Факторы экономического роста: мировые тренды и российские реалии
Покупка
Тематика:
Экономический анализ и планирование
Издательство:
Кубанский государственный аграрный университет
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 470
Дополнительно
Вид издания:
Материалы конференций
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-00097-390-5
Артикул: 710295.01.99
Доступ онлайн
В корзину
Определены институциональные условия управления устойчивым развитием хозяйствующих субъектов в России и за рубежом. Изучены факторы экономического роста национальной экономики, обеспечивающие ее устойчивое социально-экономическое развитие. Книга предназначена для научно-педагогических работников, обучающихся, руководителей и специалистов органов управления экономикой и коммерческих организаций.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 38.04.01: Экономика
- 38.04.02: Менеджмент
- 38.04.04: Государственное и муниципальное управление
- 38.04.05: Бизнес-информатика
- ВО - Специалитет
- 38.05.01: Экономическая безопасность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ФГБОУ ВО КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ И.Т. ТРУБИЛИНА БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ОЛЕГА ДЕРИПАСКА «ВОЛЬНОЕ ДЕЛО» БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АРМЕНИИ КРАСНОДАРСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД «ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. ИННОВАЦИИ» КУБАНСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА: МИРОВЫЕ ТРЕНДЫ И РОССИЙСКИЕ РЕАЛИИ» Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции молодых ученых, посвященной памяти чл.-корр. РАСХН А. А. Семенова 23 марта 2017 г. г. Краснодар, ул. Калинина, 13 Краснодар КубГАУ 2017
УДК 330.11.54 (063) ББК 65.012.3 Ф 18 Редакционная коллегия: А. И. Трубилин – д.э.н., профессор (председатель программного комитета) К. Э. Тюпаков – к.э.н., профессор (председатель организационного комитета) П. В. Михайлушкин – д.э.н., доцент (ответственный редактор) А. А. Скоморощенко – к.э.н., доцент (ответственная за выпуск) Ф 18 Факторы экономического роста: мировые тренды и российские реалии: Междунар. науч.-практ. конф. молодых ученых, посвящ. памяти чл.-корр. РАСХН А. А. Семёнова, 23 марта 2017 г., г. Краснодар, ул. Калинина, 13 – Краснодар: КубГАУ, 2017. – 470 с. ISBN 978-5-00097-390-5 Определены институциональные условия управления устойчивым развитием хозяйствующих субъектов в России и за рубежом. Изучены факторы экономического роста национальной экономики, обеспечивающие ее устойчивое социально-экономическое развитие. Книга предназначена для научно-педагогических работников, обучающихся, руководителей и специалистов органов управления экономикой и коммерческих организаций. УДК 330.11.54 (063) ББК 65.012.3 ISBN 978-5-00097-390-5 © Коллектив авторов, 2017 © ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина», 2017
Содержание Аксёнова О. В. Институциональные условия развития практики управления устойчивым развитием промышленных предприятий в Китае……………………………9 Ахметова А. А., Тулеутай А. К. Характеристика системы органов государственного финансового контроля на примере счетного комитета Республики Казахстан…………15 Багдасарян Р. Р. Особенности методических подходов к анализу инновационного потенциала предприятий аграрного сектора экономики……………………………………21 Барчо М. Х., Живалёва Е. А., Шульга П. А. Направления развития инновационной деятельности в агропромышленном комплексе России……………………….27 Барчо М. Х., Карабаджан Э. А., Габдуллина А. Н. Экономический рост как фактор устойчивого социально-экономического развития……………………………33 Барчо М. Х., Кураленко П. А., Пидоря И. А. Инструменты повышения конкурентоспособности отечественных предприятий в современных условиях………..39 Белова Л. А., Каценко К. И. Малое предпринимательство региона как объект государственного регулирования….………46 Бочарова О. Ф., Саденова Л. Б. Налоговые последствия при проведении оценки активов и оценка для правильного исчисления налогов………………………………………………53 Бочарова О. Ф., Стародубцева Л. В. Финансовая устойчивость как показатель эффективности управления финансами организации………………………………………….59 Василенко А. Н. Современное состояние ипотечного кредитования в России……………………………………………63 Вертий М. В., Парфенова М. В. Проблемы и перспективы развития туризма в Краснодарском крае…………………………68 Гайдук В. И., Бахтырева Д. В. Эффективность оказания туристических услуг в ООО «Сочинские сезоны»………………76 3
Гайдук В. И., Никифорова Ю. А. Государственная поддержка развития инновационной деятельности в АПК Краснодарского края……………………………………..81 Гайдук М. Н. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в АПК…………………………..88 Грибушенкова В. А. Состояние и актуальные проблемы развития тепличного овощеводства…………………93 Гришин Е. В., Искандарян Г. О., Толмачёв А. В. Повышение роли регулирования развития малого хозяйствования…………………………………………………… 100 Губиева С. Ю. Показатели уровня и качества жизни и их зависимость от волатильности национальной валюты…………108 Иванов А. Ю. Совершенствование перспективных направлений региональной инвестиционной политики в АПК……………………………………………………………… 113 Казарян Э. С., Меликян З. В. Целевой уровень инфляции и экономические реформы в процессе стабилизации финансовой системы в Республике Армения………………….. 119 Калитко C. А., Шаповалова Г. И. Направления повышения инвестиционной привлекательности организации………………………………………………………. 125 Климова Н. В., Забабурина Н. В. Повышение инвестиционной привлекательности виноградарской отрасли Краснодарского края…………………………………… 132 Ковелин Н. И., Пеньков М. В. Экономический рост и проблемы устойчивого развития России в современных условиях…………………………………………………………… 138 Кузнецов М. В. Проблемы и перспективы развития продовольственной безопасности России……………………… 144 Кукареко Д. В. Анализ факторов экономического роста Беларуси и стран Мира с помощью глобальных рейтингов……149 4
Литвиненко Г. Н., Добреля Е. В., Храпко А. А. Пути решения проблемы молодежной безработицы в современном обществе………………………………………… 154 Литвиненко Г. Н., Едигарян М. Б., Колесниченко Н. А. Проблемы и перспективы развития молодежного рынка труда в России……………………………………………………. 160 Литвиненко Г. Н., Карманова Н. Д. Использование электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности страны…………………………… 166 Литвиненко Г. Н., Нелина В. И., Балаценко А. И. Сравнительный анализ показателей уровня жизни населения России и Краснодарского края……………………… 172 Маханько Г. В., Назаренко Н. А. Индикаторы экономической безопасности России……………………………178 Маханько Г. В., Самохвалова Е. К. Импортозамещение и конкурентоспособность России в условиях санкций…………184 Маханько Г. В., Павлова Ю. П. Причины снижения конкурентоспособности экономики Российской Федерации на международной арене…………………………… 190 Маханько Г. В., Чичканёва Е. С. Энергетическая безопасность Краснодарского края как фактор экономической безопасности региона………………………….. 197 Мельников А. Б., Сидельникова А. О. Венчурное инвестирование в информационно-коммуникационные технологии как инновационный фактор развития российской экономики…………………………………………… 204 Мельников А. Б., Школенко К. Ю. Ключевые аспекты управления российским экспортом в системе внешнеэкономической деятельности АПК России……………. 210 Мельников А. Б., Школенко К. Ю. Совершенствование экспортной стратегии как фактор экономического роста России……………………………………………………………… 218 5
Михайличенко Р. А. Стратегическое планирование производственно-хозяйственной деятельности ОАО «Радуга» Новопокровского района………………………. 227 Муратов А. В. Методы обеспечения экономической устойчивости предприятий……………………………………… 233 Назаренко Ю. В. Оценка функционирования зернового рынка Краснодарского края…………………………………….. 241 Оганесян А. Э., Блоховцова Г. Г. Торгово-экономическое сотрудничество России и ЕС……………………………………. 246 Пресняков Д. М., Михайлушкин П. В. Стратегия импортозамещения: характеристика и условия реализации………………………………………………………… 250 Погребная Н. В., Алтунян М. О. Особенности и механизмы привлечения инвестиций в Краснодарский край…………………………………………… 257 Поддубный Н. А. Опыт стран Юго-Восточной Азии в реализации политики импортозамещения………………………263 Полоник И. С., Сяо Лися Общие принципы налогообложения прибыли и доходов……………………………273 Проскура А. Д., Чиркова А. М. Развитие интеграционных процессов и внешнеторговых отношений между Россией и Белоруссией…………………………………………………….. 279 Рунов М. В., Гусакова Е. Н. Анализ регионального зернового рынка и продуктов его переработки……………….. 283 Саломатин В. А., Исаева Л. А., Сарафиди Г. И. О стратегических аспектах развития экономики табачного производства в России…………………………………………… 290 Сайфетдинов А. Р., Больбат А. И. Экономическая эффективность внедрения элементов точного земледелия в производство продукции растениеводства…………………… 296 Сайфетдинова Н. Р., Чеботарь Е. Е. Современные тенденции развития производства и переработки сои в Мире и России………………………………………………….. 302 6
Сайфетдинова Н. Р., Якушева А. С. Особенности стоимостной оценки начинающих организаций строительного комплекса (на примере Краснодарского края)…………………………………………… 310 Сафонова М. Ф., Резниченко Д. С. Внедрение технологии комплаенс в систему внутреннего контроля налоговых затрат……………………………………… 319 Силка Н. О., Кривошея П. И. Устойчивое развитие как новая концепция существования человечества…………….327 Склярова В. Ю. Вопросы повышения конкурентоспособности российских авиакомпаний на мировом рынке транспортных услуг………………………… 334 Скрипко В. И. Механизмы государственной поддержки малого бизнеса в регионах России………………… 339 Снимщикова И. В., Чернышов Д. Ю. Оценка эффективности инвестиций при внедрении капельно-оросительной системы в ОАО «Декоративные культуры» им. Н. С. Плохова……………………………………. 345 Снимщикова И. В., Чернышов Д. Ю. Проблемы и тенденции привлечения инвестиций в экономику Краснодарского края…………………………………………….. 353 Снимщикова И. В., Яковлев И. Е. Проблемы повышения энергетической безопасности и устойчивого развития ТЭК России…………………………… 359 Соколова А. П., Бондарева Д. В. Состояние и перспективы развития производства мяса индейки…………. 365 Соколова А. П., Джанунц К. К. Инвестиционная привлекательность хлебопекарной отрасли…………………….372 Соколова А. П., Казюлин В. Г. Перспективы развития отрасли мясного скотоводства в РФ……………………………. 379 Соколова А. П., Казюлин С. Г. Оценка инвестиционной привлекательности аграрного бизнеса…………………………. 386 Соколова А. П., Кононов В. А. Оценка инвестиционной привлекательности животноводства…………………………….392 7
Соколова А. П., Можегова В. Д., Титкова Д. Е. Определение приоритетов в развитии отрасли животноводства…………………………………………………. 399 Стрельцов М. С. Международные экономические организации и их роль в современной экономике………………404 Сухарева О. А., Новикова В. С. Перспективные направления развития инфраструктуры отраслей АПК Краснодарского края…………………………………………….. 412 Трысячный В. И., Коток Н. Ю. Экономическая безопасность России: угрозы и особенности обеспечения…….420 Тюпакова Н. Н., Бублик А. Ю. Региональное налоговое регулирование на примере Краснодарского края………………426 Тюпакова Н. Н., Иванова Е. В. Налоговое регулирование развития региональной экономики: теория и практика………. 432 Тюпаков К. Э., Ткаленко А. А. Состояние и перспективы обеспечения продовольственной безопасности России………..438 Фалина Н. В., Слепцова А. В. Развитие агропромышленного комплекса Краснодарского края как основа продовольственной безопасности региона………… 445 Хатков М. Х. Мониторинг реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»……………………………….. 451 Шитухин А. М., Толстолуцкая А. С. Экономический рост и устойчивое развитие малого предпринимательства…… 457 Список авторов…………………………………………………..463 8
УДК 338.45 Аксёнова О. В., аспирант ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В КИТАЕ Начиная с 2008 г. Китай совершил прорыв в создании институциональных условий для развития понимания и следования принципам устойчивого развития и продемонстрировал поразительную динамику вовлечения прежде всего промышленных предприятий в управление устойчивым развитием и раскрытием информации о нем перед заинтересованными сторонами. С 2012 г. все государственные корпорации выпускают отчеты по устойчивому развитию. Сегодня 15 % представленных отчетов по КСО представлено китайскими компаниями. В статье приведен обзор ключевых драйверов развития КСО в Китае, отраслевых особенностей примеры ключевых вопросов устойчивого развития Китайских корпораций. В 2000 г. Petrochina опубликовала свой отчет о здоровье, безопасности и охране окружающей среды, Baosteel (является примером лучших практик в области раскрытия информации по устойчивому развития [1]) выпустила свой экологический отчет еще в 2003 г. В 2006 г. Государственная электросетевая Корпорация (State Grid Corporation of China) и Petrochina опубликовали свои первые отчеты КСО в Китае. К концу 2011 г. 76 из 117 государственных китайских корпораций (CNSOEs) регулярно выпускали свои отчеты по КСО. Эта практика по раскрытию КСО охватила 109 среди всех 113 китайских национальных госкомпаний в конце 2012 г. [2]. Авторы исследования развития отчетности по устойчивому развитию в Китае выделили следующие ключевые драйверы развития КСО в Китае: – институциональные условия, созданные правительством; – влияние отраслевых ассоциаций; – влияние СМИ; – общественное влияние [3]; – роль правительства и стремление к соблюдению требований. Концепция корпоративного участия в повышении социальной ответственности была официально принята Решением о построении 9
гармоничного общества Decision on Building a Harmonious Society, изданной Комитетом Центральной Партии (Сentral Party Committee) в 2006 г. и далее упоминалась во всех официальных документах и речах ключевых государственных персон. На Третьем пленарном заседании 18 Комитета Центральной партии в ноябре 2013 г. социальная ответственность была объявлена одним из 8 ключевых направлений будущих реформ китайских государственных предприятий. Многие министерства Центрального Правительства также развили руководства и политики по продвижению КСО в различных секторах. Министерство коммерции выпустило документы, обязывающие китайские компании, инвестирующие или ведущие бизнес за рубежом, внедрять КСО. В 2015 г. SASAC1 выпустил второй набор руководств для государственных компаний, гарантирующий внедрение практик КСО через эффективную систему управления. Местные органы власти в большинстве регионов также активно способствовали развитию КСО в Китае. К концу 2014 г. правительства по крайней мере 8 провинций и 18 городов опубликовали связанные с КСО руководства или стандарты для местного бизнеса. Район Пудон в Шанхае и Провинция Шандон (Pudong District, Shanghai; Shangdong Province) имеют специальные офисы и политики по продвижению КСО. Усилению и продвижению КСО способствуют тренинги, система мониторинга, оценки и мотивации. Законодательство и взаимосвязанные с КСО руководства в Китае уже покрывают широкий круг вопросов КСО, включая условия труда, защиту окружающей среды, защиты прав потребителей и антикоррупционных мер. Влияние СМИ. СМИ является важным фактором развития КСО в Китае. Однако роль традиционных и социальных медиа существенно различается. По данным авторов исследования, традиционные СМИ могут оказать давление на компании, их освещение КСО существенно повлияло на распространение мнения, что КСО вклю 1 Специальный комитет при Госсовете Китайской Народной Республики. Создан в 2003 г. для реформы управления госсобственностью, с целью продвижения реформ на госпредприятиях. Под управление комитета изначально вошли практически все госкомпании Китая (около 200 крупных холдинговых структур и 150 тыс. преимущественно убыточных предприятий различных отраслей) 10
чает в себя только соответствие требованиям законодательства и благотворительную деятельность. Например, при освещении стихийных бедствий, традиционные СМИ, как правило, сосредотачиваются на финансовых пожертвованиях компаний как индикаторе социальной ответственности. Некоторые респонденты, опрошенные в ходе исследования, также подвергли критике рейтинги и награды в области КСО, организованные традиционными СМИ. В отличие от традиционных СМИ, социальные медиа, такие, как микроблоги и WeChat (https://www.wechat.com/ru/) считаются мощной силой в продвижении развития КСО в Китае. Скорость и объем информации через социальные медиа делает этот ресурс более мощным в оказании давления на компании, чтобы улучшить свои показатели КСО [3]. Гражданское общество. В странах с более развитой экономикой гражданское обществом часто толкает вперед развитие КСО, играя роль контролера и защитника через мониторинг корпоративного поведения и привлекая отстающих к ответственности. В Китае, однако, гражданское общество традиционно играло отличную роль в работе с компаниями в области КСО. В прошлом, взаимодействие гражданского общества и бизнеса в Китае было сосредоточены главным образом на корпоративной благотворительности. В роли «доноров» компании, как правило, доминировали в этих отношениях. Однако с осознанием более широкого понятия КСО среди представителей гражданского общества в Китае, эта динамика постепенно меняется. Общество. Участие общественности в вопросах КСО расширилось в последние годы, особенно в связи с загрязнением окружающей среды и вопросах безопасности пищевых продуктов. Несколько проектов было отозвано или приостановлено местными правительствами в Китае из-за давления общественности в силу потенциального негативного влияния на местные сообщества. Респонденты исследования согласны, что, несмотря на это заметное увеличение активности, общего уровня информированности общественности о КСО все еще находится на относительно низком уровне в Китае. Однако, многие из них добавили, что участие общественности будет расти и дальше. Молодое поколение, как представляется, более за 11
интересовано в КСО и больше заботится о целостности и устойчивости предприятий и деловой практики. Центральное правительство также поощряет более широкое участие общественности в некоторых вопросах КСО. Например, недавно пересмотренный Закон «Об охране окружающей среды», который был принят в апреле 2014 г. регулирует содержание, порядок и обязанности по раскрытию экологической информации от соответствующих организаций и компаний. Новое положение в законе указывает, что данные о загрязнении окружающей среды предприятиями, переданные частными лицами, должны быть защищены. Ключевые вопросы КСО для китайских компаний определенные согласно исследования Развития КСО и тенденций в Китае представлены в таблице 1. Таблица 1 – Ключевые вопросы КСО китайских компаний [2, 3] Измерения устойчивого развития Содержание измерения Экономическое финансовые показатели, занятость, влияние на местное экономическое развитие Экологическое использование ресурсов, выбросы, изменение климата, биоразнообразие Общество благотворительность, вовлечение общества, поддержка местного развития Вопросы труда здоровье и безопасность, вознаграждение, рабочее время и обучение Человеческие права избежание дискриминации, детского и принудительного труда Благополучие персонала благосостояние, общение и психическое здоровье Корпоративное управление прозрачность соблюдение норм этики поведения Вопросы потребителей ответственный маркетинг, защита данных и частной жизни Практики добросовестного ведения бизнеса антикоррупционные меры, честная конкуренция Роль отраслевых ассоциаций и отраслевые особенности развития КСО в Китае. С 2006 г. 40 индустриальных ассоциаций опубликовали отраслевые руководства для интерпретации КСО, но несмотря на поддержку правительства, их руководства не настолько влиятельны, как правительственные, т. к. не являются обязательными к исполнению, но часто используются как важнейший ин 12
формационный ресурс, когда правительство развивает руководства для конкретных отраслей [3]. Ряд исследований сравнивают развитие КСО среди различных отраслей с точки зрения перспектив КСО отчетности и раскрытия информации. Например, Индекс GoldenBee Index on Corporate Social Responsibility Reporting in China в Китае (2009– 2014 гг.), опубликованный Китайской WTO Tribune в декабре 2014 г., сравнил показатели различных отраслей на основе их отчетов в области КСО: по состоянию на октябрь 2014 г. сфера производства превзошла другие отрасли по количеству общего числа опубликованных отчетов по КСО 480 отчетов за год, второе место у банковского и страховой сектора – около 160 отчетов. С точки зрения качества отчета, однако, индустрии электроники получила самую высокую оценку в анализе, проведенном Китая в ВТО Трибуна, второе место – в строительной отрасли и третье – отрасль логистики. В целом было зафиксировано увеличение количества и качества отчетов по КСО среди всех отраслей, входящих в исследование [3]. Таблица 2 – Ключевые направления устойчивого развития, выбранные китайскими компаниями (на примере «пионеров» КСО – Baosteel, Petrochina, State Grid Corporation of China) Baosteel, 2014 [4] Petrochina, 2016 [5] State Grid Corporation of China, 2015 [6] перспективы развития компании, вознаграждения и бонусы, благотворительные программы, технологические и управленческие инновации; различные экономические данные, прибыль, выручка и другие; сохранение энергии и сокращение выбросов, «зеленые» цепочки поставок; найм персонала и развитие карьеры, реализация ключевых проектов; безопасность и защита ключевых интересов заинтересованных сторон интеграция и корпоративное управление по соответствию требованиям, устойчивое использование ресурсов, безопасное и чистое производство и операции, первоклассное обслуживание клиентов, развитие человеческого капитала; обратная связь с обществом корпоративное гражданство; взаимовыгодное партнерство; развитие персонала, обслуживание сельского хозяйства, села и фермеров, управление качеством, научное развитие, надежное предложение энергии, превосходное управление, технические инновации, глобальное видение, коммуникации и кооперация, защита окружающей среды и снижение выбросов 13
Ключевые направления, определенные в отчетности китайских компаний представлены в таблице 2 на основе анализа отчетов Baosteel, Petrochina, 2014 г. проведенном и опубликованном в отчете о социальной ответственности за 2014 г., анализирует ключевые вопросы, представляющие интерес для заинтересованных сторон. Литература 1. Изнова, Т. С. Аналитическое обеспечение управления репутационными рисками публичных компаний, диссертация к.э.н.: 08.00.12, Москва, – 2015. – 187 с. [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:http://www.fa.ru/dep/ods/autorefs/Dissertations/Изнова %20Т.С.%20(19.01.2015)%206091786d89b40365b44c92450af0a9d6.pdf. 2. Corporate social responsibility practices and performance improvement among Chinese national state-owned enterprises. Qinghua Zhu, Junjun Liu, Kee-hung Lai // International Journal Production Economics, 17 (2016), P. 417-426. 3. A study on corporate social responsibility development and trends in China / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.csr-asia.com/report/CSR-development-and-trends-in-ChinaFINAL-hires.pdf P.27-28. 4. Baosteel Отчетность по устойчивому развитию за 2014 год / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:http://www. baosteel.com/group_en/channels/2865.html. 5. Petrochina Отчетность по устойчивому развитию за 2016 год / [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:http://www. petrochina.com.cn/petrochina/xhtml/images/shyhj/2016kcxfzbgen.pdf. 6. State Grid Corporation of China Отчетность по КСО за 2015 год / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL://www. sgcc.com.cn/images/ywlm/socialresponsiility/brief/2016/08/24/2F6590 C1495CD544B95B193DC0982F8D.pdf. 14
УДК 336.132 (574) Ахметова А. А., к.э.н., доцент Тулеутай А. К., магистрант ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАСРВТЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ НА ПРИМЕРЕ СЧЕТНОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Обеспечение государственной и экономической безопасности, является одним из главных приоритетов Республики Казахстан, данная задача, требует развитой финансово-экономической системы. Непременным условием нормального функционирования финансовой системы, экономики в целом, выступает финансовый контроль, который является формой реализации контрольной функции финансов. Следовательно, государственный финансовый контроль необходим для реализации финансовой политики государства, создание условий для финансовой стабильности в стране. Главным государственным контролирующим органом финансового контроля Республики Казахстан, является Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета. Согласно «Положения о Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета», утвержденным указом Президента РК от 5 августа 2002 г. №917, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее – Счетный комитет) является высшим органом государственного аудита и финансового контроля, осуществляющим в соответствии с Законом Республики Казахстан от 12 ноября 2015 г. «О государственном аудите и финансовом контроле» внешний государственный аудит и финансовый контроль, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан. Счетный комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением. 15
Задачами Счетного комитета является – анализ, оценка и проверка эффективного и законного управления национальными ресурсами (финансовыми, природными, производственными, кадровыми, информационными) для обеспечения динамичного роста качества жизненных условий населения и национальной безопасности страны [1]. Рассмотрим ключевые показатели аудиторских мероприятий Счетного комитета за 9 месяцев 2016 г. в таблице 1 [2]. Таблица 1 – Ключевые показатели аудиторских мероприятий Счетного комитета за 2016 г. Показатель 9 месяцев 2015 г. 9 месяцев 2016 г. откл. в %, раз 1 2 3 4 I. Количественные показатели Количество аудиторских и экспертно аналитических мероприятий, ед. 22 15 ↓ 31,8 Количество объектов, охваченных государственным аудитом, ед. 209 210 ↑ 0,5 Объем средств, охваченных государственным аудитом, млн. тенге 1237569,3 3267664,2 ↑ в 2,6 раза Всего установленных нарушений норм законодательства, а также актов субъектов квазигосударственного сектора, млн. тенге, в том числе: 537814,5 701576,9 ↑ в 1,3 раза 1) финансовые нарушения, млн. тенге 395707,9 78123,1 ↓ 80,3 2) нарушения процедурного характера, млн. тенге 69278,3 364042,9 ↑ в 5,2 раза 3) нарушения актов субъектов квазигосударственного сектора, принятых для реализации норм законодательства РК, млн. тенге 50,6 4) неэффективно использованные бюджетные средства, активы государства, млн. тенге 72828,3 259360,2 ↑ в 3,5 раза Количество выявленных нарушений процедурного характера, ед. 3693 1191 ↓ 67,7 Сумма установленных нарушений на один объект, в том числе, млн. тенге 2224,8 3340,8 ↑ в 1,5 раза Сумма установленных финансовых нарушений на один объект, млн. тенге 1893,3 372,0 ↓ 80,4 Объем средств, подлежащих восстановлению (возмещению), млн. тенге 25000 74320,4 ↑ в 3 раза Восстановлено (возмещено) средств в отчетном периоде, млн. тенге 22500 41490,6 ↑ в 1,8 раза II. Качественные показатели 16
Доступ онлайн
В корзину