История международных отношений: от древности до современности

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ: 
ОТ ДРЕВНОСТИ ДО СОВРЕМЕННОСТИ

Учебник

Ростов-на-Дону – Таганрог
Издательство Южного федерального университета

2018

УДК 327(091)"652/20"(075.8)
ББК 63.3-6я73
 
И90

Печатается по решению кафедры зарубежной истории 
и международных отношений (протокол № 6 от 1 сентября 2017 г.)

Рецензенты:
доктор исторических наук, заведующий кафедрой истории 
зарубежных стран и востоковедения Воронежского государственного 
университета, профессор А. В. Мирошников;

кандидат исторических наук, доцент кафедры зарубежной 
истории, политологии и международных отношений СевероКавказского федерального университета И. А. Коробкина

Авторы: С. Н. Гаврилов, О. А. Ковалева, В. Ю. Щербаков, 
Р. С. Айриян

И90  История международных отношений: от древности 
до сов ременности : учебник / С. Н. Гаврилов [и др.] ; 
под общ. ред. проф. А. А. Егорова ; Южный федеральный 
университет. –  Ростов-на-Дону ; Таганрог : Издательство 
Южного федерального университета, 2018. – 258 с.

ISBN 978-5-9275-2535-5

Учебник посвящен истории международных отношений с древ нейших времен до 2017 года. В нем представлен результат систематизации 
и обобщения событий и проблем международных отношений и международной политики, начиная с периода их формирования до наст оящего времени.
Адресован студентам, обучающимся по направлениям  подготовки 
«Международные отно шения», «Зарубежное регионоведение» и «История», а также всем, кто  интересуется проблемами международных 
отношений и внешней политики.

ISBN 978-5-9275-2535-5 
УДК 327(091)"652/20"(075.8)
ББК 63.3-6я73

© Южный федеральный университет, 2018
© Гаврилов С. Н., Ковалева О. А., 
    Щербаков В. Ю., Айриян Р. С., 2018
© Оформление. Макет. Издательство
    Южного федерального университета, 2018

Оглавление

Предисловие ...................................................................................................... 5

Глава I. ПРЕДЫСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ:   
ЭПОХА ДРЕВНЕГО МИРА............................................................................. 7

1.1. Международные отношения на Древнем Востоке .......................... 7

1.2. Международные отношения в Древней Греции ........................... 19

1.3. Международные отношения в Древнем Риме .............................. 33

Вопросы и задания .................................................................................. 46

Глава II.  ПРЕДЫСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ:   
ЭПОХА СРЕДНИХ ВЕКОВ ........................................................................... 51

2.1. Особенности международных отношений Западной Европы  
в эпоху Средних веков ............................................................................. 51

2.2. Международные отношения в период раннего Средневековья  
(V–XI вв.) ................................................................................................... 51

2.3. Международные отношения периода классического 
Средневековья (конец XI–XV в.) ............................................................ 67

2.4. Международные отношения периода позднего Средневековья –  
раннего Нового времени (XVI – первая половина XVII в.) ................. 79

Вопросы и задания .................................................................................. 88

Глава III.  ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ   
В НОВОЕ ВРЕМЯ (XVII – НАЧАЛО ХХ в.) ................................................ 91

3.1. Вестфальская система международных отношений  
 (XVII – первая половина XVIII в.): принципы формирования  
и функционирования,  причины распада ............................................. 91

3.2. Международные отношения  в конце XVIII – начале XIX в.   
Западная Европа в период Французской революции  
конца XVIII в. и Наполеоновских войн ............................................... 101

3.3. Венская система международных отношений и ее крушение  
(первая половина – середина XIX в.)................................................... 108

3.4. Международные отношения  во второй половине  
XIX – начале ХХ в. ................................................................................. 119

Вопросы и задания ................................................................................ 152

Оглавление

Глава IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ   
В ХХ – НАЧАЛЕ XXI в. ................................................................................ 154

4.1. Формирование и эволюция  Версальско-Вашингтонской  
системы  международных отношений (1918–1939 гг.) ...................... 154

4.2. Международные отношения  в годы Второй мировой войны 
(1.09.1939 – 2.09.1945) ........................................................................... 181

4.3. «Холодная война» 1945–1991 гг. ................................................... 197

Вопросы и задания ................................................................................ 214

Глава V. ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ   
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ..................................................................... 216

5.1. Формирование нового миропорядка ............................................. 216

5.2. Этноконфессиональная картина мира  и ее влияние  
на международные отношения ............................................................ 228

5.3. Международные отношения 2000-х гг.:   
от «оси зла» к «цветным революциям» ................................................. 237

5.4. Международная политическая ситуация   
и экономическое сотрудничество США – ЕС ...................................... 245

5.5. Российско-американские отношения  в 2003–2017 гг. ............... 251

5.6. Современные территориальные конфликты,  споры  
и сепаратистские тенденции ................................................................ 254

Вопросы и задания ................................................................................ 256

Предисловие

Понятие «система международных отношений или международный порядок» предполагает наличие конкретно-исторической, 
устойчивой формы политической организации международных отношений, закрепленной в договорах и соглашениях1. Система международных отношений, как правило, отражает специфику отношений между входящими в нее обществами и государствами. В своем 
развитии она прошла длительный период эволюции от родоплеменных отношений, опирающихся на нормы обычного права, до современных международных отношений, функционирующих на основании разветвленной системы современного международного права.
История международных отношений является составной частью 
всеобщей истории. В связи с этим ее периодизация полностью совпадает с периодизацией всемирно-исторического процесса. Как правило, выделяют пять периодов в истории международных отношений, отличающихся принципами формирования и формой организации межобщественных и межгосударственных связей:
I. Эпоха Древнего мира. Это период формирования международных отношений, для которых характерно присутствие обычая в качестве основной правовой нормы. В данный период речь идет не о 
межгосударственных отношениях, а отношениях межрегиональных.
II. Эпоха Средневековья. В этот период субъектом международных отношений выступают не государства, а государи, князья, церковь и крупные политико-экономические и религиозные корпорации.
III. Эпоха Нового времени. С началом периода новой истории 
международные отношения становятся отношениями межгосударственными. Расширяется и качественно улучшается система межгосударственных правовых норм.
IV. Период Новейшей истории (ХХ век). В этот период происходит формирование глобальной системы международных 

1 Сидоров А. Ю., Клейменова Н. Е. История международных отно шений 1918–1939 гг. М., 2006. С. 17.

Предисловие

 от ношений – Версальско-Вашингтонской, просуществовавшей 
вплоть до начала Второй мировой войны. После ее окончания складывается новая многополярная Ялтинско-Потсдамская система 
международных отношений.
V. Период современной истории международных отношений. 
В области международной политики в качестве основополагающего провозглашается принцип мирного разрешения межнациональных и межгосударственных противоречий. Формирование новой системы международных отношений связано с началом перестройки и распадом СССР в 1991 г. и «бархатными революциями» 
в странах Восточной Европы. Специфической формой международных отношений становится их глобализация. В современном мире 
появляются проблемы, требующие объединения усилий всех государств, такие как международный терроризм, ядерная угроза, проблемы мигрантов и т. д.
В данном учебнике предпринимается попытка изучения истории международных отношений в контексте всемирно-исторического процесса.

Глава I 
ПРЕДЫСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ:  
ЭПОХА ДРЕВНЕГО МИРА

1.1. Международные отношения на Древнем Востоке

1.1.1. Межродовые и межплеменные отношения

Еще задолго до формирования первых государств различные 
родовые и племенные сообщества, сталкиваясь между собой, были 
вынуждены формировать некоторые правила общения. Эти определенные правила, закрепленные в обычаях, и регламентировали 
первые «международные» отношения. Уже в ту эпоху люди осуществляли натуральный обмен, совершали набеги, вели войны и 
отправляли друг к другу своих представителей. К сожалению, еще 
не было письменности, поэтому восстановление обычаев общения 
между родами и племенами довольно затруднено. Однако записки 
известных ученых XVIII–XIX вв., имевших возможность наблюдать 
жизнь американских индейцев, австралийских и африканских аборигенов изнутри в практически не затронутых цивилизацией отдаленных уголках Земли, дают нам возможность восстановить основы межродового и межплеменного «права».
Наиболее раннюю их форму нам дают возможность восстановить записки австралийских ученых Б. Спенсера и Ф. Гиллена. 
Австралийские аборигены селились группами в 30–60 человек, в 
которых ведущая роль принадлежала «колдунам», старцам, обладавшим большим жизненным опытом. Каждое такое сообщество занимало определенную территорию, способную его прокормить, внутри которой оно вело бродячий образ жизни, охотилось, собирало 
плоды и растения. В целом группа имела представления о границах своей территории, но иногда заходила на чужую охотничью территорию, что, естественно, приводило к конфликтам. Обычно следствием такого «вторжения» становились переговоры, на которых решался вопрос о границах и условиях охоты.

ГлаваI.Предысториямеждународныхотношений:эпохаДревнегомира

Группы поддерживали между собой отношения и довольно часто устраивали совместные мероприятия. Ими могли быть межплеменные собрания по случаю удачной охоты, брачных торжеств, 
проведения обрядов эмансипации, т. е. получения юношами статуса взрослого члена сообщества. Видимо, подобные собрания и лежали в основе в дальнейшем сформировавшихся международных 
отношений.
Впрочем, отнюдь не всегда именно радостные поводы приводили к встречам. Поскольку австралийские аборигены, как и любые первобытные люди на данной стадии развития, верили, что 
причиной многих явлений, в том числе недугов и несчастий, является колдовство, то, естественно, подозрения в наведении «порчи» 
падало в первую очередь на «чужих». По описаниям ученых, группа выбирала посланцев, которые направлялись к старцам соседней группы для переговоров. Далее эти посланцы обращались напрямую к человеку, которого подозревали в колдовстве, и, задабривая подарками, стремились убедить его взять колдовство обратно. 
Если вслед за этим человек выздоравливал, считалось, что переговоры прошли успешно, в противном же случае прибегали к правилу «зуб за зуб, глаз за глаз».
Реконструкции следующего этапа «международных» отношений помогают записки исследователей и путешественников, живших среди индейцев Северной Америки, находящихся в XVII, XVIII 
и начале XIX в. на этапе родового строя.
Пожалуй, одними из самых развитых являлись многочисленные 
племена ирокезов, имевших некоторое подобие общественных органов для поддержания отношений с соседними племенами. В начале XIX в., согласно запискам Льюиса Моргана, в ведение советов вождей попадал широкий круг вопросов, среди которых были 
вопросы об охоте, мирных отношениях, оборонительных или наступательных союзах против третьего племени. Совет объявлял войну, 
заключал мир, а также принимал и отправлял посольства.
Отправляемые советом к соседям посланцы имели особые отличительные знаки, например головные уборы или повязки. Личность 

1.1.МеждународныеотношениянаДревнемВостоке

посланца, несущего «ветвь мира», считалась неприкосновенной, ему 
нельзя было причинять вреда. Более того, существовали очень развитые ритуалы принятий таких послов. Их сажали в общий круг 
старейшин, члены которого «вкруговую» выкуривали трубку мира. 
Затем следовали довольно длительные переговоры. В условиях первобытной демократии решение совета старейшин должно было одобрить собрание всех членов племени, т. е. воинов.
При заключении договора в присутствии жрецов обеими сторонами произносилась клятва, скрепляемая обрядами побратимства. 
Широко известен обычай обмена кровью. Каждый из сидящих вокруг костра резал себе руку и сцеживал свою кровь в общую чашу. 
Затем из нее все по очереди отпивали по глотку. Согласно первобытным верованиям обмен кровью знаменовал вступление в кровное родство, нарушение которого являлось особо тяжким преступлением. В условиях отсутствия письменности, старейшины выучивали 
заключаемый договор в малейших деталях наизусть и часто передавали из поколения в поколение.
Конечно, формируемое представление о первых межродовых и 
межплеменных отношений на основе материала XVII–XIX вв. не 
является идеальным. Но в целом, учитывая общую логику развития человеческих сообществ, можно говорить о довольно полной реконструкции основ отношений, при этом не забывая о существовании их особенностей в деталях.

1.1.2. Общая характеристика международных отношений  
на Древнем Востоке

Для международных отношений на Древнем Востоке было характерно:
• восприятие закрепленных в обычаях и договорах норм межплеменного права;
• рассмотрение обычая в качестве основного источника международного права;
• регионализм межгосударственных отношений;
• сильное влияние религиозных норм;

• стихийность и отсутствие институциализированности отношений;
• в качестве основных субъектов международных отношений 
выступали не столько государства, сколько их правители.
С возникновением первых государственных образований на 
Ближнем Востоке в IV тысячелетии до н. э. постепенно начинают 
закладываться международные отношения, в основу которых легли межродовые и межплеменные обычаи взаимоотношений. Почти все первые государства зарождались в долинах великих рек, без 
которых само существование крупных организованных человеческих сообществ было проблематично. Эти новые формы человеческого общежития должны были выстраивать не только отношения 
между собой, но и с окружающими их народами. Постепенно в государственной политике начинает выделяться особая сфера – внешняя политика, без успешного проведения которой было бы крайне 
затруднено существование и развитие самого государства. Ближний Восток представлял собой довольно густонаселенный регион: 
государства в Месопотамии, Египте, Сирии, Палестине не только 
были заинтересованы оградить себя от вмешательства соседей, но 
и в борьбе за ресурсы стремились воздействовать на внутреннюю и 
внешнюю политику соседних стран, привести к престолу своих ставленников. Причем по мере роста государств и нарастания столкновений попытки вмешательства становятся все более частыми и принимают все более разнообразные формы. Постепенно появляются и новые игроки в меж государственных отноше ниях –  союзы государств.
Между тем следует выделить и основные нормы, пусть еще и не 
дошедшие до стадии институциализации, но постепенно приобретавшие постоянство.

Основные средства ведения внешней политики

На территории Древнего Востока основными средствами ведения внешней политики были войны и применение насилия в отношении соседей. Поскольку правил ведения военных действий еще 
не существовало, то военные столкновения часто принимали фор
 ГлаваI.Предысториямеждународныхотношений:эпохаДревнегомира