Национальное и международно-правовое регулирование противодействия торговле людьми и рабству в их современных формах

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации




НАЦИОНАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ И РАБСТВУ В ИХ СОВРЕМЕННЫХ ФОРМАХ




                Монография




Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А.С. Автономов


znanium.com

Москва ИНФРА-М 2019

УДК 343.43(075.4)
ББК 67.408
        Н35

Одобрено секцией публичного права ученого совета Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Рецензенты:
   С.В. Королев — доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук;
   В.Р. Авхадеев — кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;
   С.В. Шульга — кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

          Национальное и международно-правовое регулирование про-Н35 тиводействия торговле людьми и рабству в их современных формах : монография / Т.Я. Хабриева, А.С. Автономов, В.Ю. Артемов [и др.] ; отв. ред. д-р юрид. наук, проф. А.С. Автономов. — М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 2019. — 392 с.
          ISBN 978-5-16-014693-5 (ИНФРА-М, print)
          ISBN 978-5-16-107200-4 (ИНФРА-М, online)
          Монография посвящена рассмотрению таких явлений в современном мире, как торговля людьми и рабство. Исследование носит комплексный характер: в нём представлены основные понятия, связанные с указанными явлениями; очерк правовой истории борьбы с рабством и работорговлей, причём как на международном, так и на национальном уровнях; современное международно-правовое регулирование борьбы с торговлей людьми и рабством. Последовательно рассмотрены в сравнительно-правовом ключе (с использованием в том числе и российского опыта) на примере государств англосаксонской и романо-германской правовых семей и арабских стран внутригосударственное законодательство, противодействующее рабству и торговле людьми (обращается внимание и на отражение во внутригосударственном законодательстве международных обязательств); деятельность органов, осуществляющих такое противодействие; ответственность за совершение преступных деяний в данной сфере и защита жертв торговли людьми и рабства внутригосударственными средствами. При этом охвачены (на примере отдельных стран) все обитаемые части света Земли: Европа, Азия, Африка, Америка, Австралия.
          Для научных работников и практикующих юристов, представителей правозащитных организаций, судей, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также для широкого круга читателей, заинтересованных в повышении уровня защиты прав человека и основных свобод.

УДК 343.43(075.4)
ББК 67.408

© Институт законодательства и сравнительного
ISBN 978-5-16-014693-5(ИНФРА-М, print) правоведения при Правительстве
ISBN 978-5-16-107200-4 (ИНФРА-М, online) Российской Федерации, 2019

The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation




NATIONAL AND INTERNATIONAL LEGAL REGULATION
OF COMBATING HUMAN TRAFFICKING AND SLAVERY IN THEIR CONTEMPORARY FORMS




                Monograph





Editor-in-chief Doctor of Law, Professor A.S. Avtonomov


znanium.com

Moscow INFRA-M

Approved by the Section of Public Law of the Academic Council of the Institute of Legislation and Comparative Law
under the Government of the Russian Federation
Reviewers:
    S.V. Korolev - LL.D., professor, chief researcher of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences;
    V.R. Avkhadeev - Ph.D., associate professor, leading researcher of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation;
    S.V. Shulga - Ph.D., associate professor, leading researcher of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation



           National and International Legal Regulation of Combating Human Trafficking and Slavery in Their Contemporary Forms : monograph / T.Y. Khabrieva, A.S. Avtonomov, V.Yu. Artemov [et al.] ; ed.-in-chief doctor of law, professor A.S. Avtonomov. — М. : The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation : INFRA-M. — 392 p.
          ISBN 978-5-16-014693-5 (INFRA-M, print)
          ISBN 978-5-16-107200-4 (INFRA-M, online)
           This monograph is devoted to the consideration of such phenomena in the modern world as human trafficking and modern slavery. The present study is comprehensive: it introduces the main concepts associated with these phenomena, how they are used in the current monograph, an essay on the legal history of the struggle against slavery and the slave trade, both at international and national levels, contemporary international legal regulation of combating human trafficking and slavery (universal and regional instruments) and consistent consideration in comparative legal perspective, including the Russian experience, on the example of Common Law States and Civil Law States and the Arab countries, of the domestic legislation against slavery and trafficking in human beings (paying attention, including the reflection in domestic legislation of international obligations), the bodies engaged in such combat, responsibility for criminal acts in this area and protection of victims of trafficking in human beings and slavery by domestic means. All inhabited continents of the Earth - Europe, Asia, Africa, America, Australia -are covered, albeit on the example of individual countries.
           For researchers and practitioners, representatives of human rights organizations, judges, teachers, students and postgraduates of law schools and faculties, as well as for a wide range of readers interested in improving the protection of human rights and fundamental freedoms.





© The Institute of Legislation
ISBN 978-5-16-014693-5 (INFRA-M, print)             and Comparative Law under the Government
ISBN 978-5-16-107200-4 (INFRA-M, online)            of the Russian Federation, 2019

            КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ



   Хабриева Т.Я., академик Российской академии наук, член Международной академии сравнительного права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный юрист Республики Татарстан, заместитель президента Российской академии наук, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП), член Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы) (предисловие);
   Автономов А.С., доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник — советник директора ИЗиСП (введение, гл. I, Российская Федерация, арабские страны, заключение);
   Артемов В.Ю., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП (Австралийский Союз);
   Власов И.С., кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП, заслуженный юрист Российской Федерации (Федеративная Республика Германия);
   Голованова Н.А., кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП, заслуженный юрист Российской Федерации (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии);
   Кубанцев С.П., кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП (Соединенные Штаты Америки);
   Пилипенко А.Н., кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП (Французская Республика);
   Сакаева О.И., научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП (гл. II);
   Сакович О.М., кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства иностранных государств ИЗиСП (Чешская Республика);
   Трефилов А.А., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП (Швейцарская Конфедерация);
   Трещетенкова Н.Ю., старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП (Республика Польша).

7

            AUTHORS



    Khabrieva T.Y., Academician of the Russian Academy of Sciences, Associate Member of the Academy of Comparative Law, doctor of law, professor, Honored Jurist of the Russian Federation, Honored Jurist of the Republic of Tatarstan, Deputy president of the Russian Academy of Sciences, Director of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (ILCL), Member of the European Commission for Democracy through Law (Venice Commission of the Council of Europe) (Foreword);
    Avtonomov AS., LL.D., professor, the Adviser to the Director of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, principal research scientist of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (Introduction, chap. I, Russian Federation, Arab States, Conclusion);
    Artemov V.Yu., Ph.D., senior researcher of the Department of Foreign Constitutional, Administrative, Criminal Legislation and International Law (ILCL) (Commonwealth of Australia);
    Vlasov I.S., Ph.D., associate professor, leading researcher of the Department of Foreign Constitutional, Administrative, Criminal Legislation and International Law (ILCL), honoured lawyer of the Russian Federation (Federal Republic of Germany);
    Golovanova N.A., Ph.D., leading researcher of the Department of Foreign Constitutional, Administrative, Criminal Legislation and International Law (ILCL), honoured lawyer of the Russian Federation (United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland);
    Kubantsev S.P., Ph.D., associate professor, senior researcher of the Department of Foreign Constitutional, Administrative, Criminal Legislation and International Law (ILCL) (United States of America);
    Pilipenko A.N., Ph.D., associate professor, leading researcher of the Department of Foreign Constitutional, Administrative, Criminal Legislation and International Law (ILCL) (French Republic);
    Sakaeva O.I., researcher of the Department of Foreign Constitutional, Administrative, Criminal Legislation and International Law (ILCL) (chap. II);
    Sakovich O.M., Ph.D., leading researcher of the Department of Civil Legislation of Foreign States (Czech Republic);
    Trefilov A. A., Ph. D., senior researcher of the Department of Foreign Constitutional, Administrative, Criminal Legislation and International Law (ILCL) (Swiss Confederation);
    Treshchetenkova N.Yu., senior researcher of the Department of Foreign Constitutional, Administrative, Criminal Legislation and International Law (ILCL) (Republic of Poland).

8

            ОГЛАВЛЕНИЕ



ПРЕДИСЛОВИЕ.........................................11

ВВЕДЕНИЕ............................................14

Глава I ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ИСТОРИЯ ЗАПРЕТА
ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ И ОТМЕНЫ РАБСТВА......................17
   § 1. Основные понятия..............................17
   § 2. Очерк правовой истории запрета рабства и торговли людьми...............................29
Глава II МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАБСТВУ И ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ...........105
   § 1. Роль ООН в противодействии рабству и торговле людьми................................105
   § 2. Противодействие рабству и торговле людьми в рамках региональных международных организаций...........121
Глава III
ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В КОНТЕКСТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ...............129
   § 1. Государства англосаксонской правовой семьи...129
   § 2. Государства романо-германской правовой семьи.152
   § 3. Арабские государства.........................166
Глава IV
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
РАБСТВУ И ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ НА ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ......................178
   § 1. Государства англосаксонской правовой семьи...178
   § 2. Государства романо-германской правовой семьи.197
   § 3. Арабские государства.........................240
Глава V
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.........................257
   § 1. Государства англосаксонской правовой семьи...257
   § 2. Государства романо-германской правовой семьи.285
   § 3. Арабские государства.........................330
Глава VI ЗАЩИТА ЖЕРТВ РАБСТВА И ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ
ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ....................340
   § 1. Государства англосаксонской правовой семьи...340
   § 2. Государства романо-германской правовой семьи.353
   § 3. Арабские государства.........................378
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................388

9

            CONTENTS



FOREWORD...............................................11

INTRODUCTION...........................................14

Chapter I
BASIC CONCEPTS AND HISTORY OF THE PROHIBITION OF HUMAN TRAFFICKING AND OF THE ABOLITION OF SLAVERY...17
   § 1. Basic concepts..................................17
   § 2. Outline of the legal history of the prohibition of slavery and human trafficking.....................29
Chapter II
INTERNATIONAL LEGAL REGULATION OF COMBATING SLAVERY AND HUMAN TRAFFICKING............105
   § 1. Role of the UN in combating slavery and human trafficking................................105
   § 2. Anti-slavery and human trafficking in the framework of regional international organizations..............121
Chapter III
DOMESTIC LEGISLATION IN THE CONTEXT OF INTERNATIONAL OBLIGATIONS..........................129
   §  1. Common law States............................129
   §2  . Civil law States.............................152
   §3  . Arab States..................................166
Chapter IV
ORGANIZATION OF COUNTERACTION
TO SLAVERY AND HUMAN TRAFFICKING ON THE DOMESTIC LEVEL.................................178
   § 1. Common law States.............................178
   §2.  Civil law States..............................197
   § 3. Arab States...................................240
Chapter V
RESPONSIBILITY FOR VIOLATION OF DOMESTIC LEGISLATION...............................257
   § 1. Common law States.............................257
   § 2. Civil law States..............................285
   § 3. Arab States...................................330
Chapter VI
PROTECTION OF VICTIMS OF SLAVERY AND HUMAN TRAFFICKING BY DOMESTIC MEANS...............340
   § 1. Common law States.............................340
   § 2. Civil law States..............................353
   § 3. Arab States...................................378
CONCLUSION............................................388

10