Этнополитология: Политические функции этничности
Покупка
Тематика:
Этнополитология
Год издания: 2013
Кол-во страниц: 413
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-211-06559-8
Артикул: 475317.03.99
Доступ онлайн
300 ₽
В корзину
Авторы этого учебника - директор Института этнологии и антропологии Российской академии наук, академик-секретарь отделения историко-филологических наук РАН В.А.Тишков и известный специалист в области этнополитологии, доктор исторических наук, профессор Ю.П.Шабаев. В его основу лег курс лекций, прочитанный на факультете политологии МГУ имени М.В.Ломоносова. В учебнике излагаются основные положения и проблемы современной этнополитологии - науки о политических функциях этничности и о политическом взаимодействии государства и этнических сообществ. Рассмотрены предмет и методы науки, теоретические подходы к анализу исследовательских направлений, проблемы политической организации многоэтничных обществ, этнонационализма, конфликтов и прикладное значение науки. Для студентов, преподавателей гуманитарных факультетов, специалистов в области социального управления и политического менеджмента.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Библиотека факультета политологии МГУ
Библиотека факультета политологии МГУ Москва, 2013 Редакционная коллегия: д-р ист. наук Шутов А. Ю. (председатель), д-р полит. наук Ширинянц А. А. (заместитель председателя), канд. филос. наук Осадченко З. Н. (ответственный секретарь), канд. ист. наук Андерсон К. М., д-р полит. наук Ахременко А. С., канд. полит. наук Демин И. Ю., канд. филос. наук Демчук А. Л., канд. ист. наук Евгеньева Т. В., д-р филос. наук Коваленко В. И., д-р филос. наук Кудряшова М. С., д-р полит. наук, академик РАН Пивоваров Ю. С., д-р филос. наук Цыганков П. А., канд. полит. наук Чихарев И. А., д-р филос. наук Шестопал Е. Б., д-р полит. наук Якунин В. И.
Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова Факультет политологии Издательство Московского университета 2013 В. А. Тишков, Ю. П. Шабаев ЭТНОПОЛИТОЛОГИЯ Политические функции этничности Рекомендовано УМО по классическому университетскому образованию в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки ВПО 030200 – «Политология», и учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки ВПО 030600 – «История» 2-е издание, исправленное и дополненное
ISBN 978-5-211-06559-8 Тишков В.А., Шабаев Ю.П. Этнополитология: Политические функции этничности: Учебник для вузов. 2-е издание, исправленное и дополненное / В.А Тишков., Ю.П. Шабаев. — М.: Издательство Московского университета, 2013. — 413 с. — (Биб лиотека факультета политологии МГУ). ISBN 978-5-211-06559-8 Авторы этого учебника — директор Института этнологии и антропологии Российской академии наук, академик-секретарь отделения историко-филологических наук РАН В.А. Тишков и известный специалист в области этнополитологии, доктор исторических наук, профессор Ю.П. Шабаев. В его основу лег курс лекций, прочитанный на факультете политологии МГУ имени М.В. Ломоносова. В учебнике излагаются основные положения и проблемы современной этнополитологии — науки о политических функциях этничности и о политическом взаимодействии государства и этнических сообществ. Рассмотрены предмет и методы науки, теоретические подходы к анализу исследовательских направлений, проблемы политической организации многоэтничных обществ, этнонационализма, конфликтов и прикладное значение науки. Для студентов, преподавателей гуманитарных факультетов, специалистов в области социального управления и политического менеджмента. Ключевые слова: государство, власть, этничность, нация, народ, индивидуальные и групповые права, этнополитический конфликт, расизм, геноцид, мультикультурализм, этнополитический миф, миграция, глобализация. УДК 323/1; 227/39; 316:35:39 ББК 60.54; 66.5 © В.А. Тишков, Ю.П. Шабаев, 2013 © Факультет политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, 2013 © Издательство Московского университета, 2013 УДК 323/1; 227/39; 316:35:39 ББК 60.54; 66.5 Т47 Т47 Рецензенты: доктор исторических наук С.В. Соколовский, кандидат исторических наук В.В. Степанов
Оглавление Введение ................................................................................................................. 7 Глава 1. Предмет, объект и методы этнополитологии ...................... 13 Предмет этнополитологии ................................................................................ 13 Развитие этнополитологии как науки .......................................................... 19 Методы этнополитологии ................................................................................. 22 Функции этнополитологии ............................................................................... 27 Глава 2. Теории этничности и политика ................................................. 35 Примордиализм как научное направление ................................................ 36 Функционализм о природе этничности ....................................................... 39 Конструктивизм в этнологии ........................................................................... 41 Сущность инструментального подхода в этнологии ............................... 44 Глава 3. Этничность и национализм .......................................................... 49 Этнос, этническая общность и этничность ................................................. 49 Национализм и этничность ............................................................................. 57 Нации и национализм ....................................................................................... 64 Глава 4. Народ и нация .................................................................................... 73 Соотношение понятий «народ» и «нация» ................................................ 73 Представления об этнической и гражданской нации ............................ 78 Нация и многоэтничность ................................................................................ 82 Нациестроительство на постсоветском пространстве .............................. 86 Глава 5. Этничность как политический ресурс .................................... 90 Политический ресурс этничности .................................................................. 90 Политизация этничности .................................................................................. 102 Официальное признание этнополитики...................................................... 107 Конструирование этничности .......................................................................... 119 Глава 6. Этничность и государство ............................................................. 135 Содержание понятия «национальное государство» ................................. 135 Роль этнической стратификации в политических процессах ............... 143 Роль категории «гражданство» в этнополитике ....................................... 148 Политическая роль этнических меньшинств.............................................. 153 Глава 7. Этничность и демократия ............................................................ 159 Модели демократии ............................................................................................ 160 Критика моделей демократии ........................................................................ 171 Демократия и проблемы меньшинств ......................................................... 172 Глава 8. Этнополитические конфликты .................................................... 179 Сущность этнополитического конфликта .................................................... 180 Типы этнополитических конфликтов ........................................................... 186 Проблемы управления конфликтом.............................................................. 189
Глава 9. Этничность и власть ........................................................................ 204 Этничность как легитиматор власти ............................................................. 204 Издержки этнизации власти ........................................................................... 208 Этнический фактор в политической жизни российских регионов ..... 214 Культура и политика насилия ........................................................................ 216 Глава 10. Ассимиляция, мультикультурализм и экстремизм в этнополитике ......................................................................................................... 227 Ассимиляторская модель этнополитики ..................................................... 227 Мультикультурализм ........................................................................................... 236 Расизм и геноцид как крайние формы этнополитики.......................... 252 Глава 11. Этничность и право ....................................................................... 264 Основные правовые коллизии в этнополитике ........................................ 265 Обычное право и порядок урегулирования споров с общинами коренных народов .............................................................................................. 275 Право наций на самоопределение и правовое поле этнополитики ...... 279 Культурные права ................................................................................................ 284 Язык правовых документов и правоприменительная практика .......... 286 Глава 12. Этнополитические мифы ............................................................. 291 Сущность этнополитических мифов ............................................................. 291 Практика этнополитического мифотворчества .......................................... 298 Глава 13. Глобализация и этничность ........................................................ 306 Исторические этапы и сущность процесса глобализации .................... 306 Глобализация и проблема сохранения этничности ................................. 308 Глобализация и политическая кооперация этнических сообществ ..... 310 Глава 14. Этнополитика в образовательной и информационной сферах ............................................................................................................... 321 Молодежь и школа в системе этнополитики .............................................. 321 Этническая проблематика в СМИ ................................................................. 328 Социальная реклама и информационные кампании ................................ 336 Глава 15. Этнополитика в России .................................................................... 342 Истоки российской этнополитики ................................................................... 342 Советская этнополитика ..................................................................................... 348 Формирование государственной национальной политики в Российской Федерации ............................................................................................. 366 Содержание современной российской этнополитики ............................ 378 Заключение ........................................................................................................... 386 Терминологический словарь......................................................................... 395 Примерные темы рефератов и курсовых работ ................................ 410 О ГЛАВЛЕ НИ Е
Введение Этнополитология — молодая научная дисциплина. Ее появление было обусловлено потребностью поиска решений этнополитических проблем в последней трети ХХ столетия. Рост этнического национализма и вооруженных этнических конфликтов во многих регионах мира, распад основанных на этнотерриториальном принципе федеративных государств СССР, Югославии и Чехословакии не просто актуализировали этнополитическую проблематику, но позволили говорить о «взрыве этничности», «этническом парадоксе современности», «бунтующей этничности». Стало очевидно, что роль этнического фактора в политических процессах, а также в управлении многоэтничными государствами долгое время недооценивалась. Важную роль в становлении этнополитологии как науки сыграли масштабные политические перемены, обусловленные двумя мировыми войнами ХХ в. Первая мировая война привела к появлению на развалинах рухнувших династических империй ряда новых государств. Эти государства отличались относительно однородным этническим составом населения, что стимулировало формирование этнонационального самосознания в странах, где, казалось бы, само определились одна или несколько этнических общностей (этнонаций). Так было в Венгрии, Чехословакии, Королевстве сербов, хорватов и словенцев (с 1929 г. — Югославия), странах Балтии. На самом деле создание так называемых национальных государств только обострило проблему этнических меньшинств и так называемых разделенных народов. Другим фактором политизации этничности стала между на родно-правовая система, возникшая после заключения Версальского мирного договора. Учрежденная в 1919 г. Лига
Наций следовала принципу желательного совпадения этнических и государственных границ. Именно поэтому она поддерживала массовые переселения (обмен меньшинствами) представителей этнических групп из одних стран в другие. Именно Лига Наций впервые стала претворять в жизнь систему защиты меньшинств и требовать от вступивших в нее имперских держав проведения «рациональной» колониальной политики. После Второй мировой войны возникла Организация Объединенных Наций, были сформулированы основополагающие принципы международного права, в числе которых важное место заняло право наций на самоопределение. Под нациями понимались прежде всего территориальные сообщества в рамках административно-колониальных образований. Этот принцип позволил осуществить процесс деколонизации, в результате которого на основе разноплеменного населения бывших колоний были созданы десятки новых государств и процессы нациестроительства приобрели мировой размах. Уроки Второй мировой войны привели международное сообщество к необходимости диагностировать субъекты самоопределения не в этнических, а в территориально-гражданских категориях. Поэтому ООН в своих документах, касающихся государственного суверенитета и политических прав, не отождествляла территориальные сообщества с этническими группами, а рассматривала народ — субъект самоопределения как население страны или региона. Но старые подходы не ушли в прошлое, в результате чего в международном праве и в политической практике возникла коллизия между этничностью и гражданственностью, между принципом самоопределения и принципом территориальной целостности государств. Преодолеть этот конфликт не удается до сих пор по причине живучести этнического национализма, который трактует самоопределение как наделение государственно-административным статусом и «своей» территорией представителей одной этнической принадлежности или же как отделение (сецессию) от общего государства. Наконец, окончание «холодной войны» и демонтаж авторитарных режимов в Европе привели к «освобождению этничности» от государственного контроля и актуализации этнополи ВВЕ Д Е Н И Е
тических движений, в идейных позициях которых этничность и гражданственность нередко противопоставлялись. Началась масштабная политизация этничности, которая, с одной стороны, была порождена издержками прежней государственной политики, а с другой — стала инструментом реализации замыслов определенных политических сил. Стало очевидно, что этничность — это не только форма социальной и культурной организации, но и политический ресурс, которым можно воспользоваться как в созидательных, так и в разрушительных целях. Итогом стал драматичный распад Югославии, неправовой демонтаж СССР и не вполне корректный раздел Чехословакии на словацкое и чешское государства, актуализация этнонационалистических и сепаратистских движений в других регионах мира. Стало очевидно, что этничность — это не только форма социальной и культурной организации, но и политический ресурс, который можно использовать и в целях созидания, и в целях разрушения. Вследствие этого этнополитологическая проблематика заняла важное место в обществоведческих исследованиях. Вместе с тем этнополитическая проблематика стала неким «пугалом цивилизации», ибо «столкновение цивилизаций» из предмета научных дискуссий превращается в предмет дискуссий политических. Провал проекта единой европейской конституции, беспорядки в арабских пригородах Парижа, рост экстремистских настроений среди населения меньшинств и иммигрантов в Великобритании, кризис австралийского мультикультурализма и балансирование Бельгии на грани распада показали, что старая политическая система и новая политика многокультурности в разных ее вариантах не справляются с этнополитическими вызовами современности. В научной литературе и в политической публицистике появляются прогнозы, согласно которым в обозримом будущем в быстро растущих иммигрантских общинах европейских стран сформируется своя элита, и элита эта не только станет выразителем интересов иммигрантского населения Европы, но и в конечном итоге оттеснит коренное население от рычагов политического влияния. Некоторые зарубежные специалисты предсказывают рост межэтнической, межконфессиональной ВВЕ Д Е Н И Е
напряженности не только в Европе, но и в Америке. Американский консерватор Патрик Бьюкенен в своей книге «Гибель Запада» описывает схему нарастания этноконфессиональной и расовой напряженности, которая якобы угрожает в ближайшем будущем расколоть США. Мрачные прогнозы по поводу будущего России как полиэтнического государства регулярно озвучивают российские ультрапатриоты и радикальные националисты. Например, высказывается мнение о «цивилизационной отсталости» северокавказских республик и их неминуемом «уходе» из России, утверждается, что среди этнических элит финно-угорских народов усиливаются сепаратистские настроения, которые поддерживаются из-за рубежа в надежде возродить идею «Великой Финляндии». Устремления тюркских народов по той же логике якобы ориентированы на Турцию и на некую тюркоисламскую цивилизацию. Дальний Восток в результате проникновения туда китайцев, по мнению некоторых российских авторов, отойдет к Китаю. При всей надуманности подобных сценариев можно согласиться, что за ними стоят действия отдельных интеллектуальных радикалов и возможные прожекты глубоко законспирированных зарубежных геополитиков и спецслужбистов. В конечном итоге не мифологические факторы и не ксенофобия в отношении «выходцев с Кавказа» и иммигрантов из Средней Азии лежат в основе этнополитических проблем. Прежде всего неэффективное управление в сфере этнополитики и ее слабая экспертная обеспеченность порождают социальные, культурные и политические проблемы и приводят к открытым конфликтам в среде многоэтничного народа. Невозможность игнорировать этнополитическую проблематику стала очевидной в начале 1990-х гг., когда этнический фактор (или так называемый национальный вопрос) дал о себе знать в целом ряде государств. Формирование и всплеск активности этнокультурных и националистических групп, организаций и даже массовых движений в России породили интерес отечественных исследователей к этнополитической проблематике. Политизация этничности потребовала от властей реагирования на эти вызовы. Как следствие появляются ВВЕ Д Е Н И Е
Доступ онлайн
300 ₽
В корзину