экологических и 
социальных потребностей развития.
И все же способность мирового сообщества упредить наступление 
экологической катастрофы, признаки которой проявляются все очевиднее, вызывают сомнение. При этом наибольшие опасения связаны 
с действиями развивающихся стран, которые с учетом динамичности 
происходящих в них социально-экономических и демографических 
изменений будут определять направление развития экологической ситуации в мире в ближайшей, а тем более в отдаленной перспективе.
Возможности преодоления глобального экологического кризиса 
зависят, во-первых, от способности развивающихся стран справиться 
с ключевой проблемой — проблемой бедности, являющейся центральной в системе взаимосвязи «общество—окружающая среда» и опосредующей воздействие демографического фактора на экологическую 
ситуацию, и, во-вторых, от их способности минимизировать экологический ущерб их индустриального развития.
Экологический кризис в развивающихся странах Азии и Африки 
носит закономерный объективный характер и связан с развитием индустриального общества с присущими ему ценностными ориентациями и 
установками на наращивание темпов экономического роста, который 
носит экстенсивный характер и сопровождается увеличением спроса 
на природные ресурсы и загрязнением окружающей среды. Эту стадию развития прошли и развитые индустриальные страны, в частности 
Япония, которая столкнулась с обострением экологических проблем 

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СТРАН АЗИИ И АФРИКИ

еще в конце 60-х годов в период проведения программ форсированной 
индустриализации.
«Враждебность» индустриального общества по отношению к природе выражается прежде всего в том, что, следуя внутренним законам 
обеспечения стабильности своих хозяйственных и социальных структур, оно довело до антагонизма противоречие между экономическими интересами и требованием сохранения устойчивости биосферы. 
Потребность в наращивании темпов экономического роста отражает 
универсальную для индустриального общества установку на подъем 
материального благополучия населения, а соответственно и на удовлетворение его возрастающих материальных потребностей.
В то же время с увеличением материального потребления взаимосвязано и развитие индустриальной экономики как «в силу того, что 
на потребление в конечном счете завязано производство, так и потому, что улучшение условий жизни — важнейший стимул к повышению 
производительности труда»1.
На новые материальные и нематериальные потребности индустриальное общество откликается развитием научно-технического прогресса (НТП), который в соответствии с доминирующими в общественном 
сознании установками воспринимается и как «фундамент материального благополучия и как фундамент для покорения природы»2. Воздействие НТП на окружающую среду разнопланово. Предоставляя 
человеку возможность управлять многими процессами в биосфере, технологии ускоряют ее разрушение в результате экспансии человеческой 
деятельности. Преимущественное использование в индустриальном 
обществе грязных энергоресурсоемких технологий чревато пагубными 
экологическими последствиями вследствие усиления хозяйственной 
деятельности на окружающую среду.
Но существует и другое негативное с точки зрения экологии воздействие техники — через укрепление внутренней основы функционирования «общества всеобщего потребления», ибо «техника создает 
новые потребности, а именно метапотребности, то есть нужду в определенном технически опосредованном способе удовлетворения своих 
потребностей… Как только удовлетворяется одна потребность, так тут 
же создается новая, и так до бесконечности, ибо всегда можно представить себе нечто большее»3.
Именно эта модель индустриального развития с заложенными 
в ней противоречиями между интересами экономического роста и 
охраны окружающей среды и послужила основой для осуществления 
социально-экономической трансформации развивающихся стран Вос

Введение

тока, поскольку «иных путей к преодолению технико-технологической и социально-экономической отсталости попросту не существует4. 
А именно эта цель и выдвигается ими в числе основных приоритетов 
национальной безопасности.
Развивающиеся страны Востока не только переняли позитивный 
опыт развитых стран в решении экономических проблем в рамках 
осуществления политики догоняющего развития, но и повторили их 
экологические ошибки, с неизбежностью вытекающие из самого характера развития индустриального общества, движимого приоритетными интересами наращивания темпов экономического производства 
за счет интенсивной эксплуатации природных ресурсов и экономии 
средств в охрану окружающей среды. Избежать обострения экологических проблем можно было в случае компенсации неизбежных экологических потерь путем вложений в экологическую сферу. Однако охрана 
окружающей среды традиционно рассматривается развивающимися 
странами Востока как затратная сфера деятельности, способная затормозить темпы экономического роста.
Высокие экологические затраты экономического развития стран 
Востока связаны с тем, что их политика основывалась и по-прежнему 
основывается на постулате «сначала надо стать грязным, а потом думать об экологии», результатом чего и стало резкое обострение экологических проблем. Эту стадию развития прошли и развитые страны. 
Другое дело, что в развивающихся странах приоритет экономических 
целей развития усиливался их исходной экономической отсталостью, 
демографическим ростом, бедностью значительной части населения, 
политической нестабильностью и неравным положением в системе 
международных экономических отношений.
В объяснении причин экологической напряженности в развивающихся странах Востока преобладал технико-экономический подход. 
Исходными посылками для такого рода объяснения служили такие 
факты, как их материально-техническая отсталость; несоответствие 
технического оснащения большинства промышленных предприятий, 
возникших в период форсированной индустриализации, требованиям 
экологической безопасности; скудность финансовых ресурсов, необходимых для реализации природоохранной деятельности.
Однако, несмотря на существование прочной связи между ограниченностью материально-технической базы развития и распространением деградационных процессов в природе, главную причину последних следует искать в другом — а именно в приоритетной установке на 
экстенсивный экономический рост.

10

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СТРАН АЗИИ И АФРИКИ

Ускоренное экономическое развитие имело и четкую политическую мотивировку — оно осуществлялось в контексте с постановкой 
проблемы укрепления национального суверенитета. Неудивительно, 
что при такой целевой установке все средства были хороши для достижения поставленной задачи. Стремление в кратчайшие сроки решить 
коренные экономические и политические проблемы за счет мобилизации всех имеющихся технических, финансовых, людских и природных ресурсов, не связывая себя никакими особыми обязательствами 
в сфере охраны окружающей среды — таково конкретное проявление 
подхода развивающихся стран Востока к среде как фактору развития.
Экологический кризис проявляется в двух направлениях — в истощении природных ресурсов и в росте загрязнения окружающей среды. 
Страны Востока начали индустриализацию, будучи преимущественно 
аграрными странами, и осуществляли ее за счет сверхэксплуатации 
своих природных ресурсов. Характер их использования сложился в условиях, когда они, вставшие на путь форсированного экономического 
развития и предпринимавшие первые попытки преодолеть экономическую отсталость, имели крайне слабую материально-техническую базу 
развития. Единственными ресурсами, которыми они обладали, кроме 
дешевой рабочей силы, были природные. Их освоение и интенсивное 
использование и обеспечило основу для экономического развития.
Начальные стадии индустриализации при ограниченности внутренних источников накопления неизбежно финансируются за счет 
экспорта сырья. Последствием такой ориентации экономического 
развития становится обострение экологических проблем, связанных 
с добычей лесных ресурсов, переходом к монокультурному сельскохозяйственному производству, интенсификацией добывающей промышленности. В результате ускоряется процесс исчезновения тропических 
лесов, сокращается биоразнообразие, распространяется процесс эрозии почв, истощаются водные ресурсы.
Как правило, возникновение большинства экологических проблем 
в среднеразвитых странах Востока связано с последствиями осуществления стратегии форсированной индустриализации. В масштабах 
экологической деградации зачастую можно судить лишь по показателям роста промышленного производства. Эта зависимость объясняется 
тем, что обострение экологической ситуации связано с загрязнением 
атмосферы, воды и почвы вредными выбросами промышленного производства. В среднем деградация водных, лесных и земельных ресурсов 
обходится развивающимся странам в 4–5% ВВП. Хозяйственная деятельность в период форсированного экономического развития харак