Инновационная экономика

Л.Н. Тепман, В.А. Напёров 
Инновационная 
экономика 
Рекомендовано Учебно-методическим центром 
«Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по направлениям экономики и управления 
Рекомендовано Научно-исследовательским институтом 
образования и науки в качестве учебного пособия
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по направлениям экономики и управления 
Москва  2017

ÓÄÊ [001.895:33](075.8)  
ÁÁÊ 65.261.513ÿ73  
       Ò34 
Главный редактор издательства  Н.Д. Эриашвили 
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, 
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники 
Тепман, Леонид Наумович. 
Т34  
Инновационная экономика: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям экономики и 
управления / Л.Н. Тепман, В.А. Напёров. — М.: ЮНИТИДАНА, 2017. 
— 279 с. 
I. Напёров, Валерий Александрович. 
ISBN 978-5-238-02579-7 
Агентство CIP РГБ 
Рассматриваются тенденции инновационной деятельности и мирового 
технологического развития. Исследуются изменения структуры экономики 
под влиянием инновационных процессов, использование кластерной 
модели в инновационной деятельности. Анализируется инновационный 
опыт промышленно развитых стран и России. Рассматриваются особенности венчурного рынка инноваций, финансовый механизм инновационной 
деятельности, методы оценки инвестиций и инновационных стратегий. 
Особое внимание уделяется выбору стратегии инновационной деятельности. 
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям экономики и управления. Может быть интересна и полезна 
топ-менеджерам, владельцам компаний. 
ÁÁÊ 65.261.513ÿ73  
ISBN 978-5-238-02579-7 
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2014 
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания 
(ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).  
Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в 
какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного 
разрешения издательства. 
© Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2014 

ǶȚ ȈȊȚȖȘȖȊ 
Даже в самых либеральных странах инновационная сфера находится под пристальным вниманием государства. Это обусловлено ее 
спецификой и важностью в условиях глобализации. 
Под влиянием инноваций меняется структура экономики. Ведь 
за счет роста эффективности использования ресурсов часть их высвобождается и перераспределяется в другие сферы деятельности. 
Например, доля занятых в сельском хозяйстве сокращается, а в секторе услуг — возрастает. Кроме того, инновации являются непосредственной причиной возникновения новых производств, отраслей и постепенного отмирания уже существующих. 
Инновации изменяют и экономическую организацию общества. 
Появляются новые общественные институты и хозяйственные организации (например, венчурные фирмы), трансформируется содержание взаимосвязей между ними. Происходят сдвиги в структуре собственности. Совершенствуются технологии управления: вертикальные воздействия во все большей мере дополняются и заменяются горизонтальными. Претерпевает изменения и содержание 
государственного регулирования экономики. 
Генерируемый нововведениями экономический рост не только 
позволяет повысить уровень жизни населения, но и способствует 
решению проблем занятости за счет создания новых высокооплачиваемых рабочих мест, повышению уровня образования и здравоохранения. Кроме того, в нынешний исторический период процесс 
распространения инноваций является одним из элементов, связывающих различные социальные и экономические субъекты в единое 
целое, обеспечивающих единство нации, во многих случаях смягчающих социальные противоречия и конфликты. 
Только с помощью инноваций возможно гармонизировать отношения между человеком и природой. Ведь именно научнотехнические достижения позволяют уменьшить использование невосполнимых ресурсов и количество вредных выбросов путем рационализации структуры производства и потребления, а также распространения рециклических технологий. 
Международный характер, часто с высокой степенью интеграции, 
приобретают и инновационные процессы. Кооперация различных 
стран в инновационной сфере осуществляется через объединение ресурсов в целях получения новых научно-технических результатов, международный трансфер технологий как в овеществленной, так и в неовеществленной форме, создание мировой научно-инновационной 
инфраструктуры, инновации, имеющих глобальный характер по своей 
сути и т.п. При современных масштабах научно-технического прогрес 
3

са реализация многих инновационных проектов не под силу одной, 
даже наиболее развитой, стране. 
Зависимость глобальной конкурентоспособности национальной 
экономики от уровня развития инновационных процессов — важнейший аспект общегосударственного значения инноваций. 
Опыт зарубежных стран с рыночной экономикой показывает, 
что в вопросах научно-технического развития нельзя полностью 
полагаться на автоматизм рынка. Использование нововведений не 
может быть лишь частной проблемой того или иного предприятия 
или региона, она во все большей степени приобретает общественный характер, поскольку социально-экономические перспективы 
развития той или иной страны все сильнее зависят от того, насколько органично протекают там инновационные процессы. Приоритет централизованных методов управления инновационными 
процессами доказан мировой практикой. 
Именно такими вопросами разработки и внедрения новых проектов с точки зрения управления организацией и занимается инновационная экономика. Эта сравнительно молодая дисциплина уже 
показала себя как единственно возможный путь накопления и систематизации знаний и опыта по внедрению инноваций на предприятиях. Инновационная экономика помогает эффективно управлять 
процессами инновационной деятельности, связанными с созданием, освоением, производством и распространением среди потребителей новых, прогрессивных продуктов и услуг. 
Все аспекты инноватики, от проведения фундаментальных исследований до сбыта и свертывания проекта должны четко и эффективно управляться. Только такой подход позволит оценить, сделать правильный выбор и в конечном итоге извлечь выгоду из инновационной деятельности. Как избежать ошибок или хотя бы свести возможные потери к минимуму? На эти вопросы должен дать 
ответ менеджер, специализирующийся на управлении инновациями. Именно от него зависит скоординированная работа многих 
подразделений предприятия по выводу на рынок нового продукта. 
Инновационную сферу от научной и производственной отличает 
наличие специфической маркетинговой функции, специфических методов финансирования, кредитования и методов правового регулирования, а также, что наиболее важно, особой системы мотивации инновационной деятельности. В конечном счете эти методы предопределяются спецификой инновационного труда и кругооборота средств, получения экономического дохода и инновационного продукта. 
Эти специфические особенности инновационной экономики и 
рассматривает данное учебное пособие. 
 
4

ǫȓȈȊȈ 1 
ǾȐȒȓȐȟȕȖșȚȤ Ȑ ȚȍȕȌȍȕȞȐȐ ȘȈȏȊȐȚȐȧ  
ȐȕȕȖȊȈȞȐȖȕȕȖȑ ȌȍȧȚȍȓȤȕȖșȚȐ 
1.1 ǵȈțȟȕȖ-ȚȍȝȕȐȟȍșȒȐȑ ȗȘȖȋȘȍșș Ȑ ȞȐȒȓȐȟȕȖșȚȤ  
ȐȕȕȖȊȈȞȐȖȕȕȖȑ ȌȍȧȚȍȓȤȕȖșȚȐ 
Для изучения проблематики, поставленной в данной работе, 
требуется сразу определить ряд понятий, таких как «технический 
прогресс», «научный прогресс», «научно-технический прогресс». 
Технический прогресс — это совершенствование средств производства и применения, обеспечивающее повышение производительности труда и более полное удовлетворение потребностей человека. 
Исходным пунктом технического прогресса служит научный прогресс — открытие новых закономерностей, явлений и свойств окружающего мира, овладение приемами и способами его преобразования в интересах человека. 
Первоначально осуществляется накопление человеком эмпирических знаний о явлениях и свойствах природы, а затем — научных 
знаний. Научно-технический прогресс — существенный фактор 
производства 
продукции, 
обеспечивающий 
совершенствования 
средств производства и технологий на базе открытия наукой новых 
закономерностей, явлений и свойств окружающего мира, повышение производительности труда. Научно-технический прогресс является очень сложным, отнюдь не только техническим, а также широким социально-экономическим и естественно-научным процессом. Он складывается из двух весьма разных процессов, которые 
тесно переплетаются между собой; грань между ними в известном 
смысле условна. 
Один процесс — эволюционный, когда развитие техники и технологии идет без качественных скачков, за счет совершенствования 
действующей техники и технологии. Конечно, это эволюционное 
совершенствование эффективно, но эффективность при этом изменяется не сильно. Эволюционное совершенствование техники имеет четко видимые пределы. 
Другая составляющая НТП — революционная, когда развитие 
приобретает скачкообразный характер, осуществляется переход к новым поколениям техники, к принципиально новым технологическим 
системам. Здесь эффективность изменяется уже в несколько раз. 
 
5

Научно-технический прогресс органически объединяет развитие 
науки и техники. Превращение науки (той ее части, которая связана с производством, оказывает прямое воздействие на него) в непосредственную производительную силу означает, что каждый очередной шаг в развитии техники опирается на предшествующую ему 
научную разработку, что технический прогресс становится материализацией прогресса научного. Это относится как к эволюционному 
пути развития науки и техники, так и к революционному, получившему воплощение в научно-технической революции. Сам научный прогресс теперь немыслим без использования новой техники 
исследования и обработки данных, установок, научных приборов, 
воплощающих высшие достижения техники. 
Эпохи повышенной экономической активности представляют 
собой периоды, на протяжении которых развитие техники и открытие новых ресурсов создают благоприятную основу для роста экономической активности и для роста инвестиций. В такие периоды 
темп технического прогресса намного ускоряется по сравнению с 
тем, какую можно было бы ожидать при обычном действии многочисленных изобретений, каждое из которых имеет относительно 
небольшое значение. 
Каждый технологический сдвиг, по мнению современных экономистов, порождает множество больших и малых нововведений и 
открывает новые сферы приложения капитала. Ускоренное накопление в новых отраслях способствует долговременному экономическому подъему. Однако, когда рост производства новой продукции 
приводит к насыщению рынка и спрос на новые товары резко падает, объем капитала, используемого в новых отраслях в период 
активного расширения производства, оказывается избыточным. Наступает продолжительная депрессия, преодолеть которую удается 
только в результате следующего технологического рывка. Масштабы 
инновационной активности, таким образом, периодически меняются, причем эти изменения происходят в тесной связи с долговременными колебаниями экономической конъюнктуры в целом. 
Скачкообразностью технологического развития определяется неравномерность экономического развития. 
Специфически инновационное открытие в экономической науке было сделано отечественным исследователем Н.Д. Кондратьевым 
в начале XX в. Ученый впервые в научной экономической мысли 
разработал теорию конъюнктуры и экономической динамики, что 
дало возможность обосновать существование и функционирование 
так называемых больших циклов, или длинных волн. Он обосновал 
идею множественности циклов и разделил их на короткие (продол 
6

жительность 3—3,5 года), средние (7—11 лет), длинные (48—55 лет) 
волны. 
Немецкий ученый Г. Менш связывал цикличность экономики с 
цикличностью нововведений с фазами развития новых предприятий. Он указывал на момент, когда производство новых товаров 
становится выше спроса. С этого времени фирмы ищут выходы на 
внешние рынки, падает норма прибыли, все меньше средств направляется на инвестиции. Капиталы устремляются на финансовые 
рынки. Рано или поздно спекулятивные финансовые операции достигают гигантских размеров, и норма прибыли в денежнокредитной сфере опускается ниже нормы прибыли в промышленности. 
Зарубежные экономисты разработали классификацию стадий 
жизненного цикла продуктов, увязав стадии с изменениями ряда 
параметров: используемой технологии, инвестиций, рыночной 
структуры, требуемых трудовых ресурсов, соотношения спроса и 
предложения, уникальности продукта, характера диффузии нововведений. 
Существенным вкладом в развитие инновационной теории 
можно считать разработку российскими экономистами концепций 
технологических укладов. Понятие «технологический уклад» (в современном понимании данного термина) введено в научный оборот 
С.Ю. Глазьевым. Под технологическими укладами понимают большие группы технологических структур, связанных друг с другом 
однотипными технологическими цепями, в рамках которых заключен замкнутый макроэкономический цикл; этот цикл включает добычу производственных ресурсов, все стадии их переработки и выпуска набора конечных продуктов, удовлетворяющих типу общественного потребления. В соответствии с данной теорией, экономическое развитие достигается путем становления новых технологических целей и развития новых технологических укладов. Отечественные экономисты выделяют пять технологических укладов. Технологический уклад имеет сложную внутреннюю структуру. Сжато ее 
можно представить следующим образом. 
1. Автономная цепочка технологического процесса изготовления 
какой-либо продукции, объединенная со смежными технологическими 
процессами в отраслях-поставщиках и отраслях-потребителях, составляет совокупность технологически сопряженных производств — 
технологическую совокупность, для сцепления элементов которой 
предполагается их техническая однородность. 
2. Связанные производственной кооперацией, технологически 
приспособленные друг к другу и имеющие относительно одинаковый технический уровень, они представляют собой комплекс со 
7

пряженных технологических совокупностей — технологический уклад. 
3. Базисные технологические совокупности образуют ядро технологического уклада. 
4. Технологические нововведения, участвующие в создании ядра 
технологического уклада, получили название «ключевой фактор»; 
технологические нововведения, поставляющие ключевой фактор, 
возникают в движущих отраслях. Рост движущих отраслей зависит 
от распространения этих технологических нововведений в ведущих 
отраслях промышленности, к которым относятся отрасли, интенсивно потребляющие ключевой фактор и наилучшим образом приспособленные к его использованию. 
Они играют главную роль в распространении нового технологического уклада, массовом обновлении производства. Технологический уклад в динамике рассматривается как воспроизводственный 
контур, в рамках которого осуществляются последовательные переделы некоторого набора ресурсов от добычи полезных ископаемых 
до производства предметов конечного потребления. Технологический уклад характеризуется единым техническим строением. 
Согласно теории длинных волн Кондратьева научно-техническая 
революция в мировом масштабе развивается волнообразно с циклами протяженностью примерно в 50 лет. В соответствии с этим 
может быть рассмотрена эволюция технологических укладов (волн) 
(рис. 1.1). 
 
 
 
ǸȐș. 1.1. 
 ȅȊȖȓȦȞȐȧ ȚȍȝȕȖȓȖȋȐȟȍșȒȐȝ ȊȖȓȕ 
 
 
8

Возможности перехода на новый долгосрочный научнотехнический цикл существенно зависят от общего уровня развития 
науки, техники и технологии, фазы существующей мировой технологической волны, наличия долгосрочных перспективных заделов в сфере исследований и разработок. Анализ исторического 
развития показывает, что исследования и разработки, обеспечивающие в конечном итоге переход на новый долгосрочный научно-технический цикл, начинают осуществляться в тот период, когда существующие направления техники и технологии достигают 
своего наибольшего развития, пика, или, по Кондратьеву, гребня 
длинной волны. 
Неравномерность научно-технического прогресса в разных 
странах и различных отраслях экономики — главная причина и 
главное следствие отставания одной страны от другой в технологическом и экономическом развитии. Выводя ее из циклов научнотехнического прогресса, анализируемых в качестве одной из основ 
длинных волн экономической конъюнктуры, Кондратьев делает 
акцент на экзогенных (внутренних) и эндогенных (внешних) переменных научно-технического прогресса. Экзогенные переменные, в 
том числе состояние инновационной деятельности, исследуется им 
с учетом реалий индустриализации в отдельных странах. Кондратьев оценивает состояние организации производства и народнохозяйственного планирования, новые воспроизводственные пропорции, 
проблемы дефицита, качества труда, трудовые мотивации, масштабы безработицы, внутреннего торгового оборота, уровень цен, доходов и т.п. Исследование исходит из понимания конъюнктуры как 
изменения условий хозяйственной жизни в стране, обнаруженного 
на внутреннем рынке и непосредственно влияющего на характер 
научно-технического прогресса. 
Первая волна (1785—1835) сформировала 1-й технологический 
уклад. Этот уклад доминировал в народном хозяйстве таких стран — 
технологических лидеров, как Великобритания, Франция и Бельгия, и таких развитых стран, как Германия, Нидерланды, Россия, в 
течение 60 лет. Ядро этого уклада составляли текстильная промышленность, текстильное машиностроение, выплавка чугуна, обработка железа, строительство каналов, водяной двигатель. Ключевым 
фактором уклада были текстильные машины. В то же время начинало формироваться ядро нового уклада (паровые двигатели, машиностроение). Преимуществом данного уклада по сравнению с 
предшествующим (нулевым) были механизация и концентрация 
производства на фабриках. В период доминирования данного уклада наблюдались следующие процессы, режимы и институты: разрушение феодальных монополий, ограничение профессиональных 
 
9

союзов, свобода торговли; британское доминирование в международной торговле и финансовом мире; конкуренция отдельных 
предпринимателей и мелких фирм, их объединение в партнерства, 
обеспечивающие кооперацию индивидуального капитала; организация научных исследований в национальных академиях и научных 
обществах, местных научных и инженерных обществах; индивидуальное инженерное и изобретательское предпринимательство и 
партнерство; профессиональное обучение кадров с отрывом от производства. 
Вторая волна (1830—1890): 2-й технологический уклад, доминировал в народном хозяйстве таких стран — технологических лидеров, как Великобритания, Франция, Бельгия и США, и таких 
развитых стран, как Италия, Нидерланды, Швейцария, Россия и 
Австро-Венгрия, в течение 50 лет. Ядро этого уклада составляли: 
паровой двигатель, железнодорожное строительство, транспорт, 
машиностроение, пароходостроение, угольная и станкоинструментальная промышленность, черная металлургия. Ключевым фактором уклада были паровой двигатель, станки. В то же время начинало формироваться ядро нового уклада (сталь, электроэнергетика, тяжелое машиностроение, неорганическая химия). Преимуществом данного уклада по сравнению с предшествующим (первым) 
был рост масштабов н концентрация производства на основе использования парового двигателя. В период доминирования данного уклада наблюдались следующие процессы, режимы и институты: свобода торговли, ограничение государственного вмешательства, появление отраслевых профессиональных союзов; формирование социального законодательства; политическое, финансовое и 
торговое доминирование Великобритании; свобода международной торговли; концентрация производства в крупных организациях; развитие акционерных обществ, обеспечивающих концентрацию капитала на принципах ограниченной ответственности; формирование научно-исследовательских институтов; ускоренное развитие профессионального образования и его интернационализация; формирование национальных и международных систем охраны интеллектуальной собственности. 
Третья волна (1880—1940): 3-й технологический уклад доминировал в народном хозяйстве таких стран — технологических лидеров, как Германия, США, Великобритания, Франция, Бельгия, 
Швейцария, Нидерланды, и таких развитых стран, как Россия, 
Италия, Дания, Австро-Венгрия, Канада, Япония, Испания и Швеция, в течение 50 лет. Ядро этого уклада составляли: электротехническое, тяжелое машиностроение, производство и прокат стали, 
линии электропередач, неорганическая химия. Ключевым фактором 
 
10