Медиа Польши на рубеже XX—XXI веков

УДК 654.19(4/9); 002.2(4/9)
ББК 76.0 (Пол)
 
Е25
Под редакцией президента факультета журналистики МГУ, 
профессора Я.Н. Засурского
Р е ц е н з е н т ы: 
доцент А.Г. Ибрагимов, доцент И.В. Трубицына, доцент Г.В. Пруцков

ISBN 978-5-19-010859-0

Евсеева Л.П.
Медиа Польши на рубеже XX—XXI веков / Л.П. Евсеева. — 
М.: Издательство Московского университета, 2014. — 192 с. — 
(XXI век: Информация и общество)
ISBN 978-5-19-010859-0
В монографии анализируются основные особенности развития журналистики в Республике Польша с 1989 г. до наших дней. На фоне социальнополитических перемен впервые дается широкая картина трансформации 
печатных и аудиовизуальных медиа за последние двадцать пять лет, показано 
влияние научно-технического прогресса и цифровых технологий на информационный комплекс страны на рубеже XX и XXI веков. Особое внимание уделяется роли мировых медиаконцернов и их влиянию на трансформацию медиа и выработку новой медиамодели в Республике Польша. 
Монография может быть полезна студентам, аспирантам и преподавателям факультетов и отделений журналистики, а также всем, кто интересуется развитием современной журналистики. 
Ключевые слова: трансформация  медиа, демократизация, «круглый  стол», 
журнал, лайот, лид, массовая коммуникация, плюрализм, свобода слова, 
цензура, политизация медиа, Интернет, таблоид, желтая пресса, декодер, 
цифровизация.
УДК 654.19(4/9); 002.2(4/9)
ББК 76.0 (Пол)
Evseeva L.P.
Polish Media at the turn of XX—XXI Centuries / L.P. Evseeva. — 
Moscow: Moscow University Press, 2014. — 192 p. — (XXIst Century: Information and Society) 
ISBN 978-5-19-010859-0
The key features of journalism development in the Republic of Poland since 
1989 till the present day are analyzed in the monograph. Associated with sociopolitical changes, a wide review of printed and audiovisual media in the last 
twenty-five years is given for the first time; the influence of scientific-and-technological progress and digital technologies on the information complex of the 
country at the turn of XX—XXI centuries is shown. Special attention is paid to 
the role of the world media corporate groups and their impact on the media 
transformation and development of a new media model in the Republic of Poland.
This monograph can be useful for students, post-graduates and university 
teachers of journalism departments as well as anyone interested in the development of modern journalism. 
Key words: media transformation,  democratization, panel discussion, magazine, layout, lead, mass communication, pluralism, freedom of speech, censorship, media politicization, Internet, tabloid, yellow press, decoder, digitalization.
 
© Л.П. Евсеева, 2014
 
© Факультет журналистики МГУ имени М.В. Ло 
 
моносова, 2014
 
© Издательство Московского университета, 2014

Е25

Введение  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 7

Глава 1. Начало трансформации медиа в Польше
1.1. Решения «Круглого стола» и польские СМИ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 13
1.2. Правовое регулирование процесса трансформации медиа  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 19
1.3. Образование Национального совета по радиовещанию и телевидению  .  . 21
1.4. Иностранный капитал — движущая сила трансформации польских 
 
медиа   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 22
1.5. Образование рыночной модели печатных СМИ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 25
1.6. «Газета Выборча» — лидер польской демократической журналистики  .  .  . 27
1.7. Трансформация польского радиовещания и телевидения.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 33
1.8. Административная реформа и типология СМИ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 43

Глава 2. Эволюция польской медиамодели
2.1. Мировые информационные концерны на польском рынке медиа  .  .  .  .  . 45
2.2. Итоги трансформации печатных медиа  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 49
2.3. Бесплатная пресса .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 83
2.4. Региональные, локальные и сублокальные медиа  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 85
2.5.  Как изучают медиа в Польше  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 89
2.6.  Реклама в польских медиа: особенности продвижения на разных этапах 
трансформации   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 99

Глава 3. Конкурентная борьба медиа в начале XXI века. 
Телевидение доминирует на рынке медиа
3.1. «Факт» и «Дзенник» — продукты агрессивной деятельности группы  
«Рингер-Аксель Шпрингер Польска — Ферлаг»  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  107
3.2. Таблоидизация печатной журналистики как результат конкурентной 
борьбы.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  111
3.3. Радиорынок меняет свое лицо.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  123
3.4. Телевидение доминирует на рынке медиа по всем показателям  .  .  .  .  .  .  129
3.5. Внедрение цифровой техники в польские аудиовизуальные СМИ  .  .  .  .  130
3.6. Особенности программной политики коммерческого телевидения.  .  .  .  131
3.7.  Коммерческое телевидение: выход на биржу  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  136
3.8.  Проблемы общественного телевидения в начале нового столетия   .  .  .  .  137
3.9. Информатизация страны. Интернет и мобильная телефония. Блогосфера.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  148
Заключение   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  156
Источники и литература .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  160
Приложение 1. Наиболее часто цитируемые польские медиа.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  163
Приложение 2. Неподцензурная печать профсоюза «Солидарность» в 70—
80-е гг. XX в.   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  166
Основные даты политической истории Польши (после первого раздела)  .  .  .  185
Руководители Польши  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  191

Оглавление

Карта современной Польши
Общая площадь — 312 658 кв. км. Население — 38 млн человек. Столица Варшава — 
1,8 млн жителей

В 1988—1989 гг. под влиянием событий в СССР начались политические и экономические перемены в государствах Центральной 
и Восточной Европы. Они привели к коренным преобразованиям 
в жизни стран социалистического содружества. На смену командно-административной системе пришли политический плюрализм 
и свободный рынок. Как правило, изменения в политических системах проходили мирным путем на основе достижения консенсуса между различными общественными и политическими силами 
в отношении будущего страны. Исключение составила Румыния, 
где не удалось избежать силового варианта смены власти.
Каждая страна выбирала свой, национальный путь к рынку и демократии, да и результаты оказались различными. Но было и общее 
для всех стран, то, что их сближало в самом начале этого пути.
Первым и главным условием перемен стало требование общества отказаться от цензуры и вернуться к плюрализму в СМИ. 
Наиболее показательным и плодотворным стал опыт Польши, ее 
перемены в политической, экономической и общественной жизни.
События конца 80-х годов в Польше в корне изменили положение СМИ и повлияли на их деятельность. Преобразовывался 
сложный информационно-пропагандистский комплекс, создававшийся в течение 40 лет по примеру системы СМИ в СССР. За 
эти годы под влиянием социально-политических обстоятельств 
этот комплекс неоднократно реформировался, но базовые принципы оставались нерушимыми: цензура и тотальный контроль за 
СМИ со стороны власти, монопольное право государства на все, 
что связано с информационной сферой.
В связи с переменами в Польше и других странах СМИ как система переставала быть инструментом руководящих политических 
партий. Ей предстояло свободно развиваться в условиях рыночной 
экономики. Ее деятельность наполнялась другими функциями: 
объективного и своевременного информирования граждан, защиты 

ВВЕДЕНИЕ

В В Е Д Е Н И Е

прав личности, контроля за властью, поддержки проведения демократических реформ. 
Опыт существования в условиях рынка и плюрализма польской 
журналистике давался с трудом. Польша находилась в тяжелом 
экономическом положении. Значительная часть печатных СМИ 
была приобретена зарубежными инвесторами и только таким образом смогла сохраниться. Другие периодические издания сходят 
со сцены, не в состоянии существовать при высоких ценах на бумагу, полиграфические и другие услуги, связанные с распространением, арендой и т.д. С другой стороны, у медиасистемы появилась 
тенденция к расширению за счет не использованных ранее возможностей и снятия цензурных запретов. Эти ниши заполняются 
самыми разными изданиями — от бывших когда-то нелегальными до изданий «по интересам», бульварной прессы и совершенно 
новых информационных медиа. Среди этих газет и журналов также далеко не все выдержали натиск рынка. Но от этого новая 
журналистика не стала менее плюралистичной. Ей пришлось научиться существовать в условиях рыночной экономики, широко 
использовать рекламу и самой зарабатывать средства. Реклама 
становится важнейшим элементом экономики средств массовой 
информации. Главной чертой новой журналистики становится 
способность завоевывать читательский рынок. Приватизация и 
коммерциализация рынка медиа стали серьезными индикаторами, характеризующими переход к новой медиасистеме в странах 
Центральной и Восточной Европы. 
Важнейшим элементом в строительстве новой медиасистемы 
стал выход на рынок СМИ крупнейших западных информационных корпораций. Эти фирмы образовывали в стране свои представительства, скупали дешевые газеты и журналы, а также переносили свои успешные издания, в основном бульварного характера. 
Среди них наиболее активно действовали информационные концерны Франции — Эрсана, Германии — Бертельсманна, Акселя 
Шпрингера, Норвегии — «Оркла Медиа» и многие другие.
Государственное телевидение, а затем и общественное как эффективное средство пропаганды было в большинстве этих стран 
недоступно для иностранного инвестора, и перемены там проходили с трудом. Но бурное развитие коммерческого телевидения 
стало индикатором модернизации и в этой сфере. 
Приход крупного зарубежного капитала положительно повлиял 
на состояние и строительство новой медиасистемы. Она интернационализировалась и формировалась по типу западных медиа

В В Е Д Е Н И Е

систем. Широкое использование новых технологий в деятельности 
журналистов создало новый стиль работы. При крупных холдингах 
были организованы специальные курсы адаптации и переподготовки работников СМИ.
Но внедрение зарубежного капитала на рынки СМИ Центральной и Восточной Европы имело и свой негативный подтекст. Так, 
общественность ряда стран, в том числе Польши, была обеспокоена возможной потерей идентичности, национального характера 
своей журналистики, хотя и признавала использование иностранного капитала положительным или, вернее, необходимым условием для ее существования. Для периода глобализации и интернационализации, происходящих в мире, это были характерные 
тревоги, которые объединяли противников этих процессов.
Существовали и более серьезные причины для опасений.
Движение к демократии и плюрализму проходило не столь 
гладко и прямолинейно, как ожидалось вначале.
В отношении СМИ все чаще встает вопрос о реальной их независимости от властных структур, от политиков, от рекламодателей и от владельцев медиа. Зависимость порой оказывалась не 
менее сильной, чем ранее — от партийных структур и государства. 
Эта проблема вызвала к жизни попытки ученых разработать новую 
модель журналистики, защитить объективность, правдивость, плюрализм медиа от давления государства и капитала. Однако предлагаемые эмпирические модели построения медиасистем не приближают к желаемому идеалу. И существует ли он вообще? Опыт 
трансформации СМИ в 1990-е годы в странах Центральной и Восточной Европы показывает: сколько государств, столько возникает и моделей СМИ.
Но есть и общее в этом процессе. В идеале независимость должна базироваться на экономической самостоятельности СМИ, на 
отказе от тоталитарной системы управления ими и от цензуры.
Путь к полноценному демократическому обществу без цензуры и давления власти оказался и для медиа Польши тернист.
Что же собой представляет рынок медиа в Польше в настоящее 
время? 
Прошло четверть века деятельности свободной журналистики 
в этой стране. Итоги преображений весьма впечатляющи.
Приведем некоторые статистические данные.
Рынок медиа насчитывает более 5 тыс. изданий. Свыше 150 издательских групп и концернов, и среди них 20 — мирового значе

В В Е Д Е Н И Е

ния, занимаются выпуском периодической прессы общенационального и регионального значения, участвуют в деятельности 
аудивизуальных СМИ. 
Появились и успешные польские концерны, такие, как Agora CA 
(«Агора СА») с оборотом свыше 3 млрд злотых и телеконцерн ITI 
(«Ай-Ти-Ай»). В стране широко представлены локальные и сублокальные медиа, а также католические СМИ.
В Польше функционирует около 250 радиостанций общенационального и регионального значения. Подавляющая часть радиостанций коммерческие и возникли в начале 1990-х годов. Общественное Polskie Radio SA («Польское радио СА») со 100-процентным 
государственным капиталом включает четыре программы общенационального значения, 17 радиостанций обслуживают регионы 
Польши.
Сильнейшую конкуренцию общественному радио составляют 
коммерческое радио и прежде всего радиогиганты RMF FM (РФМ 
ФМ, Краков) и Radio ZET («Радио Зет», Варшава). Общенациональную лицензию имеет и католическое Radio Maria («Радио Мария»). 
13 коммерческих региональных и надрегиональных радиостанций ведут передачи на регионы Польши.
Телевидение в Польше представляет собой смешанную систему: действуют общественное и коммерческое телевидение. Общественное телевидение — это первый (ТВП-1) и второй (ТВП-2) 
каналы. Они входят в государственную организацию Telewizja Polska 
СА. Так же как и радиовещание, общенациональное общественное 
телевидение почти полностью дотируется государством. С самого 
начала организации общественного телевидения и радиовещания 
была установлена абонентская плата за их пользование. Неэффективность этой формы оплаты с появлением рекламы покрывалась значительными доходами от продажи последней.
Специализированный спутниковый «ТВ-Полония 1» играет важную роль для огромной «Полонии» — 20 млн поляков, живущих за 
рубежом. Работают также информационный канал «ТВП-Инфо» 
(бывший ТВП-3) и 16 программ регионального значения. Общественное ТВ имеет несколько тематических каналов, в том числе 
канал «Культура», «ТВП-Спорт», «ТВП-История». К открытию 
Олимпийских игр в Пекине 6 мая 2008 г. в Польше начал действовать один из первых каналов, работающий в технике высокого 
разрешения.
Коммерческое телевидение — это прежде всего канал Роlsат 
(«Польсат»), основанный польским бизнесменом Я. Соложем-За