Глобализация и национальные стратегии социально-экономической политики.
Покупка
Тематика:
Обществознание
Издательство:
Научный консультант
Год издания: 2024
Кол-во страниц: 232
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-9500999-4-6
Артикул: 710276.01.99
Монография посвящена исследованию актуальных аспектов социально-экономического развития современного мира в парадигме глобализации. В ней раскрыты современные концепции и этапы глобализации, ее преимущества и недостатки, проблемы экономической поляризации мира. Значительное место в монографии уделено изучению региональных стратегий социально-экономической политики, особенностям международного сотрудничества в вопросах социальной защиты, инноватизации, образования, а также вопросам совершенствования механизмов управления эффективностью социально-экономического развития регионов. Монография предназначена для научных работников, профессорско-преподавательского состава, докторантов, аспирантов, соискателей и студентов.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 38.04.01: Экономика
- 41.04.05: Международные отношения
- ВО - Специалитет
- 38.05.01: Экономическая безопасность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ МОНОГРАФИЯ Москва-Одинцово 2024
УДК 338 ББК 65.5 Г54 Научный руководитель авторского коллектива: д.э.н., профессор Степанов А.А. Авторский коллектив: Антонова Л.И. (Глава XI); Воловец T. (Глава II); Гансировска Е. (Глава VII); Герчева Г. (Глава IV); Золотарева А.Ф. (Глава XIII); Красюкова Н.Л. (VIII; IX; X); Левицкий М.Л. (XII, XIV); Морозова Н.В. (XIV); Недялкова А. (Глава II); Павлов П. (Глава III); Пшехоцка И. (Глава I); Рогозинска-Митруд И. (Глава V; VI); Савина М.В. (Глава I-XIV); Собонь Я. (Глава V; XI); Солодкова К.А. (Глава XIII); Степанов А.А. (Глава I-XIV); Степанов И.А. (Глава I-V; XIV); Шевченко Т.Н. (XII, XIV); Юхимчук Л.В. (XIV). Рецензент: Л.И. Ушвицкий, д.э.н., профессор (Россия) Г54 Глобализация и национальные стратегии социально-экономической политики: монография / под ред. д.э.н., проф. А.А. Степанова, д.э.н., доц. М.В. Савиной. – М.: Издательство «Научный консультант». – 2024. – 232 с. ISBN 978-5-9500999-4-6 Монография посвящена исследованию актуальных аспектов социально экономического развития современного мира в парадигме глобализации. В ней раскрыты современные концепции и этапы глобализации, ее преимущества и недостатки, проблемы экономической поляризации мира. Значительное место в монографии уделено изучению региональных стратегий социально-экономической политики, особенностям международного сотрудничества в вопросах социальной защиты, инноватизации, образования, а также вопросам совершенствования механизмов управления эффективностью социально-экономического развития регионов. Монография предназначена для научных работников, профессорско преподавательского состава, докторантов, аспирантов, соискателей и студентов. ISBN 978-5-9500999-4-6 © Коллектив авторов, 2024 © Оформление. Издательство «Научный консультант», 2024
Оглавление Введение……………………………………………………………………..5 ГЛАВА I. ЭВОЛЮЦИЯ И СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ГЛОБАЛИЗАЦИИ……………………………………………………………6 1.1. Сущность, особенности представлений и этапы развития глобализации………………………………………………………………….6 1.2. Причины, объективные предпосылки и факторы глобализации……10 ГЛАВА II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ: ПРЕИМУЩЕСТВА И ИЗДЕРЖКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛЯРИЗАЦИИ МИРА……………………………………………………16 2.1. Тенденции и содержание экономической глобализации……………16 2.2. Поляризация мира. Глобалисты против антиглобалистов…………..25 ГЛАВА III. ПРИОРИТЕТЫ И ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ………30 3.1. Политическая глобализация……………………………………………30 3.2. Технологическая глобализация…………………………………………36 ГЛАВА IV. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ……………………………………………...40 4.1. Социально-культурная глобализация………………………………….40 4.2. Глобализация и экология……………………………………………….44 ГЛАВА V. ПРОЦЕСС ГЛОБАЛИЗАЦИИ: ПЛЮСЫ И МИНУСЫ……...46 ГЛАВА VI. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ……….53 6.1.Социальная работа – главное направление социальной защиты населения………………………………………………………. 53 6.2. Cоциальная помощь в условиях рыночной трансформации в странах Восточной Европы……………………………………………….59 6.3. Стандарты в области социальной работы……………………………..67 6.4. Современная семья - статус и направление изменений………………70 6.5. Демографические проблемы и вопросы социальной и семейной поддержки………………………………………………………72 6.6. Семейная политика страны – основные гипотезы……………………76 ГЛАВА VII. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ…………………….80 7.1. Правовое регулирование как инструмент социальной политики в Европейском Союзе………………………………………………………….80 7.2. Европейская социальная модель. Новая семейная политика………..84 7.3. Роль семейной политики в процессе демографических изменений в странах Европейского Союза………………………………..90 ГЛАВА VIII. ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ПОЛЬШЕ, КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ………………………………………98 8.1. Эволюция структуры подоходного налога…………………………….98 8.2. Понятие и общие черты просемейной налоговой системы…………..115 ГЛАВА IX. ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ, КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИАЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ…………………...126 9.1. Подоходный налог с физических лиц и налоговое право ЕС………...126
9.2. Социальная значимость подоходного налога………………………….130 9.3. Системы преференций действующих в подоходном налоге от физических лиц……………………………………………………………138 ГЛАВА Х. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ ПОСРЕДСТВОМ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ В СТРАНАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ПОЛЬШЕ………………………………….143 ГЛАВА XI. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ В РФ……….166 11.1. Социальная политика государства как фактор социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья……………166 11.2. Семья как основной канал социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья……………………………….172 11.3. Специфика социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья…………………………………………………….176 11.4. Проблемы и перспективы государственной поддержки социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья………………………………………………………………………182 ГЛАВА XII. СТРАТЕГИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ…………………………………………………………………..185 12.1. Вопросы международной интеграции в системе социального образования……………………………………………………185 12.2. Креативно-авторизованные технологии подготовки управленческих кадров для социальной сферы…………………………..188 ГЛАВА XIII. СЛОЖИВШИЕСЯ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИЙ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ……………………………………….199 13.1. Этапы развития форм организации разработки и внедрения достижений научно-технического прогресса………………………………199 13.2. Модели и типы инноватизации социально-экономического развития в регионе…………………………………………………………..204 13.3. Организационные проблемы повышения эффективности инноватизации регионального социально-экономического развития в рыночной экономике………………………………………………………208 ГЛАВА XIV. НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ……………………………………212 14.1. Креативный менеджмент – стратегическое направление подготовки упарвленческих кадров для инновационной экономики……212 14.2. Особенности подготовки управленческих кадров для экономики информационного способа производства…………………217 14.3. Стратегия управления системой креативно-авторизованного образования в информационном обществе………………………………...223 Список использованной литературы……………………………………….228
Введение Глобализм - это нарастающее количество информации и прогрессирующее усложнение мира, полного противоречий, контрастов и абсурдов, изменчивость которого противостоит всеобщим представлениям Рышард Капущинский В настоящее время глобализация влияет на каждый жизненный аспект современного человека независимо от его сознания. Мы воспринимаем мир как должное, не понимая того, что часто подвергаемся социальнотехническим манипуляциям и вмешательствам, что являемся не наблюдателями прогресса, а его составляющей частью. Находимся ли мы на пороге «третьей волны» Тоффлера, приближаясь к практопии, или на краю полнейшего разрушения всех известных концепций? Правда ли, что направление, в котором движется мир, принесет человеку «удовлетворяющую эмоциональную жизнь и здоровую психосферу»1, или же поставит нас перед фактом мирового военного конфликта между постоянно беднеющими странами ислама (бедный юг) и уверенной в своем величестве, декадентской западной цивилизацией (богатый север)? В современном мире доминирует понятие, что неолиберальная глобализация экономики является вершиной достижений, альтернативы которой не существует. Глобализация бес сомнения является вызовом для мира. Самые главные аспекты мы постарались систематизировать в данной работе и раскрыть ряд актуальных проблем, свидетельствующих об огромном влиянии глобализации на человека, которое с каждым днем становится все сильнее. 1 Тоффлер А. «Третья волна», пер. Е.Войдило, М. Клобовский, Познань, 2006, с. 409
ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ И СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ГЛОБАЛИЗАЦИИ 1.1. Сущность, особенности представлений и этапы развития глобализации Вступление человечества в XXI век открыло широкие просторы для развития процессов глобализации во всех сферах деятельности человека. Под глобализацией, в целом, обычно подразумевается всемирный процесс социально-экономической научно-технической, культурной, политической и иной мировой интеграции. Сегодня встречается множество оттенков понятия «глобализация». В соответствии с существующими представлениями глобализация рассматривается как процесс изменений и развития структуры мирового экономического хозяйства, превращение национальных экономики в систему взаимосвязанных и взаимодействующих между собой экономик на основе углубляющихся процессов международной специализации и интеграции. В результате происходит создание целостной системы мировых отношений во всех сферах человеческой деятельности. Процесс глобализации вызван, прежде всего, развитием научно технического прогресса, развитием международного разделения труда, специализацией, концентрацией, кооперированием и интегрированием в общественном производстве. Процесс глобализации весьма наглядно проявляется в новых тенденциях миграционных процессов, имеющих планетарный характер, процессов движения, рабочей силы, капитала, различных видов ресурсов, процессами стандартизации технологий и экономических процессов, слиянием различных культур, религий, другими словами, глобализация приобретает системно-сетевой характер, охватывающий все направления общественного развития. Таким образом, можно констатировать, что процесс глобализации современной наукой рассматривается с различных точек зрения: экономической, политической, технологической, социальной, экологической, информационной и т.д. Согласно экономической концепции, существующей в европейских странах, глобализация является процессом образования экономики в целом мире, основной целью которого является стирание границ для обмена продукцией, услугами, потоки капиталов и людей. Эти границы стираются в странах ОЭСР и Евросоюза, а также в странах с «восходящими рынками» (emerging markets). Позитивным фактором глобализации является уменьшение расходов продукции, тем самым и цены на товары и услуги, а также наличие капитала и средств. Ускорение глобализации в ХХ - XXI вв. было спровоцировано развитием компьютерной техники и телекоммуникаций (Интернет, мобильная связь, спутниковая связь) и снижением цен на воздушный транспорт. Благодаря Интернету множество
функций международных связей, таких как база данных, позволило подняться на новый уровень конкуренции и сократить расходы. Глобализация также позволила Китаю и Индии войти на мировой рынок. Таким образом, на мировом рынке появилось больше двух миллионов потребителей, что стало революцией спроса в истории. В соответствии с данной концепцией, когда стираются границы торговли и производства, предприятия располагаются там, где для них выгоднее. Как результат глобализации, производство трудоемких товаров перелокализировалось на восточную Азию, что значительно уменьшило цены. В эти страны постоянно поступают заграничные инвестиции. С другой стороны глобализация приводит к уменьшению заработных плат работникам тех же специальностей в высокоразвитых странах. Показательный прогресс глобализации виден в экономике, где все больше явлений имеют глобальный характер. Результатом является постепенное создание глобальной экономики с более тесными связями. Таким образом, глобализация значит «…расширение рынка и увеличение «международности» производства, доставки, маркетинга и обмена, а также уменьшение расходов на поиск и передачу информации, что, в свою очередь, позволяет все большему количеству стран доступ к современным технологиям»2. Торговля, заграничные инвестиции, трансферт капитала и технологий являются основными элементами глобализации; эти элементы тесно связаны с экономикой и делают ее глобальной. «Глобализация касается мира, т.е. свойства, действия, процессы, явления, эффекты, аффекты, которые являются глобальными»3. Обобщая, можно сказать, что «тренды и концепции в управлении миром (стратегическое планирование) ссылаются на стандарты и потребности потребителей на глобальном (мировом) рынке»4. Большинство определений глобализации подразумевают экономический аспект и представляют глобализацию как экономические взаимоотношение между странами и регионами мира, что происходит за счет свободы и скорости процессов международных, обмена товарами, услугами и факторами производства (капитал, знание, труд, информация), а также развитие и распространение механизмов, характерных для развитой экономики. Это процесс, где рынок и производство в разных странах тесно связаны благодаря обмену товарами и услугами, потоку капитала и технологии. Глобализация значит уменьшение барьеров между странами и укрепление экономических, политических и общественных отношений, а также способствует созданию мирового рынка товаров, услуг, капитала и формированию международного разделения труда. 2 Габрись Л. «Положение государства в эпоху глобализации» из «Вызов процесса глобализации»под ред. Э. Оконь-Городинскей, Экономическая Академия им. Кароля Адамецкого, Катовице, 1999, с.48 3 Захер Л. цит. По: Л.Габрись, «Положение государства в эпоху глобализации» из «Вызов процесса глобализации»под ред. Э. Оконь-Городинскей, Экономическая Академия им. Кароля Адамецкого, Катовице, 1999, с.49 4 Крулевич Ц. «Глобализация в аспекте индивидуальной ответственности человека», из из «Вызов процесса глобализации»под ред. Э. Оконь-Городинскей, Экономическая Академия им. Кароля Адамецкого, Катовице, 1999, с.55
Соответственно Энциклопедии Польского государственного научного издательства глобализация – это динамическая тенденция в мировой экономике, политике, демографии, культуре в конце ХХ в начале ХХI века, основанная на распространении явлений независимо от географического положения и степени экономической развитости; взаимодействие элементов экономики и культуры в глобальной структуре. Со стороны политических отношений, глобализация – это целостность и динамика экономических, политических, общественных, культурных отношений, которые существуют вне контроля правительства. Имеет характер международный, безграничный. Согласно Словарю Польского Языка, глобализация связана с философией. Это способ мышления, в котором Земля является общим местом для всего человечества, где люди объединяются ради общего блага. Базовым понятием глобализации является философское понимание сплоченности и тождественности на глобальном уровне5. Чтобы определить понятие «глобализация» стоит обратиться к ее истокам. «Globalization. A short history» Юргена Остерхамела и Нельса Петерсона, опубликованная в 2005 году, рассказывает о глобализации как о процессе изменения и динамике времени6. История глобализации складывается с историй разных процессов и связь между ними. Считается, что история глобализации начинается с 1500 года в Европе, период ранее считают предглобализацией, когда существовали только предпосылки. В период 1500-1750 гг. главными событиями были: торговля на больших расстояниях и развитие империй Европы и Азии. Период 17501880 гг. характеризируется развитием колониальных империй, индустриализацией мира и «свободной торговлей». Период с 1880 по 1945 гг. является периодом глобального капитализма, разделение колониальных территорий, в т.ч. взаимосвязь между ними, а также две первые мировые войны и два экономических кризиса. Следующий период от конца Второй мировой до 70-х годов касается политических, экономических и общественных процессов, а именно: образование и распад мирового порядка, контролируемого США и СССР, а также деколонизация стран. Образование мировой экономики постановлениями Bretton Woods, основанной следующих институциях: Всемирный Банк, Международных фонд валютного контроля и свободная торговля на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле. К общественно-культурным процессам относят глобализацию массового производства, потребление и инструменты передачи информации, с другой стороны – отборочную адаптацию, инновационную гибридизацию, которые тесно связаны с первыми. Последний этап глобализации характеризуется распадом СССР и его последствия, связаны с политикой либерализации, экспансии и интенсификации международной торговли и 5 Кохан Д. «Глобализация и общественность», «Новая Критика.Философский журнал», 13.01.2008г. 6 Остерхамель,Ю; Нельс П. Петерсон «Глобализация. Краткая история», пер. Дона Геер, Принстон, Оксфор Юниверсити Пресс, 2005
финансов, развитием, основанным на процессорах, компьютерах, Интернете, электронной связи, а также началом международной преступности. Понятие «глобализация» впервые появилось в Германии в 1953 году в газете «Frankfurter Allgemeine Zeitung», в 1959 г. в «TheEconomist», а позднее в словаре Вебстера в 1961 г. Однако, само понятие «global» появилось в конце XIX века, что означало прилагательное, относящееся ко всему человечеству в прошлом и будущем. Самой большой популярности понятие глобализации достигло в 90х годах и позднее, когда процесс усовершенствования охватил целый мир. Процесс глобализации начался с географических открытий, открытие шрифтов и издательского дела. В XIX веке глобализация развивалась с промышленностью, основываясь на Pax Britannica, теоретическую базу которой заложил Давид Рикардо в своей работе о сравнении преимуществ и Йен Баптисте Сей правом общего равновесия. Аргументировано, что страны между собой могут проводить торговлю, регулируемой автоматически, без внешнего вмешательства. Этот период закончился между Первой мировой войной и кризисом в 20х-30х гг. ХХ века, когда между странами исчезало финансовое неравенство как следствие свободного оборота капиталов и товаров. Пионерами глобализации того периода являются Ford, Singer, Gilette, National Cash Register и другие компании. Современный процесс глобализации начался со Второй мировой войны согласно Генеральному соглашению по тарифам и торговле, что улучшило свободную торговлю. Была создана Всемирная торговая организация, целью которой является посредничество в международных торговых процессах. Другой двусторонний Маастрихтский договор о формировании Североамериканской зоны свободной торговли убрал налоги и торговые границы. Окончание холодной войны приостановило динамическое развитие глобализации как результат ограничений времен холодной войны. Ранее распределенный мир на первый (западная система), второй (страны социализма) и третий мир (слаборазвитые страны) утратил свою значимость. Мир стал в большей степени сплоченным со стороны global world, тем временем как страны второго и третьего мира перешли на рыночные экономические отношения, основанные на либеральных моделях развития. Этот процесс тесно связан с либерализацией во всех формах международного обмена благодаря техническому прогрессу, касающихся всех сфер жизни. Анализируя процесс глобализации, приходится сталкиваться с выражением «пространственно-временное сжатие» (time-space compression), имея в виду, что мир – это единое целое, место, где обитает одно сообщество. С развитием процессов глобализации в последние десятилетия двадцатого века проводились исследования на данную тему и велись многочисленные дискуссии, что было связано с различиями концептуальных подходов исследователей, их представлений и системы ценностей. Также восприятие глобализации разными народами отличается друг от друга. Для граждан России и постсоветских стран распад СССР является
проявлением глобализации. Для Польши и стран центральной Европы глобализация ассоциируется с освобождением от коммунизма, рыночной экономикой и открытием внешнему миру, проявлением чего является членство в НАТО и Евросоюзе7. Идея «гражданина мира» в постсоциалистических условиях стала способом освобождения от герметичности страны, экономической дисфункции и антидемократизма. В данное время в этом регионе глобализация часто воспринимается как опасность для традиционных ценностей, таких как суверенность страны. Для большинства слаборазвитых стран Юга (Латинская Америка, Африка, Ближний Восток и Южная Азия) глобализация является «вестернизацией», т.е. направление на западные ценности. Для самого же Запада глобализация значит экономическая экспансия в условиях свободного рынка на мировом уровне. В последние годы глобализация начинает ассоциироваться с терроризмом, особенно в США. Глобализация – это не только совокупность различных процессов. Это разностороннее явление. Поэтому стоит отметить разные аспекты и размерности глобализации: экономические, политические, технологические, культурные, общественные, экологические. Процессы глобализации и последующие им изменения в международных отношениях подвергаются многочисленным дискуссиям. Стоит сконцентрироваться на причинах, которые сопутствуют глобализации делать стремительную мировую карьеру. 1.2. Причины, объективные предпосылки и факторы глобализации «Глобализация – как путешествие. Но это путешествие к недостижимому пункту назначения: глобализированный мир. Под глобализированной экономикой понимается экономика, в которой ни границы, ни расстояния не препятствуют экономическому обмену. Это был бы мир, в котором не существовало бы расходов на транспорт и границ, созданных юрисдикцией»8. Так, для чего же человечество отправилось в это путешествие и продолжает его сейчас? Можно выделить основные причины глобализации: 1. Научно-техническая революция 2. Международная конкуренция 3. Экономическая политика стран Развитие техники является ключевым фактором, влияющим на процесс глобализации. Техника значит «совокупность средств и действий человеческой деятельности, связанных с созданием материальных благ»9. Технологии можно определить как «метод преобразования материальных 7 Przychocka I. Małe i średnie przedsiębiorstwa wobec wejścia Polski do Unii Europejskiej, Wydawnictwo SIGMA SPJ, Warszawa 2012, ISBN 978-83-60829-44-8, s. 113 8 Вульф М. «Will the Nation-states Survive Globalization?”? Foreign Affairs, 2001, No.1, p.178 9 Словарь иностранных выражений, http://swo.pwn.pl/haslo.ph?id=274313